晉城關(guān)于成立汽車制動器總成公司報告

晉城關(guān)于成立汽車制動器總成公司可行性報告xx（集團(tuán)）有限公司

目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項目概況 12第二章項目背景及必要性 18一、行業(yè)競爭格局 18二、行業(yè)基本風(fēng)險特征 21三、項目實施的必要性 22第三章公司組建方案 23一、公司經(jīng)營宗旨 23二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 23三、公司組建方式 24四、公司管理體制 24五、部門職責(zé)及權(quán)限 25六、核心人員介紹 29七、財務(wù)會計制度 30第四章市場預(yù)測 34一、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 34二、汽車制動系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 37第五章發(fā)展規(guī)劃 39一、公司發(fā)展規(guī)劃 39二、保障措施 40第六章法人治理結(jié)構(gòu) 42一、股東權(quán)利及義務(wù) 42二、董事 44三、高級管理人員 49四、監(jiān)事 52第七章選址方案 54一、項目選址原則 54二、建設(shè)區(qū)基本情況 54三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 58四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 59五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 60六、項目選址綜合評價 62第八章環(huán)保方案分析 63一、編制依據(jù) 63二、環(huán)境影響合理性分析 63三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 65四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 67五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 68六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 68七、營運(yùn)期環(huán)境影響 69八、環(huán)境管理分析 70九、結(jié)論及建議 72第九章項目風(fēng)險分析 73一、項目風(fēng)險分析 73二、項目風(fēng)險對策 75第十章投資估算 77一、投資估算的編制說明 77二、建設(shè)投資估算 77建設(shè)投資估算表 79三、建設(shè)期利息 79建設(shè)期利息估算表 79四、流動資金 80流動資金估算表 81五、項目總投資 82總投資及構(gòu)成一覽表 82六、資金籌措與投資計劃 83項目投資計劃與資金籌措一覽表 83第十一章經(jīng)濟(jì)效益分析 85一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 85二、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算 85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 85綜合總成本費(fèi)用估算表 87利潤及利潤分配表 89三、項目盈利能力分析 89項目投資現(xiàn)金流量表 91四、財務(wù)生存能力分析 92五、償債能力分析 92借款還本付息計劃表 94六、經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論 94第十二章進(jìn)度規(guī)劃方案 95一、項目進(jìn)度安排 95項目實施進(jìn)度計劃一覽表 95二、項目實施保障措施 96第十三章總結(jié)評價說明 97第十四章附表附件 99主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 99建設(shè)投資估算表 100建設(shè)期利息估算表 101固定資產(chǎn)投資估算表 102流動資金估算表 102總投資及構(gòu)成一覽表 103項目投資計劃與資金籌措一覽表 104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 105綜合總成本費(fèi)用估算表 106固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 107利潤及利潤分配表 108項目投資現(xiàn)金流量表 109借款還本付息計劃表 110建筑工程投資一覽表 111項目實施進(jìn)度計劃一覽表 112主要設(shè)備購置一覽表 113能耗分析一覽表 113報告說明汽車工業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，改革開放以來，得到了極大的發(fā)展，汽車產(chǎn)銷量快速增加。2019年1-4月我國汽車產(chǎn)量累計完成了838.9萬輛,比上年同期下降11%,2019年4月汽車銷量為198萬輛，同比下降14.6%，2019年1-4月汽車整體銷量為835.3萬輛，同比下降12.1%。其中商用車前四月累計銷量為151.6萬輛，同比增長1.5%。2018年，中國汽車產(chǎn)銷分別為2780.9萬輛和2808.1萬輛，產(chǎn)銷量較上年同比分別下降4.16%和2.16%。2017年中國汽車產(chǎn)量為2901.54萬輛，同比增長3.19%；2017年中國汽車銷量2887.89萬輛，同比增長3.04%。2017年中國汽車產(chǎn)銷量同比增長超3%，增速比上年同期回落11.27個百分點(diǎn)和10.61個百分點(diǎn)。xx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資291.50萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司55%股份；xx投資管理公司出資239萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司45%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資15978.29萬元，其中：建設(shè)投資12494.70萬元，占項目總投資的78.20%；建設(shè)期利息305.79萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金3177.80萬元，占項目總投資的19.89%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入32600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用25910.92萬元，凈利潤4895.94萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.41%，財務(wù)凈現(xiàn)值9397.06萬元，全部投資回收期5.72年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。擬成立公司基本信息公司名稱xx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本530萬元注冊地址晉城xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事汽車制動器總成相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xxx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5519.794415.834139.84負(fù)債總額2277.281821.821707.96股東權(quán)益合計3242.512594.012431.88公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入21619.4417295.5516214.58營業(yè)利潤4875.793900.633656.84利潤總額4225.503380.403169.13凈利潤3169.132471.922281.77歸屬于母公司所有者的凈利潤3169.132471.922281.77（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5519.794415.834139.84負(fù)債總額2277.281821.821707.96股東權(quán)益合計3242.512594.012431.88公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入21619.4417295.5516214.58營業(yè)利潤4875.793900.633656.84利潤總額4225.503380.403169.13凈利潤3169.132471.922281.77歸屬于母公司所有者的凈利潤3169.132471.922281.77項目概況（一）投資路徑xx（集團(tuán)）有限公司主要從事關(guān)于成立汽車制動器總成公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項目提出的理由雖然近年來，由于我國經(jīng)濟(jì)增速放緩，交通擁擠及停車難以及滴滴、雷鋒專車等用車共享模式的興起等一系列因素，導(dǎo)致我國汽車產(chǎn)銷量的增速出現(xiàn)下滑。