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畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建立

培訓(xùn)楊洪茂岑鞏縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)岑鞏縣畜牧獸醫(yī)局一、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念、內(nèi)涵與特征畜牧產(chǎn)業(yè)化是畜牧產(chǎn)業(yè)一體化簡(jiǎn)稱。所謂畜牧產(chǎn)業(yè)一體化是指畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)再消費(fèi)過程的諸環(huán)節(jié),即產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后,結(jié)為一個(gè)完好的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。其根本內(nèi)涵是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以骨干企業(yè)為龍頭,以千家萬戶為根底,以協(xié)作制等中介組織為紐帶,對(duì)一個(gè)區(qū)的畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行飼料養(yǎng)殖加工、產(chǎn)供銷、牧工商、牧科教嚴(yán)密結(jié)合的一條龍消費(fèi)運(yùn)營體制。畜牧產(chǎn)業(yè)化的中心是構(gòu)成畜產(chǎn)品消費(fèi)與運(yùn)營一體化的體系。共同利益是實(shí)現(xiàn)一體化的根底,也是開展一體化的根本動(dòng)力。所以,一體化中各參與主體能否結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,是衡量某種運(yùn)營能否實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化的根本條件。從實(shí)際角度看,畜牧產(chǎn)業(yè)化表現(xiàn)為消費(fèi)專業(yè)化、規(guī)劃區(qū)域化、運(yùn)營一體化、效力社會(huì)化、管理企業(yè)化等綜合特征。產(chǎn)業(yè)一體化是動(dòng)態(tài)的,具有不斷開展演進(jìn)的性質(zhì),按結(jié)合和發(fā)育程度看,目前畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營有三種類型。松散型半嚴(yán)密型嚴(yán)密型一是"松散型"--"龍頭"憑其傳統(tǒng)信譽(yù)和為農(nóng)戶提供各種效力,結(jié)合基地和農(nóng)戶,主要是市場(chǎng)買賣關(guān)系,沒有其他約束關(guān)系,該種類型可謂產(chǎn)業(yè)化雛型,有希望向一體化過渡,本質(zhì)沒有構(gòu)成一體化運(yùn)營;二是半"嚴(yán)密型"--龍頭企業(yè)與農(nóng)\戶或基地有契約關(guān)系,但不夠穩(wěn)定,屬過渡類型;三是"嚴(yán)密型"--龍頭企業(yè)與農(nóng)戶或基地有較穩(wěn)定的合同〔契約〕關(guān)系或股份協(xié)作關(guān)系、股份制關(guān)系等約束方式,進(jìn)展一體化運(yùn)營??梢砸詾椋瑖?yán)密型從內(nèi)涵上屬真正意義的一體化運(yùn)營,而且有同產(chǎn)權(quán)關(guān)系,屬于高級(jí)密型的產(chǎn)業(yè)一體化。二、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用開展畜牧業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化。這是由于畜牧產(chǎn)業(yè)化是處理目前畜牧業(yè)所面臨的一些深層次矛盾的關(guān)鍵所在,是保證畜牧業(yè)可繼續(xù)開展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國特征畜牧業(yè)現(xiàn)代化的開展道路。第一,產(chǎn)業(yè)化有利于處理小消費(fèi)與大市場(chǎng)的矛盾。面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng),農(nóng)民遇到的最大難題是消費(fèi)與市場(chǎng)的銜接問題,由于產(chǎn)銷脫節(jié)所引起的消費(fèi)反覆大起大落嚴(yán)重影響農(nóng)民的消費(fèi)積極性。而畜牧產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營一頭連著國內(nèi)外市場(chǎng),一頭連著千家萬戶,使消費(fèi)、收買、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等一系列過程嚴(yán)密銜接環(huán)環(huán)相扣,可以有效地將分散的個(gè)體消費(fèi)與市場(chǎng)結(jié)合起來,處理了小消費(fèi)與大市場(chǎng)的矛盾,加速了畜牧業(yè)的商品化、市場(chǎng)化進(jìn)程。第二,經(jīng)過產(chǎn)業(yè)化建立畜牧業(yè)內(nèi)部的利益補(bǔ)償機(jī)制,有利于添加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。處理畜牧業(yè)比較利益低的根本出路,在于走專業(yè)化規(guī)模運(yùn)營和加工增值的自我良性循環(huán)開展的道路。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)、加、銷直接連結(jié)和在不突破家庭運(yùn)營的情況下,擴(kuò)展了區(qū)域規(guī)模,既調(diào)動(dòng)了農(nóng)民消費(fèi)積極性,又發(fā)揚(yáng)了規(guī)模效益,相應(yīng)降低了畜產(chǎn)品單位消費(fèi)本錢,又經(jīng)過加工進(jìn)一步增值。