2022年度臨平區(qū)公交優(yōu)化提升工作技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

2022年度臨平區(qū)公交優(yōu)化提升工作

技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

公開招標(biāo)文件

（電子化招投標(biāo)）

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購(gòu)需求

第四部分評(píng)標(biāo)辦法

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

2022年度臨平區(qū)公交優(yōu)化提升工作技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政采云

平臺(tái)（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件，并于2022年7月

25日9點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JJZX-YHCG2022-008

項(xiàng)目名稱：2022年度臨平區(qū)公交優(yōu)化提升工作技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：500000

最高限價(jià)（元）：500000

采購(gòu)需求：中標(biāo)單位確定專職人員，全面、深入?yún)⑴c臨平區(qū)城鄉(xiāng)公交優(yōu)化工

作。在臨平區(qū)公交優(yōu)化的各方面、各層次，向臨平區(qū)交通運(yùn)輸局及公路與運(yùn)輸管

理服務(wù)中心提供常態(tài)化技術(shù)支持及咨詢服務(wù)，并參與日常工作討論，服務(wù)內(nèi)容包

括但不限于完成如下所列工作：

■根據(jù)區(qū)治堵任務(wù)，完成公交相關(guān)專題的研究及報(bào)告編制工作；

■近期城市建設(shè)涉及到的公交線路優(yōu)化調(diào)整相關(guān)工作；

■公交與已開通或即將開通的軌道站點(diǎn)的融合及線路優(yōu)化專題研究；

■亞運(yùn)會(huì)及十四五相關(guān)的公交專題研究；

■其他公交相關(guān)的技術(shù)內(nèi)容等方面提供專業(yè)咨詢服務(wù)。

詳見采購(gòu)文件第三部分“采購(gòu)需求”。

合同履約期限：合同簽訂之日至2022年11月30日。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：口是，回否。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄

名單；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小微企業(yè)，本項(xiàng)目為

服務(wù)項(xiàng)目，本項(xiàng)目服務(wù)屬于【其他未列明行業(yè)】，要求服務(wù)全部由中小微企業(yè)承

接，即提供服務(wù)的人員為中小微企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞

動(dòng)合同的從業(yè)人員。中小微企業(yè)是指滿足《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）第二條規(guī)定的企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視為

小微企業(yè)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

三、獲取采購(gòu)文件

時(shí)間：/至2022年7月25日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至

23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)https：//sdf.Ikjzcygov.cn/在線申請(qǐng)獲取采

購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采

購(gòu)文件）。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年7月25日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

開標(biāo)時(shí)間：2022年7月25日9點(diǎn)30分

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）:政采云平臺(tái)（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）。

五、采購(gòu)意向公開鏈接

https：//zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticel

d=8679595&utm=web-government-front.49399al6.0.0.72a52fb0f8dalIec8bc65

108e7b6fbbe

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采

購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022

年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致

的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓

勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：

鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)

網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日

或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限

屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)

監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：

（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促

進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見采購(gòu)文件的第二部分總則。

（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政

府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；

②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申

領(lǐng)CA數(shù)字證書--申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端

-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”--前往“浙江政府采

購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③采購(gòu)文件的獲?。菏褂觅~

號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入''項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件

菜單中選擇項(xiàng)目，獲取采購(gòu)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶

端"中完成''填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、

“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依托政采

云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取采購(gòu)文件的供

應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)

疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供采購(gòu)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件

的傳輸遞交：供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái),

還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。

備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見采購(gòu)文件第二部分第15點(diǎn)一“備份投標(biāo)

文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和采購(gòu)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)

完成在線解密。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投

標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤

回。通過''政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件

自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件

的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采

購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不

得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者

項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

本次報(bào)價(jià)須包含按采購(gòu)文件要求完成本項(xiàng)目所需的所有費(fèi)

用（包括人工費(fèi)用、人員交通食宿費(fèi)、稅金、保險(xiǎn)等，一切

費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。對(duì)于保障本項(xiàng)目完整順利實(shí)施的必須項(xiàng)，

