大溪村村莊規(guī)劃說明書

前言近年來我縣以科學(xué)開展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省市委重要會議精神，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展主題，圍繞“一地四區(qū)〞建設(shè)要求，走新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)的道路，已經(jīng)初步形成了一個(gè)生產(chǎn)開展、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)名縣，生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢非常明顯，打造一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)國家級品牌和精品的條件得天獨(dú)厚。在良好的根底條件下，為進(jìn)一步加快我縣新農(nóng)村建設(shè)、穩(wěn)固村莊環(huán)境建設(shè)成果，打造“中國美麗鄉(xiāng)村〞品牌，2023年初縣委、縣政府適時(shí)提出在全縣范圍內(nèi)深入開展“中國美麗鄉(xiāng)村〞行動，以加快我縣農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程?！爸袊利愢l(xiāng)村〞行動是一個(gè)基于“社會主義新農(nóng)村〞政策，立足于安吉縣實(shí)際情況的政策創(chuàng)新，目的是“充分增強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，弘揚(yáng)生態(tài)文化的活力，彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力，整體推進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)，逐步把安吉鄉(xiāng)村打造成‘村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！摹袊利愢l(xiāng)村’〞。經(jīng)過三年多的建設(shè)，安吉的“中國美麗鄉(xiāng)村〞已形成良好的態(tài)勢，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范。天荒坪鎮(zhèn)大溪村村莊規(guī)劃編制工作就是在這樣的背景下展開的。第一章現(xiàn)狀概述第一節(jié)區(qū)位、自然概況1、地理位置：大溪行政村地處天荒坪鎮(zhèn)最南部，東接山川鄉(xiāng)，南與臨安縣交界，西鄰上墅鄉(xiāng)，北毗橫路、銀坑兩行政村。行政村山駐地大溪得名，村總面積為28平方公里，轄9個(gè)自然村。2、歷史沿革：本村歷史上曾屬浮玉鄉(xiāng)；1939年屬南嶼鄉(xiāng)；同年秋撤鄉(xiāng)建區(qū)屬青山區(qū)，稱大溪村；1950年屬大溪鄉(xiāng)；1957年建大溪高級社；1958年10月屬青山公社山河管理區(qū)，稱大溪生產(chǎn)隊(duì)；1961年屬山河公社，稱大溪大隊(duì)；1984年1月稱大溪行政村；1992年屬天荒坪鎮(zhèn)。光緒版《孝豐縣志》載：“浮玉鄉(xiāng)靜圖大溪莊，距城六十里。〞3、地理概貌：大溪村處于安吉縣最南部，村內(nèi)山青水秀，清泉跌出，綠蔭環(huán)抱，空氣清新，清新幽雅。本村西北緊接著名的天荒坪電站景區(qū)，東北又依名茶勝地白茶谷，極具旅游開發(fā)價(jià)值。3、氣象水文：大溪村屬亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫和濕潤，四季清楚，境內(nèi)水源充足，環(huán)境宜人。4、對外交通：大溪村地理位置雖較偏僻，但因臨青公路橫貫本村，因此交通方便。第二節(jié)社會經(jīng)濟(jì)開展概況一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征大溪村現(xiàn)轄9個(gè)自然村，11個(gè)村民小組，618戶，共計(jì)2087個(gè)村民。主要產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)以經(jīng)濟(jì)林為主，第二產(chǎn)業(yè)商品電、竹產(chǎn)品等，第三產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)。二、村域土地利用結(jié)構(gòu)大溪村域土地總面積17000平方公里，合30644畝；山林面積29733畝，占土地總面積的97%，其中竹林面積12600畝，茶園800畝，果園2000畝，新炭林14333畝；耕地面積345畝，占土地總面積的1.1%；農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地約為420畝，占總面積的1.3%。土地利用結(jié)構(gòu)不合理，村莊工業(yè)用地分散，土地浪費(fèi)嚴(yán)重，建設(shè)用地指標(biāo)較高，而人均耕地偏低。大溪村村域現(xiàn)狀土地利用構(gòu)成表類型面積〔畝〕構(gòu)成比例(%)耕地3451.1林地2973397.0村莊建設(shè)用地4201.3水域及其他1460.6總用地面積30644100第三節(jié)村莊分布及人口概況至2023年底，大溪村共9個(gè)自然村，11個(gè)村民小組，有住戶855戶，戶籍人口2036人。