但隨著我國居民生活水平提升，剛性需求導(dǎo)致的汽車保有量增長仍長期存在，我國汽車行業(yè)仍具有增長空間。聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢緊跟國家科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標(biāo)、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略和“數(shù)字晉城”戰(zhàn)略，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，打造新型基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)和新型智慧城市標(biāo)桿市。（一）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮新基建對新經(jīng)濟(jì)、新動能的先行引導(dǎo)作用。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)5G、IPV6、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建設(shè)山西大數(shù)據(jù)中心樞紐節(jié)點(diǎn)，建成城市智能算力中心。穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，深度應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、城市信息模型等技術(shù)，推動市政設(shè)施、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、能源領(lǐng)域等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化智能化改造。超前布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)工程技術(shù)中心、中試基地、檢驗檢測中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺建設(shè)。建立新型基礎(chǔ)設(shè)施項目庫，謀劃和實施一批重點(diǎn)項目、重大工程，構(gòu)建賦能高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的數(shù)字底座。（二）積極發(fā)展新技術(shù)、新材料、新裝備。把握全球、全國技術(shù)前沿、體系化布局技術(shù)路線圖＋項目清單，聚焦制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)，實施一批研發(fā)攻關(guān)項目，掌握光機(jī)電、精密鑄造等細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)。圍繞“新特專高精尖”目標(biāo)，搶占新材料發(fā)展先機(jī)，搶先布局碳納米管、第四代半導(dǎo)體材料研發(fā)項目。聚焦特種新材料、無機(jī)非金屬材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成以光電子信息新材料、高性能金屬新材料、多功能陶瓷材料、碳基新材料等為主的新材料產(chǎn)業(yè)體系。加快機(jī)器人與人工智能技術(shù)深度融合，推動工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用向新興領(lǐng)域、高精尖產(chǎn)業(yè)拓展，推進(jìn)服務(wù)機(jī)器人在生產(chǎn)生活等方面應(yīng)用試點(diǎn)示范。發(fā)展高端新裝備，重點(diǎn)培育光機(jī)電、智能煤機(jī)及煤層氣裝備、新能源裝備、增材制造、精密鑄件裝備。鼓勵支持人工智能領(lǐng)域研發(fā)制造，加快工業(yè)軟件在各領(lǐng)域的融合應(yīng)用。（三）跨界融通培育新業(yè)態(tài)、開發(fā)新產(chǎn)品。推動技術(shù)、管理、商業(yè)模式等各類創(chuàng)新，培育跨界融合的新業(yè)態(tài)新模式。加快探索柔性化生產(chǎn)、個性化定制、協(xié)同制造等智能制造新模式。促進(jìn)線上線下消費(fèi)深度融合，推進(jìn)新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展。促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，探索“旅游＋”“文化＋”“農(nóng)業(yè)＋”“交通＋”等新業(yè)態(tài)。加快開發(fā)科技含量高、品牌附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場占有率高的新產(chǎn)品，積極推進(jìn)智能鋼軌銑刀、納米微晶陶瓷玻璃、煤層氣高效合成金剛石等新產(chǎn)品研發(fā)，做特做優(yōu)輕工、綠色建材等特色新產(chǎn)品。（四）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用，把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要引擎，實施“數(shù)通、數(shù)基、數(shù)融、數(shù)慧、數(shù)創(chuàng)、數(shù)安”6大行動，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、連接、計算、交互一體化，加快發(fā)展先進(jìn)電子技術(shù)制造、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，加快提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實力。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用數(shù)字技術(shù)全方位、全鏈條賦能能源、化工、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化改造，建設(shè)以“智造谷”為代表的優(yōu)勢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，促進(jìn)全域旅游、康養(yǎng)、物流等服務(wù)業(yè)智能化、多元化發(fā)展。提高全民數(shù)字技能，培育數(shù)字型企業(yè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)深度共享、業(yè)務(wù)高度智能，激活數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素潛在價值。到“十四五”末，建成數(shù)字技術(shù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和中原城市群核心區(qū)數(shù)字中心。（五）建設(shè)新型智慧城市。實施新型智慧城市建設(shè)重點(diǎn)工程，建成全國中等新型智慧城市標(biāo)桿。加快建設(shè)“城市大腦”，構(gòu)建整體推進(jìn)、政企合作、管用分離的智能化城市治理體系。搭建新型智慧城市應(yīng)用新場景，探索線上線下融合的智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通等民生領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)上接省和國家、下聯(lián)區(qū)縣、橫向到邊、縱向到底的全覆蓋的數(shù)字政府，提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。推進(jìn)公共資源共享和公共設(shè)施數(shù)字化“智”“惠”民生建設(shè)，滿足市民數(shù)字化生活的高品質(zhì)需求。（三）項目選址項目選址位于xx（待定），占地面積約38.