永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)置報告

永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)置論證報告CCTEGHangzhouResearchInstitute二〇二二年二月 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè) 1 1 2 3 5 6 7 7 8 10 10 14 16 22 38 38 40 42 434.2入河排污口報告編制期間水環(huán)境質(zhì) 45 錯誤!未定義書簽。 46 46 47 50 50 52 56 錯誤!未定義書簽。 錯誤!未定義書簽。 56 57 58 58 60 60 61 61 63 64 67 69 69 70 72 75 75 76企業(yè)營業(yè)執(zhí)照建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案材料土地證檢測報告專家函審意見及修改清單項目地理位置圖項目總平面布置及污水管網(wǎng)圖項目所在地水環(huán)境功能區(qū)劃圖項目監(jiān)測斷面及論證范圍圖永嘉縣污水管網(wǎng)規(guī)劃圖永嘉縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控圖楠溪江保護(hù)范圍圖溫州市內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃圖1永嘉上元產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司是一家以小微創(chuàng)業(yè)園的開發(fā)、招商、運(yùn)營為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商，擁有各類高、中級技術(shù)、施工管理人員組成的團(tuán)隊，具有豐富的大型產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、開發(fā)、管理、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。永嘉上元產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司通過多年的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)與管理運(yùn)營，精心打造適合各種類型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的五大服務(wù)與管理平臺，通過建立科技服務(wù)平臺、金融服務(wù)平臺、人力資源服務(wù)平臺、法律服務(wù)平臺、智公司秉承“激情、開拓、真誠、專業(yè)”企業(yè)精神，以“品質(zhì)固本、誠信立足、創(chuàng)新致遠(yuǎn)、敢為人先”的經(jīng)營理念，堅持做“產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商”，為不同客戶提供多樣性、差異化、全方位的服務(wù)，致力于打造品牌響亮、特色鮮明、可持續(xù)發(fā)展、具有影響力的中國知名產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營商。永嘉上元產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司投資開發(fā)的永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園位于永嘉縣東城街道石介下村，總建筑面積11萬平方米，產(chǎn)業(yè)園以五金制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)內(nèi)配套齊全，是開放性、綜合性的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園距溫州市區(qū)20公里，距溫州龍灣國際機(jī)場40公里，是五金制造等產(chǎn)業(yè)配套首選之地。毗鄰金溫高鐵溫州北站10分鐘車程，金溫高鐵溫嘉縣內(nèi)縱橫交錯，交通配套完善，優(yōu)勢突出。由于目前永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園所處區(qū)域的市政污水管網(wǎng)尚不完善，產(chǎn)業(yè)園所產(chǎn)生的污水近期只能自行處理達(dá)標(biāo)后通過入河排污口排入楠 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)2溪江，該入河排污口目前已經(jīng)建成，但尚未正式投入使用，也未辦理審批為加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理，保護(hù)水資源，防止水系污染，改善地表水水質(zhì)，保障防洪和工程設(shè)施安全，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《入河排污口監(jiān)督管理辦法》、《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》（SL532-2011）等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，在江河湖泊新建、改建或者擴(kuò)建排污口，必須進(jìn)行入河排污口設(shè)置論證工作。