如上述未包含，供應(yīng)商需自行測(cè)算及預(yù)估，且費(fèi)用均已包

含在報(bào)價(jià)中）。

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

1報(bào)價(jià)要求投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購(gòu)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)

的；

報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面

說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；

供應(yīng)商對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

2聯(lián)合體本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

（1）本項(xiàng)目不允許分包；

3分包、轉(zhuǎn)包

（2）本項(xiàng)目不得進(jìn)行轉(zhuǎn)包。

資格證明文件：見采購(gòu)文件第二部分11.1。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供

4供應(yīng)商未提供有效的資格證明文件的，視為供應(yīng)商不具備

的資格證明文件

采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。

開標(biāo)前答疑會(huì)或0A不組織。

5

現(xiàn)場(chǎng)考察□B組織，時(shí)間：，地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。

13A不要求提供。

6樣品提供

口B要求提供，

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

0A不組織。

7系統(tǒng)演示

□B組織。

項(xiàng)目屬性與核心口A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。

8

產(chǎn)品EIB服務(wù)類。

標(biāo)的：2022年度臨平區(qū)公交優(yōu)化提升工作技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,

屬于其他未列明行業(yè).

采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的

其他未列明行業(yè)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)：從業(yè)人員300人以下

9中小企業(yè)劃分標(biāo)

的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中

準(zhǔn)所屬行業(yè)

型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10

人以下的為微型企業(yè)。

采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處

10

標(biāo)志產(chǎn)品于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲

得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功

能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、

市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用

融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購(gòu)

支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政

中小企業(yè)信用融府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策

11

資文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路

徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可

在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適

合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申

請(qǐng)。

備份投標(biāo)文件送備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變

12

達(dá)地點(diǎn)和簽收人相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件。

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

員

13特別說明無O

招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前需向招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)支付人民幣9000元招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用包含在總報(bào)價(jià)

14代理服務(wù)費(fèi)中，不單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)。

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納方式：以轉(zhuǎn)帳或支票的形式支付。

開戶名：中標(biāo)單位需在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，

繳納時(shí)注明招標(biāo)編號(hào)。

一、總則

1.適用范圍

本采購(gòu)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、

評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指杭州市臨平區(qū)公路與運(yùn)輸管理服務(wù)中心（合同中的甲方）。

2.2“監(jiān)督管理部門”系指杭州市財(cái)政局。

2.3”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指建經(jīng)投資咨詢有限公司。

2.4“服務(wù)”系指采購(gòu)文件或合同規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的服務(wù)以及其他類似的

義務(wù)。

2.5官方指定網(wǎng)站公示的內(nèi)容視為書面告知。

2.6“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自

然人。

2.7“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)

規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.8“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身

份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原

因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明

函》（附件4）。

2.9“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）。

2.10系指實(shí)質(zhì)性要求條款，系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核

心產(chǎn)品，“ET系指適用本項(xiàng)目的要求，“口”系指不適用本項(xiàng)目的要求。

3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

3.1支持綠色發(fā)展

3.1.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)

志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。供應(yīng)商須按

采購(gòu)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少?gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)

的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商未按采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)

構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。

3.1.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、

指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入采購(gòu)文件和合同。

3.1.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工

程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的

具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府

采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

3.2支持中小企業(yè)發(fā)展

3.2.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的

中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人

為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.2.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形

的，享受中小企業(yè)扶持政策：

3.2.2.1在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)

且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

3.2,2.2在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小

企業(yè)；

3.2.2.3在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中

小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企

業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同

中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.2.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及

預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投

標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)

組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物

或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同

總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的

價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包

企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

3.2.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141

號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性

單位視同小型、微型企業(yè)；

3.2.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)

[2014168號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.2.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)文件格式要求提供《中

小企業(yè)聲明函》，供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受

中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依

法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.2.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分

包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.3支持創(chuàng)新發(fā)展

3.3.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.3.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，

以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”

產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)

分值為滿分。

3.4中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)

政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州

市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政

府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小

企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得

涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供

應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人

或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日或者

采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。

4.2.2.2對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)