更為關(guān)鍵的是一體化運(yùn)營方式,經(jīng)過合同或契約〔也有的是股份制〕,將農(nóng)民與其它參與主體結(jié)成了較穩(wěn)定的"利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)"的經(jīng)濟(jì)共同體。即加工、流通企業(yè)可經(jīng)過提價(jià)讓利,消費(fèi)貸款貼息、消費(fèi)資料賒銷,提供無償或低償效力,維護(hù)價(jià)收買等措施,將畜產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)等實(shí)現(xiàn)的多次增值向農(nóng)民部分返還,使一體化運(yùn)營體系內(nèi)部做到利益互補(bǔ),緩解工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差擴(kuò)展、畜產(chǎn)品消費(fèi)比較利益下降以及增產(chǎn)不增收等矛盾,最終使畜牧業(yè)繼續(xù)開展具有根本的動(dòng)力源泉。第三,產(chǎn)業(yè)化有利于促進(jìn)消費(fèi)的適度規(guī)模和提高專業(yè)化、集約運(yùn)營程度,加速畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。當(dāng)前我國畜牧業(yè)主要由分散的農(nóng)民進(jìn)展小規(guī)模運(yùn)營,這是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的最大妨礙,經(jīng)過多年探求總未能找到很好的處理方法。在專業(yè)化消費(fèi)體系中,加工企業(yè)或畜產(chǎn)品直銷部門,為了獲得批量、平衡、穩(wěn)定和高質(zhì)量的貨源,必需推進(jìn)消費(fèi)基地的規(guī)模化消費(fèi),而農(nóng)戶借助龍頭企業(yè)的配套效力,盡能夠擴(kuò)展消費(fèi)才干,獲得規(guī)模效益。這兩方面的結(jié)合,促使消費(fèi)規(guī)模適度。同時(shí)為了降低本錢提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,又必然要添加投資,運(yùn)用現(xiàn)代的技術(shù)配備,并構(gòu)成一種新型的現(xiàn)代科技成果推行運(yùn)用體系,這樣產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營就在小規(guī)模農(nóng)牧戶根底上實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)的規(guī)模運(yùn)營和集約運(yùn)營,促進(jìn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變,走出一條具有中國特征畜牧業(yè)現(xiàn)代化的開展道路。第四,產(chǎn)業(yè)化有利于促進(jìn)消費(fèi)要素合理流動(dòng)與組合,加快城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。畜牧產(chǎn)業(yè)化以建立高效畜牧業(yè)體系為中心,注重開展畜產(chǎn)品的深度加工部門,還可延伸到貯藏、運(yùn)銷等環(huán)節(jié),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,構(gòu)成了對(duì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力很強(qiáng)的吸納才干,緩解了鄉(xiāng)村勞動(dòng)力過剩的壓力。同時(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)化還可促使鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工企業(yè)規(guī)劃上的相對(duì)集中和總體程度的提高,構(gòu)成畜產(chǎn)品消費(fèi)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。畜產(chǎn)品附加值的不斷添加,又為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的開展提供積累,推進(jìn)著鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)的構(gòu)成,縮短實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城市化和城鄉(xiāng)一體的進(jìn)程。第五,產(chǎn)業(yè)化有利于促進(jìn)管理體制的深化改革和政府職能的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)系統(tǒng)工種,需求一套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)化組織方式配套聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和管理新機(jī)制,這既是產(chǎn)業(yè)化的效應(yīng),也是產(chǎn)業(yè)化本身的要求。傳統(tǒng)的方案經(jīng)濟(jì)時(shí)期構(gòu)成的宏觀管理體制是部門"條條"、"塊塊"分割管理體制,妨礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開展,是產(chǎn)業(yè)一體化體制的妨礙。產(chǎn)業(yè)一體化的開展將促進(jìn)舊體制的改革,使其朝供產(chǎn)銷一體化管理方向開展。同時(shí)也將促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,即由過去行政干涉為主,逐漸轉(zhuǎn)向政策、法規(guī)等間接調(diào)控手段為主的軌道上來。三、組織類型和組織方式