為此，受建設(shè)單位永嘉上元產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司的委托，由我公司對永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)置進(jìn)行論證，形成了《永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)置論證報告》。2021年1月14日，溫州市環(huán)境保護(hù)設(shè)計科學(xué)研究院組織進(jìn)行了《永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)置論證報告》的技術(shù)函審。在專家函審意見的基礎(chǔ)上，編制單位對報告相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善，形成了報批稿，現(xiàn)報請審查批準(zhǔn)。收集入河排污口有關(guān)信息，在滿足水功能區(qū)或水域保護(hù)要求的前提下，分析入河排污口設(shè)置對水功能區(qū)、水生態(tài)和第三者權(quán)益的影響，論證入河排污口設(shè)置的合理性、可行性。根據(jù)納污能力、排污總量控制、水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)和保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全等要求，提出水資源保護(hù)措施，優(yōu)化入河排污口設(shè)置方案，為有關(guān)行政主管部門入河排污口審批提供技術(shù) 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)31.3.1論證原則1、符合國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策的要求和規(guī)定；2、符合國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、導(dǎo)則；3、符合流域或區(qū)域的綜合規(guī)劃及水資源保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃；4、符合水功能區(qū)管理要求。1.3.2論證依據(jù)法律法規(guī)（3）《中華人民共和國水污染防治法》，2017年6月修正；（6）《浙江省入河排污口監(jiān)督管理細(xì)則》，（7）《浙江省水功能區(qū)管理細(xì)則》（試行2015年6（8）《浙江省水利廳浙江省“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室浙江省河長制辦公室關(guān)于做好入河排污口設(shè)置審核登記工作的指導(dǎo)意見》；（9）《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省劣Ⅴ類水剿滅行動方案（10）《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2015版），浙江 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)4（11）《浙江省水功能區(qū)納污能力核定技術(shù)報告（報批稿）》，浙江省水利廳，2008年7月；（12）《溫州市楠溪江保護(hù)管理條例》，溫州市人民代表大會常務(wù)委（14）《楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》，浙江省建設(shè)廳、永嘉縣人民政府、北京大學(xué)世界遺產(chǎn)研究中心、中國對外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計院，2009相關(guān)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)（1）《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》（SL532-2011（2）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002（3）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-2002（4）《水域納污能力計算規(guī)程》（GB/T25173-2010（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）。相關(guān)技術(shù)報告（1）《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2015版浙江省環(huán)境保護(hù)廳、浙江省水利廳，2016.2；（2）《浙江省水功能區(qū)納污能力核定技術(shù)報告（報批稿）》，浙江省（3）《浙江省人民政府關(guān)于浙江省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)5的批復(fù)》（浙政函〔2020〕41號2020.5；（4）《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<浙江省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案>的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