規(guī)劃支路5號路（規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路）工程環(huán)境影響報告

規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程環(huán)境影響報告書杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司國環(huán)評證乙字第2040號二〇一五年五月I 1.1項目特點 1.2評價工作過程及目的 1.3關注的主要環(huán)境問題 1.4主要結論 2- 2.1編制依據 2.2評價因子與評價標準 2.3評價工作等級和評價重點 2.4評價范圍及環(huán)境敏感區(qū) 8-2.5相關規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 3、建設項目概況與工程分析 3.1建設項目概況 3.2工程分析 4、環(huán)境現狀調查與評價 4.1自然環(huán)境概況……………………17-4.2社會環(huán)境概況……………………19-4.3環(huán)境質量現狀評價 20-5、環(huán)境影響預測與評價 23-5.1施工期環(huán)境影響與評價 23-5.2營運期環(huán)境影響預測與評價 23-6、社會經濟、生態(tài)環(huán)境影響評價 6.1社會環(huán)境影響分析 43-6.2生態(tài)環(huán)境影響分析 44-7、環(huán)境保護措施及其經濟、技術論證 7.1施工期環(huán)保對策措施 47-7.2營運期環(huán)保對策措施 49-7.3污染防治措施清單 7.4環(huán)保投資估算 8、環(huán)境影響經濟損益分析……………53-8.1社會經濟損益分析………………53-Ⅱ8.2環(huán)境效益分析 9、公眾參與 9.1公眾意見調查 9.2公示 9.3公眾參與小結 10、審批原則符合性分析 10.1環(huán)評審批原則符合性分析 10.2環(huán)評審批要求符合性分析 10.3其他部門審批要求符合性分析 11、環(huán)境影響評價結論 59-11.1建設概況 11.2環(huán)境現狀及主要環(huán)境問題 11.3環(huán)境影響預測與評價結論 11.4環(huán)保措施 11.5公眾參與結論 11.6環(huán)保投資估算 11.7項目審批原則分析結論 附件1建設項目立項文件附件2建設項目選址意見書附件3項目建設用地預審意見附件5公眾調查表樣表附件6道路工程現狀監(jiān)測報告附件7建設單位關于拆遷的情況說明附件8專家技術咨詢意見附件9報告修改清單附圖：附圖1項目地理位置圖附圖2建設項目周邊環(huán)境及監(jiān)測點位示意圖附圖4道路工程污水規(guī)劃圖附圖5道路工程雨水規(guī)劃圖附圖6項目所在地生態(tài)功能區(qū)劃圖附表：建設項目環(huán)境保護審批登記表 根據杭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革和經濟局、杭州市濱江區(qū)發(fā)展改革和經濟局(區(qū)發(fā)改綜[2015]37號)以及杭州市規(guī)劃局出具相關選址意見書(選字第330108201500025號),杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)智慧新天地建設指揮部擬在杭州市濱江區(qū)建設規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程項目。道路位于濱南至規(guī)劃支路3號路；道路全長約510米，紅線寬16米，總用地面積約9085平方米，建設標準為城市支路，設計速度為30km/h,主要建設內容為道路工程、道路附屬工程根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關規(guī)定，杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)智慧新天地建設指揮部委托杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司(以下簡稱我單位)承擔規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程的環(huán)境影響評價工作，我單位項目組在進行全線詳細踏勘調查后，編制了《規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程環(huán)境影響報告書》(送審稿),根據2015年5月27日專家技術咨詢意見，我單位對送審稿進行了修改完善，形成了《規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程環(huán)境影響報告書》(報批稿)提交環(huán)保部門審批。通過對道路沿線評價范圍內的社會環(huán)境和環(huán)境質量現狀進行調查、監(jiān)測及分析評價，就項目建設帶來的各種影響作定性或定量的預測分(1)完善本項目的決策，確保道路在環(huán)境方面的合理性和適當性；(2)對道路在施工期和營運期對周圍環(huán)境的影響進行分析和評價，針對道路對環(huán)境的影響程度提出優(yōu)化和切實可行的環(huán)保措施和對策，反饋于工程施工，使工程對周圍環(huán)境造成的不利影響降至最小程度，達到道路建設與(3)為環(huán)境管理部門進行環(huán)境管理提供科學依據，并從環(huán)境角度論述本次道路工(1)道路建成后，對當地環(huán)境及敏感點環(huán)境質量的影響； (2)對道路附近水體的影響；(3)施工期的環(huán)境影響。規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程位于杭州市濱江區(qū)。根據本環(huán)評的預測分析，項目的建設符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃要求，污染物排放符合國家相應標準，造成的環(huán)境影響符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質量要求，符合公眾參與要求；同時，項目選址符合主體功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃，符合國家及地方的產業(yè)政策。因此，該項目在擬選址建設從環(huán)境保護角度而言是可行(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,2014.4.24;(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,2003.9.1;(3)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,1997.3.1;(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》,2000.9.1;(5)《中華人民共和國水污染防治法》,2008.6.1;(6)《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》,2005.4.1;(7)《中華人民共和國水土保持法》,2010.12.25修訂，2011.3.1實施(8)《建設項目環(huán)境保護管理條例》,國務院令第253號；(9)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,環(huán)境保護部令第2號；(11)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》,浙江省環(huán)保局、浙江省水水環(huán)境功能區(qū)劃分方案>的請示》,杭環(huán)[2012]35號，2012.9.3;(13)《杭州市人民政府關于杭州市主城區(qū)水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案的(14)《杭州市人民政府關于同意杭州市環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分方案給市環(huán)保局的批復》,杭政發(fā)[1997]78號，1997.6.12;(15)《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》,2010.4.1實施；(16)《