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx千套汽車制動器總成的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積42456.78㎡，其中：生產(chǎn)工程25984.44㎡，倉儲工程11579.29㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3255.58㎡，公共工程1637.47㎡。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資15978.29萬元，其中：建設(shè)投資12494.70萬元，占項目總投資的78.20%；建設(shè)期利息305.79萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金3177.80萬元，占項目總投資的19.89%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：32600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：25910.92萬元。3、凈利潤（NP）：4895.94萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.72年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：23.41%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：9397.06萬元。（八）項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。項目背景及必要性行業(yè)競爭格局1、企業(yè)正加劇分化市場競爭，是市場發(fā)揮資源配置作用的直接表現(xiàn)。隨著市場競爭加劇，企業(yè)的整合與分化將會頻繁發(fā)生，利潤也會在不同企業(yè)間不均勻地分配。在一些企業(yè)依然獲得高額利潤的同時，另一些企業(yè)則會陷入經(jīng)營困境，會被并購或被淘汰。汽車產(chǎn)業(yè)是資金、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)。誰擁有核心技術(shù)和雄厚資本，誰就擁有對汽車產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)，就能夠攫取高額利潤。短時間內(nèi)，外資仍將是中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量，在乘用車高端零部件領(lǐng)域更是如此。改革開放以來，民營汽車零部件企業(yè)取得了長足進(jìn)步，已經(jīng)在一些零部件領(lǐng)域具有顯著的競爭優(yōu)勢，部分企業(yè)成功地進(jìn)入國際市場。民營汽車零部件企業(yè)將成為中國汽車零部件行業(yè)一支重要的力量。中國汽車市場具有“發(fā)展快、容量大、多層次、易進(jìn)入”的特征，潛在市場容量決定著各種資本主體在相當(dāng)長時期內(nèi)各得其所?？鐕緹o論多么強(qiáng)大，都要從建車間、設(shè)銷售點(diǎn)等做起，需要積累本土化知識。在這種新形勢下，中國汽車零部件企業(yè)學(xué)習(xí)國際先進(jìn)技術(shù)和管理知識的成本已經(jīng)大大降低，在本土化知識上具有顯著的比較優(yōu)勢。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐步優(yōu)化在現(xiàn)階段的零部件配套體系中，一級供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)相對封閉，有較強(qiáng)的獨(dú)立性。當(dāng)前，雖然不同資本主體、不同配套體系間出現(xiàn)了不斷融合、優(yōu)化的趨勢，但是不同資本主體、不同配套體系利益的根本差異，決定了獨(dú)立發(fā)展依然是零部件產(chǎn)業(yè)的主流。中國巨大的市場發(fā)展空間，必然會產(chǎn)生具有本土文化特征的供應(yīng)鏈協(xié)作需求。雖然中國在汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)營效益方面和發(fā)達(dá)國家有很大的差距，但是在中低檔商用車和經(jīng)濟(jì)型乘用車領(lǐng)域擁有一定數(shù)量的自主整車品牌，聚集了一定規(guī)模的自主產(chǎn)業(yè)資源。3、政策環(huán)境有利于零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展“引進(jìn)外資政策的繼續(xù)實施和投資準(zhǔn)入制度的改革，為各種資本進(jìn)入中國零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了便利條件”將加快零部件制造的本地化進(jìn)程，促進(jìn)零部件技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)能力的提高。環(huán)保、節(jié)能、安全等法規(guī)的加速實施，也將極大地推動零部件先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，加速縮短中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)和國際先進(jìn)水平的差距。4、自主品牌的培育促使核心競爭力提升汽車生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，將成為拉動汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。李贊峰表示，對中國零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展貢獻(xiàn)最大的將是自主品牌的經(jīng)濟(jì)型乘用車。我國零部件行業(yè)第一輪國產(chǎn)替代始于2005年，當(dāng)年零部件進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示出口額首次超過進(jìn)口額，零部件國產(chǎn)化成效初顯。當(dāng)時替代的主要形式是國內(nèi)整車廠與國際零部件巨頭合資建廠，一些技術(shù)含量低的零部件比如內(nèi)外飾件等初步實現(xiàn)了本土生產(chǎn)裝配。2010-2015年間，隨著行業(yè)逐步發(fā)展進(jìn)口替代的程度明顯提高，進(jìn)口替代由技術(shù)含量低的零部件逐漸傳導(dǎo)到發(fā)動機(jī)、變速器等核心零部件總成。2010年零部件全系列進(jìn)口增速高于整體汽車銷量增速，而到了2015年零部件全系列進(jìn)口增速已經(jīng)低于行業(yè)銷量增速。2015年至今，隨著自主品牌乘用車市場份額逐步提升，新一輪深度國產(chǎn)替代開啟，自主品牌零部件供應(yīng)商也迎來更多配套機(jī)會。5、中國成為世界零部件制造中心隨著汽車市場的迅速發(fā)展，中國汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界汽車領(lǐng)域最大的蛋糕。在蛋糕越做越大的同時，中國汽車零部件企業(yè)也迎來爆發(fā)期。中國汽車零部件制造業(yè)預(yù)計在未來五年里將實現(xiàn)每年20%以上的增長。在新車需求繼續(xù)推動乘用車銷量的同時，售后市場將會成為零部件行業(yè)新的增長引擎?！暗昧悴考叩锰煜隆保瑖摇丁笆濉逼嚵悴考a(chǎn)業(yè)規(guī)劃》指出，要加快實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件自主化。因此，未來的5~10年，汽車零部件產(chǎn)業(yè)將是國內(nèi)最有前景的行業(yè)之一，必將保持較高的增長速度。行業(yè)基本風(fēng)險特征1、市場競爭風(fēng)險市場競爭，是市場發(fā)揮資源配置作用的直接表現(xiàn)。隨著市場競爭加劇，企業(yè)的整合與分化將會頻繁發(fā)生，利潤也會在不同企業(yè)間不均勻地分配。在一些企業(yè)依然獲得高額利潤的同時，另一些企業(yè)則會陷入經(jīng)營困境，會被并購或被淘汰。2、政策風(fēng)險汽車零部件及配件制造業(yè)，是國家鼓勵發(fā)展的行業(yè)，享受國家產(chǎn)業(yè)政策的支持。同時，行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)被評定為高新技術(shù)企業(yè)，享有高新技術(shù)企業(yè)的所得稅優(yōu)惠。未來國家產(chǎn)業(yè)政策的改變或者對高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的取消都將對行業(yè)內(nèi)的企業(yè)帶來一定的不利影響。