電力工程概預算課件

電力工程概預算課件2023/12/27電力工程概預算課件

第七課、施工組織與成本管理電力工程概預算課件一、施工組織的主要內容

施工管理是項目建設管理的基礎，施工管理也是施工概算落實和預算實現(xiàn)的基礎。施工組織是施工管理的核心工作。施工組織可以表述為：為達到一定的建設目標而投入合理的各類資源并協(xié)調各類資源之間的關系，這些工作就是施工組織。施工組織的主要對象包括：人員、機械工具器具、材料、施工技術方法、環(huán)境。

1、施工組織簡述電力工程概預算課件一、施工組織的主要內容

人員的組織包括：選擇精干的項目管理人員，選擇執(zhí)行有力的現(xiàn)場管理人員，選擇有實力且匹配的勞務隊伍或分包隊伍；以上人員力量在最適宜的時候進駐現(xiàn)場開始施工和退出現(xiàn)場。例如：一個30公里長的220kV線路工程施工，沿線丘陵為主山地為輔,2000方混凝土，10000方開挖量，800噸鐵塔組立，雙分裂300/40導線架線,如何安排施工人員?1、施工組織簡述電力工程概預算課件一、施工組織的主要內容

要最節(jié)約成本的解答這個問題，需要非常豐富的施工經驗，在課堂里我們可以作簡單探討。首先，根據(jù)工程量和難度，確定現(xiàn)場施工人工工日數(shù)量。人均日開挖量按1.5方計算，開挖用工約6660工；混凝土材料運輸500米（假定），約4000工，800噸鐵塔運輸約1000個工，基礎澆制施工按15人班組每天10方計算，需要3000工，立塔16人班組每天4噸計算，需要3200工，導線運輸量210噸，約300工，架線每4天3公里，65人的班組，2600個工，加其他未計工作量，則施工總用工約24000工。設若工期5個月，則日用工160人。其次，按階段里程碑計劃，計算基礎組塔架線三個時段的日用工量，基礎14500工，70天工期，則日用工207人，按最佳施工隊配置，可按2個隊配置，每隊100-110人。組塔階段8000工，按每個面16人，需要500面天，若組塔工期50天，則需要10個組塔面組塔。架線3500工，每個隊65人，30天工期以內完成，則需要1.8個隊，按2個隊配置，則27天可完工。提前完工3天。2、人力組織電力工程概預算課件一、施工組織的主要內容

由上例繼續(xù)深入探討施工工機具配備問題。架線30天工期，2個施工隊，則需要2套完整的工機具和用具投入，并需要3-4臺工程車配合；組塔50天工期，10個組塔面，則需要10套完整組塔工機具不間斷使用，重要機具需要備用1-2臺，2個面一臺工程車，則需要5臺車；基礎考慮設備搬遷和不連續(xù)澆制因素，也可相應計算需要的攪拌設備至少4套。

3、工機具、材料組織電力工程概預算課件一、施工組織的主要內容材料按預算用量組織，關鍵是不能因材料到位不及時引起窩工。施工技術、方法，對于一個成熟企業(yè)來說，每個工程變化不大，除了特殊施工、特殊跨越、特殊地理位置需要特殊技術方法外，組織不難。特殊施工例如大跨越施工、拆舊施工；特殊跨越如重要超高壓線路跨越，京廣鐵路高鐵跨越，特殊地理位置如高差特別懸殊、跨越經濟區(qū)、城區(qū)等情況，需要特別的技術和與施工技術方案配套的工機具。變電工程中如主變運輸、主變吊裝等，都需要周密的技術方案。3、工機具、材料組織電力工程概預算課件4、環(huán)境組織和利用

再探討環(huán)境問題。環(huán)境包括自然地理環(huán)境和為組織施工自行營造的施工環(huán)境。施工組織與環(huán)境息息相關，自然環(huán)境包括氣溫、雨水，雷電頻次，最高風速、覆冰情況，導線舞動情況，污染情況（污區(qū)分布），水源情況，地表徑流，地基穩(wěn)固情況，礦產分布情況，地質情況等。自然環(huán)境直接影響工程建設，也包括施工組織。開挖和地基處理的組織與地質和地基穩(wěn)定情況相關，氣溫、雨水、地表徑流、最高風速與施工中安全技術措施直接相關，污染情況與電氣配置直接相關等等。在自然基礎上，項目施工還要結合自然環(huán)境，行政區(qū)劃環(huán)境，人文環(huán)境等營造施工環(huán)境，線路工程對此依賴更大。營造施工環(huán)境最大的體現(xiàn)是進行施工平面布置，如施工一條50km的500kV線路，分4個施工區(qū)段，結合道路交通、行政區(qū)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活條件、自然條件進行四個施工隊、項目部、材料站的布局以及甲供材料著點選擇，以此平面布置為基礎展開施工分段和安全、質量管理。一、施工組織的主要內容電力工程概預算課件一、施工組織的主要內容

