溫州德源膠業(yè)有限公司年產(chǎn)1200噸食用明膠生產(chǎn)線技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

（報(bào)批稿）溫州市環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)科學(xué)研究院Wenzhouenvironmentalprotectiondesign&researchinstitute國(guó)環(huán)評(píng)證乙字第2014號(hào)二O一五年四月目錄目錄前言 1第一章總論 51.1編制依據(jù) 51.2評(píng)價(jià)目的 81.3指導(dǎo)思想 91.4環(huán)境功能區(qū)劃 91.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 101.6評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 141.7評(píng)價(jià)因子的識(shí)別 181.8評(píng)價(jià)期限與評(píng)價(jià)重點(diǎn) 181.9主要保護(hù)目標(biāo)和敏感點(diǎn) 19第二章區(qū)域環(huán)境概況 242.1自然環(huán)境概況 242.2社會(huì)環(huán)境概況 282.3生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃 292.4平陽(yáng)縣昆鰲污水處理廠 302.5平陽(yáng)縣縣域總體規(guī)劃(2006~2020年) 32第三章現(xiàn)有項(xiàng)目污染源狀況分析 363.1.項(xiàng)目原輔材料消耗及產(chǎn)品規(guī)模 363.2項(xiàng)目技改前主要生產(chǎn)設(shè)備及輔助設(shè)備 363.3勞動(dòng)定員及工作制度 373.4生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 373.5項(xiàng)目驗(yàn)收情況及整改措施 39第四章技改后項(xiàng)目工程分析 -40-4.1項(xiàng)目概況 -40-4.2廠區(qū)總平布置 -40-4.3公用工程 -41-4.4環(huán)保工程 -42-4.5輔助工程 -42-4.6運(yùn)輸系統(tǒng) -42-4.7主要生產(chǎn)設(shè)備 -42-4.8原輔材料用量、儲(chǔ)存及理化性質(zhì) -44-4.9生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 -45-4.10污染源分析 -50-第五章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析 695.1地表水環(huán)境現(xiàn)狀分析 695.2大氣環(huán)境現(xiàn)狀分析 715.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析 75第六章運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) 786.1地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) 786.2地下水環(huán)境影響分析 806.3空氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) 816.4聲環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià) 1076.5固體廢棄物環(huán)境影響分析 1126.6外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目影響分析 113第七章污染防治措施分析 1147.1廢水處理措施 1147.2廢氣 1187.3噪聲 1237.4固廢 1247.5治理投資概算 125第八章清潔生產(chǎn)分析 1268.1清潔生產(chǎn) 1268.2清潔生產(chǎn)水平分析 1268.3清潔生產(chǎn)潛力及措施分析 1308.4循環(huán)經(jīng)濟(jì) 1318.5總量控制 132第九章風(fēng)險(xiǎn)事故影響分析 1349.1引言 1349.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 1349.3事故源項(xiàng)分析 1419.4事故環(huán)境影響分析 1439.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 1469.6應(yīng)急預(yù)案 1519.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 154第十章環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃 15610.1環(huán)境管理 15610.2監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及監(jiān)測(cè)計(jì)劃 15710.3環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)建議 158第十一章公眾參與 16011.1公眾參與目的和形式 16011.2被調(diào)查對(duì)象分析 16011.3調(diào)查結(jié)果分析 16011.4公示內(nèi)容 16611.5公示結(jié)果 16911.6公眾參與調(diào)查分析 17011.7社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 171第十二章環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 17212.1環(huán)保投資估算 17212.2運(yùn)行費(fèi)用估算 17212.3環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 173第十三章選址及總圖布局合理性分析 17613.1選址合理性分析 17613.2平面布局合理性分析 176第十四章環(huán)保審批原則符合性分析 17814.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則符合性分析 17814.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批要求符合性分析 17914.3建設(shè)項(xiàng)目其他部門(mén)審批要求符合性分析 179第十五章結(jié)論和建議 18115.1項(xiàng)目基本情況 18115.2評(píng)價(jià)結(jié)論 18115.3建議 18715.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)總結(jié)論 187附圖：附圖1：項(xiàng)目地理位置圖；附圖2：廠區(qū)總平面布置圖；附圖3：生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃圖；附圖4：水環(huán)境功能區(qū)劃圖；附圖5：水質(zhì)、大氣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖；附圖6：項(xiàng)目廠區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離包絡(luò)線圖附圖7：平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)濱江中心片控制性詳細(xì)規(guī)劃圖、平陽(yáng)鰲江鎮(zhèn)勝利路南側(cè)鄭家墩片控制性詳細(xì)規(guī)劃圖附件：附件1：平陽(yáng)經(jīng)技延期【2015】1號(hào)文件；附件2：《關(guān)于溫州德源膠業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)作為工業(yè)廠房使用的說(shuō)明》，平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)人民政府，2015.2；附件3：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；附件4：公示證明、公眾調(diào)查表（樣表）；附件5：項(xiàng)目廠區(qū)北側(cè)、南側(cè)鄭家墩村民房租賃協(xié)議；附件6：平環(huán)建【2003】2號(hào)、平環(huán)驗(yàn)【2004】4號(hào)；附件7：關(guān)于溫州德源膠業(yè)有限公司廠區(qū)地形地貌條件測(cè)繪報(bào)告；附件8：項(xiàng)目污水納管證明；附件9：（平工商）登記內(nèi)變字【2014】第000761號(hào)；附件10：專家評(píng)審意見(jiàn)及修改清單；附件11：企業(yè)承諾書(shū)附表：審批登記表。溫州德源膠業(yè)有限公司年產(chǎn)1200噸食用明膠生產(chǎn)線技改項(xiàng)目（報(bào)批稿）PAGE2溫州市車(chē)站大道神力大廈4幢8樓-聯(lián)系電話言1、項(xiàng)目由來(lái)明膠是一種從動(dòng)物的皮或骨頭中提取出來(lái)的蛋白質(zhì)，被廣泛用于醫(yī)藥、食品、照相等行業(yè)，用來(lái)制作如醫(yī)用軟硬膠囊、外科敷料、止血海棉、食品添加劑、懸浮劑、澄清劑等。明膠行業(yè)是一個(gè)快速發(fā)展的行業(yè)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高以及人們對(duì)衣、食、住、行、醫(yī)質(zhì)量的關(guān)注，明膠應(yīng)用范圍越來(lái)越廣，使用量越來(lái)越多。明膠最早誕生于19世紀(jì)的歐洲，隨著世界人口的持續(xù)增長(zhǎng)和醫(yī)藥、化妝品、食品飲料行業(yè)對(duì)明膠用量的加大，今后幾年國(guó)際明膠市場(chǎng)將持續(xù)高速增長(zhǎng)，到2012年，國(guó)際明膠市場(chǎng)總消費(fèi)量將達(dá)35.9萬(wàn)噸。醫(yī)用、食用明膠是以新鮮牛皮和豬皮為原料，采用全套不銹鋼設(shè)備，嚴(yán)格篩選鮮骨皮，通過(guò)反復(fù)洗浸、脫脂中和、蒸煮液化、滅菌過(guò)濾、濃縮烘干等幾十道工序流水線制成。生產(chǎn)出的明膠為一種無(wú)味、無(wú)色（略帶淺黃色）、半透明、堅(jiān)硬的非晶態(tài)物，其不溶于有機(jī)溶劑，它吸水性強(qiáng)、粘度高，明膠是肽分子聚合物質(zhì)，是膠原蛋白質(zhì)的水解產(chǎn)物，所以可作為一種添加劑。溫州德源膠業(yè)有限公司（原為平陽(yáng)縣創(chuàng)新有機(jī)添加劑有限公司，后更名為溫州德源膠業(yè)有限公司）原從事動(dòng)物水解蛋白生產(chǎn)與銷售，現(xiàn)根據(jù)市場(chǎng)需求，對(duì)原有工藝進(jìn)行技術(shù)改造，引進(jìn)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的長(zhǎng)網(wǎng)明膠全自動(dòng)設(shè)備，購(gòu)置切皮機(jī)、擠膠機(jī)、混合機(jī)、冷水機(jī)組等設(shè)備，采用新鮮豬皮等主要為原材料，從事高檔食用明膠的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于食品、乳品及糖果中。項(xiàng)目建成后形成年產(chǎn)1200噸食用明膠的生產(chǎn)能力。技改前項(xiàng)目原有年產(chǎn)300噸動(dòng)物水解蛋白生產(chǎn)線不再生產(chǎn)。2、項(xiàng)目概況溫州德源膠業(yè)有限公司（原為平陽(yáng)縣創(chuàng)新有機(jī)添加劑有限公司，后更名為溫州德源膠業(yè)有限公司），坐落在平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)鄭家墩村（污水處理廠邊），公司于2003年1月委托編制《平陽(yáng)縣創(chuàng)新有機(jī)添加劑有限公司年產(chǎn)300噸動(dòng)物水解蛋白生產(chǎn)線環(huán)境影響報(bào)告表》已通過(guò)平陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局審批，公司廠房已建成，已通過(guò)了平陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局組織的環(huán)?？⒐を?yàn)收（平環(huán)驗(yàn)（2004）4號(hào)）。為適應(yīng)市場(chǎng)需求，溫州德源膠業(yè)有限公司決定對(duì)項(xiàng)目原有生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造，本技改項(xiàng)目建設(shè)地位于平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)鄭家墩村（污水處理廠邊）溫州德源膠業(yè)有限公司原有廠區(qū)內(nèi)。廠區(qū)北側(cè)為鄭家墩村民房；東側(cè)為道路（城市支路），隔路為昆鰲污水處理廠；南側(cè)為鄭家墩村民房；西側(cè)為河流，隔河為塘外村民房。本技改項(xiàng)目不涉及新征土地與新建廠房，利用企業(yè)廠區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)及辦公樓等，引進(jìn)切皮機(jī)、擠膠機(jī)、粉碎機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，配套國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備和相關(guān)公用設(shè)施，形成年產(chǎn)1200噸食用明膠的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品具有產(chǎn)量高、色澤好、年度高等特點(diǎn)。平陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)和信息化局以平陽(yáng)經(jīng)技延期[2015]1號(hào)對(duì)本技改項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，受業(yè)主單位溫州德源膠業(yè)有限公司委托，溫州市環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)科學(xué)研究院承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。