其中大溪中心村布局較為集中，其他自然村建筑布局分散。大溪村現(xiàn)狀自然村概況一覽表行政村現(xiàn)狀自然村戶數(shù)(戶)人口〔人〕備注大溪村大溪129387中心村市嶺62188自然村上培94282自然村大荷山66197自然村里長龍59177自然村外長龍49148自然村曹家塢120359自然村香爐山46139自然村橫坑塢53159自然村小計(jì)6782036第四節(jié)公共效勞設(shè)施概況如下列圖所示：大溪村公共建筑情況名稱用地面積〔m2〕建筑面積〔m2〕綠化面積〔m2〕工作人數(shù)〔m2〕大溪村委15030005大溪完小660022001000180衛(wèi)生、有線、電鍍設(shè)備12024005第五節(jié)工程設(shè)施概況1、交通：臨青公路穿村而過，道路寬9米，聯(lián)村道路根本硬化，但大局部道路寬度為5米左右，兩車交匯困難，各自然村內(nèi)部道路有待完善；2、供水：村域自來水覆蓋率達(dá)100%以上，中心村內(nèi)自來水為天荒坪鎮(zhèn)統(tǒng)一供給，村域內(nèi)用水主要為周圍山水，設(shè)有3個(gè)高位水箱，通過凈化過濾，水質(zhì)優(yōu)良；3、污水：無。4、雨水：雨水通過水渠收集，就近排入河道；5、供電：村域供電干線全長24000m，村內(nèi)設(shè)有變電箱；6、燃?xì)猓褐饕砸夯瘹夤逓橹鳎?、電信、播送電視：本村現(xiàn)狀有線普及率100%〔門/戶〕，有線電視普及率100%，通訊設(shè)施比擬完善。播送電視信號源由天荒坪鎮(zhèn)廣電站引來，、播送、電視線路同桿架設(shè)；8、環(huán)衛(wèi)設(shè)施：目前大溪中心村內(nèi)建有公廁6所，垃圾箱6處。9、防洪：防洪堤長1000m，平均提高3.0m第六節(jié)現(xiàn)狀條件綜述一、優(yōu)勢〔1〕大溪村氣候宜人，環(huán)境幽雅，本村西北緊接著名的天荒坪電站景區(qū)，東北又依名茶勝地白茶谷，可見本村的旅游資源得天獨(dú)厚?！?〕大溪村山林資源豐富，水環(huán)境資源良好。毛竹資源豐富，種植業(yè)有一定程度開展，在周邊地區(qū)已有相當(dāng)知名度?！?〕隨著安吉“中國美麗鄉(xiāng)村〞建設(shè)的推進(jìn)，為村莊環(huán)境的改善和村民生活品質(zhì)的提高提供了較好的政策優(yōu)勢。二、劣勢〔1〕受地形條件限制，各自然村主要依山而建，分布較散，公共效勞設(shè)施和工程設(shè)施的布局存在一定的困難，縮并較困難，影響整個(gè)區(qū)域中心村的輻射和集聚。〔2〕中心村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建筑布局參差不齊，土地浪費(fèi)較嚴(yán)重；村莊內(nèi)缺少公共活動場地，難以滿足村民的交流及文化娛樂需求；許多低矮的緊靠主建筑的磚房被用來堆放雜物，既影響主建筑的日照，又不滿足消防要求；工業(yè)用地、居住用地混雜?！?〕村域道路系統(tǒng)不完善，除進(jìn)村主路外，其余道路狹窄、彎曲，消防車無法進(jìn)入；道路附屬設(shè)施不夠齊全，無停車場，車輛亂停亂靠現(xiàn)象嚴(yán)重。〔4〕從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析，目前全村主要以竹、苗木培植、毛竹種植等為主，在農(nóng)產(chǎn)品深加工方面不太重視；規(guī)模企業(yè)較少，村辦企業(yè)不成規(guī)模，且停留在粗放型生產(chǎn)階段，科技含量較小。第二章規(guī)劃總那么第一節(jié)規(guī)劃目的貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢，確定產(chǎn)業(yè)開展模式，根據(jù)村莊開展要求，合理遷村并點(diǎn)，促進(jìn)村莊適度集聚和土地等資源節(jié)約利用，完善農(nóng)村根底設(shè)施和公共效勞設(shè)施配套，整合農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)空間，加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，加快推進(jìn)“中國美麗鄉(xiāng)村〞建設(shè)。第二節(jié)根本任務(wù)在天荒坪鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)一步優(yōu)化大溪村生產(chǎn)、生活空間，統(tǒng)籌安排各類根底設(shè)施和公共效勞設(shè)施，連片整理農(nóng)業(yè)空間，保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)空間，繼承和彰顯歷史文化。