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文檔簡介
...WD......WD......WD...建筑工程施工安全管理1.建筑工地施工與安全管理的難點
建筑工地的施工主要由以下幾個管理難點:
1.1高處作業(yè)多,不安全系數(shù)大,需要的防護設(shè)備較多,對施工人員的心理素質(zhì)與技術(shù)水平要求較高。高空作業(yè)比地面作業(yè)的限制因素也較多,例如特殊體質(zhì)的人群不能參與高空施工,服用某些藥物也不能進展高空作業(yè)。而施工組織者很難區(qū)別與劃分這類人員。
1.2多工種互相配合,立體穿插作業(yè)很多,所涉及的學(xué)科內(nèi)容廣泛,既要安排好流水化作業(yè),又要處理好并行化施工。管理復(fù)雜,安全隱患多。作業(yè)面變化多。隨著工程的進展,作業(yè)面隨時發(fā)生變化,施工環(huán)境不斷改變,如安全防護和人的意識不能及時跟上,就能發(fā)生傷亡事故。
1.3施工現(xiàn)場場地不寬裕,既要滿足工程車輛的進出,又要滿足人員流動的需要,甚至有一些工人生活區(qū)與作業(yè)場是混在一起的。存在極大的安全隱患,而這些問題又不是很容易抑制的。
1.4設(shè)施設(shè)備量多,分布分散,某些施工設(shè)備的現(xiàn)場作業(yè)有一定的不安全性,某些設(shè)備在沒有有效維護的前提下進展操作也會產(chǎn)生安全事故。臨時設(shè)施多,因為是臨時設(shè)施,并沒有考慮太多的安全問題,僅僅是適度而已,沒有安全防護余量,某些特殊情況下易發(fā)生安全事故。室外作業(yè)多,受氣候影響大,某些炎熱和嚴寒天氣,會對工人產(chǎn)生傷害。
1.5民工和臨時工較多。工人文化程度偏低,安全意識薄弱,操作能力低。
1.6接觸有害物品較多。某些施工原材料是對人體有害的,施工人員盡管采取相應(yīng)的防護措施,也不能完全阻止其對身體的侵害。
以上內(nèi)容決定了建筑的施工是一項復(fù)雜的,安全管理難度較大的工程。
2.影響建筑施工安全的因素
2.1建筑的不安全因素
施工人員在工作中受傷主要來自以下十一個方面:高空墜落、物體打擊、車輛傷害、機具傷害、觸電、火災(zāi)與爆炸、坍垮塌、中毒與窒息、起重傷害、中暑與凍害、職業(yè)安康。據(jù)統(tǒng)計,因高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌這五類事故占事故總數(shù)的85%以上。
2.2人員和設(shè)備因素
安全責(zé)任意識不到位。一些施工單位既不簽訂安全保證責(zé)任狀,也沒有設(shè)置專職安全員,更沒有進展定期的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致員工安全責(zé)任意識淡薄。目前從事一線作業(yè)的建筑工人,除技術(shù)管理人員外,大局部是農(nóng)民工。他們文化少,素質(zhì)相對較差,沒有受過正規(guī)的專業(yè)教育和安全培訓(xùn),生產(chǎn)技能低下,缺乏應(yīng)有的安全知識,安全意識淡薄,在作業(yè)中存在幸運心理,如不系安全帶,不戴安全帽,不按技術(shù)交底作業(yè)。一個細節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全問題。設(shè)備陳舊,工藝滯后。目前不少施工企業(yè)普遍存在設(shè)備更新問題,特別是物料提升設(shè)備。吊機、卷揚機等主要施工機具缺乏必要的保養(yǎng)與定期維護,有的甚至超出使用年限,依舊湊合著用,超期、超載作業(yè),安全隱患嚴重。
2.3材料因素
建筑材料不合格既是出現(xiàn)質(zhì)量隱患的因素也是出現(xiàn)安全隱患的因素。目前的建筑市場管理混亂,掛鉤轉(zhuǎn)包,肢解發(fā)包,以包代管,包而不管,偷工減料,質(zhì)量低劣的現(xiàn)象有增無減。某些不合格的建筑材料充滿著建筑市場,由于某些包工單位沒有足夠的道德意識,即使發(fā)現(xiàn)了材料的不合格也不會主動的改變施工方案,甚至?xí)鲃拥膶で蟛缓细癞a(chǎn)品以次充好,以便于減輕建造成本。這樣的行為必受法律的懲罰。