在現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編寫(xiě)了本環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（送審稿），提請(qǐng)審查。3、評(píng)價(jià)工作過(guò)程（1）通過(guò)資料查詢、實(shí)地調(diào)查等了解項(xiàng)目及周邊用地規(guī)劃、環(huán)境現(xiàn)狀；（2）根據(jù)設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目工程內(nèi)容分析，核算污染物排放量；（3）對(duì)本項(xiàng)目自身污染排放和外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目影響進(jìn)行預(yù)測(cè)分析和評(píng)價(jià)；（4）提出環(huán)境保護(hù)措施和建議；（5）征求評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)相關(guān)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)本項(xiàng)目的看法。詳細(xì)評(píng)價(jià)工作流程圖見(jiàn)圖1。圖1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作流程圖4、評(píng)價(jià)關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題（1）廢氣方面主要關(guān)注營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的工藝廢氣：主要有挑選/切皮車(chē)間、生產(chǎn)車(chē)間以及廢水處理站的惡臭及異味氣體，粉碎混合車(chē)間的粉塵、儲(chǔ)罐區(qū)的HCl廢氣和H2SO4廢氣、鍋爐房的燃煤廢氣以及生活區(qū)的食堂油煙廢氣。重點(diǎn)分析廢氣源強(qiáng)、治理措施的可行性及對(duì)周邊大氣環(huán)境的影響。（2）廢水方面主要關(guān)注營(yíng)運(yùn)過(guò)程中前處理清洗廢水、皮料蒸煮廢水、超濾廢水、設(shè)備和地面清洗廢水、冷卻水、離子交換樹(shù)脂反沖洗水以及職工生活污水。廢水主要含pH、COD、氨氮、SS、動(dòng)植物油等。重點(diǎn)分析廢水水量、水質(zhì)及廢水處理工藝以及廠區(qū)廢水處理工藝的可行性、廢水納管的可行性。關(guān)注廢水治理措施的可行性。（3）噪聲方面關(guān)注營(yíng)運(yùn)期廠界噪聲是否可以達(dá)到相應(yīng)的要求。重點(diǎn)分析噪聲控制措施的可行性及廠界的達(dá)標(biāo)可行性。（4）固廢方面關(guān)注廢活性炭等危險(xiǎn)固廢的產(chǎn)生情況、暫存要求和處理去向。重點(diǎn)分析危險(xiǎn)固廢的產(chǎn)生情況、暫存設(shè)施設(shè)置的規(guī)范要求及處置是否符合環(huán)保要求。5、報(bào)告書(shū)主要結(jié)論溫州德源膠業(yè)有限公司年產(chǎn)1200噸食用明膠生產(chǎn)線技改項(xiàng)目實(shí)施后社會(huì)效益明顯、經(jīng)濟(jì)效益良好，符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，選址已取得當(dāng)?shù)卣块T(mén)同意。建設(shè)項(xiàng)目采用了先進(jìn)的工藝技術(shù)，產(chǎn)污量少，能耗低，屬于國(guó)內(nèi)先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平。在嚴(yán)格執(zhí)行本環(huán)評(píng)提出的污染防治措施和其它要求的前提下，污染物經(jīng)處理后能夠做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周?chē)h(huán)境的影響處于可接受范圍內(nèi)。因此，只要建設(shè)單位嚴(yán)格按照本報(bào)告提出的環(huán)保措施，實(shí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的建設(shè)原則，就環(huán)保角度而言，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。第一章總論1.1編制依據(jù)1.1.1法律法規(guī)和政策文件國(guó)家法律法規(guī)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，2014年.4月；2、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2000年9月1日；3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，中華人民共和國(guó)主席令第77號(hào)，2003年9月1日實(shí)施；4、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2008年2月18日；5、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，1997年3月1日；6、《中華人民共和國(guó)環(huán)境固體廢物污染環(huán)境防治法》（2013年，修正）；7、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，全國(guó)人大2002年6月29日發(fā)布，2003年1月1日實(shí)施；8、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（中華人民共和國(guó)主席令第77號(hào)）；9、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第253號(hào)，1998年11月29日；10、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2011年，修訂）；11、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》，國(guó)務(wù)院環(huán)?？偩郑?005年8月18日；12、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)）；13、國(guó)家環(huán)?？偩帧董h(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，環(huán)發(fā)2006[28號(hào)]，2006年2月14日；14、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正），國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)，2013年5月1日；15、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)），國(guó)家環(huán)境保護(hù)部；16、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》，環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部；17、《劇毒化學(xué)品目錄》（2002年版），國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等八部局公告2003年第2號(hào)18、《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2015版）；19、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)改委，2008.08)；20《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部，2008.10）；21、關(guān)于發(fā)布實(shí)施《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》的通知，國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，2012.5.13；22、關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的通知，環(huán)發(fā)[2012]130號(hào)，2012.10.29；23、國(guó)務(wù)院關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的批復(fù)，國(guó)函[2012]146號(hào)，2012.9.27；24、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)）。浙江省地方法規(guī)1、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與工作的實(shí)施意見(jiàn)》，浙環(huán)發(fā)[2008]55號(hào)，浙江省環(huán)境保護(hù)局，2008年9月26日；2、《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》（2014年，修訂）；3、《浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力指導(dǎo)目錄（2012年本）》；4、浙江省人大常委會(huì)《浙江省大氣污染防治條例》(2003.6)；5、浙江省人大常委會(huì)《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（2013年修訂）；6、浙江省人大常委會(huì)《浙江省水污染防治條例》（2013年修訂）；7、《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法》（浙政辦發(fā)[2014]86號(hào)）；8、《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（2014年，修正）；9、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省清潔空氣行動(dòng)方案的通知》，浙政發(fā)〔2010〕27號(hào)；10、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省大氣復(fù)合污染防治實(shí)施方案的通知》，浙政辦發(fā)[2012]80號(hào)；11、《浙江省2010年企業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)蚰夸洝罚?2、浙江省水利廳、浙江省環(huán)保局《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》；2006年4月；13、浙江省環(huán)保局《關(guān)于生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃試行工作的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2007〕94號(hào)），2007年12月14日；14、《關(guān)于進(jìn)一步建立完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批污染物排放總量削減替代區(qū)域限批等制度的通知》，浙江省環(huán)境保護(hù)廳，浙環(huán)發(fā)［2009］77號(hào)，2009.10.29；15、《關(guān)于印發(fā)浙江省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量準(zhǔn)入審核辦法的通知（試行）》（浙環(huán)發(fā)〔2012〕10號(hào)）；16、關(guān)于發(fā)布《省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目清單（2014年本）》及《設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及嚴(yán)重影響生態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目清單（2014年本）》的通知，浙環(huán)發(fā)[2014]43號(hào)，2014.8；17、《浙江省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與和政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施細(xì)則(試行)》(浙環(huán)發(fā)〔2014〕28號(hào))溫州市相關(guān)法規(guī)1、《溫州市重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)目錄（2013年版）》溫政辦〔2013〕62號(hào)；2、關(guān)于印發(fā)《溫州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批污染物總量替代管理辦法（試行）》的通知》，溫環(huán)發(fā)〔2010〕88號(hào)；3、溫州市人民政府第123號(hào)令《溫州市排污權(quán)有償使用和交易試行辦法》，2011年3月1日實(shí)施；4、溫州市環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)河流域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的通知》，溫環(huán)發(fā)〔2010〕73號(hào)，2010年6月28日；5、《溫州市大氣污染防治實(shí)施方案（2014-2017年）》（溫政發(fā)[2014]41號(hào)）6、平陽(yáng)縣人民政府《平陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》，2008年2月；1.2.2技術(shù)規(guī)范1、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱》HJ2.1-2011；2、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》，HJ2.4-2009；3、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》，HJ2.2-2008；4、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地面水環(huán)境》，HJ/T2.3-93；5、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ610-2011）；6、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》(HJ19-2011)，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部；7、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，(HJ/T169-2004)，國(guó)家環(huán)?？