3、技術(shù)更新風(fēng)險隨著市場競爭的加劇，技術(shù)更新?lián)Q代周期越來越短。技術(shù)的創(chuàng)新、新產(chǎn)品的開發(fā)是行業(yè)公司核心競爭力的關(guān)鍵因素。如果行業(yè)內(nèi)的企業(yè)不能及時準(zhǔn)確把握行業(yè)、產(chǎn)品的發(fā)展趨勢，將削弱已有的競爭優(yōu)勢。4、技術(shù)人才不足的風(fēng)險行業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，充足的人才儲備將是關(guān)鍵之一。當(dāng)前我國專業(yè)院校培養(yǎng)的專業(yè)人才與實際生產(chǎn)需要存在一定脫節(jié)，而在生產(chǎn)實踐中培養(yǎng)人才需要時間較長，也并非成體系科學(xué)地培養(yǎng)人才，造成汽車零部件業(yè)人才緊缺，行業(yè)發(fā)展速度存在人才瓶頸問題。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、汽車制動器總成行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資291.50萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司55%股份；xx投資管理公司出資239萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司45%股份。公司管理體制xx（集團(tuán)）有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、孟xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、葉xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。3、韓xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、羅xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、范xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、郭xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、何xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、姜xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機(jī)制與程序為：公司當(dāng)年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。市場預(yù)測影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策扶持促進(jìn)我國制動系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展2009年3月，國務(wù)院頒布了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國發(fā)〔2009〕5號），對穩(wěn)定汽車消費(fèi)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提出了總體要求。2011年6月，國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、工信部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》，確定了當(dāng)前的信息、生物、航空航天、新材料、先進(jìn)能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用、海洋、高技術(shù)服務(wù)十大產(chǎn)業(yè)中的137項高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域，其中汽車關(guān)鍵零部件是先進(jìn)制造業(yè)中的一項高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域。2015年5月，國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》，對汽車行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備智能化改造、電動汽車和燃料電池汽車發(fā)展、探索利用產(chǎn)業(yè)基金、國有資本收益等渠道支持汽車行業(yè)裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能走出去、實施海外投資并購等方面提出了指導(dǎo)意見。產(chǎn)業(yè)政策的扶持有利于包括汽車制動系統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的汽車零部件行業(yè)的良好、快速發(fā)展。（2）汽車行業(yè)的快速發(fā)展帶動了我國汽車零部件行業(yè)的發(fā)展我國汽車制動系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展與汽車行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。汽車行業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)過多年的高速發(fā)展后，近年來曾出現(xiàn)增長速度有所放緩的情況，但隨著我國居民生活水平的提高以及新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，剛性需求導(dǎo)致的汽車保有量增長仍將長期存在，我國汽車市場仍存在增長的空間。另一方面，我國汽車保有量的不斷上升，將帶動汽車零部件售后市場的發(fā)展，增加對企業(yè)零部件的需求，而新能源汽車的快速發(fā)展也將增加對相關(guān)配套汽車零部件產(chǎn)品的需求。上述因素將保障我國汽車制動系統(tǒng)行業(yè)繼續(xù)保持一定的增長速度。（3）技術(shù)的發(fā)展拓寬了行業(yè)的發(fā)展空間汽車正朝著智能化方向發(fā)展，而輔助駕駛是汽車智能化發(fā)展的第一階段。高級駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）利用安裝在車上的各式傳感器，在汽車行駛過程中隨時來感知周圍的環(huán)境，收集數(shù)據(jù)，進(jìn)行靜態(tài)、動態(tài)物體的辨識、偵測與追蹤，并結(jié)合導(dǎo)航儀地圖數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的運(yùn)算與分析，有效增加汽車駕駛的舒適性和安全性。高級駕駛輔助系統(tǒng)主要由三部分構(gòu)成，分別為信息采集系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)。執(zhí)行系統(tǒng)的汽車轉(zhuǎn)向與制動是汽車安全最核心的技術(shù)，也是與整車廠關(guān)系最為密切的部分。隨著汽車制動系統(tǒng)從機(jī)械制動向電控制動發(fā)展，電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)和線控制動的推出已為智能駕駛做好了執(zhí)行端的技術(shù)儲備。在此基礎(chǔ)上，汽車制動系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)可以進(jìn)一步增加相關(guān)傳感器和控制元器件的生產(chǎn)，設(shè)計開發(fā)相應(yīng)的控制軟件，進(jìn)而通過系統(tǒng)整合最終實現(xiàn)高級駕駛輔助系統(tǒng)的相關(guān)功能。因此，國內(nèi)已具備自主研發(fā)生產(chǎn)電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)等電控制動產(chǎn)品能力的汽車制動系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)將迎來良好的市場發(fā)展機(jī)遇。（4）全球化采購為我國汽車零部件行業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇在汽車產(chǎn)業(yè)全球化過程中，我國汽車零部件行業(yè)已開始融入國際大循環(huán)，進(jìn)入全球采購體系。許多國際著名汽車制造企業(yè)及汽車零部件巨頭大量從我國進(jìn)口汽車零部件以滿足本國的需要，這為我國汽車零部件行業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)會。