施工組織除了開工前對各類資源進行籌劃布局之外，施工過程中的管控糾偏也非常重要。要糾偏，進場前就應該有一個建設目標，這個目標可以是業(yè)主的要求，也可以是施工方自己的要求。如：安全目標（不發(fā)生人員重傷及以上事故，不發(fā)生一般電網(wǎng)事故，不發(fā)生電網(wǎng)一類障礙，不發(fā)生一般及以上交通事故……）質量目標：一次驗收合格率100%，竣工驗收優(yōu)良率95%，零缺陷移交。進度目標：滿足業(yè)主對工程的階段里程碑進度要求，滿足一級網(wǎng)絡計劃要求。項目部自己的目標如：工程成本控制指標1400萬元，培養(yǎng)2名資料員、2名青苗員、6名高空技術員、4名測量員。5、施工組織的目標電力工程概預算課件一、施工組織的主要內容

施工組織中的糾偏。建設目標出現(xiàn)偏差時要糾偏，否則建設目標就不可能達到，施工組織失敗或不力。安全目標糾偏主要在于出現(xiàn)重大隱患、未遂事故要采取斷然措施杜絕，日常安全檢查落實，重獎重罰，完善安全管理體系和督查體系。質量目標糾偏在于強化樣板引路，加大三級驗收深度，消缺整理落到實處。進度目標糾偏在于及時調整施工力量，進度適當超前可以，但出現(xiàn)滯后時要及時增加施工投入，包括人員、工機具。成本目標出現(xiàn)偏差，要詳細分析超支的具體原因，是日常接待超支、還是用工超支、用車超支或者青苗補償超支，要針對具體問題會商提出解決辦法，減少損失。一、施工組織的糾偏電力工程概預算課件

施工組織是成本管理的關鍵因素首先，主要管理人員和分包隊伍的選擇。主要管理人員的能力直接關系到施工目標的完成和實現(xiàn)，分包費用常常占到施工費用的60%左右，分包隊伍選擇的好壞和招議標、合同談判的結果直接關系到項目的成本。

二、施工組織與成本管理的關系1、主要管理人員和分包隊伍電力工程概預算課件

如：某500kV線路工程分兩個標段，施工條件基本一致，每個標段混凝土4500方，鐵塔1900噸，架線40公里。其總公司施工總的成本目標均為1200萬元。1標段施工項目部分包議價結果如下：混凝土綜合單價890元/方，組塔860元/噸，架線35000元/km；2標段如下：混凝土960元/方，組塔940元/噸，架線36000元/km；兩個標段成本控制相差多少萬元？經計算，1標段分包703.9萬，2標段分包754.6萬元，相差50.7萬，相當于總成本目標的4.225%

可見影響之大。

二、施工組織與成本管理的關系1、主要管理人員和分包隊伍電力工程概預算課件二、施工組織與成本管理的關系2、施工平面布置

其次，施工平面布局得當可以大大降低管理的難度，減少車輛和工作餐費用。布局要求交通便利，接近現(xiàn)場，場地利于管理，租賃價格合適，甚至，場地生活條件也非常重要，空調、會議室、生活區(qū)、食堂、菜市場、網(wǎng)絡通信條件等，辦公機構設置點合理能減少很多開支。

例：見下頁。電力工程概預算課件二、施工組織與成本管理的關系2、施工平面布置

某一條220kV線路，進場前項目經理選點，材料站在城郊某倉庫，月租金3000元。材料站到現(xiàn)場平均汽車運距32km,運輸量2100噸，項目部選點縣武裝部舊址，月租金4000元，到現(xiàn)場平均距離38km。項目部3臺車，每天往返2次。后經人事變動，開工1個月新項目經理重新選點。材料站選在線路中部一舊糧站，月租金5000元，平均運距21km，項目部選點國道上一酒店，月租金6000元，到現(xiàn)場平均22km，后續(xù)工期5個月，問：新布局省多少錢。分析：新選點租金增加2000*5+2000*5=20000元新選點材料運輸減少費用（市場價0.85元/噸公里）：11*2100*0.85=19635元。新選點項目部車輛減少費用（管理車綜合按1.5元/km計算）：3*（38-22）*2*2*5*30*1.5=43200。綜上，不計管理上的便利和時間節(jié)省，新選點直接成本節(jié)約42835元電力工程概預算課件二、施工組織與成本管理的關系3、安全質量管理