2020〕7號2020.5；（4）《永嘉縣域給排水專項規(guī)劃》，浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、永（5）《永嘉縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》（修改稿溫州市生態(tài)（6）《永嘉縣楠溪江流域水污染防治規(guī)劃（報批稿）》，溫州市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局，2021年2月；（7）《永嘉縣楠溪江流域水污染物總量控制研究報告（報批稿）》，溫州市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局，2021年2月；（8）《永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》，永嘉上（9）《永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園生活污水處理工程設(shè)計方案》，永嘉（10）《永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)置論證項目檢測報告》，浙江瑞啟檢測技術(shù)有限公司，2021.12；（11）建設(shè)單位提供的其他技術(shù)資料。根據(jù)《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》（SL532-2011）的規(guī)定：受入河排污口影響的主要水域和其影響范圍內(nèi)的第三方取、用水戶原則上應(yīng)納入論證范圍。論證工作的基礎(chǔ)單元為水功能區(qū)，其入河排污口所在水功能區(qū)和 6可能影響的周邊水功能區(qū)，是論證的重點(diǎn)區(qū)域，涉及魚類產(chǎn)卵場等生態(tài)敏感點(diǎn)的，論證范圍不限于上述水功能區(qū)。未劃分功能區(qū)的水域，入河排污口排污可能影響范圍內(nèi)的水域都應(yīng)為論證范圍。本項目尾水通過排放管排入楠溪江水域，污水排放管自廠區(qū)污水總管外排口至入河排污口總長度為61m，管徑為DN800。排污口坐標(biāo)：東經(jīng)：120°42′21″，北緯：28°9′47″。綜合考慮本項目污水排放量，上下游的排污口情況，以及楠溪江的流量、流速等水文參數(shù)，本次論證范圍為排污口上游5000m處到下游5000m處，均為楠溪江流域。本次入河排污口論證規(guī)模為180m3/d。根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，本項目入河排污口屬于景觀娛樂、工業(yè)用水區(qū)，目標(biāo)水質(zhì)為III類。執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)見表1-1。序號分類項目Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類Ⅳ類Ⅴ類1水溫(℃)人為造成的環(huán)境水溫變化應(yīng)限制在：周平均最大溫升≤1周平均最大溫降≤223653242465633467128912 711111122111202112223124產(chǎn)業(yè)園廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中一級標(biāo)1pH值2345NH3-N657根據(jù)水利部《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》（SL532-2011）的要求，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，從資料收集、現(xiàn)場查勘、資料分析、納污能力計算、現(xiàn)狀排放量計算、對第三者的影響及論證結(jié)論與建議等方面進(jìn)行了梳理，制定了相應(yīng)的論證工作程序見圖1-1。永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)置論證報告8等入河排污口設(shè)置可行性對第響析影分圖1-1入河排污口設(shè)置論證工作程序框圖根據(jù)《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》(SL532-2011),入河排污口設(shè)置論證主要包括以下內(nèi)容：(1)建設(shè)項目基本情況；(2)入河排污口所在水功能區(qū)(水域)水質(zhì)及納污現(xiàn)狀分析；(3)入河排污口設(shè)置可行性分析論證及入河排污口設(shè)置方案； 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)9（4）入河排污口設(shè)置對水功能區(qū)（水域）水質(zhì)影響分析；（5）入河排污口設(shè)置對水功能區(qū)（水域）水生態(tài)影響分析；（6）入河排污口設(shè)置對地下水影響分析；（7）入河排污口設(shè)置對有利害關(guān)系的第三者權(quán)益的影響分析；（8）入河排污口設(shè)置合理性分析；（9）結(jié)論與建議。 