第三節(jié)規(guī)劃依據(jù)〔1〕建設(shè)部《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》〔2〕建設(shè)部《村莊規(guī)劃編制方法》〔3〕浙江省建設(shè)廳《村莊規(guī)劃編制導(dǎo)那么〔試行〕》〔4〕《湖州市新農(nóng)村建設(shè)村莊消防規(guī)劃編制要點(diǎn)》湖公通[2006]100號〔5〕《安吉縣縣域總體規(guī)劃》〔2006-2023年〕〔6〕《安吉縣城市總體規(guī)劃》〔2004-2023年〕〔7〕《安吉縣縣域村莊布局規(guī)劃》〔8〕國家有關(guān)法規(guī)、法律及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第四節(jié)規(guī)劃原那么1、合理引導(dǎo)，逐步完善村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，自然村的撤并、中心居民點(diǎn)的集聚、公共設(shè)施的配套、工業(yè)用地的整合等并不能一蹴而就，將經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長的過程，因此，需要控制引導(dǎo)，逐步完善，保證可操作性。2、節(jié)約土地，因地制宜以土地集約化為原那么，根據(jù)區(qū)域資源條件和社會開展情況，制定適宜的村莊開展要求。3、保護(hù)生態(tài)、協(xié)調(diào)開展注重對河流、山林等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，特別是對飲用水源的保護(hù)，協(xié)調(diào)保護(hù)與生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系。第五節(jié)規(guī)劃目標(biāo)結(jié)合“中國美麗鄉(xiāng)村〞建設(shè)要求，大力配合本村旅游業(yè)開展，做到公共設(shè)施效勞到位，教育、醫(yī)療、文化、娛樂等效勞設(shè)施配套齊全，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)開展。第六節(jié)規(guī)劃重點(diǎn)1、合理縮并村域居民點(diǎn)，引導(dǎo)區(qū)域人口適度集聚開展。2、整合村莊產(chǎn)業(yè)用地，集約利用土地。3、完善村莊根底設(shè)施與公共效勞設(shè)施，優(yōu)化居住環(huán)境。4、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和河流資源，對臟亂差環(huán)境進(jìn)行綜合治理，協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與開展的關(guān)系。第七節(jié)村莊性質(zhì)1、因素分析〔1〕大溪村駐地大溪，有著濃郁的水文化；〔2〕大溪村山林資源豐富，水環(huán)境資源良好，白茶培育在周邊地區(qū)已有一定知名度?！?〕村域?qū)ν飧傻琅R青線為大溪村與外界的交通要道。2、村莊性質(zhì)以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以特色種植為輔助產(chǎn)業(yè)的旅游文化新村。第八節(jié)規(guī)劃范圍本次總體規(guī)劃范圍為村村域范圍，約280平方公里。中心村范圍為中心居民點(diǎn)用地，面積為17.0公頃。第九節(jié)村莊規(guī)模1、人口規(guī)模預(yù)測〔戶籍人口〕2023年村域戶籍人口2036人，總戶數(shù)為642戶，戶均人口3.17人。從人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出2002-2023年該村人口平均增長率為+6.7‰。規(guī)劃到2023年底人口平均增長率為4‰，那么到2023年人口總數(shù)應(yīng)為：Q2023=Q2023〔1+a‰〕n=2085〔人〕預(yù)測2023年人口總數(shù)為：Q2023=Q2023〔1+m‰〕n1=2172〔人〕，考慮局部旅游效勞人口，通過折算計(jì)為240人，那么2023年村域規(guī)劃總?cè)丝跒?412人，中心居民點(diǎn)人口為900人。2、用地規(guī)模控制到規(guī)劃期末村域范圍內(nèi)建設(shè)用地為28.7ha，人均用地規(guī)模為119.0平方米/人，中心居民點(diǎn)建設(shè)用地為10.96ha第十節(jié)規(guī)劃期限近期：2023-2023年；遠(yuǎn)期：2023—2023年。第三章村域開展規(guī)劃第一節(jié)上位規(guī)劃解讀1、《安吉縣天荒坪鎮(zhèn)總體規(guī)劃》〔2005-2023年〕確定形成中心城鎮(zhèn)、中心村和一般村三級居民點(diǎn)體系，選擇交通條件和現(xiàn)狀根底較好、居住集中度較高、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的村莊規(guī)劃為中心村。規(guī)劃本著極化中心城鎮(zhèn)，節(jié)約有限耕地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本原那么，按三個(gè)等級進(jìn)行鎮(zhèn)域等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃。大溪村也在規(guī)劃范圍之中。2、《安吉縣縣域村莊布點(diǎn)規(guī)劃》確定大溪村為村級中心村，規(guī)劃原大溪村保存上培、市嶺、香爐山、外長龍、里長龍、橫坑塢、大荷山6個(gè)自然村，撤并曹家塢自然村。