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》,杭州市人民政府令第190號發(fā)布(17)《杭州市建設工程渣土管理辦法》,杭州市人民政府令第192號發(fā)布，杭州市政府令第262號修改，2011.2.1;(18)《杭州市城市排水管理辦法》,杭州市人民政府令163號發(fā)布，杭州市人民政府令第206號、第262號、第270號3次修改，2012.5.18實施；杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司—4—(19)《杭州市城市河道保護管理辦法》,杭州市人民政府令第249號發(fā)布，杭州市人民政府令第262號、第270號2次修改，2012.5.18實施；(20)《杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定》,杭州市人民政府令第113號發(fā)布杭州市政府令第262號修改，2011.2.1;(21)《杭州市市政公用建設工地文明施工管理暫行辦法》,杭建城發(fā)[2002]189(22)《杭州市城市河道建設和管理條例》,2013.10.1實施(23)《浙江省水污染防治條例》,浙江省人民代表大會常務委員會公告第5號(24)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》,環(huán)發(fā)[2006]28號，2006.2.14;(25)《關于印發(fā)浙江省環(huán)境保護廳建設項目環(huán)境影響評價公眾參與和政府信息公開工作的實施細則(試行)的通知》,浙環(huán)發(fā)(2014)28號，2014.5.19;(27)《關于發(fā)布<地面交通噪聲污染防治技術政策>的通知》,環(huán)發(fā)[2010]7號(28)《關于加強環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質量的指導意見》,環(huán)(29)《關于切實加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》,政辦[2013]104號(31)《杭州市人民政府關于杭州市主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案的批復》,杭(32)《杭州市建設工程文明施工管理規(guī)定》,杭州市人民政府第278號令規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司5(7)《杭州市城市總體規(guī)劃(2006-2020年)》;(9)《關于規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程項目建議(11)關于規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路~規(guī)劃支路3號路)道路工程項目建設用(12)杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)智慧新天地建設指揮部提供的其聲環(huán)境影響評價等效連續(xù)A聲級，LAe土地占用 (1)環(huán)境空氣年平均濃度24小時平均濃度規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司6/(2)水環(huán)境區(qū)域內主要河流為新浦河，根據《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》(2006.5)和《杭州市主城區(qū)水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》(2012.10.10),新浦河(永久河-浦沿華家莊)水環(huán)境質量執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)項目ⅢV2高錳酸鹽指數6353245總磷(3)聲環(huán)境根據《杭州市主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》(杭環(huán)函[2014]51號)的規(guī)定，擬類別晝間夜間(1)廢水施工營地應建立臨時廁所，施工人員生活污水由環(huán)衛(wèi)所定期抽運，施工中產生的泥漿水經沉淀后上清液排入河道，其余的委托相關部門清運；營運期沿線地塊污水納污染物名稱三級*注：NH?-N納管標準參照執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》(CJ343-2010)。(2)施工作業(yè)噪聲標準值見表2-6. 晝間夜間(1)環(huán)境空氣評價等級速路、主干路等城市道路為主的新建、擴建項目，應考慮交通線源對道路兩側的環(huán)境(2)水環(huán)境評價等級道路建成后沿線實行雨污分流，沿線地塊的生活污水納入道路污水管網，道路本身不產生廢水，本工程無污水排放。根據《環(huán)境影響評價技術導則—地面水環(huán)境》(3)聲環(huán)境評價等級規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程為城市支路，項目位于《聲環(huán)境質量標準》中的2類區(qū)，道路建設前后沿線敏感點噪聲級最高增量大于5dB根據《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009),確定聲環(huán)境評價等級為(4)生態(tài)環(huán)境評價等級本項目影響范圍<2km2,長度50km,項目區(qū)域內無珍稀瀕危物種和敏感地區(qū)對生物群落和區(qū)域環(huán)境、水體和土地影響較小。根據《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影(5)地下水環(huán)境評價等級本項目為道路建設工程，項目的建設有利于完善整個區(qū)塊的雨、污水管網系統(tǒng)，并且通過該工程的實施，能切實有效地將納污范圍內的污水進行收集，并納入市政污水管網排放，保護城市內河道的水質不受污染，進而避免對所在區(qū)域地下水的污染，在建設、運行和服務期滿后的各個過程中，均不可能造成地下水污染，也不會引起地針對城市道路的工程特點和項目沿線的環(huán)境特點，確定本次評價的重點是施工期規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司評價時段綜合考慮設計期、施工期和營運期，施工建設期為9個月(建設主體為杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)智慧新天地建設指揮部),營運期設計年限15年(營運期主管部門為杭州市高新區(qū)城市管理局),營運期評價時段選取營運近期第1年、營運中期第7年，具體評價時段如下：(1)道路施工期：2016年9月~2017年6月；(2)營運近期：2018年；(3)營運中期：2024年；評價范圍備注道路中心線兩側100m以內范圍土地占用聲環(huán)境道路中心線兩側200m以內范圍環(huán)境空氣線源中心線兩側200m以內范圍經現場踏勘，道路中心線沿線200m范圍內現狀敏感點為浦沿街道新生村農居，樁號現狀敏感點紅線最近距離備注路西、路東3層住宅，成片，約50戶規(guī)劃敏感點與道路紅線最近距離緊鄰路西2緊鄰路西3緊鄰路東擬建道路位于錢塘江飲用水源二級保護區(qū)陸域范圍內，主要的水環(huán)境保護目標見規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司9序號一級保護區(qū)陸域范圍二級保護區(qū)陸域范圍1根據濱江區(qū)相關規(guī)劃，本次工程擬建址規(guī)劃為道路用地(見附圖3)。(1)基本特征該小區(qū)位于錢塘江復興大橋下游1.0公里到三堡船閘的北岸縱深500米,南岸縱深1公里范圍的杭州市飲用水源保護區(qū)陸域保護區(qū)，及(漁山)周浦-復興大橋下游1.0公里的沿岸縱深100米以外緩沖保護區(qū)域，區(qū)域面積38.2平方公里。主要問題：由于城市化的快速推進，錢塘江沿岸陸域范圍境內由于老城區(qū)的存在或在開展城市建設，存在著生活污水直接排放，污水收集系統(tǒng)不完善，影響錢塘江飲(2)主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標作為飲用水源保護區(qū)陸域二級保護區(qū)，主要起保護二級飲用水源保護功能。