偩?，2004年12月；8、《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)》（修訂版），2005年4月。1.2.3項(xiàng)目技術(shù)文件1、《年產(chǎn)1200噸食用明膠生產(chǎn)線技改項(xiàng)目備案通知書(shū)》，平陽(yáng)經(jīng)技延期【2015】1號(hào)文件，平陽(yáng)經(jīng)濟(jì)與信息化局；2、溫州德源膠業(yè)有限公司總平面圖；3、《關(guān)于溫州德源膠業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)作為工業(yè)廠房使用的說(shuō)明》，平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)人民政府，2015.2；4、項(xiàng)目廠區(qū)北側(cè)、南側(cè)鄭家墩村民房租賃協(xié)議；5、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；6、《關(guān)于平陽(yáng)縣創(chuàng)新有機(jī)添加劑有限公司年產(chǎn)有機(jī)添加劑300噸新建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的函》（平環(huán)驗(yàn)【2004】4號(hào)），2004年11月29日；7、關(guān)于溫州德源膠業(yè)有限公司廠區(qū)地形地貌條件測(cè)繪報(bào)告，平陽(yáng)縣測(cè)繪大隊(duì)，2015年3月2日；8、溫州德源膠業(yè)有限公司提供的其他有關(guān)資料9、溫州德源膠業(yè)有限公司與溫州市環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)科學(xué)研究院的環(huán)境影響技術(shù)咨詢合同。1.2評(píng)價(jià)目的本評(píng)價(jià)的根本目的是：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中做到事前預(yù)防污染，并為主管部門(mén)審批決策、監(jiān)督管理，為工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)及日后的生產(chǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)和基礎(chǔ)資料。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，結(jié)合廠址周?chē)h(huán)境狀況，本評(píng)價(jià)擬達(dá)到以下目的：1、從國(guó)家和浙江省產(chǎn)業(yè)政策的角度，結(jié)合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求，確定項(xiàng)目建設(shè)是否符合產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃要求。2、在對(duì)廠址周邊自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上，掌握評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；充分利用現(xiàn)有資料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和必要的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，查清評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀（環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境），并做出現(xiàn)狀評(píng)價(jià)；調(diào)查并明確區(qū)域內(nèi)的主要污染源及環(huán)境特征。3、調(diào)查和監(jiān)測(cè)企業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)和排污狀況，核查企業(yè)現(xiàn)有的污染物源強(qiáng)。4、全面分析工程建設(shè)內(nèi)容，掌握生產(chǎn)設(shè)備及設(shè)施的主要污染物產(chǎn)生特征，計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量，根據(jù)區(qū)域環(huán)境特征和工程污染物排放特點(diǎn)，預(yù)測(cè)工程建成投產(chǎn)后對(duì)周?chē)h(huán)境影響的程度和范圍，采用模式計(jì)算和類比分析的方式預(yù)測(cè)、分析項(xiàng)目投產(chǎn)后排放污染物的影響范圍以及引起的周?chē)h(huán)境質(zhì)量變化情況，從環(huán)境保護(hù)角度分析論證建設(shè)工程的可行性。5、在進(jìn)行廣泛的公眾調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所引起的環(huán)境污染與局部生態(tài)環(huán)境破壞，提出切實(shí)可行的減緩或補(bǔ)償措施建議，并及時(shí)反饋于工程設(shè)計(jì)與施工，最大限度降低或減緩項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響。6、根據(jù)浙江省、溫州市、平陽(yáng)縣對(duì)該項(xiàng)目的總量要求，進(jìn)一步提出減緩污染的對(duì)策建議，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)和措施建議，更好地達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。1.3指導(dǎo)思想根據(jù)本工程的可行性報(bào)告，針對(duì)工程排放污染物的特點(diǎn)，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)、部門(mén)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，分析工程排放的各類污染物能否達(dá)標(biāo)排放，工程設(shè)計(jì)中是否采用了清潔生產(chǎn)工藝，對(duì)采取的環(huán)保治理措施進(jìn)行合理性、可行性論證。評(píng)價(jià)中貫徹“達(dá)標(biāo)排放”、“清潔生產(chǎn)”、“總量控制”和“可持續(xù)發(fā)展”的原則，評(píng)價(jià)結(jié)論力求做到科學(xué)、公正、明確、客觀。同時(shí)依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》要求，合理確定評(píng)價(jià)范圍、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，并根據(jù)工程特點(diǎn)，選擇相應(yīng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)因子和預(yù)測(cè)模式，確保圓滿完成本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。1.4環(huán)境功能區(qū)劃1、地表水環(huán)境功能區(qū)劃按《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2006年4月），本項(xiàng)目所在地納污水體鰲江江口渡段及附近水體均屬Ⅲ類水體，均屬多功能區(qū)。表1.4-1水環(huán)境功能區(qū)劃情況編號(hào)水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)流域水系河流功能區(qū)范圍長(zhǎng)度km目標(biāo)水質(zhì)鰲江7鰲江平陽(yáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)多功能區(qū)浙閩皖鰲江鰲江西爐104公路橋—仙人巖20.0Ⅲ2、環(huán)境空氣功能區(qū)劃按照，本項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣要求為二類區(qū)。平陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅴ1-40326C02），屬重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)1.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）地表水環(huán)境本項(xiàng)目評(píng)價(jià)水域地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，與本項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)值詳見(jiàn)表1.5-1；表1.5-1Ⅲ類水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/L，pH除外）項(xiàng)目pH值CODMnCOD溶解氧硫化物BOD5揮發(fā)酚Ⅲ類地表水標(biāo)準(zhǔn)6-9≤6≤20≥5≤0.2≤4≤0.005項(xiàng)目總鋅總鉛石油類六價(jià)鉻氟化物氨氮硒Ⅲ類地表水標(biāo)準(zhǔn)≤1.0≤1.0≤0.05≤0.05≤1.0≤1.0≤0.01（2）大氣環(huán)境項(xiàng)目所在地屬二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目常規(guī)大氣污染物執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012），特征污染因子H2S、NH3等參照?qǐng)?zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表1.5-2。表1.5-2環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/m3）項(xiàng)目年平均日平均1小時(shí)平均參考標(biāo)TSP0.200.30/《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)SO20.060.150.50NO20.040.080.20NOx0.050.10.25PM100.070.15/PM2.50.0350.075/CO/4.010.0NH3一次濃度限值0.2《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)H2S一次濃度限值0.01HCl日平均0.015，一次濃度限值0.05H2SO4日平均0.10，一次濃度限值0.30（3）聲環(huán)境項(xiàng)目廠界聲環(huán)境執(zhí)行GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間65dB，夜間55dB；項(xiàng)目廠區(qū)西側(cè)民房、南側(cè)民房、北側(cè)民房處聲環(huán)境執(zhí)行GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間60dB，夜間50dB。（4）地下水環(huán)境根據(jù)地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目區(qū)域地下水主要適用于工業(yè)用水，執(zhí)行Ⅲ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表1.5-3。表1.5-3地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L，除pH、色度、渾濁度、細(xì)菌總數(shù)外指標(biāo)pH色度(倍)高錳酸鹽指數(shù)總硬度氨氮渾濁度(度)細(xì)菌總數(shù)(個(gè)/mL)Ⅲ6.5~8.5153.04500.2≤3≤1001.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）廢水排放標(biāo)準(zhǔn)食堂廢水經(jīng)隔油后與職工生活廢水經(jīng)化糞池處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后納入市政管網(wǎng)；生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)廢水處理設(shè)施處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入排污管網(wǎng)，最后經(jīng)昆鰲污水處理廠處理至《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)后排放鰲江。表1.5-4污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L(pH除外)pHSS石油類NH3-N動(dòng)植物油6～94003005002035*100一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)6～920206038(15)3*備注：氨氮參照?qǐng)?zhí)行浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013）中規(guī)定的其他企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)35mg/L。括號(hào)外數(shù)值為水溫＞12℃時(shí)的控制指標(biāo)，括號(hào)內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時(shí)的控制指標(biāo)。