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)2.1.1建設(shè)項目工程概況項目名稱：永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)單位：永嘉上元產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司建設(shè)項目地點(diǎn)：永嘉縣東城街道石介下村服務(wù)范圍：永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)建設(shè)項目規(guī)模：污水處理能力180m3/d入河排污口：尾水通過排放管排入楠溪江，污水排放管自廠區(qū)污水總管外排口至入河排污口總長度為61m，管徑為DN800。排污口坐標(biāo)：東經(jīng)：一級標(biāo)準(zhǔn)。2.1.3項目建設(shè)過程產(chǎn)業(yè)園自2019年5月開始建設(shè)，2021年9月通過竣工驗(yàn)收，目前已建設(shè)完畢，進(jìn)入企業(yè)招商環(huán)節(jié)，部分企業(yè)已和產(chǎn)業(yè)園簽訂了入駐協(xié)議，開始逐步入駐產(chǎn)業(yè)園，內(nèi)部企業(yè)整體尚未投產(chǎn)運(yùn)營。2.1.4總平面布置永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園地塊整體呈不規(guī)則形，共有20幢建筑，包括 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)17棟生產(chǎn)車間，2棟綜合樓和1棟研發(fā)中心。其中2棟綜合樓位于園區(qū)北側(cè)，研發(fā)中心位于園區(qū)西南側(cè)，其余范圍內(nèi)分布均為生產(chǎn)車間。本項目尾水排放口位于廠區(qū)南側(cè)。2.1.5園區(qū)企業(yè)概況部分已簽約的入園企業(yè)名單見表2-1。123456789 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)園自身定位及調(diào)查結(jié)果，產(chǎn)業(yè)園里的入駐企業(yè)主要為五金制品加工企業(yè)，主要采用的生產(chǎn)工藝為機(jī)械加工工藝（車、鉗、銑、刨磨、鉆等常規(guī)機(jī)加工工藝不涉及表面處理加工（電鍍、酸洗、鈍化、電泳、化拋、熱處理等工藝），排放的廢水主要為生活污水及少量的生產(chǎn)廢水（清洗廢水等）。2.1.6產(chǎn)業(yè)園污水量及水質(zhì)估算根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的招商計劃和實(shí)際容量，擬進(jìn)駐企業(yè)不超過80家，均為從事五金制品加工的小微企業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)園里的入駐企業(yè)主要為五金制品加根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及環(huán)境主管部門要求，本項目入河排污口僅允許排放產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生的生活污水，生產(chǎn)廢水由企業(yè)另行處置，因此本報告僅考慮產(chǎn)業(yè)園的生活污水產(chǎn)排情況。該產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)相對規(guī)模均較小，根據(jù)企業(yè)提供的前期調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，平均每家企業(yè)廠房建筑面積不超過1000m2，員工數(shù)量不超過20人，產(chǎn)業(yè)園的管理人員及物業(yè)服務(wù)人員計劃控制在20人以內(nèi)，園區(qū)總?cè)藬?shù)控制在生活污水每天的排放量主要集中在早晚時分，其余一般時間排放無規(guī)律且排放量較小，一般時間的生活用水按人均100L/d計，則產(chǎn)業(yè)園生活用水量為160t/d，排污系數(shù)取85%，則生活污水平均產(chǎn)生量約為136t/d。每天早晚產(chǎn)生量按照平均產(chǎn)生量的120%考慮，則產(chǎn)業(yè)園早晚生活污水產(chǎn)生量約為163t/d。本報告在后續(xù)測算及預(yù)測過程中保守估算，尾水排放量均以污水處 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)理站的最大處理能力作為峰值來計，即180t/d。產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水另行處理，本次設(shè)立的排污口僅排放生活污水。主要特征污染物為CODCr、BOD5、SS、NH3-N等，生活污水水質(zhì)類比一般城鎮(zhèn)居民生活污水水質(zhì)，產(chǎn)生濃度分別取CODCr400mg/L、BOD5150mg/L、SS200mg/L、NH3-N30mg/L。2.1.7污水處理工藝流程建設(shè)單位于2020年委托永嘉縣經(jīng)緯環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司完成了《永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園生活污水處理工程設(shè)計方案》，目前產(chǎn)業(yè)園的污水處理站已建設(shè)完畢，位于產(chǎn)業(yè)園的西南角。1、污水處理工藝流程該污水處理的工藝流程如下：淀池組成。污水首先通過厭氧池，在厭氧菌的作用下降低一部分有機(jī)污染物濃度，后自流入兼氧池，在兼氧池中原污水與回流混合液充分混合，通過兼氧微生物的作用反硝化脫氮。