就全國整個(gè)農(nóng)業(yè)內(nèi)部比較而言,畜牧產(chǎn)業(yè)化起步較早,根底較好,許多地方積累了一些閱歷。目前國內(nèi)畜牧產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營方式主要有以下幾種:1.企業(yè)帶動(dòng)型2.市場(chǎng)牽動(dòng)型3.企業(yè)集團(tuán)型4.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型5.科技推進(jìn)型6.中介組織帶動(dòng)型1.企業(yè)帶動(dòng)型

以實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)為“龍頭〞與畜產(chǎn)品消費(fèi)基地和農(nóng)戶結(jié)成嚴(yán)密的產(chǎn)、加、銷一體化消費(fèi)體系。其主要的是普遍的結(jié)合方式是契約式,簽約雙方規(guī)定責(zé)權(quán)益。企業(yè)對(duì)基地和農(nóng)戶具有明確的扶持政策,提供全過程效力,設(shè)立產(chǎn)品最低維護(hù)價(jià),并保證優(yōu)先收買。農(nóng)戶按合同規(guī)定定時(shí)、定量向企業(yè)交售優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品由"龍頭"企業(yè)加工,出賣制廢品。這種方式目前在外向型創(chuàng)匯畜牧業(yè)中較為流行,各地都有比較普遍的開展。山東諸城市是最早的實(shí)行肉雞產(chǎn)加銷一體化運(yùn)營的外貿(mào)企業(yè)--山東盡美食品,現(xiàn)已開展成為一個(gè)融社會(huì)消費(fèi)、收買加工冷藏調(diào)動(dòng)、出口銷售、科研效力于一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)。2.市場(chǎng)牽動(dòng)型以專業(yè)市場(chǎng)或?qū)I(yè)買賣中心為依托,拓寬商品流通渠道,帶動(dòng)區(qū)域?qū)I(yè)化消費(fèi),實(shí)行產(chǎn)加銷一體化運(yùn)營。山東文登市抓住當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上乳品暢銷的有利時(shí)機(jī),從1980年開場(chǎng)組織千家萬戶養(yǎng)奶山羊,全縣先后建立了4個(gè)乳品廠,對(duì)農(nóng)戶的鮮奶全部收買加工。1992年全市奶山羊開展到7萬只,產(chǎn)奶4.5萬噸,居全國各縣之首,加工奶粉4400噸,暢銷全國各地并出口日本等國。3.企業(yè)集團(tuán)型以畜產(chǎn)品消費(fèi)為基地,以加工、銷售企業(yè)為主體,以綜合技術(shù)效力為保證,把消費(fèi)、加工、銷售、科研和消費(fèi)資料供應(yīng)等環(huán)節(jié)納入一致運(yùn)營體內(nèi),成為比較嚴(yán)密的企業(yè)集團(tuán)。內(nèi)蒙古阿魯科爾旗在畜牧業(yè)方面建立了三個(gè)一體化企業(yè)集團(tuán),均屬這種類型。即以旗土畜產(chǎn)工貿(mào)公司為龍頭的絨毛消費(fèi)、加工、銷售結(jié)合體;以旗食品公司為龍頭的牛羊消費(fèi)、收買、育肥、加工、銷售結(jié)合體;以旗第二食品公司為龍頭的豬、禽、兔消費(fèi)、加工、銷售結(jié)合體。4.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型從利用當(dāng)?shù)刭Y源和開發(fā)特征產(chǎn)品入手,逐漸擴(kuò)展運(yùn)營規(guī)模,提高產(chǎn)品檔次,組織產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,走產(chǎn)業(yè)化之路。如山東省濰坊市寒亭區(qū)雙店鎮(zhèn)加工豬鬃的歷史悠久,為了開發(fā)這一傳統(tǒng)工程,鎮(zhèn)上建起了豬鬃貿(mào)易集團(tuán)公司,豬鬃加工得到迅速開展。5.科技推進(jìn)型發(fā)揚(yáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民提供技術(shù)效力,推進(jìn)畜牧業(yè)消費(fèi)、加工配套開展,開辟新的市場(chǎng)領(lǐng)域。如廣州市江高鎮(zhèn)以畜牧獸醫(yī)站為龍頭,結(jié)合鎮(zhèn)辦雞場(chǎng)、村辦雞場(chǎng)、結(jié)合體、專業(yè)大戶和豢養(yǎng)戶5個(gè)層次,建立起一條龍的運(yùn)營和消費(fèi)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。畜牧獸醫(yī)站對(duì)參與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的豢養(yǎng)場(chǎng)和農(nóng)戶擔(dān)任提供質(zhì)量?jī)?yōu)良的種苗和科學(xué)配制的飼料,提供產(chǎn)、供、銷信息,豢養(yǎng)技術(shù)指點(diǎn)和防疫效力。產(chǎn)品銷售也由畜牧獸醫(yī)站委托下屬部門擔(dān)任。6.中介組織帶動(dòng)型中介組織有農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社、供銷社以及各種技術(shù)協(xié)會(huì)、銷售協(xié)會(huì)等。這類組織充分發(fā)揚(yáng)他們?cè)谛畔?、資金、技術(shù)、銷售等方面的優(yōu)勢(shì),不僅為農(nóng)民的產(chǎn)、供、銷提供各種效力,而且也為加工、銷售企業(yè)提供效力。同時(shí)協(xié)會(huì)還反映消費(fèi)者的呼聲,維護(hù)農(nóng)民的利益。目前,專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)類型較普遍,如有養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)等。