2.4法律法規(guī)因素
安全立法滯后,現(xiàn)有的法律法規(guī)不能夠滿足建筑市場安全管理和強制執(zhí)法的需要。無法可依給予了某些不法分子以可乘之機。已經(jīng)出臺的《勞動法》和《建筑法》,雖涉及到安全生產(chǎn),但都很籠統(tǒng),可操作性不強,也就出現(xiàn)了有法不依的情況。另外,現(xiàn)有的文件條文,由于缺乏嚴謹性,加上人為因素,在執(zhí)行過程中不具有威懾作用。
3.安全管理所要捉住的重點
在進展建筑施工的現(xiàn)場管理,要捉住管理的要點,以點帶動面,從而分解問題,細化困難,以便于解決問題。建筑施工安全控制應(yīng)重點抓好以下幾個要點:
3.1以人為本加強對于施工人員的安全培訓(xùn)
在各施工現(xiàn)場第一線施工的作業(yè)人員多為民工,他們普遍文化素質(zhì)低、流動性大,安全意識淡薄、自我防護能力差。針對這一類人員,一定要在開工前進展必要的安全意識與防護技能培訓(xùn),使其掌握相關(guān)的防護技能,時刻保持緊迫的安全意識,以減少安全事故的出現(xiàn)。隨著科學(xué)技術(shù)得開展和社會得進步,建筑施工中高科技成果運用越來越多,施工設(shè)備的機械化、自動化程度也越來越高。相應(yīng)的對從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)要求也越來越高。這就要求從業(yè)人員必須具備較高的文化素質(zhì),熟悉技術(shù)標準和操作規(guī)程。這是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。所以,將安全技術(shù)、操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,經(jīng)常對從業(yè)人員進展教育和培訓(xùn),提高其自身素質(zhì),很有必要。
3.2注意施工現(xiàn)場使用機械設(shè)備的安全控制
建筑工地所用到的施工器械較多,某些設(shè)備具有專業(yè)性要求,某些設(shè)備的使用有一定的不安全性。操作相關(guān)設(shè)備,必須要有專門的技術(shù)人員操作,嚴禁無關(guān)人員靠近特定的設(shè)備。技術(shù)操作人員要有上崗資格證,除了具備必要的操作技能外,還要有一定的應(yīng)急處理能力。在高空作業(yè)時,某些特定體質(zhì)或者服用某些藥物的人員是不能參與的,決不能有幸運心態(tài)。例如,垂直運輸設(shè)備的安裝、撤除及操作較復(fù)雜,技術(shù)性強,對使用環(huán)境、條件、要求較高,在組裝、撤除及使用存在一定的不安全性,使用、管理不善,容易發(fā)生頃倒、高空墜落等事故。所以,安裝、撤除垂直運輸設(shè)備時,一定要用有安裝資格的專業(yè)隊伍承當(dāng),使用前要進展試運轉(zhuǎn)檢查,垂直運輸設(shè)備操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并且考試合格。
3.3嚴把安全施工組織設(shè)計與監(jiān)管關(guān)系
施工安全控制的重點是堅決杜絕施工過程的任何不安全因素和環(huán)節(jié),盡量將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)中。確定科學(xué)的施工組織設(shè)計,包括安全技術(shù)措施,以及制定的這些措施是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求。尤其是要重點檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否可行。要檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全保證體系是否健全完善,從工程經(jīng)理、施工隊長、技術(shù)員、安全員、班組長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機械、材料、后勤等有關(guān)部門,否都按其職責(zé)分工,確定了安全責(zé)任。檢查防護設(shè)施是否到位。包括人員的單人防護設(shè)備與樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口的安全性能。
