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文檔簡介
2021-2022年度廣東省安全評價師職業(yè)資格題庫檢測試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、有毒物品應貯存在陰涼、通風、干燥的場所,嚴禁與液化氣體和其他物品共存,不得露天存放和接近以下哪類物質?()
A.酸類B.堿類C.鹽類D還原劑
答案:A
2、槽、坑、溝邊堆土高度不得超過()m。
A.2B.1.5C.1D.0.5
答案:B
3、額定蒸發(fā)量大于0.5t/h的鍋爐至少應裝設()。
A.兩個安全閥B.兩個水位表C.一個水位表D.一個壓力報警器
答案:A
4、按生產的火災危險性分類,化工廠的制氨車間(氨的爆炸極限為15%~28%)應屬于____生產類別。()
A.甲類B.乙類C.丙類D.丁類
答案:B
5、裝載機在溝槽邊卸料時,必須設專人指揮,裝載機前輪應與槽溝邊緣保持不少于____米的安全距離,并防止檔木擋掩。()
A.1B.0.5C.2D.2.5
答案:C
6、下列不符合動火分析規(guī)定的是:
A.取樣要有代表性,特殊動火的分析樣品要保留到動火作業(yè)結束;
B.取樣時間與動火作業(yè)的時間不得超過60min,如超過此間隔時間或動火停歇超過60min以上,必須重新取樣分析;
C.若有兩種以上的混合可燃氣體。應以爆炸下限低者為準;
D.進入設備內動火,同時還需分析測定空氣中有毒有害氣體和氧含量,有毒有害氣體含量不得超過《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZl—2002)中規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應為18%~22%。
答案:B
7、根據《安全生產法》,國家安全生產綜合監(jiān)督管理權力的行使部門是()
A.建設部B.公安部C.衛(wèi)生部D.國家安全生產監(jiān)督管理局
答案:D
8、分解性氣體發(fā)生分解爆炸必須具有一定的_____和點火源。()
A.溫度B.壓力C.濃度
答案:B
9、蒸汽鍋爐采用設計的燃料品種,并在設計參數(shù)下運行,也就是在規(guī)定的蒸汽質量(壓力、溫度)和一定的熱效率下,長期連續(xù)運行時,每小時所產生的蒸汽量,稱為()。
A.最大蒸發(fā)量B.經濟蒸發(fā)量C.額定蒸發(fā)量D.標準蒸發(fā)量
答案:C
10、在遇到高壓電線斷落地面時,導線斷落點____米內,禁止人員進入。()
A.10B.20C.30
答案:B
11、根據貯存物品的火災危險性,煤油、硝酸、氧氣屬于哪類貯存物品?()
A.甲類B.乙類C.丙類D.丁類
答案:B
12、固體有機物質燃燒的火災為____類火災。()
A.AB.BC.CD.D
答案:A
13、下列職責中,()不屬于國家安全生產監(jiān)察人員的職責范圍。
A.宣傳安全生產法律、法規(guī)和國家有關方針政策。
B.參加安全事故應急救援與事故調查。
C.發(fā)現(xiàn)交通安全違法行為,有權制止并及時予以糾正。
D.對存在重大事故隱患,及時提出整改意見。
答案:C
14、《道路交通安全法》明確了執(zhí)法機關的權利和義務,其中在有關必須遵守的義務方面作出了規(guī)定,即:公安機關交通管理部門、機動車安全技術檢驗機構()機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng)。
A.強制性要求B.應推薦C.不得要求D.嚴格要求
答案:C
15、依據《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2002),時間加權平均濃度是指()。
A.一天8小時多次采樣測定的平均濃度
B以時間為權數(shù)規(guī)定的8小時工作日的平均容許接觸水平
C.任何有代表性的采樣測定均不得超過的濃度
D.每個工作班多次采樣的時間加權平均濃度規(guī)定的最低限值
答案:B
16、不會同時產生浮力(火風壓)和節(jié)流兩種效應的火災有____。()
A.平巷火災B.上行風路火災C.下行風路火災D.豎井火災
答案:A
17、礦井火災時期,下列火災中,____火災可在通過減小著火巷道風速的措施來防止風流紊亂。()
A.下行風流B.平巷C.煙流已發(fā)生逆轉的
答案:B
18、在現(xiàn)場燃氣、熱力、給排水管道____m范圍內挖土時,必須在燃氣、熱力、給排水管道單位人員的監(jiān)護下采取人工開挖。()
A.0.5B.1C.1.5D.2
答案:B
19、鋼筋混凝土結構是_____________。()
A.一級耐火等級建筑B.二級耐火等級建筑C.三級耐火等級建筑D.四級耐火等級建筑
答案:A