主要(3)生態(tài)環(huán)境保護和建設措施加強環(huán)境基礎設施建設，加快污水管網建設力度，解決生活污水污染問題，拆除二級保護區(qū)內的污水排放口。加大錢塘江沿江生態(tài)景觀帶建設力度，形成城市生態(tài)廊3、建設項目概況與工程分析本次擬建道路所占用土地現狀基本為村道、苗木地、水塘和農居(本工程開工之前拆遷完成)等，擬建道路沿線區(qū)域現狀概況見表3-1。擬建道路周邊現狀環(huán)境示意圖見附圖2。路西新生村農居新生村農居水塘、村道路東新生村農居新生村農居水塘、村道1、擬建道路路線走向及地理位置擬建道路工程地理位置見附圖1,道路走向為南北向，工程概要見表3-2。道路性質走向規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)南—北道路等級紅線寬度(米)橫斷面形式(米)未建未建未建道路性質道路等級線路全長(設計長度)m紅線寬度m路面類型/AC-13C細粒式瀝青砼(SBS改性)相交/接道路處3處0總投資萬元行道)+3.0m(人行道)=16m。標準橫斷面圖車流量(輛/小時)晝間夜間小車中車大車小車中車大車規(guī)劃支路5號路060中期2024年080表36道路車型比統(tǒng)計(%)晝間夜間小車中車大車小車00中期2024年00規(guī)劃支路5號路標準路段雨水管管位設置在道路中心線處，收集道路及地塊雨水后，與北側規(guī)劃一號路雨水管道搭接后，再經規(guī)劃一號路雨水管網由西向東排入新浦2、污水工程規(guī)劃支路5號路污水管網設置在道路中心線處，主要收集沿線區(qū)塊的污水，道路設計污水管管徑為D300,經污水管收集的污水向南與七甲路污水管網搭接，再經七甲路污水管網匯集最終納入蕭山污水處理廠。(二)給水工程標準路段給水管布置在道路中心線以東3m的行車道下。(三)其他管線工程擬建道路的其他管線工程還包括電力管、通信管、燃氣管等。標準路段電力管布置在道路中心線以東6m的人行道下，標準路段通訊管布置在道路中心線以西6m的人行道下，標準路段燃氣管布置在道路中心線以西3m的行車道下。本次道路工程不涉及根據設計單位提供的數據，工程總挖方8500m3,填方7845m3,棄方655m2。本項目征地13.63畝，本道路共需拆遷房屋20處(新生村農居),均為砼3層結根據工程特點和施工條件，本次擬建道路預計2016年9月開工，2017年6月建成通車，建設期約為9個月。 臨時設施包括施工營地、臨時堆場等，位置目前尚未確定，本環(huán)評建議施工營地本次擬建道路工程對環(huán)境的影響范圍、程度、時段與工程所處的階段緊密相關，不同的工程行為對環(huán)境各要素的影響是不同的。根據工程項目的進展程序，環(huán)境影響項目設計本身不會對環(huán)境產生影響，但這一階段對將來施工期和營運期所體現出來的環(huán)境影響起著潛在的和決定性的作用，特別是對項目影響區(qū)的社會經濟發(fā)展、城(1)路線選擇及設計將改變沿路兩側土地性質的變化，影響區(qū)域交通環(huán)境、城市規(guī)劃；(2)相交道口的設置對沿線居民生活的影響；(3)道路等級及定位，道路景觀設計等將對城市品味提升起到決定作用。(1)施工時，進出道路工地的運輸車輛增加，增加了周邊道路的交通壓力，同時(2)筑路的挖掘機、空壓機、碾壓機等高噪聲機械施工時的噪聲，影響道路附近(3)未完工路面的揚塵，少量粉狀材料堆場的揚塵以及拆遷建筑物時的揚塵將可(4)工程項目部(施工臨時營地)的生活污水和施工廢水若不集中收集處理，將營運期主要是交通噪聲、汽車尾氣對沿線居民區(qū)、企事業(yè)單位聲環(huán)境和環(huán)境空氣 前期占地棄土雨污社會發(fā)展★☆☆★☆★農業(yè)生產水利設施★土地利用☆★★★土質★生態(tài)資源水文地面水質★★★生活質量聲環(huán)境★★空氣質量★環(huán)境振動★居住★景觀★注：★/☆:長期/短期有利影響；/:長期/短期不利影響；:不可逆影響；空白：相互作用不明顯。根據上述工程環(huán)境影響因素識別，分析工程將可能產生的主要環(huán)境影響行為及其污染排放情況見表3-8和表3-9,其它影響將在以下章節(jié)中予以深入分析。聲環(huán)境1、施工期間，作業(yè)機械品種較多，如挖掘機、空壓機等；土路時有鏟運機、平地機、壓路機、瀝青砼攤鋪機等。這些突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲源將對附近居民和企事業(yè)單位生活環(huán)境產生影響。2、筑路材料運輸車輛產生高噪聲將影響沿線居民的正常生時在距聲源15m的噪聲值在75～85dB環(huán)境空氣1、道路施工時運送物料的汽車引起道路揚塵污染；物料堆放期間由于風吹等也引起揚塵污染。尤其是在風速較大或裝卸、汽車行駛速度較快的情況下，粉塵的污染更為嚴重；苯并[a]芘等有毒有害物質，有損于操作人員的身體健康；3、運送道路施工材料、設備的車輛，內燃機械等施工機械的運根據對類似道路的調查資料，類比估算施工期TSP的污染源50m處11.652mg/m3100m處9.694mg/m2150m處5.093mg/m3。規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司項目水環(huán)境一定量的油污水沿線河道水環(huán)境影響較大；3、含泥沙生產廢水嚴禁直接排入附近河道；環(huán)境噪聲另外，行駛中引起的氣流湍動、排氣系統(tǒng)、輪胎與路面的摩擦等也會產生噪聲；2、由于路面平整度等原因而使行駛的汽車車輛產生的噪聲Lm,E定義為：式中：L2)--為自由聲場中，距車道中心線水平距離25m、高度2.25m處平環(huán)境空氣1、汽車廢氣污染物主要來自曲軸箱漏氣、機內不完全燃燒的產物，主要取決于空燃比冷效應和混合氣不完全燃燒。2、道路上行駛汽車的輪胎接觸路面而使路式中：Q;-j類污染物的排放源強(mg/預測年的單車排放因子(mg/輛-m)。水環(huán)境雨水進入雨水管，污水進入污水管網，對沿營運期道路汽車尾氣的排放量與車流量、車速、不同車型的耗油量及排放系數有一定的關系。汽車尾氣的排放源強一般可以按下式計算：式中：Qj-j類污染物的排放源強(mg/(sm));Ai-i型車預測年的小時交通量(輛/h)Eij-運行工況下i型車j類污染物在預測年的單車排放因子(mg/輛-m)。污染物小汽車中客小貨中貨大客(參考國二)國IV注：根據相關研究，城市道路兩側30m之外NO?占NO,比例在50~80%之間，本次評價取值上限。近期(2018年)高峰小時車流量(輛/h)CO排放量(mg/m·s)NO?排放量(mg/m·s)中期(2024年)高峰小時車流量(輛/h)CO排放量(mg/m·s)NO?排放量(mg/m-s) 4、環(huán)境現狀調查與評價杭州市位于錢塘江下游、杭嘉湖平原與浙西山區(qū)交會帶的浙北地區(qū)，是我國東南杭州主城地勢為西南向東北傾斜，西南部為低山丘陵地形，境內最高峰天竺山海拔413m,其余南高峰、北高峰、葛嶺頂峰等均在300~100m之間，環(huán)抱西湖延綿向東北呈復向斜。市區(qū)西湖三面環(huán)山，境東北地勢平坦，海拔在2~10m之間，沃野平川，河杭州大地構造處于揚子準地臺東部錢塘臺褶帶，地質構造復雜，地層發(fā)育齊全?；鹕綆r組成；震旦系和古生界由海相碎屑巖、碳酸鹽巖組成；中、新生界由陸相碎屑巖夾火山巖組成。區(qū)內石灰?guī)r廣泛分布，巖溶發(fā)育強烈。杭州市區(qū)斷裂眾多，相互錯杭州地貌類別多樣，地勢西高東低，西部、中部和南部屬浙西中低山丘陵，東北部是浙北平原。山地丘陵面積占65.6%,平原占26.4%,江、湖、水庫占8%。市區(qū)東杭州高新區(qū)(濱江)是杭州市的一個新城區(qū)，由高新開發(fā)區(qū)、濱江區(qū)管理體制整合而成。其中，高新區(qū)始建于1990年，是國務院批準的首批國家級高新區(qū)，位于錢塘新技術的創(chuàng)新源和中小科技型企業(yè)的大孵化器；濱江區(qū)于1996年12月由國務院正式批準設立，位于錢塘江南岸，面積73km2,下轄3個街道，現有40個社區(qū)、7個行政村，人口31.9萬。濱江區(qū)位于杭州市南，錢塘江下游，距杭州市中心約7公里，境內地勢平坦，除回龍山、冠山、紫紅嶺等少量低山丘陵外，均為錢塘江泥沙淤積而成的浙江省杭州市濱江區(qū)浦沿街道位于錢江一橋南端，高新(濱江)區(qū)西部。浦沿因錢塘江而得名。浦沿街道面積26.44平方千米，人口6.35萬人。代碼330108003。辦事 規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程處駐新浦路102號，郵編310053。轄轄8個社區(qū)、6個行政村：西浦、東信、向南、杭州屬北亞熱帶的季風氣候，四季分明，氣候溫和濕潤，光照充足，雨量充沛，無霜期長。