在建筑施工過程中,對上述易發(fā)生安全事故部位,必須采取可靠的防護措施確保施工安全。對于已經(jīng)設(shè)立的安全防護設(shè)施,要經(jīng)常性的監(jiān)測其使用性能,不能把防護設(shè)備當(dāng)做外表工程,必須保證在關(guān)鍵時期發(fā)揮其防護功能。4建筑施工安全管理的制約條件1)缺乏安全的施工技術(shù)。施工技術(shù)的水平直接關(guān)系到建筑施工的安全,但是實際施工技術(shù)并未到達科學(xué)的狀態(tài),不能滿足建筑工藝的需要。目前,我國在施工技術(shù)方面,表現(xiàn)極大的缺乏性,局部工藝施工需要借助國外技術(shù),國內(nèi)無法保障施工技術(shù)的安全度。例如:技術(shù)缺乏則會引發(fā)安全問題,造成工程欠缺,還會影響到周圍施工環(huán)境的安全,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,由于技術(shù)問題引發(fā)的建筑安全事故,在整體事故中的占比非常高,由此可見:施工技術(shù)對安全管理的重要性。2)施工人員的安全意識較低。在建筑行業(yè)快速開展的影響下,施工人員逐漸降低對安全管理的意識約束,導(dǎo)致行為失控。例如:局部施工人員在工程現(xiàn)場,按照個人意愿和經(jīng)歷,進展施工,沒有依照施工標準執(zhí)行,最終導(dǎo)致工程驗收不合格,同時隱含一系列的安全問題。施工人員對安全意識的缺乏,最主要的原因是缺乏實際的約束性,施工單位沒有將安全意識灌輸?shù)墓ぷ髯龅轿弧km然國家出臺與建筑工程相關(guān)的安全標準或安全制度,但是施工企業(yè)不重視,導(dǎo)致施工人員無視安全意識的作用,開展成為行為自主的狀況。3)安全教育力度缺乏。建筑施工現(xiàn)場,缺乏科學(xué)的管理,導(dǎo)致管理力度方面存在欠缺,尤其是安全教育。我國大局部建筑施工單位,無視安全教育的力量。目前建筑施工中施工人員根本來自于基層農(nóng)民,缺乏實質(zhì)的安全教育。例如:建筑單位為降低成本投入,省略施工人員的安全教育工作,直接安排人員上崗,第一農(nóng)民工沒有經(jīng)過專業(yè)的安全培訓(xùn),在工作方面缺乏安全的施工保障,容易無視施工中的安全細節(jié),引發(fā)安全事故;第二農(nóng)民工自我保護能力低,一旦遇到安全問題,無從下手,造成慌亂的現(xiàn)場秩序,如遇到突發(fā)安全問題,也不能及時處理。4)缺乏有效的安全監(jiān)視。監(jiān)視是安全管理的直接環(huán)節(jié),通過施工監(jiān)視,可以發(fā)現(xiàn)外表或隱藏的安全問題。我國建筑工程在監(jiān)視方面缺乏有效性,監(jiān)視機構(gòu)仍舊保存?zhèn)鹘y(tǒng)的管理方式,實行多項施工的同時監(jiān)視,降低安全監(jiān)視的水平,不能做到安全監(jiān)視的平衡化開展。受安全監(jiān)視單一性的影響,既不能保障施工的安全管理,也不能通過安全管理,提升建筑工程的效益性。5安全生產(chǎn)投入缺乏。企業(yè)安排適當(dāng)資金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備。器材,儀器以及其他安全生產(chǎn)投入。對于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件到達國家法律,法規(guī),標準規(guī)定的要求,非常重要,目前局部企業(yè)建設(shè)工程執(zhí)行“三同時”審批制度,未進展安全評價和安全論證,留下事故隱患,沒有按照規(guī)定配備必要的勞動防護用具。