算。對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。

4.2.2.3對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起

計(jì)算。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括

下列內(nèi)容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供

應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表

簽字或者蓋章，并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件20

4.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日

內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的

政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)

一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)（2021）17號(hào)），

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其

他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，

已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同

級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提

出的投訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有

供應(yīng)商共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、采購(gòu)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.采購(gòu)文件的構(gòu)成

5.1采購(gòu)文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標(biāo)公告；

5.1.2供應(yīng)商須知；

5.L3采購(gòu)需求；

5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分。

6.采購(gòu)文件的澄清、修改

6.1已獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間

前，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)

通知已獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情

況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分。

三、投標(biāo)

7.采購(gòu)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取采購(gòu)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式。

8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察

本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)考察和召開開標(biāo)前答疑會(huì)。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

11」資格文件：

11.1.1符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

11.1.2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小微企業(yè)，本

項(xiàng)目為服務(wù)項(xiàng)目，本項(xiàng)目服務(wù)屬于【其他未列明行業(yè)】，要求服務(wù)全部由中小微

企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小微企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。中小微企業(yè)是指滿足《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管

理辦法》(財(cái)庫(kù)(2020)46號(hào))第二條規(guī)定的企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性

單位視為小微企業(yè)。

11.1.3本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1投標(biāo)函；

11.2.2授權(quán)委托書；

11.2.3法定代表人和授權(quán)委托代表的有效身份證復(fù)印件（法定代表人直接參加

投標(biāo)并對(duì)相應(yīng)文件簽字的，只需提供前者）；

11.2.4公司情況介紹；

11.2.5供應(yīng)商成功案例；

11.2.6相關(guān)資質(zhì)文件（如有）；

11.2.7供應(yīng)商應(yīng)提供針對(duì)項(xiàng)目的完整服務(wù)解決方案：

11.2.8項(xiàng)目組人員介紹、職責(zé)分配；

11.2.9商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.10其他商務(wù)技術(shù)文件或說明；

11.2.11政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書。

11.3報(bào)價(jià)文件：

11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）。

▲投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；

▲供應(yīng)商提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各供應(yīng)商

在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照采購(gòu)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投

標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，

并按照采購(gòu)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加

密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程

請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”

進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照采購(gòu)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。

▲供應(yīng)商的投標(biāo)文件未按照采購(gòu)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完

成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電

文進(jìn)行加密和使用電子簽名。

13.3采購(gòu)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、

修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、

修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)

截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回

執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單

位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上

述情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義

務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前

直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制供應(yīng)商提交備份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在U盤中。

備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明項(xiàng)目名稱，供應(yīng)商名稱

（聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱

和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份

投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載

明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾

期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，供應(yīng)商應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要

求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之

前送達(dá)采購(gòu)文件第二部分供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)

時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。

郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由

供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

15.5供應(yīng)商僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件

的，投標(biāo)無效。

16.投標(biāo)文件的無效處理

有采購(gòu)文件第四部分第4.2項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。

▲供應(yīng)商的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于采購(gòu)文件中載明的投標(biāo)有效

期的，投標(biāo)無效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以

書面形式通知供應(yīng)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。供應(yīng)商同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修

改其投標(biāo)文件，供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所

有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和采購(gòu)文件的規(guī)定

在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，供應(yīng)商提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件

作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自

動(dòng)失效。

19.資格審查

19.1開標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。

19.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的基

本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。

19.3供應(yīng)商未按照采購(gòu)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的

有效資格證明材料的，視為供應(yīng)商不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無

效。

19.4對(duì)未通過資格審查的供應(yīng)商，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原

因。

19.5合格供應(yīng)商不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。

20.信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查

詢供應(yīng)商投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的供應(yīng)商的信用記

錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參與政府

采購(gòu)活動(dòng)。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)

聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員

進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用

記錄。

五、評(píng)標(biāo)

21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)采購(gòu)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方

法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購(gòu)文

件的供應(yīng)商，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的供應(yīng)商的先后順序，并按

順序提出投標(biāo)建議。詳見采購(gòu)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購(gòu)人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)