第三，安全質量管理。出現(xiàn)大的安全質量事故，就意味著幾十萬上百萬的損失，也會對項目部、施工單位造成非常不利的影響。安全質量管理的組織的重要性不言而喻。第四，進度管理。不但不能出現(xiàn)超出業(yè)主階段里程碑進度計劃要求，而且要尋找成本最低的進度管理目標。電力工程概預算課件二、施工組織與成本管理的關系4、進度管理

例：某工程需架線57km，業(yè)主工期相對寬裕，如果9月立塔完畢并轉序，春節(jié)前可架線完成，為此需要增加4個面組塔，增加人員調遣72人，工機具調遣4套計80噸，公司到工程所在地450km。若9月不能轉序，春節(jié)后還需要繼續(xù)架線，架線隊共150人。架線工機具日閑置價格12000元。問，增加組塔面是否必要。分析：增加組塔面增加費用（人員往返400元/人）：72*400+80*450*0.65（長運價）=52200增加組塔面減少費用：春節(jié)人員不回家，15天成本太高，不考慮。因此作調遣一次計算。150*400=60000元。架線工機具閑置：15*12000=180000元。春節(jié)2人看守工機具：15*70*2=2100元由此可知，增加組塔面可提前完工，并節(jié)約近19萬元。電力工程概預算課件二、施工組織與成本管理的關系5、工機具選擇

不同的工機具，工效和安全性能有差異，組織合適先進的工機具能起到節(jié)約成本的作用。例：某單位原本立桿的扒桿為鋼質雙扒桿，一套組立30米電桿的扒桿單重630kg,經過技術革新后，可使用一種合金獨腳扒桿立桿，單重410kg，該扒桿單基立桿可減少立桿配合人員2人。試問，某工程需立桿105基，可節(jié)省人工費多少元。分析：每基立桿節(jié)省人工2工日，按65元/工,計130元;每基電桿工機具運輸節(jié)省運輸（運距按600米計，往返）：0.22*0.6*2=0.264噸公里。按運輸綜合單價110元/噸公里0.264*110=29元。合計每基節(jié)省130+29=159元立桿105基，可節(jié)約16800元以上還不包括工機具從公司到工地往返運輸、裝卸費用。電力工程概預算課件二、施工組織與成本管理的關系5、施工方案與成本

采用不同的施工方案，施工成本和安全性能有差異，采用合適先進的施工方案或者能起到節(jié)約成本的作用，或者更能保障安全。例：某長江大跨越線路工程，需要換下LGJ-440/230,換上新研制的630/360特種導線，有兩種方案可以選擇：一是舊導線通過壓接管連接新導線，以舊導線為牽引繩拖新導線，就位后升空。另一種是舊導線連接牽引繩，牽引繩再連接新導線。第一種方案更節(jié)省成本，第二種方案更能保障安全，最終采取了第二種方案，問：為保障安全，采取第二種方案要多花費多少成本。第一種方案，每相導線節(jié)省牽引時間1天，減少3小時封航時間，封航每小時1萬元，架線施工每天人工費8000元，工機具每天13000元。第二種方案許多用牽引繩1.2萬米，每千米每天租金12元，重量2.4噸。牽張施工全部時間16天，調遣距離600km。電力工程概預算課件二、施工組織與成本管理的關系5、施工方案與成本

分析：第一種方案，每相導線節(jié)省牽引時間1天，節(jié)約人工費8000元，工機具費用13000元，封航30000元。三相線合計節(jié)?。海?000+13000+30000）*3=153000元第一種方案節(jié)省牽引繩的使用16天,租金：12*12*16=2304元牽引繩長途往返運輸費：12*2.4*600*0.65*2=22464元牽引繩兩地一裝一卸兩次費用：估算為4臺班4800元。合計第一方案節(jié)?。?53000+2304+22464+4800=182568元電力工程概預算課件