第二節(jié)村域產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃本規(guī)劃充分挖掘地域文化，利用地緣優(yōu)勢和自然資源條件，依托公共設(shè)施、根底效勞設(shè)施的完善，整合村莊工業(yè)用地，形成村莊工業(yè)集中區(qū)，重點(diǎn)開展竹木制品業(yè)；加強(qiáng)對白茶等特色種植業(yè)的技術(shù)及資金投入，開展高效農(nóng)林業(yè)，完善配套效勞業(yè)，開展觀光農(nóng)業(yè)，增加當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖耄瑤哟迩f的休閑旅游業(yè)。結(jié)合村莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的開展方向是：1．以建設(shè)以旅游為特色的山村作為規(guī)劃的指導(dǎo)思想，通過增強(qiáng)大溪的綜合效勞功能，適當(dāng)開展旅游配套設(shè)施，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供一個(gè)以一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的通道和平臺。2．開展竹木制品工業(yè)，積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，加大科技含量，在注重環(huán)境效益的同時(shí)使產(chǎn)業(yè)向縱深開展，圍繞白茶等特色種植業(yè)開展景觀植物種植及食品加工業(yè)，拓展銷售渠道。3．大力建設(shè)根底設(shè)施及商業(yè)效勞設(shè)施，借助大溪村的旅游資源優(yōu)勢，沿大溪線開展商業(yè)效勞設(shè)施，完善根底設(shè)施建設(shè)。第三節(jié)村域居民點(diǎn)布局規(guī)劃一、村莊撤并〔一〕村莊選址原那么1、區(qū)位條件和交通優(yōu)勢村莊應(yīng)該有較為優(yōu)越的區(qū)位交通條件，尤其是具有便捷對外交通條件，以利于村莊今后的開展。村莊還應(yīng)該處在周圍村莊相對中心的位置，并有相對便利的交通道路連接，有利于周圍農(nóng)戶的集中。2、有一定的根底有一定的社會效勞設(shè)施。社會效勞設(shè)施是該類居民點(diǎn)發(fā)揮集聚功能的必要條件。所以，村莊選擇過程中要重視現(xiàn)有的社會效勞設(shè)施，如幼托、商業(yè)點(diǎn)等，這些設(shè)施已經(jīng)對周圍地區(qū)有一定的吸引作用，周圍居民點(diǎn)向設(shè)施所在村莊集聚的潛力比擬大。3、一定的人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，布局相對集中由于村莊的建設(shè)必須涉及到一些村莊的搬遷，村莊應(yīng)該具有較大人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，村莊布局相對集中，以免搬遷本錢過高。而且，人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，布局集中的村莊，往往效勞設(shè)施較為齊全。通過村莊規(guī)劃，使其可以起到帶動周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的作用?！捕炒迩f撤并的原那么村莊的布點(diǎn)必然涉及到局部村莊的搬遷。需要搬遷的村莊主要包括以下幾類：1、規(guī)模較小的且沒有歷史文化遺存或特色的自然村莊，應(yīng)作為搬遷的對象；2、區(qū)位條件差，用地分散、對外交通不便，用水困難，效勞設(shè)施配套困難的村莊。這種條件不利于農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的開展，應(yīng)向主要道路沿線、開展條件較好的村莊搬遷；3、影響水源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自然村莊，規(guī)劃予以撤并，應(yīng)該積極搬遷；4、靠近中心村已納入中心村范圍的村莊，應(yīng)逐步集中到中心村；5、考慮合理的耕作半徑，村莊積聚范圍原那么上以不大于1平方公里為宜。二、布局規(guī)劃行政村建設(shè)以中心村為主，主要開展居住用地及建設(shè)配套效勞設(shè)施。規(guī)劃保存大溪、上培、市嶺、大荷山、香爐山、橫坑塢、外長龍、里長龍自然村，吸收保存自然村的局部村民到中心村居住。三、居住模式根據(jù)村莊的規(guī)模和特點(diǎn)，選擇不同的居住模式引導(dǎo)村莊建設(shè)。大溪中心居民點(diǎn)：大溪中心居民點(diǎn)根底設(shè)施條件較好，規(guī)劃以二層商住樓為主，適當(dāng)修建三層住宅。住宅選型有3種，建筑面積從160-180m2不等居民住宅，可滿足不同層次村民需求。鼓勵(lì)建造聯(lián)排式低層住宅，限制第四節(jié)村域公共設(shè)施規(guī)劃中心居民點(diǎn)保存村委會、衛(wèi)生室、中心小學(xué)、中心幼兒園和沿街商業(yè)設(shè)施，新建農(nóng)貿(mào)市場、便民效勞大廳、老年活動中心、城鄉(xiāng)公交?？空尽⑽幕褂[館、托兒所等公共設(shè)施。其它居民點(diǎn)設(shè)置小型商店、公交?？奎c(diǎn)、健身場地等公共設(shè)施各一處。第五節(jié)村域根底設(shè)施規(guī)劃一、道路交通規(guī)劃1、村域主干道對外交通〔村域主干道〕：僅有一條過境公路，該過境公路也是連接其他各自然村和中心村的唯一交通道路。規(guī)劃對過境公路穿過中心村進(jìn)行拓寬以減少其對中心村的影響。2、村域次干道另一條村級公路在大溪村內(nèi)于臨青線相交，瀝青路面，路面狀況較好，根本滿足通車需求，規(guī)劃給予沿用。