接觸氧化池是一種以生物膜法為主，兼有活性污泥法的生物處理裝置，通過風(fēng)機(jī)提供氧源，使污水中的有機(jī)物與池內(nèi)生物膜充分接觸，經(jīng)微生物吸附、降解作用，使水質(zhì)得到凈化。接觸氧化池出水自流入沉淀池，以去除剝落的生物膜和活性污泥，沉淀池出水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級標(biāo)準(zhǔn)。由于生活污水中BOD含量不足，而在進(jìn)行反硝化過程碳、氮需要達(dá)到一定比例方能得到更完全的反硝化，反硝化過程中不能利用到無機(jī)碳。只能利用BOD的有機(jī)碳源作為反應(yīng)的能力。具體比例按照100：5：1，C、N、 體化處理設(shè)備體化處理設(shè)備P的要求。為了保障廢水總氮的達(dá)標(biāo)，故在一體化處理設(shè)備前端增加葡萄糖、醋酸鈉類碳源投加系統(tǒng)。在A2/O一體化處理設(shè)備中，廢水中的有機(jī)磷絕大多數(shù)被轉(zhuǎn)化為正磷酸鹽，在一體化設(shè)備末端二沉池前加入鋁鹽、鐵鹽等除劑，以保障出水總磷的達(dá)標(biāo)。因設(shè)置污泥回流，因此沉淀池中的污泥消化后的剩余污泥量很少，隔6個月左右清除一次，由環(huán)衛(wèi)抽糞車清除外運(yùn)。產(chǎn)業(yè)園污水處理的工藝流程圖詳見圖2-1。污泥回流圖2-1產(chǎn)業(yè)園污水處理工藝流程圖2、污水處理工藝參數(shù) 污水處理站為地埋式，具體參數(shù)見表2-2。）；）；2.1.8設(shè)計進(jìn)出水水質(zhì)1、設(shè)計進(jìn)水水質(zhì)建設(shè)單位委托永嘉縣經(jīng)緯環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司編制設(shè)計了《永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園生活污水處理工程設(shè)計方案》，根據(jù)設(shè)計方案及園區(qū)統(tǒng)籌安排，本次論證的排污口僅排放產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生的生活污水，排污口污水進(jìn)水水質(zhì)見表2-3。pH值NH3-N2、設(shè)計出水水質(zhì) 出水標(biāo)準(zhǔn)按《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)值見表2-4。1pH值2345NH3-N6572.1.9污泥和尾水排放去向本項目污泥屬一般工業(yè)固廢，脫水后運(yùn)至永嘉綠色動力再生能源公司進(jìn)行焚燒發(fā)電。污水經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后，通過排污口排入楠溪江水域，最終排入甌江。2.2.1地理位置永嘉縣位于浙江省南部，甌江下游，與溫州市區(qū)隔江相望。東接樂清市，北鄰臺州仙居，西連麗水縉云。本項目產(chǎn)業(yè)園位于永嘉縣東城街道石介下村，仙清線北側(cè)。產(chǎn)業(yè)園南2.2.2氣象特征永嘉地處浙江省南部，甌江下游北岸，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，溫暖濕農(nóng)作物生長。根據(jù)常年歷史記錄，年平均氣溫18.5℃。一年中1月最冷，月平均氣溫8.2℃;7月最熱，月平均氣溫28.6℃。極端最高氣溫42.1℃,出現(xiàn)在2003年7月15日；極端最低氣溫-4.8℃,出現(xiàn)在1999年12月23日。春季日平均氣溫穩(wěn)定通過10℃的平均回暖初日在3月18日，平均終日出現(xiàn)在12月2日。平均無霜期281天，平均初霜日在12月5日，平均終霜日在2月22日。年平均降水量1743.9毫米，并且年際間差異特顯著。1973年最多達(dá)2592.7毫米，1986年最少僅有1193.6毫米。一年中8月平均降水量最多，高達(dá)278.0毫米，6月次之，主要是受臺風(fēng)和梅雨的影響；12月最少，僅45.2毫米，其次是1月。年平均雨日171.1天。年平均日照1775.7小時，其中以7月和8月最多，分別高達(dá)225.2小時和211.9小時；而2月和3月最少，分別為92.0小時和103.9小時。年平均蒸發(fā)1421.9毫米。年平均相對濕度77%。主要災(zāi)害性天氣有暴雨、冰雹、干旱、臺風(fēng)、洪澇、雷電和大風(fēng)等。其基本氣象要素見表2-5。年平均氣溫(℃)最熱月平均氣溫(℃)歷年最高氣溫(℃)最冷月平均氣溫(℃)歷年最低氣溫(℃)2.2.3水系及水資源開發(fā)現(xiàn)狀水資源現(xiàn)狀永嘉境內(nèi)河流均屬甌江水系，主要有楠溪江、西溪、菇溪、烏牛溪四條主要甌江一級支流，有小楠溪、巖坦港、張溪港、東皋溪、五尺溪、陡門溪、花坦溪、古廟溪、孤山溪、路口溪、黃坦溪、山坑溪、中塘溪、下塘橫溪等甌江二級支流。其中楠溪江發(fā)源于溪下鄉(xiāng)大青岡羅垟嶺1192米處， 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)全長139.9公里，流域面積157770公頃；小楠溪發(fā)源于縉云縣大垟山區(qū)石洞背1472米處，全長84.1公里，流域面積65050公頃；烏牛溪全長21.1公里，流域面積8760公頃；西溪全長32.5公里，流域面積16610公頃；菇溪全長35.2公里，流域面積15330公頃。楠溪江干流長139.8千米。