DB3209T 1259-2023公共數(shù)據(jù)平臺(tái) 數(shù)據(jù)治理規(guī)范 第一部分總則

鹽DB3209城市地方標(biāo)準(zhǔn)鹽城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布本文件起草單位：鹽城市工業(yè)和信息化局、鹽城市大數(shù)據(jù)管公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)治理規(guī)范第一部分:總則本文件界定了公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)治理的術(shù)語(yǔ)和定義，確立了總則，規(guī)定了架構(gòu)體系、保障體系本文件適用于指導(dǎo)鹽城市市縣兩級(jí)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用GB/T25000.12系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評(píng)價(jià)（SQuaRE）第12部分：數(shù)據(jù)質(zhì)GB/T35274信息安全技術(shù)大數(shù)據(jù)服務(wù)安GB/T36073數(shù)據(jù)管理能力成熟度GB/T37988信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)安全能力指各級(jí)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、公共企事業(yè)單位為履行法定通過(guò)組織級(jí)數(shù)據(jù)模型定義數(shù)據(jù)需求，指導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的分布控制和整合，部署數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)在指定條件下使用時(shí)，數(shù)據(jù)的特性滿足明確的和隱含的要求的程提供數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)處理（包括計(jì)算、分析、可視化等）、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)治理的總目標(biāo)是建立數(shù)據(jù)治理保障體系和數(shù)據(jù)治理實(shí)施體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)全生命周期的有4.2基本原則數(shù)據(jù)治理要為業(yè)務(wù)的需求與創(chuàng)新發(fā)展提供支撐，主要a)戰(zhàn)略支持。數(shù)據(jù)戰(zhàn)略指導(dǎo)數(shù)據(jù)治理保障體系與數(shù)據(jù)治理實(shí)施體系的建設(shè)，必須將其列入發(fā)b)業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)。以業(yè)務(wù)需求作為核心動(dòng)力，將業(yè)務(wù)目標(biāo)與數(shù)據(jù)治理目標(biāo)相融合，在數(shù)據(jù)生命周c)共擔(dān)責(zé)任。明確數(shù)據(jù)治理涉及數(shù)據(jù)決策者、數(shù)據(jù)管理者、數(shù)據(jù)執(zhí)行者、數(shù)據(jù)提供者和數(shù)據(jù)d)多層協(xié)同。數(shù)據(jù)治理涉及業(yè)務(wù)主導(dǎo)和協(xié)同參與組織的各個(gè)層面，需各層面相互協(xié)調(diào)配數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)服務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立數(shù)據(jù)治理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，保障數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)應(yīng)用各項(xiàng)工作的規(guī)范化運(yùn)行，明確數(shù)a)數(shù)據(jù)決策者負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)治理的總體戰(zhàn)略統(tǒng)籌和規(guī)劃，決策數(shù)據(jù)治理關(guān)鍵或重大工作的內(nèi)容和b)數(shù)據(jù)管理者負(fù)責(zé)牽頭制定數(shù)據(jù)治理實(shí)施體系相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、流程和評(píng)估方法，數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)機(jī)制是數(shù)據(jù)治理在各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處的有效手段，通過(guò)角色職責(zé)開展數(shù)據(jù)b)治理管理：數(shù)據(jù)管理者基于數(shù)據(jù)使用需求對(duì)數(shù)據(jù)治理實(shí)施工作進(jìn)行管理，并對(duì)實(shí)施成果、c)治理實(shí)施：數(shù)據(jù)執(zhí)行者按照數(shù)據(jù)管理要求開展數(shù)據(jù)治理中各項(xiàng)工作，同時(shí)指導(dǎo)數(shù)據(jù)提供者d)數(shù)據(jù)提供：數(shù)據(jù)提供者按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)質(zhì)量要求提供數(shù)據(jù)和修正數(shù)據(jù)，接受數(shù)據(jù)質(zhì)量b)數(shù)據(jù)操作應(yīng)定義在相應(yīng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)上的操作數(shù)據(jù)分布應(yīng)對(duì)公共數(shù)據(jù)建立分類管理機(jī)制，明確數(shù)據(jù)在系統(tǒng)、組織d)數(shù)據(jù)分布關(guān)系的維護(hù)和管理，根據(jù)業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)建設(shè)的情況，定期維護(hù)和更新公共數(shù)據(jù)確業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)、技術(shù)元數(shù)據(jù)和操作元數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，設(shè)計(jì)合適的元數(shù)據(jù)模型，確保元數(shù)b)元數(shù)據(jù)收集：對(duì)不同類型、不同來(lái)源的元數(shù)據(jù)選擇對(duì)應(yīng)的適配器和元數(shù)據(jù)模型進(jìn)行收集，a)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃：參考國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范，通過(guò)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析等工作，制定出b)標(biāo)準(zhǔn)制定：在完成標(biāo)準(zhǔn)分類規(guī)劃的基礎(chǔ)上，定義數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)則。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的定義主要包括數(shù)據(jù)元及其屬性的確定，應(yīng)遵循共享性、唯一性、穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性、前瞻性、可評(píng)估確定落地范圍、制定落地方案、推動(dòng)方案執(zhí)行、跟蹤評(píng)估成e)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展變化以及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行效果而不斷更新和完善，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)應(yīng)包含標(biāo)準(zhǔn)的新增、變更、廢止、版本管理以及定期審查等工數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)貫穿數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)、產(chǎn)生、匯聚、應(yīng)用階段。數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)明確組織層面的數(shù)據(jù)質(zhì)量目3)識(shí)別數(shù)據(jù)生命周期各個(gè)階段的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)鍵因素，構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估框架（包含但不1)制定組織層面的數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題評(píng)估分析方法，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告模板，明確數(shù)2)制定數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題分析計(jì)劃，對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的根本原因、2)定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作，針對(duì)重點(diǎn)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行匯總分析，制定數(shù)據(jù)質(zhì)量提升方案，從業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、系統(tǒng)改進(jìn)、制度和標(biāo)準(zhǔn)完善等層面a)數(shù)據(jù)需求分析應(yīng)識(shí)別服務(wù)的業(yè)務(wù)價(jià)值、準(zhǔn)入條件與服務(wù)類型，減少數(shù)據(jù)服務(wù)重復(fù)建設(shè)，提2)可復(fù)用性識(shí)別：結(jié)合業(yè)務(wù)需求，通過(guò)數(shù)據(jù)服務(wù)管控平臺(tái)匹配已有的數(shù)據(jù)服務(wù)，判斷數(shù)1)數(shù)據(jù)服務(wù)變更管理應(yīng)考慮服務(wù)變更內(nèi)容與服務(wù)變更影響，服務(wù)變更內(nèi)容包括但不限于數(shù)據(jù)服務(wù)的時(shí)效性、出入?yún)?shù)、服務(wù)處理邏輯、數(shù)據(jù)安全策略，服務(wù)變更影響包括但2)應(yīng)針對(duì)不同場(chǎng)景制定數(shù)據(jù)服務(wù)下架流程，在數(shù)據(jù)服務(wù)下架前進(jìn)行影響度評(píng)估，在數(shù)據(jù)服務(wù)實(shí)際下架前通知所有相關(guān)方，宜通過(guò)自動(dòng)化手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)a)數(shù)據(jù)最小化：應(yīng)明確數(shù)據(jù)的使用目的及所需范圍，提供適當(dāng)?shù)墓芾砗图夹g(shù)措施保證只采集