20、氣體燃燒的火災為____類火災。()
A.AB.BC.CD.D
答案:C
21、人體在電磁場作用下,由于____將使人體受到不同程度的傷害。()
A.電流B.電壓C.電磁波輻射
答案:C
22、人工開挖土方,兩人橫向間距不得小于2m,縱向間距不得小于()m。
A.1B.2C.3D.4
答案:C
23、二氧化碳滅火劑不適用撲滅下列哪類火災?()
A.A類B.B類C.C類D.D類
答案:D
24、儲存、銷售、運輸、使用爆破器材的單位,設立專用爆破器材倉庫、儲存室時,必須憑()批準的文件及設計圖紙和專職保管人員登記表,向()申請許可。經審查,符合本條例規(guī)定的,發(fā)給《爆炸物品儲存許可證》,方準儲存。
A.縣、市以上主管部門,所在地縣、市公安局
B.所在地主管部門,縣、市以上公安局
C.縣、市以上公安局,所在地主管部門
D.所在地公安局,縣、市以上主管部門
答案:A
25、職業(yè)安全健康目標是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),以下關于制定目標的描述不正確的是()。
A.應以組織要求為框架,確保目標合理、可行
B.以危害辨識和風險評價的結果為基礎,確保其對企業(yè)安全方針的針對性和持續(xù)漸進性
C.考慮自身技術和財務能力以及整體經營上有關職業(yè)安全健康的要求,確保其可行性與實用性
D.目標應盡可能予以量化,并形成文件
答案:A
26、剪床操作中,___________是不安全的。()
A.兩人同時在一部剪床站剪切兩種材料B.拒絕在剪床上剪切無法壓緊的狹窄鋼條C.停機后把離合器放在空檔位置
答案:A
27、火區(qū)啟封時,若火區(qū)范圍大,火源是否完全熄滅難以確認,在此情況,應用____啟封火區(qū)。()
A.通風啟封法B.鎖風啟封法C.強通風啟封法D.注水啟封法
答案:B
28、當氣瓶受外界火焰威脅但尚未波及到氣瓶時應采取下列哪條措施?()
A.噴水冷卻B.全力撲火C.關閉瓶閥D.移走氣瓶
答案:B
29、根據《道路交通安全法》,公安機關交通管理部門應當自受理申請之日起()工作日內完成機動車登記審查工作。
A.一個B.三個C.五個D.七個
答案:C
30、根據《建設工程安全生產條例》,a工程監(jiān)理單位、b監(jiān)理工程師、c注冊監(jiān)察員中,()應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
A.abB.acC.bcD.abc
答案:A
31、家庭裝修后,較常見的有毒氣體是()。
A.甲醛B.一氧化碳C.甲苯D.硫化氫
答案:A
32、標志為IP65的電機和低壓電器為____型電氣設備。()
A.防止、防濺B.防塵、防噴水C.塵密、防噴水D.塵密、防濺
答案:C
33、建設工程單位在編制工程概算時,應當確定建設工程a安全作業(yè)環(huán)境、b安全施工措施、c消防措施所需費用。
A.acB.abC.bcD.abc
答案:B
34、各種氣瓶的存放,必須距離明火()以上,避免陽光暴曬,搬運時不能碰撞。
A.5米B.8米C.10米D.4米
答案:C
35、目前我國制定地特種設備安全監(jiān)察法規(guī)體系結構分為()個層次。
A.3B.4C.5D.6
答案:C
36、征收工傷保險費實行差別費率和浮動費率是實現(xiàn)工傷保險與事故預防相結合的主要機制。其中浮動費率反映()的變化。
A.企業(yè)勞動條件B.同行業(yè)不同企業(yè)的勞動條件
C.行業(yè)客觀風險水平D.安全衛(wèi)生狀況和事故率水平
答案:D
37、泡沫滅火劑不適合使用的場所是()
A.油庫B.車庫C.圖書室D.港口
答案C
38、下列關于預防靜電危害的措施說法不正確的是()
A.凡接觸煙火藥的機械傳動部分要在主管的允許下使用金屬塔扣膠帶
B.有煙火藥的生產車間可能積聚靜電的金屬設備、管道及其他導電物體應可靠接地;非金屬設備、管道應間接接地
C.與煙火藥直接接觸的生產工具如勺、盆、篩等應使用銅、鋁或木板,嚴禁使用塑料制品
D.工作臺應墊以接地的導電橡膠板
答案A
39、根據《常用化學危險品貯存通則》GB15603-1995的規(guī)定,下列貯存方式不屬于化學危險品貯存方式的是()。
A.隔離貯存B.隔開貯存C.分離貯存D.混合貯存
答案:D
40、特種設備事故的調查處理由()負責。
A.質量監(jiān)督檢驗檢疫部門B.國家特種作業(yè)管理部門
C.安全生產監(jiān)督管理部門D.煤礦安全監(jiān)察部門
答案:A
41、對我國安全生產監(jiān)督管理的基本原則描述正確的是()。
A.堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則
B.堅持“安全第一,防范未然”的原則