夏季常受西太平洋副熱帶高壓控制，冬季則受西伯利亞冷氣團影響。春末多年平均氣溫多年平均蒸發(fā)量多年平均氣壓多年平均降水量多年平均風速多年平均相對濕度杭州市江河縱橫，湖蕩密布，水資源量和水力資源豐富，水系和太湖水系兩大流域。錢塘江是浙江省第一大北，最終匯入東海，是一條典型的潮汐型河流，在浙江境內全長583km,其中杭州段流經淳安、建德、桐廬、富陽等縣(市)和杭州市區(qū)(西湖區(qū)、上城區(qū)、江干區(qū)和蕭山區(qū)),干流全長319.8km,流域面積13901.8km2,占全市水域總面積的83.8%,水資源總量444.02億m3,年徑流量386億m3,屬水資源豐富地區(qū)。杭州市區(qū)地處下楊子—南黃海地震帶的南部邊緣，地震活動主要受下楊子—南黃海地震帶控制。據歷史和近期資料統(tǒng)計，杭州市屬于長江中下游3等地震區(qū)的上?！橡埖卣鸶睅?。在歷史記載中，杭州曾發(fā)生過3次4級以上的地震?，F代的杭州地震活動頻度相對較高，但從歷史上看，杭州是一個比較相對穩(wěn)定的地區(qū)。根據1990年出版的《中國地震烈度區(qū)劃圖》(14000),本區(qū)地震基本烈度為6度。1、土壤類型 雜多變，土壤性質差異較大，共有9個土類、18個亞類、58個土屬及148個土種。土壤分布主要受地貌因素的制約，隨地貌類型和海拔高度的不同而變化，全市土壤中紅壤分布最廣，占土壤總面積的一半以上，水稻土次之，約占土壤總面積的14%。工程區(qū)域內除部分綠地外，基本無植被覆蓋，綠地內主要為草地、灌木，動物主要有麻雀、鼠類等動物，根據現場踏勘，工程沿線無珍稀野生動植物。同時沿線也無根據現場踏勘，道路紅線范圍內及道路沿線為村道、苗木地、水塘和農居等，項杭州位于中國東南沿海，浙江省的西北部，京杭大運河南端，北距長江三角洲中心城市上海180公里。東臨杭州灣，南接紹興、金華、衢州三市，北鄰湖州、嘉興市，2014年全市實現地區(qū)生產總值9201.16億元，增長8.2%;財政總收入1920.11億元，增長10.7%,其中地方一般公共預算收入1027.32億元，增長8.7%;城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別達到44632元和23555元，分別增長9.1%和11.1%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.84%,居民消費價格漲幅2.0%;節(jié)能減排指標超額完成省下達任務。2014年全區(qū)實現生產總值598.64億元、增長10.5%,其中工業(yè)增加值272.90億元、增長14.7%;財政總收入140.50億元、增長22.0%,其中地方財政收入75.40億元、增長17.7%;農村居民人均純收入23170元，增長13.3%,增幅均列全市前列。固定資產投資248.08億元，增長11.7%。工業(yè)強縣(市、區(qū))綜合評價名列全省首位，國家級高新區(qū)綜合排名首次列第6位，初步躋身于國家級高新區(qū)第一方陣，實現了歷史性突規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司監(jiān)測時間：2014年6月17日。監(jiān)測點高錳酸總磷IV類水標準值3IV類IV類綜合評定通過水質監(jiān)測數據分析可知，新浦河的pH、高錳酸鹽指山小區(qū)，監(jiān)測時間為2014年4月22日~4月28日，連續(xù)7日，每天24h連續(xù)監(jiān)測，表4-2冠山小區(qū)大氣監(jiān)測結果匯總表(一)單位：mg/m3測點時間冠山小區(qū)4月22日4月26日4月27日項目監(jiān)測時間日均值(mg/m3)標準值(μg/m3)比標值由監(jiān)測結果可知，冠山小區(qū)監(jiān)測點在監(jiān)測時間為了解項目周邊道路、農居、附近企業(yè)的噪聲現狀，本次環(huán)評委托杭州市環(huán)境檢測科技有限公司于2015年4月16日對道路沿線聲環(huán)境進行了現狀監(jiān)測，本次監(jiān)測共設了3個監(jiān)測點，監(jiān)測結果見表4-4,監(jiān)測布點位置見附圖2。監(jiān)測按照《聲環(huán)境質量時段聲源類型晝間2類社會噪聲夜間晝間2類社會噪聲夜間晝間2類社會噪聲夜間由表4-4所列聲環(huán)境現狀監(jiān)測結果，對本工程沿線的聲環(huán)境質量現狀評價如下：3個測點中，1#、2#、3#測點晝、夜間聲環(huán)境均能達到《聲環(huán)境質量標準》分布于杭州市區(qū)及近郊區(qū)的地下水有松散巖類孔隙水、基巖裂隙水及巖溶水3種類型?？紫端雌渎癫貤l件，水力特征又可分為孔隙潛水及孔隙承壓水。杭州市主城區(qū)中，除上城區(qū)、西湖區(qū)和西湖風景名勝區(qū)部分地區(qū)擁有山區(qū)地形外，其他城區(qū)都為平原河網區(qū)。項目所在地屬于杭州市亞區(qū)，地下水為河谷沖積層空隙潛水層，主要補 本地塊現狀為村道、苗木地、水塘和農居等，根據對地塊歷史使用情況調查，該項目土地主要用途為村道、苗木地、水塘和農居。地塊內產生的主要污染物為生活污水、生活垃圾等生活污染源。道路紅線內不存在重污染企業(yè)，因此基本可以排除本地 該項目施工活動包括土石方工程、道路平整、施工機械的活動、材料堆放、臨時營地都會使區(qū)域內地表裸露增加，環(huán)境穩(wěn)定性下降，對風力、水力作用敏感，易造成道路施工期對道路附近的河道水生生物的影響主要表現在施工材料、渣土等堆放不當，隨地表徑流進入水體，影響水生生物的生存環(huán)境；或者改變水生生物的生活習根據實地踏勘和調查，工程沿線人類活動頻繁，不存在瀕危野生動植物，因此，根據《浙江省水土保持總體規(guī)劃》和《杭州市水土保持總體規(guī)劃》,杭州市分屬田區(qū)，Ⅱ區(qū)中部、南部低丘河谷風景資源區(qū)，Ⅲ區(qū)西北部中低山水源涵養(yǎng)林區(qū)，IV區(qū)西南部千島湖水源涵養(yǎng)林區(qū)。本工程所在地屬于東北部平原農田區(qū)(I區(qū)),該區(qū)屬錢塘江河口濱海平原和杭嘉湖水網平原的一部分，地勢低平，水網縱橫，海拔高程多在10米以下。水土保持狀況較好。工程土石方挖填過程中在一定程度上破壞了原有的水土平衡，對道路沿線生態(tài)環(huán)境造成破壞。施工過程中，廢棄土方任意堆放，若不采取阻擋措施，特別是當土方隨致河道淤積，河床抬高，不但造成大量的水土流失，而且還因此，工程渣土應按照《杭州市建設工程渣土管理辦法》的相關規(guī)定及時運至用土單路名填方(m3)挖方(m3)棄方(m3)規(guī)劃支路5號路 項目施工期主要利用現有周邊路網進行建材的運輸，這必然增加道路路網交通壓施工時將設置施工營地、臨時棄土(渣)場、開通施工便道，施工營地、臨時棄土(渣)場及施工便道會占用部分土地，本環(huán)評建議施工營地可租用周圍民房，臨時堆場盡量選用荒地和利用現有道路；工程附近現有主要道路有現狀西浦路等，建議工由于道路施工期需歷時九個月左右完成，所以必須對施工期的噪聲進行分析評價，以道路建設施工階段的主要噪聲源來自于施工機械和運輸車輛輻射的噪聲，這部分無規(guī)則等特點，如不加以控制，往往會對附近的企事業(yè)單位、農居產生較大的噪聲污染。據調查，目前國內常用的筑路機械的噪聲源主要為產生高強度噪聲的施工機械，這些機械運行時將會對項目建設地點及車輛途徑沿線地區(qū)的聲環(huán)境質量造成相當大的影響。夜間施工作業(yè)的噪聲擾民問題尤其突出，不容忽視。另外，土建施工的交通堵根據《環(huán)境噪聲與振動控制工程技術導則》,常見施工設備噪聲源強(聲壓級)距聲源5m電動挖掘機混凝土輸送泵商砼攪拌車空壓機要求建設單位做好施工期的環(huán)境管理工作，督促施工單位按照《杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定》的相關要求文明施工。合理安排這些機械作業(yè)的施工時間以及高規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司—25—噪聲設備設置，高噪聲設備應遠離農居，盡可能避開午間及夜間居民休息時段進行高噪聲設備的施工作業(yè)。施工過程中還應對設備進行維修保養(yǎng)，避免由于設備性能差而使噪聲增強現象的發(fā)生，盡量將施工對周圍敏感點的噪聲影響降至最低，確保施工場確需在夜間進行施工作業(yè)的，根據《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》的規(guī)定，施工單位應道路施工期的大氣污染物主要來自施工現場、未完工路面和堆場等開源的粉塵污染物、瀝青煙和動力機械排出的尾氣等，詳見表5-3,其中揚塵和粉塵會對沿線環(huán)境空序號大氣污染物主要施工環(huán)節(jié)1施工機械和運輸車輛行駛、路基和路面基層填筑、物料堆放和運輸；2瀝青煙氣3汽車尾氣(1)車輛行駛揚塵據有關文獻資料介紹，在施工過程中，車輛行駛產生的揚車輛行駛產生的揚塵，在完全干燥情況下，W——汽車載重量，噸；表5-4為一輛10噸卡車，通過一段長度為1km的路面時，不同路面清潔程度，不同行駛速度情況下的揚塵量。