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）國際品牌零部件企業(yè)的進(jìn)入對國內(nèi)企業(yè)帶來較大的沖擊世界著名汽車零部件集團(tuán)如博世公司、德國大陸集團(tuán)、采埃孚天合汽車集團(tuán)等紛紛在我國設(shè)廠，不僅給國內(nèi)企業(yè)提供配套生產(chǎn)，也同時向國外出口?？鐕髽I(yè)具有明顯的資金、技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢，對我國汽車制動系統(tǒng)產(chǎn)品件生產(chǎn)企業(yè)形成較大的沖擊，加劇了國內(nèi)市場的競爭。（2）上下游行業(yè)的雙重擠壓對企業(yè)的經(jīng)營造成較大壓力近年來我國汽車市場增速有所放緩，已逐步發(fā)展成為買方市場，整車市場價格不斷下降。為了轉(zhuǎn)移降價壓力，整車廠商持續(xù)降低汽車制動系統(tǒng)產(chǎn)品的采購成本。同時鋼材、生鐵、廢鋼、鋁合金等上游原材料價格的波動也將對汽車制動系統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)成本產(chǎn)生較大的影響。汽車制動系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r汽車制動系統(tǒng)技術(shù)經(jīng)歷了從單一的傳統(tǒng)液壓、氣壓制動發(fā)展到融合較多制動功能的電控與液壓結(jié)合的方式。線控制動技術(shù)將是汽車制動技術(shù)的長期發(fā)展趨勢。1、初期汽車制動技術(shù)為液壓/氣壓制動方式汽車誕生初期，整體結(jié)構(gòu)較為簡單，簡單的機(jī)械制動結(jié)構(gòu)即可產(chǎn)生足夠的制動力矩使車身停下。后期隨著車身重量的增加，僅僅依靠人力與機(jī)械結(jié)構(gòu)助力產(chǎn)生的制動力無法滿足制動需求，因此產(chǎn)生了液壓/氣壓制動方式。液壓/氣壓制動時能夠產(chǎn)生較為均勻的車輪制動力，并且能夠獲得足夠的制動力矩。同時，為將制動踏板產(chǎn)生的輸出力放大增加制動力，乘用車制動系統(tǒng)采用真空助力器進(jìn)行輔助制動。2、目前汽車制動技術(shù)主要為融合電子控制的液壓/氣壓制動由于結(jié)構(gòu)和工作原理的限制，僅靠基礎(chǔ)機(jī)械制動系統(tǒng)的制動性能已經(jīng)無法滿足日益增長的行車安全需求。隨著電子技術(shù)的不斷進(jìn)步，汽車制動系統(tǒng)的供能裝置、控制裝置、傳動裝置和制動器等組成部分均已不同程度地應(yīng)用了電子技術(shù)。汽車制動系統(tǒng)電子化不僅提升了制動性能，而且改善了行車安全。行車制動方面，配置了制動防抱死系統(tǒng)/電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)的制動系統(tǒng)依托于盤式制動器、鼓式制動器等機(jī)械制動部件，融入檢測各類行車信息的傳感器及執(zhí)行各類控制決策的電控單元。駐車制動方面，由最初的鼓式制動器逐步發(fā)展到盤中鼓制動器（DIH）、綜合駐車盤式制動器（IPB），以及正在普及的電子駐車制動系統(tǒng)（EPB）。3、線控制動技術(shù)將是汽車制動技術(shù)的長期發(fā)展趨勢乘用車制動系統(tǒng)一般采用真空助力器、利用發(fā)動機(jī)產(chǎn)生的真空源進(jìn)行輔助制動。新能源汽車中的純電動汽車由于缺乏真空源，不得不額外配置真空泵，卻又面臨真空泵耐久性難以滿足整車壽命要求的困境。此外，目前廣泛應(yīng)用的制動系統(tǒng)也無法滿足緊急自主制動功能對制動反應(yīng)時間的要求。在這種情況下，國內(nèi)外汽車制動行業(yè)領(lǐng)先的生產(chǎn)商開始投資研發(fā)線控制動系統(tǒng)。線控制動以液壓助力取代了真空助力器和真空泵，具有集成度高、總體重量輕、制動反應(yīng)時間短以及支持緊急自主制動等功能的優(yōu)勢，適合于新能源汽車和未來的自動駕駛汽車，被認(rèn)為是汽車制動技術(shù)的長期發(fā)展趨勢。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)加快項目建設(shè)對重點(diǎn)項目和重點(diǎn)企業(yè)，建立和實施重大項目跟蹤服務(wù)機(jī)制。各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點(diǎn)項目的建設(shè)，確保項目建設(shè)質(zhì)量和按期建成投產(chǎn)。(二)制定引導(dǎo)創(chuàng)新政策發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)化專項資金和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化資金的引導(dǎo)作用，支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)和重大產(chǎn)學(xué)研合作項目實施，對區(qū)域企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)科技發(fā)展計劃并獲得資金資助的項目，予以配套資金支持。(三)創(chuàng)新融資體制機(jī)制拓寬融資渠道，鼓勵企業(yè)通過發(fā)行債券、上市、融資租賃等形式獲得運(yùn)營資金。推進(jìn)能源資產(chǎn)證券化，有效盤活存量資產(chǎn)，為存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供資金保障。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)項目和企業(yè)的信貸支持力度。創(chuàng)新財政投資，推廣政府與社會資本合作（PPP）模式，增強(qiáng)對社會資本的引導(dǎo)、帶動作用。(四)強(qiáng)化激勵引導(dǎo)加大產(chǎn)業(yè)財政支持力度，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，鼓勵開展產(chǎn)業(yè)化項目試點(diǎn)示范。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展多元化發(fā)展。(五)建立并完善知識產(chǎn)權(quán)和品牌保護(hù)機(jī)制強(qiáng)化企業(yè)品牌意識，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，重點(diǎn)扶持一批在品牌創(chuàng)建、技術(shù)研發(fā)、市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面具有優(yōu)勢的企業(yè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知名品牌合法權(quán)益的行為，在工商登記、商標(biāo)注冊、域名注冊、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)提供支持和服務(wù)，為知名品牌的創(chuàng)建創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。(六)健全監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)配置，進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)監(jiān)督體系，切實加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督檢查，對違反相關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項目，堅決予以查處。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運(yùn)作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨(dú)立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準(zhǔn)的對外擔(dān)保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨(dú)立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認(rèn)真組織記錄和整理，會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。高級管理人員1、公司設(shè)總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總裁列席董事會會議。