（2）廢氣本技改項(xiàng)目產(chǎn)品明膠在生產(chǎn)過(guò)程廢氣污染源主要有挑選/切皮車(chē)間、生產(chǎn)車(chē)間以及廢水處理站的惡臭及異味氣體，粉碎混合車(chē)間的粉塵、儲(chǔ)罐區(qū)的HCl廢氣和H2SO4廢氣、鍋爐房的燃煤廢氣以及生活區(qū)的食堂油煙廢氣。氯化氫、硫酸霧、顆粒物以及氮氧化物排放參照?qǐng)?zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中的“新污染源、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，見(jiàn)表1.5-5。表1.5-5《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)污染物最高允許排放濃度（mg/m3）最高允許排放速率（kg/h）無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值（mg/m3）排氣筒高度（m）二級(jí)濃度氯化氫100150.260.2（周界外濃度最高點(diǎn)）200.43301.4硫酸霧45151.51.2（周界外濃度最高點(diǎn)）202.6308.8顆粒物120153.51.0（周界外濃度最高點(diǎn)）205.93023氮氧化物240150.770.12（周界外濃度最高點(diǎn)）201.3304.4項(xiàng)目鍋爐廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中的二類區(qū)Ⅱ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。技改后本項(xiàng)目新增1臺(tái)20t/h燃煤蒸汽鍋爐，淘汰技改前原有1臺(tái)2t/h燃煤蒸汽鍋爐，鍋爐廢氣參照?qǐng)?zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中新建燃煤鍋爐排放控制要求，其主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表1.5-6。表1.5-6鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（mg/m3）污染物項(xiàng)目燃煤鍋爐限值污染物排放監(jiān)控位置顆粒物50煙囪或煙道二氧化硫300氮氧化物300煙氣黑度（林格曼黑度，級(jí)）≤1煙囪排放口鍋爐房裝機(jī)總?cè)萘俊?0t/h煙囪最低允許高度不得低于45米，新建鍋爐房煙囪周?chē)霃?00m距離內(nèi)有建筑物時(shí)，其煙囪應(yīng)高出最高建筑物3m以上。生產(chǎn)車(chē)間（提膠車(chē)間）、廢水處理站等產(chǎn)生的惡臭氣體如氨氣、H2S等采用《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，具體見(jiàn)表1.5-7。表1.5-7工藝廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)污染物最高允許排放速率(kg/h)無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值（二級(jí)）排氣筒(m)排放標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控點(diǎn)濃度（mg/m3)氨氣15204.98.7廠界1.5H2S15200.330.580.06臭氣濃度152000（無(wú)量綱）20（無(wú)量綱）項(xiàng)目是食堂設(shè)有2個(gè)灶頭，食堂油煙排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）的小型規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，最高允許排放濃度和凈化設(shè)備最低去除率見(jiàn)表1.5-8。表1.5-8油煙排放標(biāo)準(zhǔn)最高允許排放濃度和凈化設(shè)備最低去除率規(guī)模小型中型大型基準(zhǔn)灶頭數(shù)≥1，＜3≥3,＜6≥6對(duì)應(yīng)灶頭總功率(108J/H)1.67,＜5.00≥5.00,＜10≥10對(duì)應(yīng)排氣罩灶面總投影面積(M2)≥1.1,＜3.3≥3.3,＜6.6≥6.6最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設(shè)施最低去除效率(%)607585注：?jiǎn)蝹€(gè)灶頭基準(zhǔn)排風(fēng)量：大、中、小型均為2000m3/h。（3）噪聲廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表1.5-9。表1.5-9工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放限值邊界外聲環(huán)境功能區(qū)類別適用區(qū)域等效聲級(jí)LeqdB(A晝間夜間3工業(yè)區(qū)6555（4）固廢本技改項(xiàng)目產(chǎn)生屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中危險(xiǎn)廢物的或經(jīng)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》為危險(xiǎn)廢物的，不得在廠區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期貯存，須及時(shí)委托具有相關(guān)危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位及時(shí)處理，暫存要求可參照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）執(zhí)行；其它一般工業(yè)固廢的貯存、處置按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及其修改單執(zhí)行。1.6評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍根據(jù)本項(xiàng)目的工程分析及周?chē)匀簧鐣?huì)環(huán)境狀況，結(jié)合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2.1-2011）、（HJ/T2.3-93）、（HJ2.2-2008）、（HJ2.4-2009）和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）確定工作級(jí)別如下：1.6.1地表水環(huán)境1、評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分本項(xiàng)目污水中主要污染物為非持久性污染物氨氮、CODcr、BOD5等。納污水體為Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，不屬于飲用水源保護(hù)區(qū)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（地面水環(huán)境）》(HJ/T2.3-93)的分級(jí)原則，確定水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。項(xiàng)目廢水在廠區(qū)內(nèi)經(jīng)處理達(dá)標(biāo)可納管排入昆鰲污水處理廠集中處理，本評(píng)價(jià)對(duì)其作納管可行性分析。2、評(píng)價(jià)范圍昆鰲污水處理廠排污口上游500m到下游3000m。1.6.2大氣環(huán)境1、環(huán)境空氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)中有關(guān)規(guī)定，大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)可按照如下方法來(lái)判定，具體見(jiàn)表1.6-1。估算模式計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表1.6-2。表1.6-1大氣評(píng)價(jià)等級(jí)判據(jù)表評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)Pmax≥80%，且D10%≥5km二級(jí)其他三級(jí)Pmax<10%或D10%<污染物距廠界最近距離最大地面濃度占標(biāo)率Pi根據(jù)下式計(jì)算：式中：Pi——第i個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci——采用估算模式計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大地面濃度，mg/m3；Coi——第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。表1.6-2估算模式計(jì)算結(jié)果表產(chǎn)生源污染因子排放方式排放源強(qiáng)最大地面濃度最大落地濃度出現(xiàn)距離kg/hug/m3占標(biāo)率%m鍋爐燃煤廢氣SO2有組織5.7615.62.912288煙塵0.92.270.51NOX6.1715.66.23生產(chǎn)車(chē)間（提膠車(chē)間）NH3有組織0.0172.671.33150無(wú)組織0.01911.55.75D10%=0H2S有組織0.00060.1061.06150無(wú)組織0.000670.4054.05D10%=0廢水處理站NH3有組織0.00530.8360.42150無(wú)組織0.0131648.2D10%=0H2S有組織0.0000140.02210.02150無(wú)組織0.000360.4544.54D10%=0儲(chǔ)罐區(qū)H2SO4無(wú)組織0.010520.66.88D10%=0HCl無(wú)組織0.00254.919.82D10%=0根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)判斷標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目污染物最大占標(biāo)率<10%，最遠(yuǎn)影響距離D10%為0，確定該項(xiàng)目的大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。2、評(píng)價(jià)范圍廠區(qū)中心坐標(biāo)為中心，半徑2.5km范圍。1.6.3噪聲環(huán)境1、噪聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分本項(xiàng)目噪聲源主要來(lái)自鍋爐風(fēng)機(jī)、排風(fēng)機(jī)、漿泵、水泵等。項(xiàng)目所在功能區(qū)屬于GB3096-2008規(guī)定的3類標(biāo)準(zhǔn)區(qū)，且建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量在3dB(A)以下，受影響人口數(shù)量基本不發(fā)生變化，故噪聲環(huán)評(píng)工作等級(jí)為三級(jí)。2、評(píng)價(jià)范圍廠區(qū)場(chǎng)界周?chē)?00m范圍。1.6.4地下水環(huán)境1、評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ/610-2011），依據(jù)評(píng)價(jià)級(jí)別高的影響確定工作級(jí)別。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地下水環(huán)境影響的特征，將建設(shè)項(xiàng)目分為以下三類。Ⅰ類：指在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)期滿后的各個(gè)過(guò)程中，可能造成地下水水質(zhì)污染的建設(shè)項(xiàng)目；Ⅱ類：指在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)期滿后的各個(gè)過(guò)程中，可能引起地下水流場(chǎng)或地下水水位變化，并導(dǎo)致環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題的建設(shè)項(xiàng)目；Ⅲ類：指同時(shí)具備I類和Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特征的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目為年產(chǎn)1200噸食用明膠技改項(xiàng)目，項(xiàng)目在建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)期滿后的各個(gè)過(guò)程中，可能引起地下水水質(zhì)污染，因此本項(xiàng)目為Ⅰ類項(xiàng)目，以下為Ⅰ類項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表。表1.6-2Ⅰ類建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地包氣帶防污性能建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的含水層易污染特征建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感程度建設(shè)項(xiàng)目污水排放量建設(shè)項(xiàng)目水質(zhì)復(fù)雜程度一級(jí)弱-強(qiáng)易-不易敏感大-小復(fù)雜-簡(jiǎn)單弱易較敏感大-小復(fù)雜-簡(jiǎn)單不敏感大復(fù)雜-簡(jiǎn)單中復(fù)雜-中等小復(fù)雜中較敏感大-中復(fù)雜-簡(jiǎn)單小復(fù)雜-中等不敏感大中復(fù)雜不易較敏感大復(fù)雜-中等中復(fù)雜中易較敏感大復(fù)雜-簡(jiǎn)單中復(fù)雜-中等小復(fù)雜不敏感大復(fù)雜中較敏感大復(fù)雜-中等中復(fù)雜強(qiáng)易較敏感大復(fù)雜二級(jí)除了一級(jí)和三級(jí)以外的其他組合三級(jí)弱不易不敏感中簡(jiǎn)單小中等-簡(jiǎn)單中易不敏感小簡(jiǎn)單中不敏感中簡(jiǎn)單小中等-簡(jiǎn)單不易較敏感中簡(jiǎn)單小中等-簡(jiǎn)單不敏感大中等-簡(jiǎn)單中-小復(fù)雜-簡(jiǎn)單強(qiáng)易較敏感小簡(jiǎn)單不敏感大簡(jiǎn)單中中等-簡(jiǎn)單小復(fù)雜-簡(jiǎn)單中較敏感中簡(jiǎn)單小中等-簡(jiǎn)單不敏感大中等-簡(jiǎn)單中-小復(fù)雜-簡(jiǎn)單不易較敏感大中等-簡(jiǎn)單中-小復(fù)雜-簡(jiǎn)單不敏感大-小復(fù)雜-簡(jiǎn)單對(duì)照地下水環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則，本項(xiàng)目所在地包氣帶防污性能弱，建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的含水層易污染特征為不易，地下水環(huán)境敏感程度為不敏感，水質(zhì)為簡(jiǎn)單，排放量小于2000m3/d，因此本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。