由此可見，在同樣路面清潔程度條件下，車速越快，揚塵量越大；而在同樣車速情況下，路面越臟，則揚塵量越大。因此限制車輛行駛速度規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司 如果施工階段對汽車行駛路面勤灑水(每天4~5次),距路邊距離(m)5不灑水 本工程所需混凝土全部采用商品混凝土，施工時，工地應采用防塵隔聲板圍護(3)攪拌揚塵該道路工程所需的瀝青均購于廠家，直接用封閉運輸車輛配送至工地，因此不存在瀝青拌合環(huán)節(jié)對周圍環(huán)境造成的影響，僅在瀝青攤鋪時會產生少量瀝青煙氣。根據道路施工期對水環(huán)境的污染主要來自施工人員的生活污水、少量施工廢水。具體(1)施工營地生活污水生活用水量為8.0t/d。生活污水的排放量按用水量的90%計算，則生活污水的日排放排放，將會對附近河道的水質產生一定影響。因此施工營地應建立臨時廁所，施工人員生活污水由環(huán)衛(wèi)部門定期抽運，嚴禁生活污水直排。施工營地布置應遠離河道，應(2)施工廢水應設置連續(xù)、通暢的排水設施和沉淀設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道路基施工對地下水的影響僅限在挖方路段，特別是地下水發(fā)育的深路塹段。線路挖深如位于地下水位以下，破壞地水含水層，路塹開挖時將產生涌水，塌方等。地下本項目沿線由于地下水不發(fā)育，道路路塹施工過程中，挖方工程均位于地下水位杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司(1)施工人員的生活垃圾影響施工營地應設置垃圾收集箱，由環(huán)衛(wèi)部門定期來營地清運施工人員生活垃圾，運往垃圾處置場所進行妥善處置。同時由于該道路地處近郊區(qū)域，建設方應加強對施工(2)土石方的影響根據建設單位提供的資料，本項目棄方量655m3,主要來自于路面開挖產生的渣土等。必須按照《杭州市建設工程渣土管理辦法》有關規(guī)定進行處置，及時將固廢運到指定點(如專門棄土場、鋪路基等)妥善處置，嚴防制造新的“垃圾堆場”。將混凝土塊連同棄土、棄渣等送至專用垃圾場所或用于回填低洼地帶，建筑垃圾中鋼筋等回施工場地附近應設置臨時棄土(渣)場，臨時棄土(渣)場應遠離附近居民住宅，遠離新浦河，應盡量選用荒地，不得隨意傾倒，以減少對作業(yè)區(qū)及周圍的土壤和植被行修正，計算精度經德國環(huán)保局認證，在德國道路、鐵路運輸等部門應用得到好評；在我國，受到國家環(huán)?？偩汁h(huán)境工程評估中心推薦。軟件可以模擬三維區(qū)域的聲級分車輛產生的噪聲Lm,E定義為：式中：LΩ5--為自由聲場中，距車道中心線水平距離25m、高度2.25m處平均聲(1)車流量車流量(輛/小時)晝間夜間M(輛/h)M(輛/h)00中期2024年00(2)車速(3)路面規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程(4)預測高度(1)空曠地帶噪聲達標距離中期2024年晝間夜間晝間夜間2類標準紅線處紅線處根據表5-8的噪聲預測結果，道路標準段近、中期晝間道(2)現狀敏感點影響分析2#點的監(jiān)測結果。道路代表性路段等聲級線圖見圖5-1~5-2,立面噪聲預測見圖名稱與道路紅線距離晝間夜間晝間夜間晝間夜間晝間夜間新生村農居(第一排)新生村農居規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程(第一排)晝間夜間晝間夜間晝間夜間晝間夜間0p由預測結果可知，沿線現狀敏感點浦沿街道新生村農居近期晝夜間預測值均達到《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中的2類標(3)規(guī)劃敏感點影響分析根據濱江區(qū)智慧新天地區(qū)域規(guī)劃，道路沿線規(guī)側A33中小學用地，由于敏感點尚無方案設計，因此本評價預測用地紅線后退5m處的噪聲預測結果預測背景值取聲環(huán)境現狀監(jiān)測2#點的監(jiān)測結果預測結果見表5-10。與道路紅線晝間夜間晝間夜間晝間夜間R21居住用地、由預測結果可知，道路周邊的規(guī)劃敏感點用地紅線退后5m處的晝夜間噪聲預測值均可以達到2類標準。大氣污染與氣象條件有著密切的聯系，項目規(guī)劃的合理性和污染預測的準確性都有賴于可靠的氣象資料。為此，本環(huán)評收集了杭州市氣象站2012年氣象觀測資料，對杭州市全年及各代表月份的風速、風向頻率、污染系數和大氣穩(wěn)定度聯合頻率進行統(tǒng)規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司杭州市各季及全年地面各風向出現頻率匯總見表5-13,風向頻率玫瑰圖見圖SSW,頻率為13.61%,其次為S、NNW、ENE,頻率分別為9.44%、8.89%和8.89%;夏季主導風向為SSW,頻率為23.39%,其次為S、SW、ENE,頻率分別為10.48%、9.14%和9.14%;秋季主導風向為N,頻率為15.32%,其次為NNW和NW,頻率分別為13.17%和12.63%;冬季主導風向為N,頻率為17.20%,其次為NNW和NW,頻率為16.67%和12.90%。全年最高風頻為SSW,占12.71%,其次為N10.52%、統(tǒng)計結果表明，杭州市2012年平均風速為1.95m/s。其中春季平均風速為式中：S、f、u;分別表示i風向的污染系數百分率(%)風向頻率(%)、平均風月份一月七月十月 NESWC一月七月十月NESW1 月份一月七月十月N ES9W平均WSNSNNSSNWSES圖例(%)圖5-9杭州市2012年各風向頻率玫瑰圖NNWSEWS一月，平均O5m/sNNWEWSNNWSEVESSNWSNWSNWSNSNESNWS圖例()E4、大氣穩(wěn)定度大氣穩(wěn)定度是表示污染物遷移擴散的重要系數。杭州市各季及全年各類穩(wěn)定度出現的頻率匯總見表5-16。規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司—38—ABCDEF統(tǒng)計結果表明，各類穩(wěn)定度以中性(D)類出現頻率最高，全年為52.46%,其中春季為63.98%、夏季為49.17%、秋季為41.40%、冬季為57.63%。其次為F、E和B類穩(wěn)定度，全年合計F穩(wěn)定度達14.47%、E穩(wěn)定度達13.46%、B穩(wěn)定度達10.88%。其他不穩(wěn)定層結A、C出現頻率較低。評價選用美國CALINE-4模式。CALINE-4模式是美國加州運輸部研究室提出的。它不僅可用于有限長線源和無限長線源的污染擴散計算，還可用于路網線源的污染擴散計算，根據線源模式，預測時按三種情況考慮，即風向與線源垂直、風向與線源平行、風向與線源成任意交角(主導風向E)。(1)風向與線源成任意交角當風向與線源的交角為0?<<90°時，將預測路段視作有限長線源(AB線源對道路兩側預測點產生的地面污染物濃度可由下式求得：U--預測路段有效排放源高處的平均風速，m/s;Q-氣態(tài)j類污染物排放源強，mg/(輛-m);y-線源微元中點至預測點的橫風向距離，m;z-預測點至地面高度，m;h—有效排放源高度，m;A、B--線源的起點和終點；(2)風向與線源垂直(=90°)(3)風向與線源平行(4)有關參數的選取和確定a、污染源平均排放高度(h):根據工程可行性研究報告提供的路面平均高度加b、排放源高度處平均風速(u):根據杭州市氣象站資料統(tǒng)計的平均風速，用冪杭州市的大氣穩(wěn)定度以D類(中性)為主，全年出現頻率為46.14%,其他穩(wěn)定度出現頻率很小，因此本次評價主要對D類穩(wěn)定度下、各特征年道路沿線的大 杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司—40—表5-17規(guī)劃支路5號路汽車尾氣CO地面小時濃度預測結果單位：mg/m3近期(2018年)中期(2025年)與紅線方向主導風向方向方向主導風向方向0(紅線處)00000000000000000000近期(2018年)中期(2025年)與紅線方向主導風向方向方向主導風向方向0(紅線處)000000000000000000000000由預測結果顯示，規(guī)劃支路5號路建成后，近期及中期在各風向D類穩(wěn)定度下紅規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司—41—0.0303mg/m3、0.0126mg/m3,CO、NO?