發(fā)源于溪下鄉(xiāng)的羅垟嶺西側(cè)，東流至溪口鄉(xiāng)溪口村納巖坦溪后蜿蜒南下，沿途納張溪、東皋溪、五溪、孤山溪、花坦溪、小楠溪、古廟溪、陡門溪、路口溪、中塘溪、橫溪諸溪流，在清水埠注入甌江。支流成扇形分布，東岸支流河短流急，西岸支流河長灣多。流域面積2489.97平方千米（包括縣境外的212.3平方千米平均比降7.41‰，中、上游平均河寬50米，下游平均河寬375米。永嘉縣域境內(nèi)多年平均水資源總量31.13億立方米，其中地表水30.6億立方米，地下水3.6億立方米，北部多，南部少，楠溪江水資源量占全縣水資源量的83.7%。根據(jù)全國降水、徑流劃分標(biāo)準(zhǔn)，該區(qū)域的降水分布屬于“十分濕潤帶”，徑流分布屬于“豐水帶”。到2002年底，全縣已建成中小型水庫57座，其中中型水庫2座，小（一）型水庫11座，小（合計總庫容5143.86萬立方米；另外還有10萬立方米以下山塘541座。由于楠溪江上游流域骨干工程尚未建成，流域防洪抗災(zāi)、徑流調(diào)節(jié)能力較差。永嘉縣河道上游山高溪陡流急，植被茂盛，水量充足，水力資源豐富。水能資源理論蘊(yùn)藏量27.98萬千瓦，年電能24.5億千瓦時，水電可開發(fā)量25萬千瓦，可開發(fā)電能6億千瓦時，開發(fā)潛力較大。水力資源絕大部分集中于楠溪江，占全縣的86.3%，中上游地區(qū)水力資源占全流域91%，現(xiàn)已建成水電站92座，總裝機(jī)117175千瓦，占可開發(fā)量的47.1%，年發(fā)電量2.5億千瓦時。 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)2000年永嘉縣被列為全國農(nóng)村水電電氣化縣。水電資源的開發(fā)為緩解永嘉縣及其溫州地區(qū)供電緊張局面，促進(jìn)永嘉及其溫州的社會經(jīng)濟(jì)作出了一定引供水工程概況楠溪江流域現(xiàn)狀有引供水工程2個，分別為楠溪江（沙頭）引水工程和工驗(yàn)收，其建設(shè)目的是為滿足永嘉縣上塘、甌北等沿江鎮(zhèn)平原地區(qū)人民生活和工業(yè)生產(chǎn)及溫州發(fā)電廠(廠址在樂清盤石鎮(zhèn))的用水需求。進(jìn)水口位于永嘉縣沙頭鎮(zhèn)下城岙村，多年平均徑流總量23.63億m3。楠溪江（永樂）供水工程于引楠溪江水向樂清市提供生活及工業(yè)用水，遠(yuǎn)期與楠溪江上游擬建的供水水庫工程聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行，提高永嘉縣已建引水工程供水保證率，并將供水范圍擴(kuò)大至洞頭縣北片的大小門島和玉環(huán)縣本島。閘上水庫正常蓄水位為9.0m，水庫正常庫容500萬m3，水庫回水長度約6km，水庫平面面積1.58km2。2.2.4水文概況流小，洪峰水量集中，洪峰水量大小取決于降水。楠溪江流域徑流量年內(nèi)分配極不均勻，徑流量主要集中在夏汛6-9月，占全年水量的60.1%，春季3-5月徑流量占全年平均徑流量的25.5%，冬季12月至次年2月徑流量占全年平均徑流量的14.45%，最大月份流量占年徑流量的17.9%。根據(jù)石柱水文站實(shí)測，最大流量發(fā)生在1965年8月20日，為9430m3/s；最小流量發(fā)生在1967年10月7日，為1.03m3/s。溫州市屬浙閩山丘地帶，境內(nèi)群山連綿，丘陵起伏，地形復(fù)雜，地勢自西北向東南傾斜。南嶺山系的洞官山和雁蕩山貫穿南北。西部、西北部千米以上山峰連綿不絕；中部多丘陵盆地和河谷臺地，一般高程在7～50m之間；東部為濱海平原地區(qū)，一般高程在3m左右，地勢平坦，水網(wǎng)密布；東部海域是重要漁場，大陸海岸線長達(dá)339km。 永嘉縣系浙江省溫州市下轄縣，位于浙江省東南部，甌江下游北岸，東鄰樂清市，南與溫州市區(qū)隔江相望，西接青田縣、縉云縣，北連仙居縣、黃巖區(qū)。永嘉“八山一水一分田”,縣域面積2677.64平方公里，占溫州全市的1/4,是浙江第四大縣、溫州第一大縣，也是全國首批沿海對外開放縣、中國文化旅游大縣、中國千年古縣、浙江老革命根據(jù)地縣。素有“中國長壽根據(jù)《2020年永嘉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》:2020年實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值(GDP)461.89億元，按可比價計算(下同),比上年增長3.7%。 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.23億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值195.58億元，增長3.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值249.08億元，增長4.4%。國民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為3.7∶42.3∶53.9，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高0.6個百分點(diǎn)。按戶籍人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值46745元，增長4.3%。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果和我國GDP核算制度規(guī)定，2019年GDP修訂為441.76億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)修訂為3.6∶43.6∶52.7。