C.堅持行為監(jiān)察與文件監(jiān)察相結合的原則
D.堅持表彰與懲罰相結合的原則
答案:A
42、以下有關事故應急救援的相關法律法規(guī),說法正確的是:()。
A.《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》中指出,鄉(xiāng)人民政府必須制定本地區(qū)的特大安全事故應急處理預案。
B.《安全生產法》要求,生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急預案的職責。
C.《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定了,危險化學品單位的事故應急救援預案應當報縣級人民政府負責化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
D.《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定,從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并制定事故應急救援預案。
答案:B
43、發(fā)生化學品事故后,首先應迅速將警戒區(qū)內無關人員____,以人員傷亡。()
A.集中B.穩(wěn)定C.撤離
答案:C
44、防雷接地裝置多長時間測量一次接地電阻?()
A.1年B.兩年C.5年
答案:C
45、下列粉塵中,____的粉塵不可能發(fā)生爆炸。()
A.生石灰B.面粉C.煤粉D.鋁粉
答案:A
46、在下列絕緣安全工具中,屬于輔助安全工具的是____。()
A.絕緣棒B.絕緣擋板C.絕緣靴D.絕緣夾鉗
答案:C
47、皮帶防護罩發(fā)與皮帶的距離不小于()
A.50mmB.30mmC.20mmD.10mm
答案:A
48、焊接冷裂紋是____產生的裂紋。()
A.焊接過程中B.焊縫冷卻后C.使用過程中D.運輸過程中
答案:B
49、在電氣設備絕緣保護中,符號”回”是____的輔助標記。()
A.基本絕緣B.雙重絕緣C.功有絕緣D.屏蔽
答案:B
50、根據《安全生產法》生產經營單位的主要負責人有違法行為,導致發(fā)生生產安全事故,構成犯罪的,依照()有關規(guī)定追究責任。
A.安全生產法B.刑法C.勞動法D.行政處罰法
答案:B
51、在有礦塵、煤塵或氣體爆炸危險的礦井中爆破,禁止使用____導爆管起爆。()
A.導爆管B.電雷管C.導爆索
答案:A
52、結構施工至____起,凡人員進出的通道口(包括井架、施工電梯的進出口)均應搭設安全防護棚。()
A.2層B.3層C.4層
答案:A
53、由于砂輪的工作速度非常高,一旦運轉的砂輪從砂輪機上松脫飛出,將可能造成嚴重后果。砂輪在砂輪機上的裝配一定要牢固可靠,砂輪主軸端部的螺紋旋向與砂輪工作的旋轉方向____。()
A.相同B.相反C.相同或相反均可D.沒有要求
答案:B
54、在易發(fā)生爆炸的燃燒室宜安裝______.()
A.防爆門B.防爆片C.防火帽D.安全閥
答案:A
55、砂輪必須保存在______的地方。過期砂輪______隨便使用。()
A.潮濕、可以B.干燥、可以C.干燥、不可D.潮濕、不可
答案:C
56、臨時用電施工組織設計必須由____編制,技術負責人審核,并經主管部門批準后施工,臨時用電工程圖紙必須單獨繪制,并作為臨時用電施工的依據。()
A.電工班長B.項目負責人C.電氣工程技術人員
答案:C
57、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,三硝基甲苯作業(yè)點,每月檢測少于的(),責令改正,可以并處二萬元以下的罰款。
A.一次B.兩次C.三次D.四次
答案:A
58、對于職業(yè)安全健康管理體系第二方審核和第三方審核的描述,正確的是()。
A.第二方審核旨在為用人單位的相關方提供信任的證據
B.第二方審核的主客雙方不應有利益關聯(lián)
C.認證審核屬于第二方審核
D.第二方審核只能采用一般的職業(yè)安全健康管理體系審核準則
答案:A
59、根據《危險化學品安全管理條例》,()負責危險化學品的公共安全管理,負責發(fā)放劇毒化學品購買憑證和準購證,負責審查核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證,對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督,并負責前述事項的監(jiān)督檢查。
A.公安部門B.安全監(jiān)管部門
C.技術監(jiān)督部門D.煤礦監(jiān)察部門
答案:A
60、經營劇毒品的企業(yè)銷售劇毒化學品時應作相關紀錄,以下幾項中不需記錄的是:
A.購買單位的名稱、地址B.購買人員的姓名、身份證號碼