占標率分別為0.30%和6.3%,規(guī)劃支路5號路石油類(mg/L)規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程放標準相比，CODa:和石油類略有超標，其它指標達到一級排放標準。從表可見，在前2小時，未經任何處理的道路地表徑流中含有較高濃度的CODa、油污等污染物質，直接排入水體將會影響其水質；兩小時后，暴雨徑流對水體的影響會逐漸減弱，因此因此，道路路面徑流基本不會對沿途經過的水體造成影響，即使有也只是短時間本項目為道路建設工程，項目的建設有利于完善整個區(qū)塊的雨、污水管網系統(tǒng)，并且通過該工程的實施，能切實有效地將納污范圍內的污水進行收集，保護城市內河道的水質不受污染，進而避免對所在區(qū)域地下水的污染，在建設、運行和服務期滿后的各個過程中，均不可能造成地下水污染，也不會引起地下水水位的變化，并導致環(huán) 規(guī)劃支路5號路的建設是濱江區(qū)域污水管網建設整體規(guī)劃的一部分。為順應城市總體發(fā)展規(guī)劃的需要，濱江區(qū)基礎設施建設也應有相應的發(fā)展，作為城市基礎設施建設必不可少的污水管網，也必須適應城市發(fā)展的需要增加服務范圍，減少盲區(qū)范圍，規(guī)劃支路5號路的建設完善了濱江區(qū)智慧新天地區(qū)塊的污水截污納管，也為智慧新天地區(qū)塊居民出行提供了方便，是聯系濱江區(qū)域之間聯系的重要通道，是完善智慧新天地區(qū)塊基礎設施條件的重要走廊；也有利于錢塘江水源保護，減輕了區(qū)域水環(huán)境規(guī)劃支路5號路是區(qū)域范圍內比較重要的一條南北向城市支路，道路建成后，與周邊規(guī)劃擬建的其他道路一起形成路網，有利于完善城市道路主次骨架和路網結構，同時，本項目的實施，經過鋪設城市污水干管，對改善這個片區(qū)的環(huán)境質量起到一定本工程道路的雨水管主要收集路面雨水，排入附近河道；污水管主要收集周邊地塊污水，接入市政污水管網。該路網建成后將收納沿線的雨、污水，最終完善整個區(qū)域的雨、污水管網系統(tǒng)。并且通過該工程的實施，能切實有效保護區(qū)內河道的水質不受污染，提高城市環(huán)境質量，推進城市化進程。因此可認為本項目雨污水管網布置較隨著現代人民生活水平的提高及城市可持續(xù)發(fā)展的需要，人們對居住環(huán)境質量的要求越來越高。由于目前道路擬建區(qū)塊路網不夠完善，通行條件較差，本次擬建道路企業(yè)的交通順利程度，方便出行。另外，市政配套設施的建設將使廢水納管，科學環(huán)杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司—44—本項目的實施，通過鋪設城市污水干管，收集沿線的污水，排入污水處理廠，對道路施工期產生的揚塵和噪聲將對周邊的企事業(yè)單位及人群產生一定的影響，此外道路封閉施工也會對周圍居民的出行和生活造成一定的影響。但由于道路施工周期道路施工期需要利用現有的周邊路網進行建材運輸，必然增加周邊道路的交通壓力，影響周邊企業(yè)和居民出行。本工程施工周期較短，工程量小，對周邊道路交通壓根據全國第二次土壤普查，杭州市土壤總面積為150.27萬公頃，全市成土環(huán)境復雜多變，土壤性質差異較大，共有9個土類、18個亞類、58個土屬及148個土種。土壤分布主要受地貌因素的制約，隨地貌類型和海拔高度的不同而變化，全市土壤中紅壤分布最廣，占土壤總面積的一半以上，水稻土次之，約占土壤總面積的14%。工程區(qū)域內除部分綠地外，基本無植被覆蓋，綠地內主要為草地、灌木，動物主本工程處于平原地帶，附近主要為村道、苗木地、水塘和農居(本工程開工之前拆遷完成)等，沿線200m范圍內涉及村道、苗木地、水塘和農居等，植被以次生低矮灌木與草地為主，且沿線未發(fā)現有古樹名木等重要綠化植被。建設單位應做好土地征水塘和農居等，沿線所經區(qū)域并無森林或較大面積的樹林，工程沿線未發(fā)現珍稀野生 道路建設營運期的生態(tài)環(huán)境影響是間接、持久的，表現在以下幾個方面：(1)根據現場調查，建設用地現狀主要為村道、苗木地、水塘和農居(本工程開工之前拆遷完成)等，沿線所經區(qū)域并無森林或較大面積的樹林，道路建設會造成現有自然景觀的改變。但項目及其周邊無名貴珍稀植被，且建成后將對道路兩側設置綠(2)道路建成后，由于裸露的路面熱容量小，反射率大，蒸發(fā)耗熱幾乎為零，下綠化帶具有降溫、降噪、降低風速、減少土壤水份蒸發(fā)和風蝕以及減少污染物傳輸的(3)道路建成后將實施合理的綠化進行生態(tài)補償，有利于保護自然生態(tài)環(huán)境，有(4)道路建設可促進沿線地塊規(guī)劃和杭州市總體規(guī)劃的實施，加快沿線區(qū)塊開發(fā)而間接地造成城鎮(zhèn)景觀代替自然景觀的巨變，原有的自然生態(tài)環(huán)境變成了城市生態(tài)環(huán)(5)道路兩側實現雨污分流，沿線地區(qū)生活截污后集中送污水處理廠處理，有利(6)工程兩側附近主要為村道、苗木地、水塘和農居等，本工程為道路建設，影響主要為施工期揚塵及占用土地，使原來有植被覆蓋的地表裸露，道路建成后，能完道路建設引發(fā)的水土流失主要表現在建設期。通過工程分析可知，水土流失主要在坡面徑流的作用下，極易產生水土流失。②臨時棄土(渣)場，在坡面徑流的作用水土流失主要發(fā)生在工程施工期間，施工過程中，表層較疏松的開挖填筑面在重規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司—46—力及水力沖刷作用下發(fā)生水土流失，水土流失強度為輕度。2、臨時棄土(渣)場建設過程中，需要一定量的回填土，這些土在利用之前需臨時堆置，如不堆放于適當的地點并采取防護措施，水土流失量較大，影響范圍較大。工程建設過程中，需要對這些臨時堆場妥善處理，控制和減少水土流失的發(fā)生。項目建成后，道路征地范圍內將以混凝土硬化地面及綠化帶所替代，在運營期隨著各項水保措施的實施，道路在建設期引發(fā)的水土流失逐漸得到治理，沿線的生態(tài)環(huán)工程流失防治責任范圍包括項目建設區(qū)和直接影響區(qū)。項目建設區(qū)是指項目的占地范圍，租地范圍和土地使用管轄范圍，是直接造成損壞和擾動的區(qū)域，是治理的重點地區(qū)，主要為道路區(qū)域。直接影響區(qū)是指項目建設區(qū)以外，由于開發(fā)活動而造成的水土流失及直接危害的范圍，主要為臨時堆場。1、開挖防治道路開挖產生的土方將用自卸汽車運至回填地段，應采取邊開挖邊運輸、邊運輸邊回填的原則，在開挖面斜坡頂部嚴緊堆載，產生不必要的水土流失。2、臨時棄土(渣)場施工期間，堆土堆置過程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的選擇；臨時堆置場應采取臨時防護措施、排水措施，建議在堆場周圍采用磚砌墻進行分隔和阻擋，場地四周臨時開挖簡易排水溝，臨時排水設施應與永久性排水設施相結合，并及時維修和清理，保持其完好狀態(tài)，使水流暢通不產生沖刷和淤塞，以防止降雨沖蝕，造成水土流失。施工單位應當預備草氈，下雨時對開挖面以及臨時棄土(渣)場進行覆蓋。本環(huán)評建議臨時堆場盡量選用南段空地。 工程項目對發(fā)展區(qū)域交通，促進市政雨、污水系統(tǒng)建設，減少環(huán)境污染，提高居住環(huán)境質量有著重大意義。因此在設計和施工初期要充分宣傳，通過各種媒介宣傳該施工銘牌要將建設標段的施工進度等可能影響公眾生活的有關事項預先公告附近路段施工時，占用周邊道路的，建設方應會同交警部門加強交通管理，采取必要(1)施工期要注重優(yōu)化施工組織計劃和制定嚴格的施工作業(yè)制度，盡量將挖填施工安排在非雨汛期，并縮短挖填土石方的堆置時間；(2)施工過程中，開挖的土石方若需回填則集中臨時堆置；剩余土方按照《杭州市建設工程渣土管理辦法》的相關規(guī)定妥善處理(3)水土流失防治措施：工程流失防治責任范圍包括項目建設區(qū)和直接影響區(qū)。道路開挖產生的土方將用自卸汽車運至回填地段，應采取邊開挖邊運輸、邊運輸②臨時棄土(渣)場失，建議在堆場周圍采用磚砌墻進行分隔和阻擋。場地四周臨時開挖簡易排水溝，以排導堆料期間場地周邊匯水，臨時排水溝末端設置沉沙池，經沉淀后上清液排入附近 使水流暢通不產生沖刷和淤塞，以防止降雨沖蝕，造成水土流失。