東城街道社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況本項目所在地東城街道成立于2011年5月底。地處溫州市的北翼，永嘉縣城上塘中心城區(qū)，東臨樂清市，西接北城街道，南靠烏牛街道，北至沙頭鎮(zhèn)。街道轄區(qū)面積約102平方公里，城區(qū)面積14.7平方公里，是全溫州市陡門社區(qū)、峙口社區(qū)，1個城市社區(qū)：城東社區(qū)戶籍人口39425人、常住人口26273人，黨員1205名。2.3.1《溫州市楠溪江保護(hù)管理條例》由《溫州市楠溪江保護(hù)管理條例》可知，該條例與本次項目相關(guān)的主要條款要求如下：“第九條、楠溪江保護(hù)范圍內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建耗水量大或者破壞、污染生態(tài)環(huán)境的工業(yè)項目。第十條、楠溪江保護(hù)范圍內(nèi)下列區(qū)域禁止開發(fā)房地產(chǎn)項目和新建、改建、擴(kuò)建賓館、酒店、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及其他與生態(tài)保護(hù)無 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)（一）飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)；（二）楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)；（三）其他生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)。第十二條、永嘉縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》的要求，制定并組織實(shí)施楠溪江水污染防治規(guī)劃，保證相應(yīng)水體水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十三條、《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》規(guī)定楠溪江保護(hù)范圍內(nèi)目標(biāo)水質(zhì)為Ⅰ、Ⅱ類的水域，禁止新建排污口。法律、法規(guī)禁止設(shè)置、新建排污口的，依照其規(guī)定執(zhí)行。永嘉縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定，實(shí)施楠溪江保護(hù)范圍內(nèi)水污染物排放總量控制，并根據(jù)水環(huán)境保護(hù)需要逐步完善管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，將污水引流至保護(hù)范圍外按照國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理后排放，保證相應(yīng)水體水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十八條、永嘉縣人民政府劃定并公布楠溪江灘林保護(hù)范圍。灘林保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：（一）新建、改建、擴(kuò)建與生態(tài)保護(hù)和水工程運(yùn)行管理無關(guān)的建（構(gòu)）（二）堆放或者存貯生活垃圾、建筑垃圾、砂、石、土等固體廢棄物（三）其他破壞灘林生態(tài)的行為。灘林保護(hù)范圍內(nèi)林木的保護(hù)管理，依照國家、省有關(guān)森林保護(hù)的法律、 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)法規(guī)執(zhí)行。第十九條、楠溪江保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列破壞生態(tài)環(huán)境的行為：（一）違反規(guī)定建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；（三）采用電魚、炸魚、毒魚等破壞性方式或者使用地籠網(wǎng)等有害漁（四）除執(zhí)行搶險救災(zāi)、防汛、事故處理、巡查活動外，在水域駕駛游船、摩托艇、動力排筏等各類燃油機(jī)動工具；法律、行政法規(guī)、省的地方性法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行；（五）使用含磷洗滌用品；（六）在水域或者離岸禁止的區(qū)域從事餐飲、娛樂等經(jīng)營活動；（七）在明令禁止的區(qū)域游泳；（八）在明令禁止的區(qū)域露天燒烤；（九）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定投放水生物種，或者阻斷水生生（十）其他破壞生態(tài)環(huán)境的行為?！狈闲苑治觯河筛綀D7可知，本項目排污口不在楠溪江保護(hù)范圍和灘林保護(hù)范圍內(nèi)，也不屬于《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》規(guī)定的楠溪江保護(hù)范圍內(nèi)目標(biāo)水質(zhì)為Ⅰ、Ⅱ類的水域。且由報告分析預(yù)測可知，項目實(shí)施后，楠溪江水質(zhì)仍符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。