告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向

中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可以以紙

質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、

聯(lián)系方式，2022年度臨平區(qū)公交優(yōu)化提升工作技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、

地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)（如有）、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)

要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總

及明細(xì)。

23.3公告期限為1個(gè)工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十

日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工

作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)

人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)

代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外,

列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的

中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展

政府采購(gòu)活動(dòng)。

25.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政

府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、

匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金

的數(shù)額不得超過政府采購(gòu)合同金額的現(xiàn)。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司

出具的保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函。

政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目中，采購(gòu)單位可根據(jù)杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)公布的供應(yīng)

商履約評(píng)價(jià)情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗(yàn)收評(píng)價(jià)總分為100分的，采購(gòu)單

位應(yīng)當(dāng)免收履約保證金；評(píng)價(jià)總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合

同金額現(xiàn)；評(píng)價(jià)總分在90分以下或者暫無評(píng)分的，收取履約保證金不得高于合

同金額1%0

供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備案合同】

以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊［保函推薦］。

2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊［立即申請(qǐng)］。

3,在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇

中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單。

政采云金融專線。

八、電子交易活動(dòng)的中止

27.電子交易活動(dòng)的中止。

采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證

電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng):

27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述

情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；

影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

九、驗(yàn)收

29.驗(yàn)收

29.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)

當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字,

并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的

一切損失和賽用，并接受相應(yīng)的處理。

29.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。

參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合

同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技

術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明

各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合

同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備

查。

29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采

購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合

同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)

商在履約過程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)

告本級(jí)財(cái)政部門。

第三部分采購(gòu)需求

（-）項(xiàng)目任務(wù)技術(shù)要求

1、項(xiàng)目名稱

2022年度臨平區(qū)公交優(yōu)化提升工作技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

2、研究對(duì)象和時(shí)限

（1）研究對(duì)象：

臨平區(qū)公交線路、公交站點(diǎn)、公交場(chǎng)站、公交服務(wù)、公交相關(guān)政策等。

（2）研究年限:

研究年限:2022年。

3、研究主要內(nèi)容

由中標(biāo)單位確定專職人員，全面、深入?yún)⑴c臨平區(qū)城鄉(xiāng)公交優(yōu)化工作。在臨

平區(qū)公交優(yōu)化的各方面、各層次，向臨平區(qū)交通運(yùn)輸局及公路與運(yùn)輸管理服務(wù)中

心提供常態(tài)化技術(shù)支持及咨詢服務(wù)，并參與日常工作討論，服務(wù)內(nèi)容包括但不限

于完成如下所列工作：

■根據(jù)區(qū)治堵任務(wù)，完成公交相關(guān)專題的研究及報(bào)告編制工作；

■近期城市建設(shè)涉及到的公交線路優(yōu)化調(diào)整相關(guān)工作；

■公交與已開通或即將開通的軌道站點(diǎn)的融合及線路優(yōu)化專題研究；

■亞運(yùn)會(huì)及十四五相關(guān)的公交專題研究；

■其他公交相關(guān)的技術(shù)內(nèi)容等方面提供專業(yè)咨詢服務(wù)。

《2022年度臨平區(qū)公交優(yōu)化提升技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目》必須滿足，但不局限于涵