規(guī)劃通入各一般居民點(diǎn)道路控制在4-6米，村內(nèi)道路控制在3.5-4米，并到達(dá)硬化的程度。3、停車場考慮到為滿足本村的旅游效勞要求，及本村的毛竹堆放、裝卸需求，規(guī)劃了3處停車場兼作堆場用地，分別布置于中心村入口及中心村西北角。二、給水工程規(guī)劃到規(guī)劃期末大溪村人口將達(dá)2412人，最高日生活用水量標(biāo)準(zhǔn)按200升/人·日計(jì)，公建用水按村民生活用水量的10%計(jì)，未預(yù)見用水量按總用水量的10%計(jì)，那么最高日用水量為578噸。規(guī)劃按570規(guī)劃中心村統(tǒng)一抽取山上泉水，凈化后由給水管道統(tǒng)一給村民。自來水覆蓋率到達(dá)100%。規(guī)劃給水管道沿規(guī)劃道路埋設(shè)。三、排水工程規(guī)劃結(jié)合本村實(shí)際情況及建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化村莊的要求。規(guī)劃排水體制采用雨污分流制，雨水通過管道直接排向大溪河；生活污水須經(jīng)集中化糞處理后用作農(nóng)肥。污水量按生活用水量的80%估算，規(guī)劃期末約168噸每日。排水管線采用管渠結(jié)合，沿規(guī)劃道路建設(shè)。四、電力電信工程規(guī)劃大溪村的供電由本村自己的電站供給，本村有電站3個(gè)，年發(fā)電量105萬KW·h。隨著人口增加，用電量將有大幅度的增加，村變電總?cè)萘宽氃黾拥?00KW·h以上。全村播送通信普及率到達(dá)100%，規(guī)劃電訊線沿規(guī)劃道路架設(shè)，偌經(jīng)濟(jì)許可，電訊線及電力線可沿道路埋設(shè)。五、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃實(shí)行垃圾袋裝收集，在中心居民點(diǎn)設(shè)置小型垃圾收集點(diǎn)一處，用地面積不小于20平方米，其余居民點(diǎn)設(shè)置集中式的垃圾收集設(shè)施，每天由車輛統(tǒng)一送至鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站。規(guī)劃在中心居民點(diǎn)新建和改造3處水沖式公共廁所，其他各居民點(diǎn)各布置一處水沖式公共廁所。六、消防工程規(guī)劃規(guī)劃村莊新建建筑耐火等級應(yīng)到達(dá)二級以上，建筑間距應(yīng)滿足消防要求?，F(xiàn)有三、四級耐火等級、相互毗連的建筑密集區(qū)應(yīng)統(tǒng)一改造，撤除局部嚴(yán)重影響消防的舊建筑，增大建筑間距。確有困難的，應(yīng)積極采取防火分隔、開辟消防通道，改善用火、用電條件，增設(shè)消防水源和室內(nèi)小型消防器材，逐步改善消防平安條件如無特殊要求，規(guī)劃嚴(yán)禁改變村莊住宅建筑使用功能，原那么上不得在住宅建筑中混雜工業(yè)、倉儲功能。各新建建筑必須按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求施工，不得隨意縮小間距和隨意在建筑山墻開窗，以免造成消防隱患。確因?qū)嶋H條件限制需要縮小住宅山墻間距的，應(yīng)當(dāng)提高建筑耐火等級，并與周圍建筑設(shè)置防火分隔。村莊內(nèi)堆放柴草等易燃品距離建筑應(yīng)不小于10米。對已存在的居住、生產(chǎn)功能混雜的建筑，應(yīng)盡快根據(jù)建筑原設(shè)計(jì)使用功能整改，消除消防隱患。規(guī)劃村莊內(nèi)部的消防車道應(yīng)與村莊交通道路合設(shè)，道路凈寬不應(yīng)小于3.5米，路面條件及其地下管道、暗溝等應(yīng)能承受消防車壓力。道路上空遇有管道、棧橋、橫幅等障礙物時(shí)，其凈高應(yīng)不小于4米。盡端式消防車通道應(yīng)設(shè)置面積不小于12×12米的回車場地或回車道。七、防洪工程規(guī)劃本村屬大山區(qū)，村內(nèi)山體連綿，溝壑層出。夏秋季節(jié)受洪水威脅較大，須采取一定的防洪措施。1、建造防洪堤。規(guī)劃對中心村內(nèi)的防洪堤加固加高，對沒有防洪堤的河段要修造防洪堤。特別是中心村建設(shè)用地范圍內(nèi)的防洪堤更須加固加高，現(xiàn)狀小學(xué)斜對面新開辟的建設(shè)用地地段的地勢需填高，沿該地段的防洪堤須加高加固。對地勢較低的建設(shè)用地須填高、加固。2、整治河道。嚴(yán)禁在河道亂挖沙石，嚴(yán)禁向河道傾倒垃圾。3、加強(qiáng)水土保持。在村域范圍內(nèi)植樹造林，山修養(yǎng)水土，防止暴雨時(shí)水土流失。八、抗震規(guī)劃新建建筑和構(gòu)筑物都嚴(yán)格按照國家公布的《建筑抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求設(shè)計(jì)、建設(shè)。規(guī)劃本區(qū)域按照6度〔地震烈度〕標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。疏散通道：以作為主要疏散通道。疏散場地：以公共綠地、操場、籃球場等空地作為主要疏散場地。九、防雷規(guī)劃1、防雷減災(zāi)工作，實(shí)行平安第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原那么。