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性?？偛脩?yīng)忠實執(zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權(quán)時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權(quán)范圍?？偛靡蚬什荒苈男新殭?quán)時，董事會應(yīng)授權(quán)一名副總裁代總裁履行職權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當(dāng)事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。9、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）按照工作分工組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權(quán)。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務(wù)所的注冊會計師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點(diǎn)和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。選址方案項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。建設(shè)區(qū)基本情況晉城市，是山西省地級市，古稱建興、澤州、澤州府。晉城市位于山西省東南部，晉豫兩省接壤處，全境居于晉城盆地，總面積9490平方公里，是山西省東南門戶，自古為兵家必爭之地，素有“三晉門戶、太行首沖”的美譽(yù)。晉城市歷史悠久，兩萬年前便留下高都、塔水河、下川等人類遺址。東晉置郡，北魏置州，清置府，是一座千年古城。是女媧補(bǔ)天、愚公移山、禹鑿石門、商湯籌雨等神話發(fā)源地，誕生了劉羲叟、李俊民、張慎言、王國光、陳廷敬等名人?，F(xiàn)有國家重點(diǎn)文保單位66處，包括冶底岱廟、青蓮寺、開化寺、程顥書院、柳氏民居、湘峪古堡、天官王府、皇城相府、長平之戰(zhàn)遺址、羊頭山石窟、中華名山析城山、太行至尊王莽嶺等眾多名勝古跡和自然遺產(chǎn)。]晉城市古為煤鐵之鄉(xiāng)，有“九頭十八匠”之稱。是戰(zhàn)國“陽阿古劍”產(chǎn)地，境內(nèi)澤州鐵器、蘭花炭曾名揚(yáng)海內(nèi)。蟒河、歷山等保護(hù)區(qū)，生長有獼猴、大鯢等稀有動物，素有山西生物資源寶庫之稱。晉城市是山西省中高檔鑄件、電力、畜牧業(yè)基地。二廣、晉侯（陽翼）、陵沁、環(huán)城高速與207國道交織成網(wǎng)，太焦、嘉南及侯月鐵路貫穿全境，擁有國家森林城市、國家園林城市等多項榮譽(yù)。面對錯綜復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。煤炭年產(chǎn)量突破億噸，全力建設(shè)煤層氣“一樞紐三基地一中心”，著力打造“世界光谷”，加快發(fā)展全域旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，成功舉辦首屆全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)成效明顯。重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，能源革命綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，人才、戶籍、土地等改革措施落地見效，開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、教育體制機(jī)制改革、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生一體化、“四塊地”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全省前列，率先在全省開展相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，“一枚印章管審批”經(jīng)驗在全省推廣。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快，全面推進(jìn)老城更新與保護(hù)、丹河新城建設(shè)、人居環(huán)境整治、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，五級公交體系全面建成，實現(xiàn)“一元公交”全覆蓋。生態(tài)環(huán)保成效顯著，全市森林覆蓋率和整體綠化水平保持全省領(lǐng)先，低碳城市試點(diǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)任務(wù)圓滿完成，建立四級“河長制”“林長制”管理體系，出口斷面全部達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)。民生福祉持續(xù)增進(jìn)，我市和沁水縣成功入選第六屆全國文明城市（縣），鄭太高鐵開通運(yùn)營。陵川、沁水提前實現(xiàn)脫貧摘帽，建檔立卡貧困戶動態(tài)清零，脫貧攻堅勝利收官，全面小康實現(xiàn)程度位列全省第一方陣。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化全面實現(xiàn)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，普通高中教育優(yōu)勢凸顯，群眾安全感、獲得感、幸福感調(diào)查連續(xù)九年全省第一。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，堅持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，把黨建融入發(fā)展，用黨建推動發(fā)展，靠發(fā)展檢驗黨建，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，政治生態(tài)持續(xù)向好?！皶x城的事，大家想、大家說、大家干”深入人心，干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為氛圍日漸濃厚，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局已定、布局已成、氣勢已起?？傮w看，“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，全面建成小康社會取得決定性成就。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我市和全省一樣，正處于資源型經(jīng)濟(jì)從成熟期到衰退期的演變階段，未來5－10年是轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將為我市經(jīng)濟(jì)增長帶來新動力。中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略為我市提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)和中原城市群核心發(fā)展區(qū)“兩區(qū)”疊加的優(yōu)勢為我市帶來了廣闊的政策紅利空間，加之能源革命綜合改革試點(diǎn)、“一枚印章管審批”等改革為我市集聚了更多轉(zhuǎn)型升級的積極要素。同時也面臨諸多挑戰(zhàn)，多年積累的“一煤獨(dú)大”結(jié)構(gòu)性矛盾、“一股獨(dú)大”體制性矛盾、創(chuàng)新不足素質(zhì)性矛盾還未從根本上解決，發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)問題特征明顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大，創(chuàng)新生態(tài)體系尚未形成，高層次創(chuàng)新人才匱乏，科研體制機(jī)制亟待突破，生態(tài)環(huán)境約束加大。全市上下要胸懷“兩個大局”，準(zhǔn)確把握新機(jī)遇新挑戰(zhàn)、新趨勢新特征，切實增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識和風(fēng)險意識，堅持新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，搶抓新發(fā)展格局機(jī)遇，全面加快蹚新路步伐，奮力在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，經(jīng)過十五年努力，我市綜合經(jīng)濟(jì)實力大幅提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超出全國平均水平，保持全省前列，進(jìn)入中原城市群第一方陣，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)全面完成，實現(xiàn)更高質(zhì)量更有效率更加公平更可持續(xù)更為安全的發(fā)展。