蓋以下主要研究?jī)?nèi)容：

3.1、《臨平區(qū)公交線路評(píng)估（2022年度）》

3.2、《臨平區(qū)公交站點(diǎn)（候車亭）評(píng)估（2022年度）》

3.3、《臨平區(qū)公交場(chǎng)站評(píng)估（2022年度）》

3.4、《地鐵3號(hào)線臨平段各站點(diǎn)三網(wǎng)融合水平評(píng)估》

3.5、《地鐵9號(hào)線臨平段各站點(diǎn)三網(wǎng)融合水平評(píng)估》

3.6、《臨平區(qū)現(xiàn)狀公交發(fā)展水平評(píng)估》

3.7、《臨平區(qū)公交線網(wǎng)布局規(guī)劃研究》

3.8、《浙江理工大學(xué)時(shí)尚學(xué)院公共交通配套方案》

3.9、《地鐵3號(hào)線臨平段公共交通配套方案》

3.10,《臨平區(qū)公交提升2022年度實(shí)施方案》

3.11、《臨平區(qū)2022年公交社會(huì)滿意度調(diào)查報(bào)告》

3.12、《臨平核心城區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率測(cè)算》

3.13、《臨平區(qū)公交機(jī)動(dòng)化分擔(dān)率測(cè)算》

3.14、其他公交相關(guān)的臨時(shí)性政策、專題方案研究。

4、成果質(zhì)量與深度要求

(1)現(xiàn)狀評(píng)估等幾個(gè)相關(guān)專題：結(jié)合業(yè)主及公交公司提供的相關(guān)資料，進(jìn)行

詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)臨平區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀公交線路、現(xiàn)狀公交站點(diǎn)、現(xiàn)狀公交場(chǎng)站基本

情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對(duì)現(xiàn)狀公交在線路布局、客流情況、站點(diǎn)設(shè)置、場(chǎng)站布局等

方面存在的問題進(jìn)行深入剖析和系統(tǒng)評(píng)估。對(duì)臨平區(qū)內(nèi)所有地鐵站點(diǎn)(3號(hào)線、

9號(hào)線)的三網(wǎng)融合情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理和評(píng)估，對(duì)現(xiàn)狀存在的不足與缺陷進(jìn)行總

結(jié)，并提出后續(xù)改善措施和建議。

(2)公交線網(wǎng)規(guī)劃方案和公交配套方案等幾個(gè)專題：結(jié)合“十四五”、分區(qū)、

亞運(yùn)會(huì)等大背景，對(duì)臨平區(qū)內(nèi)公交線網(wǎng)布局進(jìn)行合理規(guī)劃；對(duì)新開通的軌道站點(diǎn)、

新投入使用的重點(diǎn)區(qū)塊(如理工大學(xué)時(shí)尚學(xué)院)等的公共交通配套方案進(jìn)行設(shè)計(jì),

應(yīng)達(dá)到可向區(qū)交通局或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào)的要求。

(3)公交服務(wù)覆蓋情況及滿意度評(píng)估等幾個(gè)專題：結(jié)合公交公司提供的數(shù)據(jù)

及相關(guān)補(bǔ)充調(diào)查數(shù)據(jù)(客流調(diào)查、滿意度調(diào)查等)，對(duì)現(xiàn)狀臨平核心城區(qū)公交站

點(diǎn)500米覆蓋率、臨平區(qū)公交機(jī)動(dòng)化分擔(dān)率、臨平區(qū)2022年公交社會(huì)滿意度等

進(jìn)行測(cè)算和評(píng)估。

(4)其他公交相關(guān)的臨時(shí)性政策、專題方案研究：根據(jù)業(yè)主需要，參與其他

公交相關(guān)的臨時(shí)性政策、專題方案研究。

5、工作時(shí)間

合同簽訂之日至2022年11月30日。

6、工作計(jì)劃與階段成果要求

6.1具體要求

所有提交的研究報(bào)告和其它文件的質(zhì)量和深度必須至少滿足本章第4條規(guī)

定的要求。如果所提交的報(bào)告書(含初稿)或文件依采購(gòu)人指示經(jīng)過三輪修訂后仍

未達(dá)到技術(shù)咨詢委員會(huì)的要求者，采購(gòu)人保留指定項(xiàng)目受委托研究單位更換技術(shù)

人員的權(quán)利和終止繼續(xù)執(zhí)行合同的權(quán)利。對(duì)質(zhì)量和深度的最終判斷以技術(shù)咨詢委

員會(huì)的書面決定為準(zhǔn)。

6.2、各階段報(bào)告

(1)工作大綱建議稿及工作大綱

中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂后即開展工作，并在合同簽訂后7個(gè)日歷天內(nèi)提交一份