施工單位應當預備建議臨時棄土(渣)場選址在道路南段空地，終止使用后，清除占壓場地上的碎(1)盡量采用低噪聲機械。施工過程中還應經常對設備進行維修保養(yǎng)，避免由于(2)應按照《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》(2010.4.1)要求，因生產工藝要求確需在夜間進行施工作業(yè)的，施工單位應當持所在地建設行政主管部門的施工意見書，向所在地環(huán)境保護部門申領夜間作業(yè)證明；因交通限制確需在夜間進行施工作業(yè)的，施工單位應當持所在地公安機關交通管理部門的施工意見書，向所在地環(huán)境保護部門(3)運輸施工材料的工程車輛，要采取減速緩行、禁止鳴笛等措施。(4)根據《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)確定工程施工場界，為此，應合理安排施工場地，避免在集中居民生活區(qū)附近設置施工場地，工地臨(1)施工時產生的廢渣應盡量用作填料，對于不能用作路基填料的需在采取一定(2)本工程施工營地應建立臨時廁所，施工人員生活污水由環(huán)衛(wèi)部門定期抽運(3)施工泥漿水必須嚴格按照《杭州市市政公用建設工地文明施工管理暫行辦(1)施工單位應該嚴格執(zhí)行《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》,道路挖掘施(2)施工中產生的物料堆場應當采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施。(3)必須配備灑水車，對施工便道和未完工路面經常灑水，保持路面濕潤，抑制規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司(4)工地內應當根據行政主管部門的要求，設置相應的車輛沖洗設施和排水、泥漿沉淀設施，運輸車輛應當沖洗干凈后出場，并保持出入口通道及道路兩側各50m范(5)施工及拆遷產生的建筑垃圾、渣土應當及時清運，不能及時清運的，應當在施工場地內設置臨時性密閉堆放設施進行存放或采取其他有效防塵措施。(6)運輸建筑垃圾、渣土等易產生揚塵的施工車輛，應加蓋斗篷，密封運送，防(7)采用封閉式運輸瀝青，減少瀝青揮發(fā)對運輸沿線大氣環(huán)境的污染。本環(huán)評建議瀝青施工應避開周邊住宅處于下風向的時段，減少廢氣對周圍居民的影響。7.1.6固體廢物防治措施(1)項目部、施工營地等處的生活垃圾統(tǒng)一收集，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。(2)工程渣土應按照《杭州市建設工程渣土管理辦法》的相關規(guī)定作妥善處置。將混凝土塊連同棄土、棄渣等送至專用垃圾場所或用于回填低洼地帶，建筑垃圾中鋼筋等回收利用，其它用封閉式廢土運輸車及時清運，并送到指定傾倒點處置，不能隨意拋棄、轉移和擴散。7.2營運期環(huán)保對策措施(1)加強道路沿線綠化建設。(2)加強道路的日常維護、保養(yǎng)，發(fā)現路面破損及時修復，防止因路面破損引起車輛顛簸，造成噪聲強度增加。7.2.2水污染防治措施(1)道路建成后，道路兩側實行雨污分流，道路沿線區(qū)塊污水全部納入污水管網經污水處理廠統(tǒng)一處理。(2)雨水管道收集道路及區(qū)塊雨水，排入附近河道。(3)道路的污水管預留污水井，以方便兩側地塊的污水接入。7.2.3大氣污染防治措施(1)根據《杭州市機動車排氣污染防治條例》規(guī)定，加強進城車輛的管理，對進城汽車尾氣的排放實行例行監(jiān)測，超標車輛禁止上路。從污染源頭上降低對環(huán)境空氣(2)加強道路的清掃，保持道路的整潔，遇到路面破損應及時修補，以減少道路規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司污染防治措施清單見表7-1。階段主要內容預期效果理辦法》,道路挖掘施工工地周圍應當設置硬質密閉圍(2)施工中產生的物料堆場應當采取遮蓋、灑水、噴灑覆(3)必須配備灑水車，對施工便道和未完工路面經常灑水，場，并保持出入口通道及道路兩側各50m范圍內的整(5)施工拆遷產生的建筑垃圾、渣土應當及時清運，不能及時清運的，應當在施工場地內設置臨時性密閉堆放設施進行(6)運輸建筑垃圾、渣土等易產生揚塵的施工車輛，應加(7)采用封閉式運輸瀝青，減少瀝青揮發(fā)對運輸沿線大氣塵、瀝青煙境的影響營運期(1)根據《杭州市機動車排氣污染防治條例》規(guī)定，加強標車輛禁止上路。從污染源頭上降低對環(huán)境(2)加強道路的清掃，保持道路的整潔，遇到路面破損應空氣質量標2012)二級施工期(1)本工程施工營地應建立臨時廁所，施工人員生活污水減輕施工期對附近水體影響營運期(1)道路建成后，道路兩側實行雨污分流，道路沿線區(qū)塊污水全部納入污水管網，經污水處理廠統(tǒng)一處理。(2)雨水管道收集道路及區(qū)塊雨水，排入附近河道(3)各路的污水管預留污水井，以方便兩側地塊的污水接雨污分流污水達《污標準》三級標準接管噪聲施工期(1)盡量采用低噪聲機械。施工過程中還應經常對設備進行維修保養(yǎng)，避免由于設備性能差而使噪聲增強現象的發(fā)生，對施工設備采取臨時性降噪措施。(2)應按照《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》(2010.4.1施行)環(huán)境保護部門申領夜間作業(yè)證明；因交通限制確需在夜間進行施工作業(yè)的，施工單位應當持所在地公安機關交通管理部門的施工意見書，向所在地環(huán)境保護部門申領夜間作業(yè)證(3)運輸施工材料的工程車輛，要采取減速緩行、禁止鳴聲達到《建噪聲限值》規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司營運期(1)加強道路沿線綠化建設。(2)加強道路的日常維護、保養(yǎng)，發(fā)現路面破損及時修復，(GB3096-2008)中的2固廢(1)項目部、施工營地等處的生活垃圾統(tǒng)一收集，由環(huán)衛(wèi)(2)工程渣土應按照《杭州市建設工程渣土管理辦法》的(3)將混凝土塊連同棄土、棄渣等送至專用垃圾場所或用于回填低洼地帶，建筑垃圾中鋼筋等回收利用，其它用封閉式廢土運輸車及時清運，并送到指定傾倒點處置，不能隨意拋棄、轉移和擴散，則不會產生二次污染。符合環(huán)保要(1)施工期要注重優(yōu)化施工組織計劃和制定嚴格的施工作方的堆置時間；(2)施工過程中，開挖的土石方若需回填則集中臨時堆置；剩余土方按照《杭州市建設工程渣土管理辦法》的相關規(guī)定妥善處理，不在道路施工現場堆放；(3)水土流失防治措施：工程流失防治責任范圍包括項目地范圍和土地使用管轄范圍，是直接造成損壞和擾動的區(qū)域，是治理的重點地區(qū)，主要為道路區(qū)域。直接影響區(qū)是指項目建設區(qū)以外，由于開發(fā)活動而造成的水土流失及直接危害的范圍，主要為臨時堆場。①開挖防治堆載，產生不必要的水土流失。臨時棄土(渣)場應采取臨時防護措施、排水措施，遵循“先防護后利用”的原則，攔擋措施在臨時堆場利用前先修建，以防止堆場利用過程中因無防護措施造成水土流失。場地四周臨時開挖簡易排水溝，以排導堆料期間場地周邊匯水，臨時排水溝末端設置沉沙池，經沉淀后上清液排入附近河道，其余的委托相關部門清運。臨時排水設施應與永久性排水設施相結合，并及時維修和清理，保持其完好狀態(tài)，使水流暢通不產生沖刷和淤塞，以防止降雨沖蝕，造成水土流失。施工單位應當預備草氈，下雨時對開挖面以及臨時堆場進行覆蓋。臨時棄土(渣)場終止使用后，清除占壓場地上的碎石，并失及生態(tài)破壞規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司環(huán)保項目(萬元)水污染防治設置臨時沉淀池1處21處/污染防治1輛9約/道路綠化建設(行道樹)//費用已計入主體工程內不計主體工程費用規(guī)劃支路5號路工程總投資概算為6155萬元，環(huán)保投資為24.5萬元，占總投資的 道路建成后，將產生較大的經濟效益，其中包括：(1)降低車輛運輸成本效益該工程建成后，將改善濱江區(qū)智慧新天地區(qū)塊的交通環(huán)境，使得區(qū)內的交通運輸壓力得到緩解，將大大緩解目前周邊道路的交通壓力，運輸條件的改善，車輛的運輸(2)節(jié)約時間效益由于改善當地及周邊地區(qū)的通道行車條件，可以提升車輛運行速率，以及縮短部道路工程的施工和營運無疑會對項目沿線環(huán)境造成一定的干擾和破壞，但經過采取一定的環(huán)保措施后，這些破壞和干擾得以減輕，甚至對原先的自然環(huán)境、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境產生了一定的正效益。