2、新建、擴(kuò)建、改建的建〔構(gòu)〕筑物和其他設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置〔簡稱防雷裝置〕，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求，并由具有相應(yīng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)的單位承當(dāng)設(shè)計(jì)或者施工。3、投入使用后的防雷裝置實(shí)行定期檢測制度。防雷裝置檢測應(yīng)當(dāng)每年一次，對爆炸危險(xiǎn)環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。第四章中心居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃第一節(jié)村莊建設(shè)環(huán)境與場地分析1、主要制約因素大溪中心居民點(diǎn)多為根本農(nóng)田，近期無法建設(shè)，中心居民點(diǎn)內(nèi)居住工業(yè)混雜，嚴(yán)重影響居住生活環(huán)境，工業(yè)用地整合搬遷本錢較高。2、建設(shè)用地選擇規(guī)劃綜合考慮建設(shè)現(xiàn)狀、根底設(shè)施、土地性質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等因素確定建設(shè)用地范圍，考慮近遠(yuǎn)期建設(shè)需要。具體范圍見規(guī)劃圖。3、存在的問題通過深入了解和現(xiàn)場調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)大溪中心居民點(diǎn)有以下問題尚待解決：〔1〕工業(yè)用地亟需整合，居住組團(tuán)內(nèi)混雜有工業(yè)企業(yè)，有一定的空氣、噪聲污染，影響居住和學(xué)習(xí)環(huán)境；〔2〕中心村房屋有空置現(xiàn)象，造成土地浪費(fèi)?！?〕區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀根底設(shè)施、社會效勞設(shè)施還需完善加強(qiáng)?！?〕對外交通線道路不規(guī)那么，兩側(cè)多為商住用地，人流量大，存在平安隱患。第二節(jié)中心居民點(diǎn)布局整個(gè)中心區(qū)以“S〞型大溪及道路為脈絡(luò)于凸岸處自然形成6個(gè)葡萄串狀組團(tuán)，自南向北依次簡稱為A、B、C、D、E、F、區(qū)。A區(qū)：該區(qū)從用地功能上講主要有三種，大溪西側(cè)、進(jìn)區(qū)道路東側(cè)保存現(xiàn)狀停車場和小游園，河灘地的建設(shè)應(yīng)以盡可能的不破壞周邊環(huán)境為原那么，結(jié)合大量綠地、廣場、風(fēng)景林地的設(shè)置，可安排茶館、酒吧、俱樂部等公共休閑設(shè)施，該地塊不宜作為普通的房地產(chǎn)開發(fā)用地。建于河灘地的建筑應(yīng)依山就勢，表達(dá)山地建筑的自然特色，尤應(yīng)嚴(yán)格控制其建筑高度與密度，并應(yīng)預(yù)留欣賞梯田的景觀視廊。東側(cè)梯田應(yīng)作為游人與山體對話的過渡空間來處理，尤其是要確保梯田的自然狀態(tài)。該區(qū)為進(jìn)入藏龍百瀑、九龍峽、白茶谷三景點(diǎn)的主要入口，規(guī)劃應(yīng)強(qiáng)化入口氣氛及道路的標(biāo)志性，以綠化、廣場及標(biāo)志物引導(dǎo)人流。道路斷面應(yīng)表達(dá)風(fēng)景區(qū)道路自然生態(tài)的特點(diǎn)，沿大溪應(yīng)打通步行系統(tǒng)，保證大溪生活岸線的公共開敞性。B區(qū)：該區(qū)的重點(diǎn)是五個(gè)工程，一是結(jié)合舊村改造開辟一條“L〞型步行商業(yè)街，二是結(jié)合大樹林景點(diǎn)的建設(shè)設(shè)置一渡假村〔撤除原廢棄小學(xué)〕，三是結(jié)合環(huán)境整治于大溪西側(cè)新建小游園一處，四是對沿過境道路的建筑立面進(jìn)行整飭改造，五是對該區(qū)西側(cè)的峽谷進(jìn)行保護(hù)性景點(diǎn)開發(fā)?！癓〞型步行商業(yè)街的建設(shè)應(yīng)注重該工程的整體效應(yīng)，新建建筑應(yīng)與周圍山體、河流、環(huán)境保持良好的協(xié)調(diào)關(guān)系，建筑風(fēng)格應(yīng)表達(dá)傳統(tǒng)特色，應(yīng)充分應(yīng)用地方建筑素材，建筑高度應(yīng)控制在2層以下，尤應(yīng)注重豎向高差的處理。渡假村位于天然大樹林上部，幽林深處，宜建成低密度的高檔別墅式渡假村。過境道路沿線建筑立面整飭改造是改善大溪村景觀面貌的形象工程，應(yīng)列入近期建設(shè)的重點(diǎn)。對現(xiàn)有的村莊內(nèi)的道路進(jìn)行梳理，貫穿戶與戶之間的聯(lián)系，提高土地利用率。該區(qū)西側(cè)的峽谷可作為進(jìn)入天荒坪水庫的步行入口，是景區(qū)不可分割的組成局部。C區(qū)：該區(qū)為現(xiàn)狀保存村莊用地，規(guī)劃應(yīng)結(jié)合村莊環(huán)境整治，對現(xiàn)有有礙觀瞻的建筑、景觀予以整修、改造，并梳理村莊道路，貫穿戶與戶之間的聯(lián)系，提高土地利用率。D區(qū)：該區(qū)與C區(qū)同為現(xiàn)狀保存村莊用地。