工作大綱建議稿。采購(gòu)人在收到建議稿后3個(gè)日歷天內(nèi)反饋意見。中標(biāo)人應(yīng)在收

到反饋意見的5個(gè)日歷天內(nèi)向采購(gòu)人提交修改后的工作大綱(簽署合同時(shí)明確交

稿時(shí)間)。

建議根據(jù)本招標(biāo)文件提供的項(xiàng)目技術(shù)要求，針對(duì)本次咨詢工作重點(diǎn)提出對(duì)策：

a.把握好研究的方向和目標(biāo)；明確工作方案和技術(shù)手段；

b.提出詳細(xì)的工作計(jì)劃，主要內(nèi)容包括：工作研究范圍、課題、內(nèi)容和深度；具

體研究方向；主要技術(shù)方案和采用的技術(shù)手段；

c.現(xiàn)狀勘察、文字資料收集和現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)組織計(jì)劃和具體安排要求；

d.詳細(xì)的工作組織計(jì)劃、人員分工、組織形式、管理架構(gòu)和管理程序；

e.成果形式和完成各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表。

(2)、送審稿

中標(biāo)人在合同簽訂正式成為項(xiàng)目受委托方后，應(yīng)根據(jù)簽署合同時(shí)明確的交稿時(shí)間

(原則上在收到中標(biāo)通知書后的90個(gè)日歷天內(nèi))完成本章第3條規(guī)定的全部研究

內(nèi)容，提交送審稿。采購(gòu)人隨后組織評(píng)審會(huì)，就送審稿內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)咨詢委員會(huì)

專家評(píng)審和反饋。

(3)、就技術(shù)咨詢委員會(huì)評(píng)審專家對(duì)終期報(bào)告送審稿的反饋意見的答復(fù)

受委托方在收到采購(gòu)人對(duì)送審稿的反饋意見后3個(gè)日歷天內(nèi)給出書面響應(yīng)。必須

說明如何修訂終期報(bào)告以滿足采購(gòu)人的要求。

(4)、最終報(bào)告

在和采購(gòu)人就上款所提及的受委托方書面答復(fù)取得一致后的10個(gè)日歷天內(nèi)，受

委托方應(yīng)向采購(gòu)人提交完成修改后的最終研究報(bào)告(包括文本文件及電子文件)。

6.3報(bào)告時(shí)間要求

(1)、中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂后7個(gè)日歷天內(nèi)完成工作大綱，采購(gòu)人將修改意見反

饋給中標(biāo)人后，中標(biāo)人須依據(jù)修改意見認(rèn)真修改、補(bǔ)充；

(2)、中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂后90個(gè)日歷天內(nèi)向采購(gòu)人提交送審稿，征求各相關(guān)部

門的意見，并依據(jù)送審稿審查意見對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，在合同約

定時(shí)間內(nèi)形成送審稿，并確保通過專家組審查。

(3)、中標(biāo)人應(yīng)在送審稿專家評(píng)審后10個(gè)日歷天內(nèi)完成修改，并形成最終報(bào)告。

7、提交的研究成果數(shù)額要求

7.1文本

文本規(guī)格：除另有規(guī)定外，所有文本都以A4格式提交。

文本冊(cè)數(shù)

工作大綱3

送審稿10

最終報(bào)告3

成果文件3

7.2電子文件和多媒體

(1)全部研究成果(含前期調(diào)研成果)相應(yīng)電子文件的光盤2套；

文字文件：MicrosoftWord2003以上版本版式；

圖形文件：AUTOCADR14以上版本的DWG格式；PHOTOSHOP7.0以上版本的PSD

格式及JPG格式。

(2)項(xiàng)目調(diào)查數(shù)據(jù)匯總文件；軟件的計(jì)算成果，包括中間、最終數(shù)據(jù)文件和參數(shù)