一流創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建形成，創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過全國平均水平，建成國家創(chuàng)新型城市。建成煤炭煤化工、鋼鐵鑄造建材、煤層氣、裝備制造、全域旅游和康養(yǎng)5個千億級產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，“一山兩河一流域”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升，生態(tài)優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，生態(tài)文明制度體系全面形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，碳中和穩(wěn)步推進(jìn)，美麗晉城全方位呈現(xiàn)。市域中心城市形成“一體兩翼、組團(tuán)發(fā)展”格局，建成山西省新型示范城市。鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。民生福祉不斷增進(jìn)，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，文化軟實力顯著增強(qiáng)，社會文明程度達(dá)到新高度，社會治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，人民群眾現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活基本實現(xiàn)，與全省、全國同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，全市人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到2025年，全市經(jīng)濟(jì)總量大幅提升；工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)，制造業(yè)增加值占GDP比重較快提升；國家級省級重點(diǎn)實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心數(shù)量顯著增加；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到全省平均水平；約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；居民人均可支配收入高于全省平均水平。奮力實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛型，建設(shè)新晉城”宏偉目標(biāo)，在新賽道上開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，必須深入貫徹實施省委“十二大戰(zhàn)略”，堅定走出晉城步伐，謀劃實施一批重大改革、重大政策、重大工程、重大項目，培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，打造換道領(lǐng)跑新優(yōu)勢，構(gòu)筑高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新體制，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，確保綜合經(jīng)濟(jì)實力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力在全省保持第一方陣。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造一流創(chuàng)新生態(tài)把創(chuàng)新驅(qū)動放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科教興市戰(zhàn)略，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的潛力和動能，建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市。（一）培育壯大創(chuàng)新主體。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新要素首先在企業(yè)集聚，創(chuàng)新生態(tài)小氣候首先在企業(yè)形成。鼓勵企業(yè)做專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”，搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)。支持煤炭、化工、冶鑄等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)提升創(chuàng)新水平，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用和迭代升級。滾動實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，推進(jìn)規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)全覆蓋。培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”和領(lǐng)軍企業(yè)。開展科技型中小微企業(yè)培育行動，推動科技型中小企業(yè)梯次快速成長，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小型企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。發(fā)展科技中介組織，健全技術(shù)市場體系。（二）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，聚焦5個千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，加快推進(jìn)煤與煤層氣共采國家重點(diǎn)實驗室、5G應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合實驗室、先進(jìn)半導(dǎo)體光電器件與系統(tǒng)集成實驗室等創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺做優(yōu)做強(qiáng)。加強(qiáng)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，培育眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器和小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新型“雙創(chuàng)”孵化載體，不斷創(chuàng)新孵化服務(wù)模式。匯聚現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，努力培育一批國家或省級“雙創(chuàng)”示范基地。加快推進(jìn)晉城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國家級雙創(chuàng)示范基地和高平省級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山西智創(chuàng)城NO．6，打通“創(chuàng)業(yè)苗圃＋孵化器＋加速器＋產(chǎn)業(yè)園”的雙創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈條，確保促改革、穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)動能的示范帶動作用有效發(fā)揮。（三）實施創(chuàng)新領(lǐng)跑行動。圍繞打造全省創(chuàng)新生態(tài)示范市目標(biāo)，實施創(chuàng)新載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、創(chuàng)新主體壯大、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新人才引育、重大技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化承接、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新文化培育等九大行動。