C.購買人員在其單位職務D.所購劇毒化學品的用途
答案:B
二多選題(共20題)1、根據《安全生產法》,下列哪些屬于從業(yè)人員的義務:()
A.自律遵規(guī)B.學習安全知識,提高安全技能C.危險報告D.建立健全安全生產責任制
答案:ABC
2、安全生產法規(guī)作用的主要表現(xiàn)是:()
A.為保護勞動者的安全健康提供法律依據B.加強安全生產的法制化管理C.指導和推動安全生產工作的發(fā)展,促進企業(yè)安全生產D.進一步提高生產力,保證企業(yè)效益的實現(xiàn)和國家經濟建設事業(yè)的順利發(fā)展
答案:ABCD
3、__________、________和點火源是引起燃燒的三個條件。
A.可燃物B溫度C.氧化劑
答案:AC
4、根據《職業(yè)病防治法》衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責時,不得有下列行為:
A.對不符合法定條件的,發(fā)給建設項目有關證明文件、資質證明文件或者予以批準
B.對已經取得有關證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責
C.發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時依法采取控制措施
D.發(fā)現(xiàn)用人單位存在違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)
E.其他違反本法的行為
答案:ABCE
5、木工機械的防護裝置有()
A.帶鋸機B.圓鋸機C.手壓平刨D.夾具E.卡具
答案ABC
6、下列事故類型中,可能發(fā)生在煤礦井下的有()。
A.火災B.冒頂片幫
C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息
E.物體打擊
答案:ABDE
7、我國安全生產監(jiān)督管理的基本原則是()。
A.堅持預防為主的原則
B.堅持行業(yè)自律原則
C.堅持監(jiān)督與服務相結合的原則
D.堅持教育與懲罰相結合的原則
E.堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則。
答案:ACDE
8、化學危險品的貯存必須_____。
A.專用倉庫B.專用場地C.設專人管理
答案:ABC
9、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結渣等。
A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒
答案:ABDE
10、起重機械的基本類型有()
A.橋式類型起重機B.超重量起重機
C.臂架類型起重機D.升降類型起重機E.輕小型起重機械
答案ACDE
11、常用的評價單元劃分地原則和方法是()。
A.以裝置的工藝功能劃分B.以裝置和物質特征劃分
C.以工藝條件劃分D.以危險、有害因素的類別為主劃分
E.以裝置的昂貴程度劃分
答案:BD
12、機床靜止部件的危害因素有()
A.飛出的鐵屑和工件B.切屑刀具與刀刃
C.毛坯、工具和設備邊緣鋒利飛邊及表面粗糙部分
D.引起滑跌墜落的工作臺E.突出較長的機械部分
答案BCDE
13、建筑火災中,煙氣流動的驅動力是()
A.煙囪效應B.燃燒氣體的浮力C.風的影響
D.通風系統(tǒng)風機的影響E.電梯的活塞效應
答案ABCDE
14、國務院302號令對涉及安全生產事項負責行政審批的政府部門或機構的行政責任追究作出了明確的處罰規(guī)定,其中“行政審批”的含義是批哪些行政行為:
A.批準、核準B.許可、注冊C.檢測、檢驗
D.認證、頒發(fā)證照E.竣工驗收
答案:ABDE
15、鍋爐超壓時應采取的措施為________。
A撤火B(yǎng).放汽C加火D加水
答案:ABC
16、一個完善的事故應急預案包括6個一級關鍵要素,其中包括()。
A.事故調查與處理B.應急策劃
C.現(xiàn)場恢復D.預案管理與評審改進
E.方針與原則
答案:BCDE
17、根據《勞動法》,企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就哪幾方面簽訂集體合同:
A.勞動報酬
B.工作時間
C.休息休假
D.勞動安全衛(wèi)生
E.保險福利
答案:ABCDE
18、火災蔓延的三種方式有____。
A.熱傳導B熱輻射C熱對流
答案:ABC
19、根據《勞動法》,勞動者在下列情形下,依法享受社會保險待遇:
A.退休
B.患病、負傷
C.因工傷殘或者患職業(yè)病
D.出國
E.生育
答案:ABCE
20、根據《民用爆炸物品管理條例》,運輸爆破器材時,必須嚴格遵守下列規(guī)定:
A.貨物包裝應牢固、嚴密。性質相抵觸的爆破器材不準混裝在同一車廂、船艙內。裝載爆破器材的車廂、船艙內,不準同時載運旅客和其它易燃、易爆物品
B.爆破器材應當在遠離城市中心區(qū)和人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸。
裝卸爆破器材的車站、碼頭,由當?shù)毓矙C關會同鐵路、交通部門協(xié)商確定
C.在公路上運輸爆破器材時,車輛必須限速行駛,前后車輛應當保持避免引起殉爆的距離
D.經過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當?shù)毓矙C關,按公安機關指定的路線和時間通行
E.運輸爆破器材在途中停歇時,不能遠離有救助設備和技術的地區(qū),并有專人看管,嚴禁在爆破器材附近吸煙和用火
答案:ABCD
三大題(共10題)1、?案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產,張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉,你就將兩根電線對換一下?!币啄巢欢V井生產安全知識,下井后未檢測礦井內的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經濟損失80萬元。
【問題】從這起事故中,能得到的教訓是什么?
【參考答案】
這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產知識,引發(fā)生產安全事故的案例。
《安全生產法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。”本案中,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛龋烷_始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓是深刻的。
實踐中,不少生產經營單位的從業(yè)人員特別是一些農民工、外來工,普遍缺乏安全生產知識。生產經營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓,或者開展的一些培訓質量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應的安全生產知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責任者。也有一些從業(yè)人員素質偏低,安全生產意識淡薄,對生產經營單位組織的安全生產教育和培訓不積極參加,或者應付了事,沒掌握必要的安全生產知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。
因此,生產經營單位的從業(yè)人員應當接受并主動參加各項安全生產教育和培訓,掌握必要的安全生產知識和操作技能,提高事故預防和應急處理能力。2、?案例地方人民政府不履行安全生產監(jiān)督管理職責案
【案情】
某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區(qū),境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業(yè)。
由于該市經濟相對落后,有關生產單位經濟效益普遍不好,在安全生產方面欠賬較多,許多生產單位安全投入嚴重不足,設備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患,反映一些生產單位存在的安全問題,要求政府有關部門進行檢查。
該市人民政府主要負責同志卻認為,目前最重要的任務是促進經濟發(fā)展,對生產經營單位進行檢查,會影響企業(yè)生產經營,只要經濟發(fā)展了,出點事也算不上什么,更何況也不會輕易出事。因此,對組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導致20多人死亡,30多人受傷.直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經濟損失200多萬元。經調查查明,這兩家生產單位平時安全生產管理松懈,事故隱患嚴重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關部門進行安全生產檢查,致使這些問題無人過問,遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。
【問題】地方政府所必須承擔的安全生產職責有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?