文件等文件匯總的相應(yīng)電子光盤各2套。

(3)研究成果各階段匯報(bào)材料的多媒體演示稿的相應(yīng)電子光盤各2套。

8、階段成果審查和成果驗(yàn)收

8.1受委托方需根據(jù)合同及工作大綱中確定的時(shí)間要求，按時(shí)向采購(gòu)人提交階段

成果。采購(gòu)人將委托技術(shù)咨詢委員會(huì)進(jìn)行審查和提出不同階段的咨詢意見，并組

織項(xiàng)目技術(shù)咨詢委員會(huì)對(duì)提交的成果進(jìn)行相應(yīng)等級(jí)和范圍的評(píng)審和反饋。

8.2采購(gòu)人按需要可舉行咨詢會(huì)，在確定的時(shí)間之內(nèi)，將意見反饋給受委托方，

以便進(jìn)行下階段工作的開展。

8.3在提交最終報(bào)告后，采購(gòu)人將舉辦項(xiàng)目的最終評(píng)審及鑒定會(huì)，以確認(rèn)成果的

質(zhì)量并審核合同履行的情況。

9、采購(gòu)人與受委托研究單位

9.1采購(gòu)人

采購(gòu)人為杭州市臨平區(qū)公路與運(yùn)輸管理服務(wù)中心，牽頭負(fù)責(zé)：

(1)向受委托研究單位(簡(jiǎn)稱受委托方)提供有關(guān)的基礎(chǔ)資料。

(2)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各部門配合受委任方工作；

⑶組織招集與本項(xiàng)目有關(guān)的各類座談會(huì)；

(4)根據(jù)本技術(shù)要求的規(guī)定，組織專家對(duì)受委托方各個(gè)階段的研究成果進(jìn)行評(píng)審,

并將評(píng)審結(jié)果用書面形式通知后者；

(5)在項(xiàng)目開展過程中，采購(gòu)人及其人員有義務(wù)對(duì)受委托方提供的技術(shù)資料保密；

⑹項(xiàng)目進(jìn)度全程跟蹤及質(zhì)量的把握。

9.2項(xiàng)目受委托研究單位

項(xiàng)目委任研究單位為本次投標(biāo)的中標(biāo)單位暨合同受托方(以下簡(jiǎn)稱受委托方)。

9.2.1受委托方的人員要求

(1)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得少于1人，具備交通類副高級(jí)職稱，需有10年以上從事城

市交通規(guī)劃、評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，自2018年1月1日以來具有主持過區(qū)級(jí)及以上公

交優(yōu)化提升服務(wù)等類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。中標(biāo)后到項(xiàng)目完成最終稿之間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在

杭州的工作時(shí)間不少于60個(gè)日歷天。

項(xiàng)目組成員不得少于5人，需有需有交通信息工程及控制、交通運(yùn)輸工程、

交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理等相近專業(yè)背景，項(xiàng)目組其他團(tuán)隊(duì)成員中具有副高級(jí)及以上

人員不少于2人；具有中級(jí)職稱人員不少于2人。每位主要技術(shù)人員在杭州的工

作時(shí)間不少于90個(gè)日歷天。

(2)、團(tuán)隊(duì)在杭工作時(shí)間

中標(biāo)后到項(xiàng)目完成最終稿之間，日均在杭團(tuán)隊(duì)工作人員不得少于3人。

(3)、其它規(guī)定

采購(gòu)人保留中途更換受委托方參與本項(xiàng)目的人員的權(quán)利。受委托方未經(jīng)采購(gòu)

人同意，不得擅自更換本項(xiàng)目的工作人員。

9.2.2受委托方的責(zé)任與義務(wù)

(1)依項(xiàng)目合同和相關(guān)規(guī)定，按時(shí)提交各階段的服務(wù)成果(紙質(zhì)報(bào)告、電子文檔)，

并對(duì)這些服務(wù)成果負(fù)最終和全部責(zé)任。

(2)根據(jù)采購(gòu)人提供的對(duì)各階段成果的書面修改意見，對(duì)服務(wù)成果作出相應(yīng)的修

改，直至這些服務(wù)成果獲得采購(gòu)人的批準(zhǔn)。

(3)受委托方有義務(wù)按照采購(gòu)人的要求，協(xié)助采購(gòu)人就與本項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)事宜