聚焦煤層氣、光機(jī)電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，融合融通“產(chǎn)業(yè)鏈＋創(chuàng)新鏈＋供應(yīng)鏈＋要素鏈＋制度鏈＋資金鏈”，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，重點(diǎn)培育一批高科技領(lǐng)軍企業(yè)，精準(zhǔn)打造一批具有綜合競爭力、特色優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)雛型初顯。（四）大力培育創(chuàng)新文化。在全社會樹立崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng)新、崇尚人才的鮮明導(dǎo)向，注重用創(chuàng)新文化激發(fā)創(chuàng)新精神、形成創(chuàng)新動力、支持創(chuàng)新實踐、激勵創(chuàng)新事業(yè)。加強(qiáng)對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策支持和宣傳引導(dǎo)，大力激發(fā)晉城人血液中蘊(yùn)含的創(chuàng)新基因，形成尊重創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚社會氛圍。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識普及教育，支持社會力量開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神和創(chuàng)客文化，進(jìn)一步提高企業(yè)家創(chuàng)新意識，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度與執(zhí)法效率，促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。（五）完善創(chuàng)新體制機(jī)制。以關(guān)鍵核心共性技術(shù)、技術(shù)綜合集成、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)專項為突破口，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研資用一體化科技研發(fā)機(jī)制。推動科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機(jī)銜接，建立科技風(fēng)投專項基金和科技融資擔(dān)保制度。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策，開展重大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范。建立健全創(chuàng)新需求導(dǎo)向和科技管理組織鏈條，形成政府部門、承擔(dān)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)“三位一體”的科研管理體系。到“十四五”末，晉城創(chuàng)新體制機(jī)制和政策制度環(huán)境達(dá)到全省先進(jìn)水平。項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。環(huán)保方案分析編制依據(jù)1、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱》；2、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》；3、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》；4、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》；5、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》；6、《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》；7、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境（試行）》；8、《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》；9、《污染源強(qiáng)核算技術(shù)指南-準(zhǔn)則》；10、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南-總則》；11、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-總則》；12、建設(shè)項目環(huán)境影響評價委托書；13、建設(shè)方提供的與本項目相關(guān)的其它技術(shù)資料。環(huán)境影響合理性分析根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評【2016】150號）要求：為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求，切實加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理，落實“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機(jī)制，更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進(jìn)改善環(huán)境質(zhì)量。對照《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評【2016】150號），本項目符合“三線一單”要求。（1）生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。本項目選址不在其生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。（2）環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。本項目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置，噪聲對周邊影響較小，不會突破項目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。因此，項目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線標(biāo)準(zhǔn)。（3）資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。用地為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求。項目對當(dāng)?shù)刭Y源利用的影響較小。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上限，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。項目所在地沒有環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，本環(huán)評對照國家及地方產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行說明：根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本，2020年01月01日起實施），本項目不屬于“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”，屬于“允許類”項目。因此，本項目的建設(shè)符合國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析該項目建設(shè)施工過程中的大氣污染主要來自于施工場地的揚(yáng)塵。在整個施工期，主要為建材運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵、露天堆場和棵露場地的風(fēng)力揚(yáng)塵，如遇干早無雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚(yáng)塵將更嚴(yán)重。（一）建材運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，施工工地的揚(yáng)塵主要是由運(yùn)輸車輛的行駛產(chǎn)生，以一輛載重5t的卡車為例，通過一段長度為500m的路面時，不同路面