市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制指南

市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制指南匯報(bào)人：2023-12-16引言規(guī)劃編制原則和要求規(guī)劃編制內(nèi)容和方法規(guī)劃實(shí)施保障措施和政策建議目錄01引言為了指導(dǎo)和規(guī)范市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的編制，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。目的隨著城市化進(jìn)程的加速和資源環(huán)境壓力的加大，國(guó)土空間規(guī)劃在城市發(fā)展中的作用越來越重要。背景目的和背景規(guī)劃范圍市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的范圍包括城市行政區(qū)域內(nèi)的全部國(guó)土空間，包括城市建成區(qū)、郊區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等。規(guī)劃期限市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的期限一般為5年，與城市總體規(guī)劃的期限保持一致。規(guī)劃范圍和期限02規(guī)劃編制原則和要求規(guī)劃編制原則編制國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保規(guī)劃的合法性和權(quán)威性。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的需求，實(shí)現(xiàn)空間優(yōu)化布局。加強(qiáng)公眾參與，充分聽取各方意見，提高規(guī)劃的民主性和科學(xué)性。依法依規(guī)生態(tài)優(yōu)先統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公眾參與加強(qiáng)實(shí)施管理制定實(shí)施方案和管理措施，確保規(guī)劃的有效實(shí)施和管理。合理布局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理布局各類空間資源，實(shí)現(xiàn)空間優(yōu)化利用。科學(xué)分析運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對(duì)當(dāng)?shù)乜臻g資源進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。明確規(guī)劃目標(biāo)明確國(guó)土空間規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，為后續(xù)工作提供指導(dǎo)。深入調(diào)研對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史文化等進(jìn)行深入調(diào)研，為規(guī)劃編制提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)劃編制要求03規(guī)劃編制內(nèi)容和方法確定市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的目標(biāo)，包括保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市品質(zhì)等。明確規(guī)劃目標(biāo)明確規(guī)劃編制的范圍，包括行政區(qū)域、功能區(qū)域等。確定規(guī)劃范圍對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源利用等現(xiàn)狀進(jìn)行梳理和分析。梳理現(xiàn)狀情況根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)和范圍，制定具體的規(guī)劃方案，包括土地利用、空間布局、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。制定規(guī)劃方案規(guī)劃編制內(nèi)容運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)，對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的各種要素進(jìn)行綜合分析，為規(guī)劃方案制定提供科學(xué)依據(jù)。綜合分析法運(yùn)用GIS等空間分析技術(shù)，對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的空間分布、利用情況進(jìn)行定量分析和評(píng)價(jià)?？臻g分析法根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，制定具體的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)劃方案制定提供明確的方向。目標(biāo)導(dǎo)向法在規(guī)劃編制過程中，廣泛征求公眾意見，提高規(guī)劃的民主性和科學(xué)性。公眾參與法規(guī)劃編制方法04規(guī)劃實(shí)施保障措施和政策建議建立市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。組織保障確保規(guī)劃編制所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，提高資金使用效益。資金保障引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和交流，提高規(guī)劃編制水平。技術(shù)保障建立健全規(guī)劃管理制度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，確保規(guī)劃有效實(shí)施。制度保障規(guī)劃實(shí)施保障措施制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國(guó)土空間開發(fā)，推動(dòng)綠色