（2）評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)范圍為廠區(qū)20km范圍。1.6.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分依據(jù)見(jiàn)表1-7。對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）和《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)文的規(guī)定，根據(jù)判定得知本項(xiàng)目不存在重大危險(xiǎn)源，且距離周邊民房環(huán)境敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，參照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分依據(jù)，確定本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。表1.6-3評(píng)價(jià)工作級(jí)別（一、二級(jí)）劇毒危險(xiǎn)性物質(zhì)一般毒性危險(xiǎn)物質(zhì)可燃、易燃危險(xiǎn)性物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性物質(zhì)重大危險(xiǎn)源一二一一非重大危險(xiǎn)源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一1.7評(píng)價(jià)因子的識(shí)別根據(jù)本項(xiàng)目的污染物排放特征及所在區(qū)域的環(huán)境污染特征，確定本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子為：（1）水環(huán)境評(píng)價(jià)因子現(xiàn)狀因子：pH、CODMn、溶解氧、BOD5、SS、氨氮、氟化物、鉛、揮發(fā)酚等；影響評(píng)價(jià)因子：CODcr、氨氮、SS、動(dòng)植物油。（2）空氣環(huán)境評(píng)價(jià)因子現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：PM10、SO2、NO2、H2S、NH3、HCl；影響評(píng)價(jià)因子：NH3、H2S、HCl、H2SO4、PM10。（3）聲環(huán)境評(píng)價(jià)因子現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：Leq(A)；影響評(píng)價(jià)因子：Leq(A)。1.8評(píng)價(jià)期限與評(píng)價(jià)重點(diǎn)1.8.1評(píng)價(jià)期限本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)期限為項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期。1.8.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)本次評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有：工程分析、建設(shè)項(xiàng)目周?chē)貐^(qū)環(huán)境概況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查及評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、總量控制及清潔生產(chǎn)分析、環(huán)保治理措施分析、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)、公眾參與、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析等。其中以工程分析、總量控制和環(huán)保治理措施分析、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)作為本次評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)重點(diǎn)擬定為：（1）本項(xiàng)目首要評(píng)價(jià)重點(diǎn)為水環(huán)境，著重分析運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的水環(huán)境和空氣環(huán)境影響，論述可能使周邊地表水環(huán)境和空氣環(huán)境受到的污染。（2）根據(jù)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響程度，結(jié)合相似工程的類比調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目提出合理有效的污染防治措施，減緩項(xiàng)目對(duì)周邊敏感保護(hù)目標(biāo)的影響。1.9主要保護(hù)目標(biāo)和敏感點(diǎn)1、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為附近水體鰲江及內(nèi)河水體水質(zhì)不惡化；2、環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；3、項(xiàng)目所在區(qū)域噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類聲環(huán)境功能區(qū)，周邊民房等環(huán)境敏感點(diǎn)聲環(huán)境符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類聲環(huán)境功能區(qū)。4、主要敏感保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)下表，敏感點(diǎn)位置關(guān)系圖見(jiàn)下圖。表1.9-1主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素地點(diǎn)名稱規(guī)模方位距離廠界最近的距離(m)環(huán)境功能地表水鰲江/南面約220mGB3838-2002Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)西側(cè)河流/西側(cè)緊靠項(xiàng)目西側(cè)廠界環(huán)境空氣鄭家墩村約28間90人北距離最近廠界約5m，距離項(xiàng)目廢水處理站最近距離約10m，距離項(xiàng)目提膠生產(chǎn)車(chē)間、儲(chǔ)罐區(qū)最近距離約50m（距離本項(xiàng)目廢水處理站、提膠生產(chǎn)車(chē)間及儲(chǔ)罐區(qū)105米范圍內(nèi)的項(xiàng)目北側(cè)民房全部約20間，現(xiàn)已被企業(yè)租下作為員工宿舍，詳見(jiàn)租賃協(xié)議）。除去已租賃的民房外，項(xiàng)目北側(cè)民房距離項(xiàng)目北側(cè)廠界最近距離約135m。GB3095-2012二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)鄭家墩村約5間18人南距離最近廠界約10m，距離項(xiàng)目廢水處理站最近距離約160m，距離項(xiàng)目提膠生產(chǎn)車(chē)間最近距離約117m，距離酸儲(chǔ)罐區(qū)最近距離約127m（距離本項(xiàng)目南側(cè)廠界約10m的3間民房現(xiàn)已被企業(yè)租下作為員工宿舍，詳見(jiàn)租賃協(xié)議）。除去已租賃的民房外，項(xiàng)目南側(cè)民房距離項(xiàng)目南側(cè)廠界最近距離約30m。塘外村約50間170人西距離最近廠界約30m，距離項(xiàng)目廢水處理站最近距離約101m，距離項(xiàng)目提膠生產(chǎn)車(chē)間、酸儲(chǔ)罐區(qū)最近距離分別約107m、115m。塘外村約12間40人西距離最近廠界約110m，距離項(xiàng)目廢水處理站最近距離約120m，距離項(xiàng)目提膠生產(chǎn)車(chē)間、酸儲(chǔ)罐區(qū)最近距離分別約170m、178m。后半廠村約300人西北側(cè)距離項(xiàng)目西北側(cè)廠界約560m新橋村約300人西北側(cè)距離項(xiàng)目西北側(cè)廠界約700m下廠村約500人西側(cè)距離項(xiàng)目西側(cè)廠界約960m漁農(nóng)村約300人西南側(cè)距離項(xiàng)目西南側(cè)廠界約880m陽(yáng)嶼村約200人東側(cè)距離項(xiàng)目東側(cè)廠界約1180m山水塘頭村約200人東北側(cè)距離項(xiàng)目東北側(cè)廠界約900m濱海村約400人北側(cè)距離項(xiàng)目北側(cè)廠界約840m章功橋村約400人北側(cè)距離項(xiàng)目北側(cè)廠界約710m聲環(huán)境鄭家墩村約28間90人北距離最近廠界約5m，距離項(xiàng)目廢水處理站最近距離約10m，距離項(xiàng)目提膠生產(chǎn)車(chē)間、儲(chǔ)罐區(qū)最近距離約50m（距離本項(xiàng)目廢水處理站、提膠生產(chǎn)車(chē)間及儲(chǔ)罐區(qū)105米范圍內(nèi)的項(xiàng)目北側(cè)民房全部約20間，現(xiàn)已被企業(yè)租下作為員工宿舍，詳見(jiàn)租賃協(xié)議）。除去已租賃的民房外，項(xiàng)目北側(cè)民房距離項(xiàng)目北側(cè)廠界最近距離約135m。GB3096-20082類標(biāo)準(zhǔn)鄭家墩村約5間168人南距離最近廠界約10m，距離項(xiàng)目廢水處理站最近距離約160m，距離項(xiàng)目提膠生產(chǎn)車(chē)間最近距離約117m，距離酸儲(chǔ)罐區(qū)最近距離約127m（距離本項(xiàng)目南側(cè)廠界約10m的3間民房現(xiàn)已被企業(yè)租下作為員工宿舍，詳見(jiàn)租賃協(xié)議）。除去已租賃的民房外，項(xiàng)目南側(cè)民房距離項(xiàng)目南側(cè)廠界最近距離約30m。塘外村約50間170人西距離最近廠界約30m，距離項(xiàng)目廢水處理站最近距離約101m，距離項(xiàng)目提膠生產(chǎn)車(chē)間、酸儲(chǔ)罐區(qū)最近距離分別約107m、115m。塘外村約12間40人西距離最近廠界約110m，距離項(xiàng)目廢水處理站最近距離約120m，距離項(xiàng)目提膠生產(chǎn)車(chē)間、酸儲(chǔ)罐區(qū)最近距離分別約170m、178m。后半廠村約300人西北側(cè)距離項(xiàng)目西北側(cè)廠界約560m新橋村約300人西北側(cè)距離項(xiàng)目西北側(cè)廠界約700m下廠村約500人西側(cè)距離項(xiàng)目西側(cè)廠界約960m漁農(nóng)村約300人西南側(cè)距離項(xiàng)目西南側(cè)廠界約880m陽(yáng)嶼村約200人東側(cè)距離項(xiàng)目東側(cè)廠界約1180m山水塘頭村約200人東北側(cè)距離項(xiàng)目東北側(cè)廠界約900m濱海村約400人北側(cè)距離項(xiàng)目北側(cè)廠界約840m章功橋村約400人北側(cè)距離項(xiàng)目北側(cè)廠界約710m圖1.9-1項(xiàng)目所在地大氣評(píng)價(jià)范圍示意圖圖1.9-2（1）項(xiàng)目所在地周?chē)舾悬c(diǎn)（塘外村、鄭家墩村）圖1.9-2（2）項(xiàng)目所在地周?chē)舾悬c(diǎn)（后半廠村、新橋村、下廠村、漁農(nóng)村、陽(yáng)嶼村、山水塘頭村、濱海村、章功橋村）第二章區(qū)域環(huán)境概況2.1自然環(huán)境概況2.1.1地理位置平陽(yáng)縣地處浙南沿海，擅山海之勝，夙為魚(yú)米之鄉(xiāng)，它東瀕東海，南臨蒼南，西靠文成，北接瑞安，縣境陸域位于東經(jīng)120°03′～121°07′，北緯27°21′～27°46′，縣人民政府駐地昆陽(yáng)鎮(zhèn)。南麂列島至臺(tái)灣基隆港僅140海里，地理區(qū)位十分優(yōu)越。全縣東西長(zhǎng)83km，南北寬23km，面積1051km2。鰲江由西而東橫貫全縣，甬臺(tái)溫高速公路自北而南縱貫全境。本項(xiàng)目選址在平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)鄭家墩村（污水處理廠邊）溫州德源膠業(yè)有限公司原有廠區(qū)內(nèi)。廠區(qū)北側(cè)為鄭家墩村民房；東側(cè)為道路（城市支路），隔路為昆鰲污水處理廠；南側(cè)為鄭家墩村民房；西側(cè)為河流，隔河為塘外村民房。項(xiàng)目地理位置圖見(jiàn)附圖。圖2.1-1項(xiàng)目地理位置圖圖2.1-2項(xiàng)目周邊環(huán)境示意圖項(xiàng)目南側(cè)民房項(xiàng)目東側(cè)道路項(xiàng)目東側(cè)昆鰲污水處理廠項(xiàng)目西側(cè)河流項(xiàng)目北側(cè)民房項(xiàng)目西側(cè)民房2.1.2地形地貌全縣以火山形成地貌為主，其次為沉積地貌，類型復(fù)雜多變，有中山、低山、丘陵、谷地、平原、江河、灘涂、島礁。南雁蕩山脈和鰲江水系貫穿全境，地勢(shì)西高東低，其中西部地區(qū)四周高中間低。沿海擁有眾多島嶼與喇叭行海灣，海岸線蜿蜒曲折。平陽(yáng)的地質(zhì)構(gòu)造屬于浙東南褶皺系中的溫州—象山隆起帶的南端，受北東方向展布的華夏系基底構(gòu)造、華夏式構(gòu)造及晚期北東展布的新華夏系構(gòu)造所控制，可細(xì)分為東部穹行隆起和西部斷陷盆地兩個(gè)三級(jí)構(gòu)造類型。平陽(yáng)縣地勢(shì)西南高、東北低。主要山脈為南雁蕩山脈和玉蒼山脈，呈西南——東北走向，旗盤(pán)山為全縣最高峰，海拔1231米。西南群山聳立，峰巒起伏。東部為飛云江和鰲江沖積平原，地勢(shì)平坦，河道密布，土層深厚肥活，平均海拔5.5米。境內(nèi)最大河流為鰲江。屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，溫暖濕潤(rùn)，年平均溫度為17.9℃，年平均降水量1670毫米，常年無(wú)霜期277天左右。境內(nèi)礦藏主要有硫鐵、明礬石、石英、高嶺土、伊利石、鐵、銅、錳、鋅、花崗巖等。2.1.3氣候特征平陽(yáng)縣地處中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，冬夏長(zhǎng)，春秋短，四季分明；無(wú)嚴(yán)寒酷暑，春秋宜人；全年光照充足，雨水豐沛，溫暖濕潤(rùn)。年平均氣溫為17.8℃，常年無(wú)霜期280天，年平均降水量1670mm，降水以梅雨、雷雨為多，夏秋之間常有臺(tái)風(fēng)暴雨，易成洪災(zāi)。2.1.4水文特征（1）鰲江鰲江流域是浙江省獨(dú)流入海的八大水系之一，流域總集雨面積1530.7km2，隸屬平陽(yáng)、蒼南兩縣。鰲江主流發(fā)源于泰順縣的九峰尖北麓，流經(jīng)平陽(yáng)順溪、南雁、水頭、麻步、鰲江而入東海，全長(zhǎng)90km。主流源頭至埭頭為順溪，長(zhǎng)39km，平均比降13.22%，流經(jīng)高山峽谷，河道蜿蜒曲折，坡陡流急，為山溪性河流；埭頭以下至鰲江口為鰲江，長(zhǎng)51km，平均比降0.17%，其中水頭至鰲江口為強(qiáng)感潮河道，長(zhǎng)約46km，水頭鎮(zhèn)為潮區(qū)界，鰲江口為強(qiáng)潮河口，潮差大，潮流急，并有涌潮現(xiàn)象。鰲江水位受東海潮水位和鰲江徑流洪水的雙重影響，鰲江徑流控制站為北巷埭頭水文站，控制集雨面積346km2，實(shí)測(cè)最大流量為3140m3/s。鰲江下游河口屬半日潮河口，河口寬達(dá)10km，至鰲江港區(qū)河寬僅有300m左右，是典型的喇叭型河口，口門(mén)段攔門(mén)沙發(fā)育，引起潮坡劇烈變形，形成涌潮現(xiàn)象，涌潮主要發(fā)生在五板橋至錢(qián)倉(cāng)一帶，涌潮高度達(dá)1.0m。鰲江下游潮水位控制站為鰲江潮位站，位于橋址上游1km的一碼頭處，實(shí)測(cè)漲潮平均流速為0.8m/s，落潮平均流速0.65m/s。（2）地下水資源概況平陽(yáng)區(qū)域地下水主要為松散巖類孔隙水、基巖裂隙水。松散層孔隙水主要賦存于殘坡積層中，殘坡積層鉛直厚度一般為0.3m～0.7m，平均厚為0.5m。該層主要接受大氣降水的補(bǔ)給，其含水量受季節(jié)性、殘坡積層厚度、匯水面積、降雨量等因素影響，變化較大。無(wú)統(tǒng)一的地下水位，水量貧乏，賦水性較差，透水性較好，向溝谷或低洼處排泄。基巖裂隙水以風(fēng)化裂隙水為主，強(qiáng)風(fēng)化巖中的裂隙是賦存地下水的主要場(chǎng)所。新鮮基巖起到隔水作用，在低洼或侵蝕帶未見(jiàn)泉水等形式溢流，水量貧乏。處于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以上，可自然排水。因此，自然排水條件通暢，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。(3)內(nèi)河主要河道有西塘河、大底河、鴿巢河等，屬于平鰲塘河水系。平鰲塘河位于鰲江左岸，水系總集雨面積79.6km2，其中平原面積36.6km2，占總面積的46％，山區(qū)面積43.0km2，占總面積的54％。根據(jù)《平陽(yáng)縣水域調(diào)查報(bào)告(送審稿)》，區(qū)域內(nèi)共有河道84條，河道總長(zhǎng)度146.15km，水域面積3.27km2，水域容積405.25萬(wàn)m3。其中縣級(jí)河道5條，共計(jì)長(zhǎng)度31.50km，水域面積00.95km2，水域容積82.66萬(wàn)m3。縣級(jí)以下河道79條，共計(jì)長(zhǎng)度114.65km，水域面積2.32km2，水域容積322.59萬(wàn)m3。區(qū)域內(nèi)城區(qū)范圍河道基本上采用砌石護(hù)岸，河道斷面比較規(guī)整，兩岸綠化較好，現(xiàn)狀防洪能力基本上能抵御20年一遇洪水。其它范圍河道為土岸，河道斷面不規(guī)則，部分地段不能抵御20年一遇洪水。平鰲塘河正常蓄水位2.8m。2.1.5土壤植被平陽(yáng)縣的土壤類型可分為6個(gè)土類，15亞類，34個(gè)土屬，63個(gè)土種，其中紅壤土類分布最廣，面積最大；水稻土為全縣主要耕作土壤。平陽(yáng)縣屬于中國(guó)東部濕潤(rùn)森林區(qū)，亞熱帶常綠闊葉林帶，主要樹(shù)種為馬尾松、柳杉、杉木和毛竹。2.1.6地震根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》，溫州市屬東南沿海地震帶東北段，為少震、弱震區(qū)，遠(yuǎn)場(chǎng)地震影響是本地主要震害特征，基本烈度為六度。2.2社會(huì)環(huán)境概況2.2.1平陽(yáng)縣平陽(yáng)縣地處溫州南翼區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心，素以物華天寶、文風(fēng)鼎盛而著稱。全縣陸地面積1051平方千米，海域面積3.7萬(wàn)平方千米。2011年，平陽(yáng)縣進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整。調(diào)整后，平陽(yáng)縣轄昆陽(yáng)、鰲江、水頭、蕭江、萬(wàn)全、騰蛟、麻步、山門(mén)、順溪、南雁等10個(gè)鎮(zhèn)和青街畬族鄉(xiāng)1個(gè)鄉(xiāng)，2010年總?cè)丝?6.17萬(wàn)人。

2013年，平陽(yáng)縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值298.5億元，同比增長(zhǎng)9.9%；完成限上固定資產(chǎn)投資256億元，同比增長(zhǎng)41.1%，增幅連續(xù)三年排名全市第一；財(cái)政總收入33億元，其中公共財(cái)政預(yù)算收入20.3億元，分別增長(zhǎng)15.1%、18.9%，增幅分別排名全市第二、第三；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.1萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均純收入1.3萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)8.7%和10.3%；萬(wàn)元GDP綜合能耗下降3.5%。

2.2.2鰲江鎮(zhèn)鰲江鎮(zhèn)現(xiàn)隸屬于浙江省溫州市平陽(yáng)縣，是平陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)、交通中心,浙南閩東北主要的物質(zhì)集散地和出海口。1997年4月被列為國(guó)家小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)慎后，建立了“四辦五局”，逐步行使副縣級(jí)管理職權(quán)，成為溫州市計(jì)劃單列鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有口岸、海關(guān)、商檢等涉外機(jī)構(gòu)。鰲江鎮(zhèn)現(xiàn)轄面積192.50平方公里，其建成區(qū)面積11平方公里，人口近25萬(wàn)（其中外來(lái)人口5萬(wàn)），下設(shè)12個(gè)辦事處，轄8個(gè)社區(qū)、112個(gè)行政村。2013年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元，同比增長(zhǎng)17%；限上固定資產(chǎn)投資完成82億元，同比增長(zhǎng)64%；財(cái)政收入完成11.9億元，同比增長(zhǎng)14.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到31600元、農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到18500元，分別增長(zhǎng)9.8%和12%。2.3生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃根據(jù)《浙江省平陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（報(bào)批稿）》，平陽(yáng)縣劃定的重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)共3個(gè)，面積52.6平方公里，占總面積4.94%。發(fā)展方向以工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入為主。本項(xiàng)目位于平陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅴ1-40326C02），屬重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)。①基本特征平陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于鰲江鎮(zhèn)，西至新河路、東至山體、南到鰲江、北到104國(guó)道，小區(qū)總面積約26.5km2。②主要生態(tài)功能和保護(hù)目標(biāo)主導(dǎo)生態(tài)服務(wù)功能：生態(tài)工業(yè)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境敏感性：土壤侵蝕敏感性輕度，水環(huán)境污染輕度敏感。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，鰲江水質(zhì)提高一個(gè)等級(jí)，遠(yuǎn)期達(dá)到功能要求，入海口海域水質(zhì)達(dá)到相關(guān)功能要求。③生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)措施建設(shè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)要求：重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、電子信息、醫(yī)藥和精細(xì)化工、新材料等行業(yè)。進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)具有一定規(guī)模，符合上述重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向及國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保和勞動(dòng)保護(hù)等要求。搬遷進(jìn)入的企業(yè)必須與技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來(lái)，禁止現(xiàn)有企業(yè)把原有落后生產(chǎn)設(shè)備搬遷進(jìn)入。禁止發(fā)展技術(shù)設(shè)備落后，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，能耗高、污染環(huán)境、大量消耗土地的項(xiàng)目。污染控制：加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的環(huán)境管理，督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)實(shí)施工業(yè)廢水收集和集中治理，達(dá)到綜合排放標(biāo)準(zhǔn)后排放四類海域功能區(qū)。建設(shè)集中供熱，降低能源消耗。積極發(fā)展低能耗、低污染的新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，包括企業(yè)間循環(huán)和產(chǎn)業(yè)間循環(huán)，推行清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系的建設(shè)。生態(tài)保護(hù)與建設(shè)：結(jié)合鰲江流域治理，完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)河網(wǎng)綜合整治。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)綠化建設(shè)。本項(xiàng)目為溫州德源膠業(yè)有限公司年產(chǎn)1200噸食用明膠生產(chǎn)線技改項(xiàng)目，根據(jù)平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)人民政府出據(jù)的《關(guān)于溫州德源膠業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)作為工業(yè)廠房使用的說(shuō)明》同意該廠區(qū)作為工業(yè)廠房繼續(xù)使用，本項(xiàng)目通過(guò)技術(shù)改造可以實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，廢水經(jīng)治理后排污區(qū)域集中污水處理廠處理，也不屬于禁止發(fā)展技術(shù)設(shè)備落后，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，能耗高、污染環(huán)境、大量消耗土地的項(xiàng)目，總體上符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃要求2.4平陽(yáng)縣昆鰲污水處理廠2.4.1工程簡(jiǎn)介浙江省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)于1997年5月以浙計(jì)經(jīng)貿(mào)[1997]423號(hào)文批復(fù)了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。1997年6月，浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院編制了該工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，同年8月，浙江省環(huán)境保護(hù)局以浙環(huán)開(kāi)建[1997]62號(hào)文對(duì)該環(huán)境影響報(bào)告書(shū)作了批復(fù)。2000年浙江省發(fā)改委以浙計(jì)投[2000]76號(hào)文對(duì)該項(xiàng)目調(diào)整建設(shè)規(guī)模進(jìn)行了批復(fù)。