三、如何合理組織施工以降低成本

1、施工組織的關鍵在于籌劃進場前對整個工程的運作要作一個全盤的規(guī)劃，定下安全質量進度成本目標。前期確定好主要管理人員，選好分包隊伍，談好合同價款。進場后，選好施工駐點，包括施工隊駐點、材料站、項目部辦公地點。施工過程中，做好過程管理，重要技術措施、方案，重要施工工機具選擇要進行方案比選進度、成本等出現(xiàn)偏差，要細致分析，找出癥結，認真糾正。業(yè)主或上級公司有新要求時及時調整施工組織。過程中及時取得索賠證據(jù)并保留，為項目結算做好準備。完工后組織分析經驗教訓。電力工程概預算課件施工中的成本管理方法非常多，此處僅舉兩種，供參考。1、定量分析、指標控制法按工程量大小，結合工程難度和特點，制定費用控制指標，按指標進行實施。自負盈虧。在項目部實施中，需要就上述指標進行分解，分解到分項工程量的消耗量指標和分類別資源消耗總量指標。施工單位基本上都要用到這種方法。2、責任目標法給每個人或每個團體下責任目標，按實施結果進行考核獎罰。與自負盈虧不一樣，節(jié)省的費用只獎勵其中一部分，虧損的費用，也不能讓責任者全部承擔。主要用于受外部情況影響較大或實現(xiàn)無法準確測定費用工作任務。四、其他成本管理的方法手段電力工程概預算課件

第八課、概預算與標底計算、報價計算電力工程概預算課件一、概預算

電網(wǎng)工程的概算和預算一般由設計單位或者建設管理單位編制，由設計單位編制時，業(yè)主會組織相關單位進行概算審查和預算審查。由于概算涉及業(yè)主資金準備和資金投入總控制，以及方案可行性、比選等工作，因此業(yè)主對概算編制非常重視。預算相比概算有技術和現(xiàn)場的細化落實，一般要下降2-3個百分點，對線路工程來說，可能是路徑優(yōu)化，有可能是基礎桿塔選型優(yōu)化。對變電站來說，高程選擇，道路選擇，布局調整，都可能造成費用增減。預算對編制招標標底控制力度強。投標報價一般都根據(jù)預算進行。概算計入了工程全部費用，預算可能只涉及其中部分費用。如施工單位所作的預算，一般只涉及施工單位費用。電力工程概預算課件二、標底

標底是業(yè)主或受業(yè)主委托的單位在某項工作招標時對完成該項工作的價格所作的預算。電網(wǎng)工程對設計、監(jiān)理、施工都進行公開招投標，其中大工程的設計還可能對初步設計和施工圖設計分階段進行招標。國家電網(wǎng)公司推行兩型一化（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、和建設標準化）以來，對設計單位的要求有了很多新的變化。設計單位的報價分成兩部分，一部分是設計單位對自身勘察設計費用的報價，第二部分是對工程總費用控制的報價。第二部分業(yè)主更加重視，尤其其中體現(xiàn)的節(jié)約資源降低能耗和融入生活方面的技術。這就是說，業(yè)主對工程總費用的報價涉及的工程全壽命周期的成本優(yōu)勢相當重視。電力工程概預算課件三、投標報價

報價書是投標文件中的一個重要組成部分，項目管理實施規(guī)劃綱要、商務文件（企業(yè)資信）也是投標的重要組成部分。投標文件一般還包括投標保函、投標書等。投標報價是投標單位對完成某項工作的價格所作的預算。電網(wǎng)工程中設計、監(jiān)理的投標報價相對簡單，施工單位的投標報價相對要復雜一些。施工單位投標報價涵蓋的內容一般包括施工、投產前工程資產保管、竣工驗收、驗收后保修。施工單位的報價還要響應業(yè)主關于投標價格的組成說明以及變更估價的條件（重點內容如下頁），即結算能調價和不予調整的條件或范圍。本次課重點講投標報價的形式和施工單位目前投標報價的一些策略。電力工程概預算課件三、投標報價業(yè)主關于合同調價的要求（重點內容列舉）