【參考答案】
這是兩起地方人民政府嚴重不負責任,不履行安全生產監(jiān)督管理職責的案例。
地方各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責。《安全生產法》第53條明確規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區(qū)域內的安全生產狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時處理?!睋耍婪ńM織有關部門對生產經營單位的安全生產狀況進行嚴格檢查,并及時處理安全生產事故隱患,是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。
本案中,該市有多家危險性很大的生產經營單位,安全生產狀況也比較差,當?shù)厝嗣裾驹摻洺=M織公安、安全監(jiān)督管理、經貿、質量監(jiān)督等有關部門,對這些危險性較大的生產經營單位進行檢查。可是,該市政府有關領導人卻以影響發(fā)展經濟為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報有關安全生產問題的情況下,不履行法定職責,連續(xù)三年不組織安全生產檢查,致使有關問題越積越嚴重,造成特大生產安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應當認真吸取事故教訓,在領導經濟發(fā)展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實履行法律規(guī)定的安全生產監(jiān)督管理職責,保障人民群眾的生命和財產安全。這樣也才能為當?shù)亟洕l(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長遠上、根本上保證地方經濟的發(fā)展。3、?案例制鞋廠火災事故
【案情】
某制鞋廠是一家私營企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經濟損失200多萬元。
【問題】從這起事故中,可以得到的教訓有哪些?
【參考答案】
這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。
本案中,制鞋廠老板法律意識、安全生產意識相當?shù)?,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。
同時,這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉,一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無法撤離。實踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無僅有,特別是在一些個體、私營生產經營單位,其負責人出于各種各樣的動機(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產經營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴重的違法行為。
《安全生產法》第34條第2款規(guī)定,生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產法》的上述規(guī)定,其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外,還應當依照刑法的有關規(guī)定追究其刑事責任。4、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導致40人死亡,14人受傷,造成直接經濟損失631萬元。事故相關責任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關責任人都受到了相應的行政處分。
【問題】
我國安全事故行政責任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?
【參考答案】
1)行政責任處罰的法規(guī)主要有《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責任追究規(guī)定》、《安全生產違法行為處罰辦法》等。
2)刑事責任處罰的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。5、?案例輪船顛覆事故
【案情】
某縣個體戶王某,見本村附近河流上營運的客運渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財?shù)耐跄澄唇浻嘘P部門審批,便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個木凳,以低于渡輪公司50%的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個人的木船,經常是滿載30多名村民在河上行過。
有一次因為載員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴重傾斜,但王某只是讓幾個人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機構反映,希望他們予以查處,保護群眾生命安全??h港航監(jiān)督機構對此事進行了調查,準備作出處理。王某聞訊后,向主管此事的一位科長送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經群眾多次反映,但一直沒有結果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動。由于嚴重超載,導致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問題】針對這起事故,應該追究的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責,對未依法取得批準的單位擅自從事有關活動,接到舉報后不立即予以取締并依法處理的案件。
《安全生產法》第9條規(guī)定,對未依法取得批準或者驗收合格單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準擅自從事有關活動的,是一種嚴重的違法行為,對安全生產來說也是一個嚴重的威脅。因此,這種行為應當作為有關部門打擊的重點。對此類情況,無論是有關部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經有關單位或者個人舉報的,有關部門都應當立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴重構成犯罪的,還應移送司法機關追究其刑事責任。
本案中,王某未經批準,擅自從事水上客運活動,其行為是嚴重違法的。經村民舉報后,縣港航監(jiān)督機構本應將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關活動,最終釀成特大生產安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機構的行為違反了法律的有關規(guī)定,對主管的人員應當追究其刑事責任。6、?案例錄像廳火災事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機構對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負責人為了擴大營業(yè)面積,擅自對錄像廳進行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機構舉報,但公安消防機構末予足夠重視,沒有及時對其進行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導致40多名觀眾全部喪生火海,并導致附近一家服裝店起火,直接經濟損失達100多萬元。
【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機構不對已經取得批準的生產經營單位依法進行監(jiān)督檢查,造成特大生產安全事故的案例?!栋踩a法》第9條明確規(guī)定,對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。這就是說,負有安全生產監(jiān)督管理職責的行政部門不僅對生產經營單位有關安全生產的事項要嚴格依照有關法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的程序和條件進行審查,嚴把“入口關”,對已經依法取得批準從事相關活動的單位,還必須及時對其安全生產狀況進行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。
《消防法》第24條也規(guī)定,消防機構應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應當定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經常反鎖大門,實際上已經不再具備安全生產條件。公安消防機構多次接到群眾的有關舉報,因此,對該錄像廳的情況應當是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產條件進行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準。