向政府有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。

(4)受委托方有義務(wù)對(duì)采購(gòu)人提供的所有資料保密，對(duì)本項(xiàng)目的進(jìn)展及其內(nèi)容保

密。受委托方嚴(yán)格依國(guó)家保密法執(zhí)行保密工作。

(5)采購(gòu)人提供的、由受委托方在服務(wù)過程中使用的資料以及數(shù)字化和紙質(zhì)地圖,

不得被用于本項(xiàng)目以外的任何項(xiàng)目，并在項(xiàng)目結(jié)束后由受委托方全部歸還給采購(gòu)

人，不得保留任何相關(guān)副本。受委托方嚴(yán)格遵守并執(zhí)行國(guó)家和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和

版權(quán)法的有關(guān)規(guī)定。

10、報(bào)告版權(quán)問題

本報(bào)告最終版權(quán)歸杭州市臨平區(qū)公路與運(yùn)輸管理服務(wù)中心所有。

11、說明

項(xiàng)目完成以后，供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)單位需要，對(duì)研究成果進(jìn)行講解、說明等服務(wù)。

(二)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目需執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

(三)投標(biāo)人在投標(biāo)方案中需提供服務(wù)組織方案，服務(wù)組織方案需包含：

1、對(duì)臨平區(qū)公共交通發(fā)展熟悉情況；

2、對(duì)項(xiàng)目理解；

3、技術(shù)路線及方法；

4、研究方案；

5、其它有助提高項(xiàng)目的建議；

6、工作計(jì)劃；

7、質(zhì)量保證及后續(xù)。

第四部分評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)辦法前附表

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)（0-20分）

評(píng)分項(xiàng)目分值評(píng)分細(xì)則

投標(biāo)報(bào)價(jià)20采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的

投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)

算：

價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X20%X100

2、技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（0-50分）

評(píng)分項(xiàng)目分值評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及說明

投標(biāo)人了解臨平區(qū)公共交通發(fā)展背景情況，符合實(shí)

對(duì)臨平區(qū)公共

際情況得4分，投標(biāo)人較為了解臨平區(qū)公共交通發(fā)

交通發(fā)展背景

4展背景情況，較為符合實(shí)際情況得2分，投標(biāo)人對(duì)

情況的熟悉程

臨平區(qū)公共交通發(fā)展背景了解一般，符合情況一般

度

技術(shù)（53得1分，方案不合理或未提供方案不得分。

分）投標(biāo)人近期對(duì)臨平區(qū)公共交通進(jìn)行過全面調(diào)查，

對(duì)臨平區(qū)公共

詳細(xì)掌握城市公共交通發(fā)展現(xiàn)狀得8分，對(duì)城市公

交通發(fā)展現(xiàn)狀

8共交通發(fā)展現(xiàn)狀掌握較好得4分，對(duì)城市公共交通

情況的熟悉程

發(fā)展現(xiàn)狀掌握一般得2分，方案不合理或未提供方

度

案不得分。

投標(biāo)人對(duì)2022年度臨平區(qū)公交優(yōu)化提升工作技術(shù)

服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)的理解，符合采購(gòu)文件第三部

分《采購(gòu)需求》要求得5分，投標(biāo)人對(duì)2022年度臨

平區(qū)公交優(yōu)化提升工作技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)的

理解，較為符合采購(gòu)文件第三部分《采購(gòu)需求》要

求得3分，投標(biāo)人對(duì)2022年度臨平區(qū)公交優(yōu)化提升

對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、工作技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)的理解一般得1分，

8任務(wù)及重點(diǎn)難方案不合理或未提供方案不得分。

點(diǎn)理解投標(biāo)人對(duì)2022年度臨平區(qū)公交優(yōu)化提升工作技術(shù)

服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析到位、符合實(shí)際得3分，

投標(biāo)人對(duì)2022年度臨平區(qū)公交優(yōu)化提升工作技術(shù)

服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析較為到位、較為符合實(shí)

際得2分，投標(biāo)人對(duì)2022年度臨平區(qū)公交優(yōu)化提升

工作技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析一般得1分，

方案不合理或未提供方案不得分。

投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目其中的11個(gè)子項(xiàng)專