擬建道路工程環(huán)境保護措施影響損益分析具體見表本項目建設，將促進和提高當地污水的截污率，完善道路沿線區(qū)塊的污水收集系綜合效益施工期防止噪聲影響居民等防止地表水受到污染防止環(huán)境空氣受到污染正常的生活、生產環(huán)境使施工期對環(huán)境的影響降到最低噪聲防治工程防止交通噪聲對沿線噪聲敏感點的長期干擾活環(huán)境徹底改善道路沿線的掌握項目沿線地區(qū)環(huán)境質量狀況及變化趨勢長期維護沿線環(huán)境質量使環(huán)境和社會、經濟協調發(fā)展綜上所述，擬建道路工程的建設符合濱江區(qū)有關規(guī)劃，本工程的實施將改善所在區(qū)域的交通狀況，促進該區(qū)域的經濟發(fā)展，加快該區(qū)域的城市化進程，改善沿線地區(qū) 環(huán)境保護行政主管部門在審批或者重新審核環(huán)境影響報告的過程中，公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。本項目采用“公示”和“公眾調查”相結合的形式，調查時間：2015年4月~2015年5月。調查對象：公眾個人(項目沿線居民及居民委員會)、受影響企事業(yè)單位等部門。調查方式：建設單位采用采訪及填調查表等方式(個人調查、團體調查)進行調查時首先向被調查對象介紹工程項目基本情況，并詳細介紹道路路線走向、工程規(guī)模、對當地的有利影響和積極作用、可能產生的負面影響，再由被調查者本著自訪問調查時使用統(tǒng)一的調查問卷“公眾參與調查表”(個人表)和“公眾參與調查表”(團體表),被調查者以打“√”的形式對詢問的問題表示自己的意愿，便于(1)從公眾參與個人調查結果來看，78%的受訪公眾了解或有所了解該項目的建設；58%的受訪者認為該項目的建設對當地環(huán)境產生有利影響；公眾對于項目建設期最關心的環(huán)境問題主要集中在揚塵、噪聲方面，對于營運期最關心的環(huán)境問題也是噪聲和揚塵；84%的受訪公眾支持該項目的建設，另有16%的受訪公眾持無所謂的態(tài)度(2)從公眾參與單位調查表的分析看來，60%的受訪單位均表示了解或有所了解該項目的建設；70%受訪單位認為該項目投入使用后對當地環(huán)境影響產生有利影響；對于項目建設期最關心的環(huán)境問題主要集中在揚塵、噪聲方面，對于項目建設并投入運營最關心的環(huán)境問題主要集中在廢氣和噪聲；60%的受訪公眾支持該項目的建設，另有40%的受訪公眾持無所謂的態(tài)度，被調查人中無人持反對意見。其中位于項目北側的杭州市濱江區(qū)錢塘山水幼兒園單位提出了一條意見，希望建設施工不影響幼兒園 門口的道路通行，待項目完工后再拆除原有隔墻，此條意見已向建設單位反饋，建設根據《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的要求，建設單位在沿線利益相關的杭州市濱江區(qū)新生社區(qū)居委會進行了該項目的兩次環(huán)保公示。第一次公示為時間為2015年4月2日至4月15日；第二次公示時間2015年4月20日至5月4日。公示具體內在公示期間，相關單位及民眾積極閱讀公示內容，由于同期進行了公眾調查，公綜上所述，從公眾參與結果來看，受訪公眾和單位總體上是支持規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程項目的建設，沒有受訪者因為道路建設的施根據《杭州市主城區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》,本項目位于錢塘江飲用水源陸域二對的是重污染型的工業(yè)項目。輕污染或無污染的工業(yè)類項目，特別是城鄉(xiāng)基礎設施建設，公共設施項目，環(huán)境整治類，生態(tài)修復類，社會類等項目的在不影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境的情況下均可以實施。本項目為基礎設施建設，可以為污水管網提供走廊，對沿線生態(tài)環(huán)境影響較小，項目建成后，沿線區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能仍能保持原有的生態(tài)功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》,本項目部分用地位于錢塘江杭州飲用水源陸域二級保護區(qū)根據《杭州市生活飲用水源保護條例》第十三條“在飲用水源二級保護區(qū)內，應(一)禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，改建項目應當削減污染物排放量；(二)禁止設置污水排放口，已有的污水排放口應當限期拆除；另外根據《中華人民共和國水污染防治法》第59條第一款規(guī)定：“禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。”道路工程建成后采用雨污分流制，鋪設了城市雨、污水管，提高了沿線地區(qū)生活及工業(yè)污水截污率，完善了濱江區(qū)智慧新天地區(qū)塊的污水截污納管，可減少內河的污染，使沿線河道的水質得到改善，符合《杭州市生活飲用水源保護條例》及《中華人規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)在預測車流量情況下，道路交通規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程杭州市環(huán)境保護科學研究設計有限公司本項目建設內容主要為城市道路基礎設施建設，項目營運后主要產生的污染物為本建設項目無廢水產生，配合道路建設，工程完善了區(qū)域雨污水管網配置，將道路沿線污水匯水范圍內的污水送污水處理廠處理，對保護沿線地表水水質具有積極意義；在預測車流量情況下，道路周邊的現狀和規(guī)劃敏感點晝夜間噪聲預測值均可以達到2類標準。工程建成后，環(huán)境質量現狀等級未出現降級。本項目為基礎設施建設，產生污染物較少，采取相應措施進行治理，降低環(huán)境影響；本項目建設中采用各種節(jié)能、低噪等先進設備和工藝，故本項目符合清潔生產要根據《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)及《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》(浙江省人民政府第288號令)等相關要求，項目進行了兩次公示，并采用問卷調查方式征求意見(50份個人，20份團體),公眾參與符合相關要根據濱江區(qū)的相關規(guī)劃，道路擬建地塊規(guī)劃為道路用地；根據杭州市規(guī)劃局出具的建設項目選址意見書(選字第330108201500025),項目用地性質為城市支路。根據杭州市國土資源局出具的《關于規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路~規(guī)劃支路3號路)道路工程項目建設用地的預審意見》,擬建道路位于允許建設區(qū)，符合土地利用總體規(guī)劃；年本)(2013年修正版)》,本項目屬于鼓勵類發(fā)展項目；同時根據《杭州市產業(yè)發(fā) 展導向目錄與空間布局指引(2013年本)》,本項目屬于鼓勵類中城市道路及智能交通體系建設，且項目前期經杭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革和經濟局、杭州市濱江區(qū)發(fā)展改革和經濟局行政許可(區(qū)發(fā)改綜[2015]37號)。因此，項目的建設符合相關 根據杭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革和經濟局、杭州市濱江區(qū)發(fā)展改革和經濟局(區(qū)發(fā)改綜[2015]37號)以及杭州市規(guī)劃局出具相關選址意見書(選字第330108201500025),杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)智慧新天地建設指揮部擬在杭州市濱江區(qū)建設規(guī)劃支路5號路(規(guī)劃一號路-規(guī)劃支路3號路)道路工程項目。道路呈南北走向，項目位于濱江區(qū)智慧新天地區(qū)域，聞濤路以東，西浦路以西，北起規(guī)劃一號路，南至規(guī)劃支路3號路；道路全長約510米，紅線寬16米，總用地面積約9085平方米，建設標準為城市支路，設計速度為30km/h,主要建設內容為道路工程、道路附屬工程3