以上畜牧產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營的6種類型劃分是相對(duì)的,它們的某些類似性相互交差浸透,難辨彼此。這是由于這些類型都有產(chǎn)業(yè)化的共同特點(diǎn)。四、推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化必需抓好的幾個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化,是至關(guān)國家改革、開展、穩(wěn)定的大事,是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措。更與牧業(yè)主管部門,每一個(gè)畜牧企業(yè)、事業(yè)單位有著直接的、親密的關(guān)系。根據(jù)各地實(shí)際閱歷,推行畜牧產(chǎn)業(yè)化必需抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):1.積極開辟市場(chǎng),加速市場(chǎng)體系建立。

商品畜產(chǎn)品只需進(jìn)入市場(chǎng)才干實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。所以,可以說"市場(chǎng)"是產(chǎn)業(yè)化的"總龍頭",背叛了市場(chǎng),龍身抬不起,龍尾舞不動(dòng),必需把培育和建立市場(chǎng)置于推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首位。如今國內(nèi)外畜產(chǎn)品買賣中,買方市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)位置,市場(chǎng)需求瞬息萬變,除了及時(shí)準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)信息以指點(diǎn)消費(fèi)運(yùn)營外,還須建立市場(chǎng)體系,開辟國際市場(chǎng)。除了健全本地市場(chǎng)體系外,還必需以產(chǎn)銷合同等方式與大中城市建立供銷關(guān)系,在沿海、沿邊口岸和區(qū)域性中心城市設(shè)立窗口,經(jīng)過開展補(bǔ)償貿(mào)易、契約供銷和期貨貿(mào)易等多種方式,構(gòu)成消費(fèi)和銷售相銜接,內(nèi)地與外地相溝通,國內(nèi)與國際相接軌的大流通格局,使產(chǎn)品能有穩(wěn)定的銷路。2.因地制宜,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。確立和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營的戰(zhàn)略根底。確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),就是要根據(jù)地方資源優(yōu)勢(shì)選擇市場(chǎng)容量大、效益好的畜產(chǎn)品作為開發(fā)重點(diǎn),從而將區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有效途徑:一是進(jìn)一步穩(wěn)定提高原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)過添加科技含量,提高競(jìng)爭(zhēng)才干。二是著眼開展新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)那些既有資源優(yōu)勢(shì),又有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的工程應(yīng)加快開展。三是留意名特珍稀畜產(chǎn)品開發(fā),立足創(chuàng)特征。選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要在對(duì)資源和市場(chǎng)全國調(diào)查的根底上進(jìn)展規(guī)劃,防止趨同和盲目上馬。3.