工程于1999年12月開(kāi)工建設(shè)，2003年6月污水處理廠工程（6萬(wàn)噸/日）完工。工程由2套相同的處理設(shè)施構(gòu)成（即2×3萬(wàn)噸/日），項(xiàng)目總投資約3.0億元。由于集污管網(wǎng)建設(shè)未跟上，至09年初才約有2萬(wàn)余噸/天集水量。根據(jù)《平陽(yáng)縣昆鰲污水處理工程整治方案》，整治工作被分一期改造、二期建設(shè)、廠區(qū)管理和污泥處置等4項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施。一期改造工程包括昆陽(yáng)、鰲江、萬(wàn)全三鎮(zhèn)已建的13.5公里主管網(wǎng)和30公里支管網(wǎng)進(jìn)行普查和修復(fù)，并新建11公里支管網(wǎng)。該縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)結(jié)合實(shí)際，采取邊普查邊修復(fù)的方式，目前已完成主管網(wǎng)和支管網(wǎng)普查修復(fù)工程的50%；二期工程包括建設(shè)5個(gè)標(biāo)段總長(zhǎng)為8.3公里的主管網(wǎng)，以及新建2個(gè)標(biāo)段的泵站。2010年6月，整改工程一期主干管普查修復(fù)工作完成。本項(xiàng)目屬于一期工程范圍內(nèi)。8月開(kāi)始，污水處理廠日均污水處理量4.7萬(wàn)噸，進(jìn)水COD濃度每升181毫克，出水COD濃度每升19.7毫克，提前兩個(gè)月達(dá)到整改指標(biāo)要求。截至本月初，我縣完成新建主管網(wǎng)8.4公里，新建昆陽(yáng)、鰲江、萬(wàn)全三鎮(zhèn)支管網(wǎng)19.5公里，完成污水處理廠區(qū)原有設(shè)備維修。通過(guò)整改，該處理廠污水收集處理量，由原來(lái)每日2.3萬(wàn)噸，提高到每日5.1萬(wàn)噸；收集污水的COD濃度由原來(lái)的每升130毫克，提高到了每升180毫克，實(shí)現(xiàn)“污水處理設(shè)施與污水收集主管網(wǎng)相配套”的整改目標(biāo)。2.4.2污水處理工藝平陽(yáng)縣昆鰲污水處理廠屬于平陽(yáng)縣昆鰲污水集中處理排江工程建設(shè)的一部分，位于鰲江鎮(zhèn)鄭家墩村下廠斗門(mén)東側(cè)，占地面積近109.40畝，承擔(dān)著昆陽(yáng)鎮(zhèn)和鰲江鎮(zhèn)的污水處理任務(wù)。污水處理廠采用雙溝式氧化溝工藝，近期工程設(shè)計(jì)處理能力為6萬(wàn)立方米/日，遠(yuǎn)期工程為9萬(wàn)立方米/日。出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。污水處理工藝如下：城市污水細(xì)格柵城市污水細(xì)格柵沉砂池氧化溝厭氧池鰲江出水泵房排放管二沉池砂柵渣剩余污泥回流圖2.4-1污水處理工藝流程圖2.4.3專項(xiàng)檢查情況2014年9月共處理污水129.7067萬(wàn)噸，運(yùn)行負(fù)荷率約為72%，進(jìn)水污染物平均濃度：COD為160.72

mg/L，氨氮為13.77

mg/L，SS為142

mg/L，TP為1.83

mg/L；出水污染物平均濃度：COD為20.82

mg/L，SS為13mg/L，氨氮為1.22

mg/L，TP為0.53

mg/L。2014年9月共產(chǎn)生干泥763噸，經(jīng)脫水機(jī)脫水后含水率約80%，再經(jīng)廠內(nèi)干化設(shè)備干化至含水率低于40%，干化后的污泥運(yùn)往龍港灘涂圍墾。出水口在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有pH、COD、TP、TN、流量計(jì)等，進(jìn)水口在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有COD、PH、氨氮、流量計(jì)等。檢查當(dāng)日，在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行正常；中控系統(tǒng)運(yùn)行正常；近期無(wú)停休或事故記錄。該項(xiàng)目位于平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)鄭家墩村（昆鰲江污水處理廠邊），屬于一期改造范圍的鰲江管網(wǎng)，屬于平陽(yáng)縣昆鰲污水處理廠納污服務(wù)范圍，且本項(xiàng)目南側(cè)車(chē)站大道已鋪設(shè)排污管網(wǎng)。根據(jù)平陽(yáng)縣排水有限公司出具的建設(shè)項(xiàng)目納管證明，項(xiàng)目廢水可以順利納入昆鰲排污系統(tǒng)統(tǒng)一處理。項(xiàng)目污水經(jīng)處理后達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，再納管至平陽(yáng)縣昆鰲污水處理廠，處理達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)后排入鰲江。2.5平陽(yáng)縣縣域總體規(guī)劃(2006~2020年)平陽(yáng)縣縣域總體規(guī)劃主要內(nèi)容如下：1、以資源環(huán)境承載力分析為基礎(chǔ)，合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模從水資源的環(huán)境容量和土地資源的環(huán)境容量?jī)煞矫鎸?duì)縣域人口合理容量作出測(cè)算。其中水資源的飽和環(huán)境容量可達(dá)到115~125萬(wàn)人；根據(jù)土地資源利用開(kāi)發(fā)狀況估算的適宜土地容量的人口為118.44萬(wàn)人。從水資源的保障程度和生態(tài)功能區(qū)的容量限制確定適宜環(huán)境容量的人口容量約115~125萬(wàn)人左右。以上述分析為基礎(chǔ)，規(guī)劃提出到2020年，將全縣總?cè)丝诳刂圃?8萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口67.6萬(wàn)人，城市化水平達(dá)到69%；城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?26平方公里以內(nèi)，力爭(zhēng)在平陽(yáng)自然資源環(huán)境承載力允許范圍內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)工業(yè)化和城市化，保證平陽(yáng)的可持續(xù)發(fā)展。2、構(gòu)建“雙群、多軸、多級(jí)城鎮(zhèn)”的城鄉(xiāng)空間框架根據(jù)平陽(yáng)縣域不同區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，按照“強(qiáng)化兩級(jí)，集聚中心，軸帶推動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”的總體發(fā)展思路，確定網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的城鎮(zhèn)發(fā)展思路。其核心為突出中心、適度均衡、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，整個(gè)縣域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)以昆鰲為中心，以水頭為西部發(fā)展極，形成“雙群、多軸、多級(jí)城鎮(zhèn)”的發(fā)展框架?！半p群”分別是以鰲江、昆陽(yáng)為核心和以水頭為核心形成的兩個(gè)城鎮(zhèn)群，其一是東部城鎮(zhèn)群，以鰲江、昆陽(yáng)為核心，整合東部8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)用地功能，空間結(jié)構(gòu)與交通聯(lián)系，形成一體化發(fā)展的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)，其二是以水頭為核心的西部沿57省道城鎮(zhèn)群，整合水頭、鶴溪、山門(mén)、南雁等城鎮(zhèn)的發(fā)展空間，重點(diǎn)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、土地、基礎(chǔ)設(shè)施的共享與協(xié)作。采用交通干線作為縣域城鎮(zhèn)發(fā)展軸，達(dá)到交通引導(dǎo)發(fā)展的目的，“多軸”為依托新的交通通道與鰲江岸線開(kāi)發(fā)形成五條發(fā)展軸線，一為甬臺(tái)溫(溫福)高速公路、104國(guó)道發(fā)展軸線；二為依托濱海高速公路形成濱海發(fā)展軸線，加強(qiáng)平陽(yáng)濱海區(qū)域與瑞安蒼南濱海發(fā)展的聯(lián)系；三是57省道發(fā)展軸線，該通道串聯(lián)平陽(yáng)中西部主要發(fā)展城鎮(zhèn)，是縣域西部的重要發(fā)展軸；四是沿溫州繞城高速公路形成的發(fā)展軸；五是依托鰲江北部岸線形成的沿江發(fā)展軸。3、以用地發(fā)展適宜性評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，明確空間功能劃分，強(qiáng)化區(qū)域空間管制規(guī)劃運(yùn)用先進(jìn)的GIS技術(shù)平臺(tái)，采取多因子綜合疊加分析與主成分分析相結(jié)合的技術(shù)方法對(duì)全縣用地發(fā)展條件作出綜合性評(píng)價(jià)。明確農(nóng)用地、建設(shè)用地以及生態(tài)保護(hù)用地等用地的適宜性和限制性的大小，為縣域空間功能劃分與空間管制提供堅(jiān)實(shí)的理論與空間數(shù)據(jù)支持。規(guī)劃在用地發(fā)展適宜性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)狀建設(shè)條件和自然資源稟賦，按照不同地域的資源環(huán)境、承載能力和發(fā)展?jié)摿?，將平?yáng)縣域劃分為已建區(qū)、適建區(qū)、限建區(qū)和禁建區(qū)。其中限建區(qū)包括森林公園、地址災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)(街區(qū))、歷史文化村鎮(zhèn)、基礎(chǔ)設(shè)施廊道和生態(tài)廊道；禁建區(qū)包括農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林和飲用水源保護(hù)區(qū)等。4、建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建立公路、水運(yùn)、鐵路多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸體系?？h域公路網(wǎng)總體布局由兩個(gè)層次構(gòu)成“兩橫、四縱、六連”的主干公路網(wǎng)絡(luò)，呈樹(shù)叉與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的布局形式。第一層次由已經(jīng)建成的甬臺(tái)溫(溫福)高速公路和正在規(guī)劃建設(shè)的甬臺(tái)溫(溫福)高速公路復(fù)線、溫州繞城高速南線、青岱高速公路，組成縣域干線公路主骨架。第二層次由104國(guó)道、104國(guó)道和縣道組成溝通周邊縣外連接和溝通本縣域城鄉(xiāng)聯(lián)系的主網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行污水分區(qū)處理。平陽(yáng)全縣劃分為北部片區(qū)、中部片區(qū)和北港片區(qū)三大污水排水分區(qū)，分別建設(shè)東海污水處理廠、昆鰲污水處理廠和水頭污水處理廠，分片處理?？h域其余城鎮(zhèn)(順溪、鳳臥、南麂)規(guī)劃規(guī)模較小，與上述3大片區(qū)距離遠(yuǎn)，規(guī)劃建議分散采用沼氣凈化池處理?？h域農(nóng)村集鎮(zhèn)污水，距3大片區(qū)較近的，原則上納入各片區(qū)污水系統(tǒng)，其余采用沼氣凈化池分散處理。建立安全可靠的供電網(wǎng)絡(luò)。以溫州電網(wǎng)500KV變電站和超高壓電網(wǎng)為依托，完善200KV高壓輸送電網(wǎng)建設(shè)，按照“分層分區(qū)”供電原則，以220KV變電所為中心，形成分片高壓配電網(wǎng)絡(luò)。5、以東部城鎮(zhèn)群整合為引導(dǎo)，強(qiáng)化中心城市功能綜合分析縣域東部八鎮(zhèn)一鄉(xiāng)的發(fā)展條件，整合東部城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展，提出了“工業(yè)北上東拓、中心統(tǒng)籌兼顧、做大昆鰲組合，拉開(kāi)城鎮(zhèn)框架、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)融合、理順東部結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)圍墾新區(qū)，保護(hù)濱海生態(tài)”的東部城鎮(zhèn)群發(fā)展策略，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的城鎮(zhèn)群結(jié)構(gòu)。通過(guò)縣域中心的建設(shè)，強(qiáng)化中心城市的中心功能，發(fā)揮聚集效應(yīng)，帶動(dòng)縣域整體發(fā)展。近期重點(diǎn)在昆陽(yáng)建設(shè)縣域中心，遠(yuǎn)期在鰲江預(yù)留發(fā)展用地，為建設(shè)鰲江流域中等城市中心區(qū)做好準(zhǔn)備。城市性質(zhì)：浙南、閩北的重要工貿(mào)旅游城市、港口城市，溫州鰲江流域的中心城市。城市規(guī)模：到2020年城市人口發(fā)展規(guī)模為38萬(wàn)，建設(shè)用地規(guī)模為44.31km2。城市結(jié)構(gòu)：規(guī)劃城市總體布局結(jié)構(gòu)為“一城兩片，4一組團(tuán)，三軸兩廊”?！耙怀恰奔唇y(tǒng)籌功能區(qū)塊及設(shè)施布局，形成昆鰲一體并包含西灣圍墾區(qū)的組合城市。北與宋橋--鄭樓城鎮(zhèn)組團(tuán)相銜接，南與龍港規(guī)劃建設(shè)區(qū)塊相協(xié)調(diào)，輻射帶動(dòng)沿鰲江的錢(qián)倉(cāng)、蕭江城鎮(zhèn)區(qū)塊，強(qiáng)化平陽(yáng)中心城在鰲江流域的中心地位?！皟善睘橹行某鞘兄械睦リ?yáng)片和鰲江片。