一、報價范圍舉例：（摘自某直流線路招標文件，有刪節(jié)）7.2投標價格說明7.2.1本次招標總價承包部分涵蓋的范圍包括（但不限于）：a.鐵塔組立，其中包括塔材（甲供）從接貨地點卸車至工地安裝現(xiàn)場的各階段運輸及裝卸、鐵塔組立等。及在此過程中發(fā)生的各項有關措施費用。b、零米以上的工程建設本體費用：包括導地線展放、附件安裝（含部分金具材料的采購見附表3）等，其中包括甲供物資從接貨地點卸車至工地安裝現(xiàn)場的所有運輸工作；交叉跨越施工費用；c、風偏、基面土石方；塔基周邊擋土墻及護坡、排水溝、保坎、保護帽等；接地工程（含接地引線的制作、安裝等）；地腳螺栓及插入角鋼（如有）的采購、運輸及安裝等；d、建設場地征用與清理：設計范圍內相關規(guī)程所要求的地面和地下附著物（如墳墓、地下管線）清理，塔基永久性征地，青苗賠償，以及以上工作的開展所需的補償、賠償、協(xié)調等一切費用，但一、二級通信線和招標文件二冊另有規(guī)定的賠償除外；電力工程概預算課件三、投標報價e、國家及地方文件規(guī)定所繳納的各種費用：如森林植被恢復費、文物調查勘測費、水土保持補償費、通航河流封航費、林業(yè)有關補償費等、各種工作協(xié)調費、跨越高壓線停電損失費、辦理各種施工和開工手續(xù)所需費用（包括與建設管理單位有關的）等；f、工程建設相關費用：工程移交前的本體與走廊看護與維護費用、為創(chuàng)建國家優(yōu)質工程和評優(yōu)工作所需的相關費用，為滿足建設管理要求及在工程建設期間與本工程相關的各種所需費用[含各種協(xié)調會、調度會、檢查監(jiān)督、中間驗收、各種安全質量活動、施工科研及培訓、專家咨詢與指導、竣工預驗收、各種專項驗收、竣工驗收等]；g、外界因素影響造成的變動費用：投標人應考慮工程開工至啟動驗收期間政策性文件規(guī)定調整及完成施工任務所包含的所有風險、責任等，因物價上漲、政策性調整、一般設計變更等諸多因素引起的費用變動，均應計入報價；h、其他自行測算費用：投標人認為在工程建設期間可能發(fā)生的其它費用，如因甲方材料及施工圖供應不及時造成的連續(xù)二十天以內的損失、編制聲像資料\電子檔案等相關費用、天氣影響、地方干擾影響、獸害、蟲害和疾病的防治費用；合同結算不予調整的項目，投標人也應根據(jù)經驗和現(xiàn)場調查計列。電力工程概預算課件三、投標報價二、變更的估價51.1工程結算的基本原則變更引起的費用增減只計算：直接工程費、間接費、編制年價差、稅金；采用投標報價書中的同類單價和費率計算變更估價，投標報價書未包含同類單價和費率時，由監(jiān)理工程師與發(fā)包人及承包人商定一個合適的單價和費率。承包人投標時所承諾的讓利比例，同樣適用于新增或調整項目費用的計算。51.2單價和費用的變更如果變更工作的性質或數(shù)量實質性影響到整個工作或其任何部分的性質或數(shù)量，且監(jiān)理工程師認為合同中包含的工作項目的單價和費用由于上述變更已不恰當或不適用時，則在監(jiān)理工程師與發(fā)包人和承包人商定一個合適的單價或費用。但是，工程量清單中的其他項目的單價或費用不得作任何變更。同時，如果沒有監(jiān)理工程師按第50條規(guī)定發(fā)出的變更工程指令，則無需用第51條進行估價。51.3成本記錄承包人受指示進行每一次變更，承包人應對進行此變更的直接成本及施工時間進行記錄，此記錄應及時報監(jiān)理工程師核準，在確定其合同價格調整前，承包人應保持此記錄。電力工程概預算課件三、投標報價的形式

投標報價的形式決定于業(yè)主招標的要求。從價格組成模式來說，一般有總價模式、綜合單價模式、總價+單價模式。從承包范圍來說，有總承包模式、施工承包模式、專業(yè)分包模式、勞務分包模式。1、總價模式：按業(yè)主要求的工作量范圍、材料設備供貨表，編制報價書，計算各類取費后的總價，以總價或總價讓利（按一定比例讓利）方式報價。2、綜合單價模式：業(yè)主招標的工程量，劃分為若干工程量，每一個工程量的施工內容編制一個施工綜合單價，將預算費用、規(guī)定采購的材料、施工損耗、管理費、利潤、稅金進行計算，得出一個綜合單價，以綜合單價與工程量的乘積進行累計，得到的虛擬總價，評標以虛擬總價評標，結算以綜合單價乘以實際工程量結