重點(diǎn)培育"龍頭企業(yè)""龍頭企業(yè)"擔(dān)負(fù)著"內(nèi)聯(lián)千家萬戶、外聯(lián)國內(nèi)外市場(chǎng)"的重要角色,既是消費(fèi)加工中心,又是信息、科研、效力中心。所以,龍頭企業(yè)必需具有開辟市場(chǎng)、深化加工、提供全程效力的綜合才干,是開展產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營的中心,決議著產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營的規(guī)模和效果。要按照"大〔規(guī)模大,帶動(dòng)面大〕"、高〔技術(shù)程度高、附加值高〕、外〔外向型〕、新〔新技術(shù)、新產(chǎn)品〕、多〔多種一切制、多種組織方式〕的原那么,精心培育龍頭企業(yè),并促進(jìn)其開展壯大。在培育龍頭企業(yè)中,要注重發(fā)揚(yáng)現(xiàn)有大型畜產(chǎn)品或飼料加工企業(yè),尤其是外向型創(chuàng)匯企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要作用。4.抓好畜牧產(chǎn)品消費(fèi)基地建立消費(fèi)基地是產(chǎn)業(yè)化的根底,是龍頭企業(yè)的依托。只需消費(fèi)構(gòu)成一定的規(guī)模,方有利于資金投放和技術(shù)指點(diǎn),亦有利于給龍頭企業(yè)和市場(chǎng)提供質(zhì)高、量大且穩(wěn)定的貨源。所以,要注重建立覆蓋面大,輻射力強(qiáng)的畜產(chǎn)品商品消費(fèi)基地。在基地建立上要留意做到"一穩(wěn)"、"六化",即在穩(wěn)定家庭運(yùn)營的根底上,做到消費(fèi)規(guī)模化、規(guī)劃區(qū)域化、運(yùn)營集約化、效力系列化、產(chǎn)銷合同化、維護(hù)法制化。5.正確處置龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益

關(guān)系

能否正確處置好產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營組織各環(huán)節(jié)、各方面的利益、關(guān)系,是產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營組織生存和開展的關(guān)鍵。實(shí)際證明,唯有運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律,建立利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新機(jī)制,方能為產(chǎn)業(yè)化的開展提供重要保證和發(fā)明內(nèi)在動(dòng)力。各地在這方面已發(fā)明了很多的閱歷,這些閱歷應(yīng)在實(shí)際中進(jìn)一步總結(jié)、完善。特別值得注重的是,各類專業(yè)協(xié)作組織按照互助協(xié)作原那么運(yùn)作,實(shí)行"民辦、民管、民受害",在機(jī)制上處理了企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益矛盾。龍頭企業(yè)只需與農(nóng)戶真正結(jié)成了利益共同體,方能更具有活力、凝聚力和開展動(dòng)力。對(duì)這樣的龍頭企業(yè)應(yīng)大力鼓勵(lì)、扶持開展。6.搞好社會(huì)化效力體系建立

搞好畜牧產(chǎn)業(yè)化離不開社會(huì)效力,首先是科技效力,還有信息、交通、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等效力。要堅(jiān)持把實(shí)施產(chǎn)業(yè)化與社會(huì)化效力體系建立和科學(xué)技術(shù)的推行運(yùn)用有機(jī)結(jié)合起來,全方位效力于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)

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