有的企業(yè)采用比價采購的方法,降低成本,導(dǎo)致采購的勞保用品質(zhì)量低劣沒有參加工傷社會保險從業(yè)人員遭受事故或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)治,職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟補助,有的企業(yè)出現(xiàn)了工傷事故不進展工傷鑒定,更嚴重的有的企業(yè)一出現(xiàn)這類情況就解約勞動合同,很多企業(yè)還缺乏安全警示標志,安全設(shè)備,特種設(shè)備的設(shè)計,制造,安裝,使用和檢修。導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下5加強建筑施工安全管理的途徑為提高建筑工程的安全性,優(yōu)化建筑環(huán)境,我國重點針對制約安全管理的因素,提出解決措施,加強對建筑施工的安全管理,保障建筑施工的效益。1)加強對建筑工程安全技術(shù)的研究。提高施工技術(shù)的安全度,需要借助一定的科研支持,我國應(yīng)在建筑施工技術(shù)方面,投入大量的科研力量。首先約束技術(shù)施工,保障施工人員在技術(shù)上的合理、科學(xué),防止遺漏技術(shù)問題;然后針對新技術(shù)實行重點培訓(xùn),保障施工人員熟練掌握施工技術(shù),提高施工技術(shù)的性能,促使新技術(shù)在建筑現(xiàn)場到達穩(wěn)定的狀態(tài),保障技術(shù)與施工的和諧性;最后根據(jù)建筑施工現(xiàn)狀,改良施工技術(shù),防止施工技術(shù)本身的缺陷造成安全問題,利用科研作為技術(shù)改良的力量支持,推進技術(shù)開展,最終實現(xiàn)施工技術(shù)的高效性。2)提高施工人員的安全意識。意識在安全管理中,具有較大的影響力,可以時刻約束施工人員的行為,保障行為標準。規(guī)定施工人員,始終將安全施工作為思想根基,促使施工人員意識到安全管理在工程中的重要性,幫助施工人員分析安全意識與個人安全施工的關(guān)系,保障施工人員在意識上形成安全施工的自覺性。施工人員在安全意識的約束下,會主動標準自身行為,同時還會監(jiān)視其他施工人員的行為,保障施工遵循建筑工程的要求。施工人員的安全意識,屬于工程安全管理的根本,將安全管理作為施工人員的責(zé)任,由此可在很大程度上,提升施工管理的效益,保障建筑施工的進展,處于安全、有序的環(huán)境內(nèi)。3)加強現(xiàn)場安全教育。針對建筑施工現(xiàn)場,定期實行安全教育,利用案例教育的形式,加強施工現(xiàn)場的安全管理。著重針對施工人員群體,實行教育,可分為兩項安全教育的途徑:第一是崗前安全教育,對施工人員的安全管理做最根基的培訓(xùn),保障施工人員具備根本的安全處理能力,詳細規(guī)劃施工環(huán)境,提前做好安全預(yù)防工作,促使施工人員明確與安全管理相關(guān)的本卷須知;第二是施工過程中的安全教育,施工現(xiàn)場的突發(fā)情況較多,大多情況下安全事故無法預(yù)測,以工程現(xiàn)場為安全管理的背景,實行現(xiàn)場教育。(本文來自于《山西建筑》雜志。《山西建筑》雜志簡介詳見。)4)完善科學(xué)的監(jiān)視體系。為加強安全管理的監(jiān)視性,需完善監(jiān)視體系,規(guī)定安全監(jiān)視的內(nèi)容及條件,促使工程監(jiān)視處于安全的環(huán)境內(nèi)。例如:結(jié)合施工現(xiàn)場,利用監(jiān)視體系,實現(xiàn)工程施工的有效監(jiān)視。通過監(jiān)視體系,對施工現(xiàn)場做合理的反響,確保安全監(jiān)視工作落實到位,發(fā)揮一切與安全監(jiān)視有關(guān)的機構(gòu)力量,整體監(jiān)視體系,做好體系完善的工作,由此才可為安全管理提供監(jiān)視途徑,保障建筑工程處于安全監(jiān)視的施工環(huán)境內(nèi)。6結(jié)語安全生產(chǎn)是一個建筑施工場地所追求的最主要目標之一。考
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