因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的,但公安消防機構不依法履行監(jiān)督檢查職責,也對這起特大事故的發(fā)生負有不可推卸的責任,應當依法追究其直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員的法律責任,包括行政責任和刑事責任。7、?案例玩具廠火災事故
【案情】
×年×月×日,某港商獨資工藝玩具廠發(fā)生特大火災事故,死亡84人,傷45人,直接經濟損失達260余萬元(時價)。
該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內總電閘的保險絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實施封閉式管理。廠房內唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網。
起火原因是庫房內電線短路時產生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。
經調查確認以下事實:
1)該廠雇傭無證電工,長期超負荷用電,電線、電器安裝不符合有關安全規(guī)定要求;
2)廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓;發(fā)生火災時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;
3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”,未認真整改,留下重大火災隱患,以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。
【問題】分析以上資料,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)該廠廠長應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結這起事故的教訓
18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國務院1991年75號
國務院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》等
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。
4)這起事故勘察的典型證據一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房內總電閘的保險絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。
5)這次事故勘察的重點是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。
6)這起事故該廠廠長應負領導事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災。一樓裁床車間內設置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時沒有安全防火教育培訓,工人自救能力差,是火災迅速蔓延擴大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災時,工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火災事故
10)導致這起事故的間接原因
①該廠沒有履行安全生產職責:在不符合安全生產的條件下進行生產;平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災時廠長自行逃離;這是根本原因。
②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責。在消防整治小組發(fā)出“火險整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關方面人員行賄。
③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險中,雖然發(fā)了“火險整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災隱患的情況下,整治小組個別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。
11)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產法》第十八條
生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
《安全生產法》第二十四條規(guī)定
生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十六條
建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。
《安全生產法》第三十四條
生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。
生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。
《安全生產法》第三十八條
生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,檢查及處理情況應當記錄在案。
12)追究責任的相關依據
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)根據《安全生產法》第80、81、82條和《消防法》有關規(guī)定,追究該廠主要負責人的法律責任;
根據《安全生產法》第82條及91條和《消防法》有關規(guī)定,追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任;
根據國務院302號令《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負責人和有關主管人員的法律責任;
根據《安全生產法》第77、78條和《消防法》有關規(guī)定,追究消防部門整治小組有關榮譽的法律責任。
14)事故直接經濟損失統(tǒng)計范疇:
①人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
②善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
③財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值
15)事故間接經濟損失統(tǒng)計范疇:
①停產、減產損失價值
②工作損失價值
③資源損失價值
④處理環(huán)境污染的費用
⑤補充新職工的培訓費用
⑥其他損失費用
16)屬特大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
①該廠沒有履行安全生產職責
在不符合安全生產的條件下進行生產;平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災時廠長自行逃離;
②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責。
③執(zhí)法不嚴
該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責。
18)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;
①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負責人樹立“以人為本”科學發(fā)展觀和政績觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責任。
②安全生產監(jiān)督管理部門及消防主管部門應按照有關法律、法規(guī),對工廠的安全生產和防火情況進行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產條件時,不予進行生產。主要負責人和安全管理人員必須持證上崗。
③工廠應按照有關法律法規(guī)標準規(guī)定要求,在開工前具備安全生產條件,并經有關部門批準后,方可從事生產。
④工廠應按照有關法律法規(guī)標準規(guī)定要求,加強安全管理和安全教育培訓。提高所有從業(yè)人員的安全素質。8、?案例工藝制品廠特大火災事故
【案情】
某工藝制品廠發(fā)生特大火災事故,燒死84人,傷40多人。事故經過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內堆放海綿等可燃物高達二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網。
起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。
【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?
【參考答案】
從事故發(fā)生的經過可以看出,該工藝制品廠電工未經專門培訓,并經考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設備,電源開關沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導火索。
從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也
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