E區(qū)：該區(qū)現(xiàn)狀為木材廠用地，規(guī)劃安排為賓館用地，可建設(shè)為民俗村、農(nóng)家樂形式，建筑形式以聯(lián)立式住宅為主，同時(shí)要考慮到建筑濱水的景觀特點(diǎn)，住宅間通過連廊組合在一起，并要求群體建筑有一定的共享空間以供觀景、交流使用?？紤]到西側(cè)的現(xiàn)狀小學(xué)用地規(guī)模較小，且大溪西側(cè)已無開展空間，因此，該用地規(guī)劃兼容為小學(xué)的教育開展用地。青臨公路歷史上曾經(jīng)是古驛道，該區(qū)位于南向進(jìn)入大溪村的入口處，為延續(xù)地方傳統(tǒng)文脈，規(guī)劃結(jié)合賓館入口廣場設(shè)置以古驛道為主題的雕塑一座。該區(qū)建設(shè)為賓館配套的停車場一處。F區(qū)：該區(qū)現(xiàn)狀為小學(xué)用地，建筑成新度較高，規(guī)劃近期予以保存。遠(yuǎn)期根據(jù)教育開展需要，該小學(xué)遷出后，用地控制為停車場用地及賓館用地。第三節(jié)道路系統(tǒng)規(guī)劃1、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為以青臨公路為骨干的樹枝狀道路系統(tǒng)。規(guī)劃區(qū)道路系統(tǒng)分為三種類型設(shè)計(jì)，第一種類型青臨公路是串聯(lián)本區(qū)各功能組團(tuán)的唯一一條道路，因受自然條件所限，本區(qū)難以開辟第二條承當(dāng)內(nèi)部交通的主要道路，因此，青臨公路實(shí)際上承當(dāng)著對內(nèi)、對外兩種交通職能。第二種類型即為通向白茶谷的風(fēng)景區(qū)道路，考慮到天荒坪二期電站的建設(shè)需要，規(guī)劃路面控制寬度為7米。第三種類型為各功能組團(tuán)的內(nèi)部道路，控制寬度3-6米不等。道路橋梁以拱橋造型為主，一為增加景觀效果，倒影、橋洞透景形成園林風(fēng)景；二為減速，降低小車過橋速度，增加平安性和降低車輛噪音。橋梁用材應(yīng)以石材、木材、竹材為佳。道路視距及轉(zhuǎn)彎半徑、平曲線及其它技術(shù)要求，均應(yīng)遵循國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。風(fēng)景旅游區(qū)道路設(shè)計(jì)應(yīng)充分利用地形、地貌，保持其平曲線的自然、舒緩，并利于景區(qū)、景點(diǎn)的游憩線路組織。2、步行系統(tǒng)大溪東岸步行系統(tǒng)南北全線貫穿，步行道寬度為2--3米，路面宜采用青磚、石板等鋪地形式。并理順與大樹林、渡假村、西側(cè)峽谷地帶及步行商業(yè)街的步行系統(tǒng)聯(lián)系，該條步行道可結(jié)合地形設(shè)置臺階、竹亭等風(fēng)景區(qū)小品。青臨公路進(jìn)入各功能組團(tuán)均以步行為主。3、停車場區(qū)內(nèi)設(shè)置1處社會停車場，用地面積為0.23公頃，此外在賓館、渡假村以及其它公建均應(yīng)按照規(guī)定配建相應(yīng)停車場、庫。各工程配建停車場應(yīng)滿足以下要求。第四節(jié)綠地景觀規(guī)劃最大限度加大綠地面積，規(guī)劃公共綠地2.15公頃；另有風(fēng)景林地2.6綠地由公園綠地與沿河綠地景觀帶、街頭綠地和組團(tuán)綠地構(gòu)成。綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃布局借重“兩山夾一水的帶形結(jié)構(gòu)〞的大格局效果。景觀走廊與綠地密切相關(guān)，沿山、沿河、沿路均與步行線路相一致。農(nóng)民新村主要依托舊村建設(shè)。延續(xù)舊村順應(yīng)水系山勢的自然格局，形成與自然相融合的蜿蜒曲折的布局形態(tài)。突出村落與自然的共存關(guān)系，在路網(wǎng)組織、建筑布局上自然順暢。充分利用周邊自然環(huán)境，以流水、游魚、樹林、鳥鳴來營造“草色入簾、魚戲淺水、竹濤入耳、澗鳴松石〞的詩意境界，使農(nóng)民新村既成為區(qū)內(nèi)居民的生活場所，又成為景色優(yōu)美的旅游接待地，同時(shí)又構(gòu)成大溪整體景區(qū)的有機(jī)組成局部。各居住組團(tuán)乃至上述景觀地帶的微觀環(huán)境，也應(yīng)注重綠、水、橋、造景等多方面的富有個(gè)性的景區(qū)、景點(diǎn)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地主要結(jié)合山體、河流、道路設(shè)置。突出水系在景觀組織中的作用，區(qū)內(nèi)峽谷山溪作為景觀重要的元素，通過水流方向的變化結(jié)合游憩小路的設(shè)置組織濱水建筑、綠地等，突出其作用；沿河、沿路布置生態(tài)綠地，創(chuàng)造園林小區(qū)的典范。通過欣賞性植物的培植以及耐踏型草坪的鋪設(shè)，以及濱水自然岸線的塑造和淺水溪灘河澗的設(shè)置，營建出欣賞、使用并重的生態(tài)環(huán)境，對居民起到陶冶情操、凈化心靈的重要作用，提供緩解工作壓力、盡情享受靜逸生活的理想場所。新建農(nóng)民住宅以聯(lián)立為主，舊村逐步更新，建筑形式以清新淡雅為主。河流沿岸設(shè)置花架、花池、鋪裝地等，沿河設(shè)置寬窄不等的濱水綠地，形成節(jié)奏有致、有縮有放的綠化空間，增進(jìn)親水空間。結(jié)合濱河步行道的設(shè)置形成供居民休閑娛樂的游憩綠地。