“九區(qū)”在昆陽(yáng)、鰲江組合發(fā)展的基礎(chǔ)上，昆陽(yáng)建設(shè)規(guī)劃區(qū)塊分為四個(gè)分區(qū)，分別為老城區(qū)、城北工業(yè)區(qū)、城區(qū)新區(qū)和坡南片區(qū)；鰲江建設(shè)規(guī)劃區(qū)塊分為五個(gè)分區(qū)，分別為老城區(qū)、城西區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、火車(chē)站前區(qū)和城東新區(qū)?！耙唤M團(tuán)”指東部的西灣圍墾組團(tuán)?！叭S”是指貫穿中心城市的三條發(fā)展軸線。三條軸線不僅貫穿組合城市各重要分區(qū)和組團(tuán)，而且向南與蒼南龍港相銜接?！皟衫取笔侵钢行某鞘兄欣リ?yáng)片、鰲江片和西灣組團(tuán)之間的山體構(gòu)成的兩條生態(tài)廊道。本項(xiàng)目為溫州德源膠業(yè)有限公司年產(chǎn)1200噸食用明膠生產(chǎn)線技改項(xiàng)目，根據(jù)平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)人民政府出據(jù)的《關(guān)于溫州德源膠業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)作為工業(yè)廠房使用的說(shuō)明》，本項(xiàng)目所在地屬于鰲江鎮(zhèn)濱江中心片及鄭家墩片，根據(jù)《平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)濱江中心片控制性詳細(xì)規(guī)劃》及《平陽(yáng)鰲江鎮(zhèn)勝利路南側(cè)鄭家墩片控制性詳細(xì)規(guī)劃》，本項(xiàng)目土地性質(zhì)規(guī)劃為公園綠地，周邊規(guī)劃用途為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地、工業(yè)用地等。但該企業(yè)為1978年建設(shè)的老企業(yè)，廠房歷史長(zhǎng)，考慮到該企業(yè)生產(chǎn)效益、員工就業(yè)及納稅貢獻(xiàn)，同意該廠區(qū)作為工業(yè)廠房繼續(xù)使用生產(chǎn)。在下一輪總體規(guī)劃修編中，鰲江鎮(zhèn)人民政府將與平陽(yáng)縣人民政府協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮該企業(yè)及其周邊的土地利用規(guī)劃用途。如規(guī)劃修編實(shí)施后，該企業(yè)用地性質(zhì)與規(guī)劃沖突的，企業(yè)必須按照規(guī)劃落實(shí)，無(wú)條件實(shí)施關(guān)閉或置換、搬遷。第三章現(xiàn)有項(xiàng)目污染源狀況分析溫州德源膠業(yè)有限公司（原為平陽(yáng)縣創(chuàng)新有機(jī)添加劑有限公司，后更名為溫州德源膠業(yè)有限公司），坐落在平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)鄭家墩村（污水處理廠邊），公司于2003年1月委托編制《平陽(yáng)縣創(chuàng)新有機(jī)添加劑有限公司年產(chǎn)300噸動(dòng)物水解蛋白生產(chǎn)線環(huán)境影響報(bào)告表》已通過(guò)平陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局審批，公司廠房已建成，已通過(guò)了平陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局組織的環(huán)?？⒐を?yàn)收（平環(huán)驗(yàn)（2004）4號(hào)）。本環(huán)評(píng)對(duì)溫州德源膠業(yè)有限公司原有污染情況及其防治措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。3.1.項(xiàng)目原輔材料消耗及產(chǎn)品規(guī)模項(xiàng)目技改前原輔材料種類、數(shù)量，產(chǎn)品種類、數(shù)量詳見(jiàn)表3.1-1，表3.1-2表3.1-1技改前項(xiàng)目主要原輔材料消耗清單序號(hào)原輔材料名稱單位年用量1廢皮渣絲t/a12002生石灰t/a1003硫酸t(yī)/a104煤t/a300表3.1-2技改前項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)模序號(hào)產(chǎn)品單位產(chǎn)量1動(dòng)物水解蛋白t/a3003.2項(xiàng)目技改前主要生產(chǎn)設(shè)備及輔助設(shè)備項(xiàng)目技改前主要生產(chǎn)設(shè)備見(jiàn)表3。表3技改前主要生產(chǎn)及輔助設(shè)備序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格或產(chǎn)地?cái)?shù)量1燃煤鍋爐2t/h12水解反應(yīng)鍋/23壓濾機(jī)/34熱風(fēng)爐及噴霧設(shè)備/13.3勞動(dòng)定員及工作制度現(xiàn)有項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后總定員人數(shù)為16人，生產(chǎn)班制實(shí)行一班制，每班8小時(shí)，工作時(shí)間：08：00~17:00，年工作日為300天。3.4生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析3.4.1生產(chǎn)工藝3.4.2生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析1、廢水本項(xiàng)目動(dòng)物水解蛋白在生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)生產(chǎn)廢水排放，產(chǎn)生的廢水主要為職工生活污水。2、廢氣動(dòng)物水解蛋白在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣主要為原材料廢皮渣絲儲(chǔ)存場(chǎng)所、生產(chǎn)車(chē)間產(chǎn)生的惡臭氣體，鍋爐燃煤廢氣、食堂油煙廢氣等。3、固廢動(dòng)物水解蛋白在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固廢主要為壓濾后產(chǎn)生的濾渣、鍋爐房的煤渣及職工生活垃圾。4、噪聲生產(chǎn)過(guò)程中各機(jī)械噪聲。3.4.3現(xiàn)有項(xiàng)目污染源強(qiáng)根據(jù)原環(huán)評(píng)報(bào)告，現(xiàn)有項(xiàng)目污染源強(qiáng)匯總見(jiàn)表3.4-1。表3.4-1現(xiàn)有項(xiàng)目污染物源強(qiáng)匯總內(nèi)容類型排放源污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量排放環(huán)境濃度及排放環(huán)境量大氣染物①鍋爐廢氣②食堂廚房油煙③車(chē)間惡臭①SO2、煙塵、氮氧化物t/a②油煙③車(chē)間惡臭（氨氣等）①SO23.84t/a、煙塵4.50t/a、氮氧化物0.882t/a②少量，濃度約40mg/m3③少量①SO23.84t/a、煙塵0.9t/a、氮氧化物0.882t/a②少量，濃度約1.33~1.77mg/m3③少量水污染物生活廢水生活廢水(污染物為CODCr、氨氮)生活廢水：水量200t/a；CODCr500mg/L、氨氮35mg/L；CODCr產(chǎn)生量0.1t/a、氨氮產(chǎn)生量0.007t/a生活廢水：水量200t/a；CODCr60mg/L、氨氮8mg/L；CODCr排放量0.012t/a、氨氮排放量0.0016t/a固體廢物①生產(chǎn)固廢、污泥②生活垃圾①濾渣、煤渣②生活垃圾①濾渣15t/a、煤渣90t/a②2.4t①0(煤渣出售制磚、濾渣通過(guò)細(xì)菌發(fā)酵后可作為有機(jī)肥料的生產(chǎn)原料，目前外售綜合利用)②0(由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)。)噪聲項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲主要來(lái)自干燥車(chē)間的烘干設(shè)備，噪聲級(jí)為90~95dB；另外鍋爐房噪聲級(jí)為80~85dB；空壓站噪聲級(jí)為85~90dB。其他無(wú)3.4.4現(xiàn)有項(xiàng)目污染防治措施根據(jù)原環(huán)評(píng)報(bào)告，現(xiàn)有項(xiàng)目污染防治措施匯總見(jiàn)表3.4-2。表3.4-2現(xiàn)有項(xiàng)目污染防治措施匯總內(nèi)容類型排放源污染物名稱防治措施預(yù)期質(zhì)量效果大氣染物①鍋爐廢氣②食堂廚房油煙③車(chē)間惡臭①SO2、煙塵②油煙③車(chē)間惡臭（氨氣）①煙氣采用旋風(fēng)除塵法處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)25米高煙囪排放②油煙凈化裝置處理后引至屋頂排放③采用酸液吸收后高空排放達(dá)標(biāo)排放水污染物①生活廢水①生活廢水①食堂廢水經(jīng)隔油后與其它生活廢水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)排入市政管網(wǎng)，經(jīng)昆鰲污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放鰲江。達(dá)標(biāo)排放固體廢物①生產(chǎn)②生活①?gòu)U渣、煤渣、氨氣的吸收飽和溶液②生活垃圾①煤渣出售制磚、濾渣收集后外售綜合利用，氨氣的吸收飽和溶液外售綜合利用②收集后由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)可做到零排放噪聲①加強(qiáng)噪聲車(chē)間和設(shè)備布置，要盡量遠(yuǎn)離居民點(diǎn)，同時(shí)車(chē)間采用隔聲效果良好的嚴(yán)密的實(shí)體墻。②加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，杜絕因設(shè)備不正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。3.5項(xiàng)目驗(yàn)收情況及整改措施根據(jù)平環(huán)驗(yàn)【2004】4號(hào)文件，本企業(yè)動(dòng)物水解蛋白生產(chǎn)線污染防治措施已基本達(dá)到環(huán)保要求，驗(yàn)收合格，同意該項(xiàng)目投入生產(chǎn)。由資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研可知，現(xiàn)有企業(yè)存在的主要環(huán)保問(wèn)題及整改措施如下：1、建議廠家采用水膜除塵技術(shù)，并選用低硫煤。鍋爐煙囪高度加高至30米；2、廠界與居民點(diǎn)附近測(cè)點(diǎn)有噪聲超標(biāo)現(xiàn)象，要采取隔聲減噪措施，已確保噪聲達(dá)標(biāo)排放，不得使用備用發(fā)電機(jī)；3、固廢要妥善處理，嚴(yán)禁隨處堆放、傾倒，防止二次污染；4、氨氣的吸收飽和液應(yīng)妥善處理，嚴(yán)禁排入河中。目前企業(yè)現(xiàn)有項(xiàng)目一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，以上原有項(xiàng)目問(wèn)題已消除。溫州德源膠業(yè)有限公司年產(chǎn)1200噸食用明膠生產(chǎn)線技改項(xiàng)目（報(bào)批稿）第四章技改后項(xiàng)目工程分析4.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)1200噸食用明膠生產(chǎn)線技改項(xiàng)目建設(shè)單位：溫州德源膠業(yè)有限公司項(xiàng)目地點(diǎn)：平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)鄭家墩村（污水處理廠邊）建設(shè)性質(zhì)：技術(shù)改造項(xiàng)目投資：1300萬(wàn)元建設(shè)用地面積：9802.8m2員工人數(shù)：技改后職工人數(shù)為100人，設(shè)食堂，不設(shè)宿舍技改情況：溫州德源膠業(yè)有限公司，對(duì)原有工藝進(jìn)行技術(shù)改造，引進(jìn)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的長(zhǎng)網(wǎng)明膠全自動(dòng)設(shè)備，購(gòu)置切皮機(jī)、擠膠機(jī)、混合機(jī)、冷水機(jī)組等設(shè)備，采用新鮮豬皮等主要為原材料，從事高檔食用明膠的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。項(xiàng)目建成后形成年產(chǎn)1200噸食用明膠的生產(chǎn)能力，副產(chǎn)品為工業(yè)油脂，年產(chǎn)量為1200噸。技改后年工作天數(shù)為300天，采用8小時(shí)三班制（24小時(shí)連續(xù)生產(chǎn)）。本次技術(shù)改造項(xiàng)目不涉及征地與新建廠房。技改前項(xiàng)目原有年產(chǎn)300噸動(dòng)物水解蛋白生產(chǎn)線不再生產(chǎn)。4.2廠區(qū)總平布置本項(xiàng)目主要利用溫州德源膠業(yè)有限公司原有廠房進(jìn)行生產(chǎn)，不涉及征地與新建廠房。項(xiàng)目總用地面積9802.8m2，總建筑面積8543.0m2。廠區(qū)占地呈長(zhǎng)方形，東西最寬約72m，南北最長(zhǎng)約177m。廠區(qū)北側(cè)為鄭家墩村民房；東側(cè)為道路（城市支路），隔路為昆鰲污水處理廠；南側(cè)為鄭家墩村民房；西側(cè)為河流，隔河為塘外村民房。廠區(qū)分為一區(qū)廠區(qū)、二區(qū)廠區(qū)。廠區(qū)南面、東面均設(shè)有大門(mén)入口，東面入口北側(cè)為生產(chǎn)車(chē)間二（成品庫(kù)房），生產(chǎn)車(chē)間七（原料冷庫(kù)）、鍋爐房及蓄水池等；生產(chǎn)車(chē)間二（成品庫(kù)房）北側(cè)為生產(chǎn)車(chē)間一（提膠車(chē)間）及儲(chǔ)罐區(qū)，生產(chǎn)車(chē)間一（提膠車(chē)間）北側(cè)為生產(chǎn)車(chē)間九（成品庫(kù)房），生產(chǎn)車(chē)間七（原料冷庫(kù)）北側(cè)為生產(chǎn)車(chē)間八（干燥車(chē)間）及廢水處理站。廠區(qū)東面入口南側(cè)為生產(chǎn)車(chē)間四（半成品庫(kù)房）、生產(chǎn)車(chē)間三（中和池）及配電房。生產(chǎn)車(chē)間五（倉(cāng)庫(kù)）