第五節(jié)公用工程設(shè)施規(guī)劃1、給水規(guī)劃用水量預(yù)測：農(nóng)民新村按200升/人·天計(jì)算，900X200=180〔噸〕；公建按300升/人·天計(jì)算，900X300=270〔噸〕。綜上所述，規(guī)劃區(qū)的日用水量約為450噸。水源及給水管網(wǎng)布置根據(jù)天荒坪風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)劃由村中現(xiàn)有高位水池加以擴(kuò)建后供給，山溪水經(jīng)處理后供給。2、排水規(guī)劃：排水體制：規(guī)劃范圍內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行雨污分流制。生活污水按總給水量的85%計(jì)算，污水量即為400噸〔初期雨水未列入〕。污水處理廠規(guī)劃在A01地塊建污水處理廠，占地1000平方米左右，日處理能力400噸/日。污水管網(wǎng)布置規(guī)劃沿青臨公路敷設(shè)南北向污水干管，向北送至規(guī)劃的小型污水處理站，主干管直徑d200-400毫米。雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：雨水量計(jì)算按湖州市暴雨強(qiáng)度公式：q=設(shè)計(jì)重現(xiàn)期P取一年，設(shè)計(jì)徑流系數(shù)取0.6。雨水管網(wǎng)布置：按雨水按就近排入附近水體的原那么布置雨水管網(wǎng)，近期暫不考慮初期雨水的處理，出水口適當(dāng)集中，便于條件成熟時(shí)對初期雨水進(jìn)行收集、處理。規(guī)劃主雨水干管直徑d8003、電力、電訊規(guī)劃〔1〕電力工程規(guī)劃規(guī)劃原那么：電力工程建設(shè)必須服從安吉縣城網(wǎng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本次規(guī)劃要求，適應(yīng)和滿足社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)開展和人民生活水平的逐步提高。必須滿足規(guī)劃區(qū)環(huán)境和景觀要求。電源規(guī)劃電力線從大溪村北側(cè)35KV銀山變配電網(wǎng)接入。負(fù)荷預(yù)測根據(jù)浙江省城市中，低壓配網(wǎng)規(guī)劃和改造原那么，結(jié)合我市實(shí)際情況，預(yù)測電力負(fù)荷密度如下：用地性質(zhì)負(fù)荷密度指標(biāo)用電負(fù)荷〔KW〕生活用電10KW/戶4000公建用電300KW/ha1110其他用地用電80KW/ha325總計(jì)5435電壓等級規(guī)劃區(qū)內(nèi)電壓等級分布即：35KV中高壓配電網(wǎng)—10KV中壓配電網(wǎng)--0.22/0.38KV低壓配電網(wǎng)三級。供電網(wǎng)絡(luò)組織區(qū)內(nèi)高中壓電力線原那么上采用電纜地埋敷設(shè)，一步到位。低壓電纜一律地埋。〔2〕電訊工程規(guī)劃原那么:〔1〕電信工程規(guī)劃必須服從城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃，超前建設(shè)?！?〕適應(yīng)本區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、人民生活水平提高和滿足景觀要求。電信規(guī)劃:市話用戶預(yù)測用地性質(zhì)用地密度〔部/公頃〕用戶數(shù)〔部〕居住120384商業(yè)金融、旅館效勞業(yè)100370行政辦公707對外交通109公共綠地24公共按以上5%計(jì)39合計(jì)813天荒坪鎮(zhèn)大溪村市話用戶預(yù)測表市話用戶預(yù)計(jì)813部左右。郵政所規(guī)劃：規(guī)劃在B01地塊設(shè)郵政所一處，占地300平方米，可結(jié)合商業(yè)街設(shè)置。線路規(guī)劃：市話中繼線采用地埋光纜數(shù)字傳輸系統(tǒng)，市話電纜在本區(qū)內(nèi)全部走地埋管線，各管線在室外局部應(yīng)和道路施工同期進(jìn)行建設(shè)，用戶線也應(yīng)和建筑同期施工，接入各用戶。管線沿各主干道敷設(shè)。有線電視規(guī)劃：天荒坪鎮(zhèn)區(qū)與本區(qū)有線電視站采用SDH同步數(shù)字傳輸網(wǎng)，環(huán)形結(jié)構(gòu)。有線電視站布置在B03地塊內(nèi)，用地控制在200平方米，采用星形網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的AM-VBS調(diào)幅光纜聯(lián)結(jié)到節(jié)點(diǎn)，再用電纜聯(lián)結(jié)至各用戶。第五章近期建設(shè)規(guī)劃一、村域工程方案表工程名稱工程主要內(nèi)容工程完成時(shí)間備注村域道路建設(shè)臨青線大溪段道路拓寬2023年底公建和公用工程設(shè)施建設(shè)完善大溪中心居民點(diǎn)公共和工程設(shè)施建設(shè)，一般居民點(diǎn)完善公共廁所、垃圾收集房、市政等設(shè)施建設(shè)2023年底綠化建設(shè)沿大溪濱水綠化帶建設(shè)、大溪中心居民點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)2023年底二、大溪村中心居民點(diǎn)工