因此本次入河排污口的設(shè)置是符合《溫州市楠溪江保護(hù)管理條例》的。 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)2.3.2《永嘉縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》根據(jù)《永嘉縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，本項目所在地屬于建三類工業(yè)項目；現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)在土地性質(zhì)調(diào)整之前，可以從事二類工業(yè)。嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行人口聚集區(qū)的建設(shè)，合理布局生產(chǎn)與生活空間，確保居住區(qū)的舒適、安全，原有生態(tài)系統(tǒng)得到應(yīng)有的保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)定?，F(xiàn)有三類類工業(yè)項目只能在原址基礎(chǔ)上改建，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量，不得加重惡臭、噪聲等環(huán)境影響。新建二類工業(yè)項目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。污水收集管網(wǎng)范圍內(nèi)，禁止新建除城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施外的入河（或湖或海）排污口，現(xiàn)有的入河（或湖或海）排污口應(yīng)限期納管。但相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須單獨(dú)設(shè)置排污口的除外?！备鶕?jù)產(chǎn)業(yè)園自身定位及調(diào)查結(jié)果，產(chǎn)業(yè)園里的入駐企業(yè)主要為五金制品加工企業(yè)，主要采用的生產(chǎn)工藝為機(jī)械加工工藝（車、鉗、銑、刨磨、鉆等常規(guī)機(jī)加工工藝不涉及表面處理加工（電鍍、酸洗、鈍化、電泳、化拋、熱處理等工藝）。依據(jù)《永嘉縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中的工業(yè)項目分類表，屬于二類工業(yè)項目。產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域目前城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)尚不完善，廢水無法納管排放，因此需單獨(dú)設(shè)置污水排放口，產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域目前城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)尚不完善，廢水無法納管排放，因此需單獨(dú)設(shè)置污水排放口。根據(jù)《永嘉縣域給排水專項規(guī)劃》，本項目產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域?qū)⒃?025年之前完成納管，屆時本項 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)目的入河排污口須封閉或拆除。因此在本項目排污口經(jīng)論證合法合規(guī)，履行法律程序后，項目及排污口的建設(shè)是符合《永嘉縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》相關(guān)要求的。 省市縣浙江省溫州市永嘉縣污水和生活垃圾處理水業(yè)園里的入駐企業(yè)主要為五金制品縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方所有小微企業(yè)統(tǒng)一收集后有產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一處理達(dá)改為目前由專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)管理產(chǎn)業(yè)園的廢 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)2.3.3楠溪江國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（修編）1、風(fēng)景區(qū)范圍風(fēng)景區(qū)范圍在東經(jīng)120o30'10″～120o58'58″、北緯28o12'14″～28o33'50″之間，屬于甌江下游最大支流楠溪江的流域范圍，由北部的楠溪江上游區(qū)和南部的中游區(qū)兩大部分組成，二者之間以楠溪江干流一脈相連。北部上游區(qū)范圍西至溪下鄉(xiāng)仙居縣境的羅垟、大青崗一線，東以四海山林場東側(cè)一線為界，北至仙居縣境、黃南鄉(xiāng)一線；南部中游區(qū)范圍南至沙頭鎮(zhèn)，東至樂清市界，西至碧蓮鎮(zhèn)界。楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)總面積為671km2，東西最大橫向距離約47km，南北最大縱深距離約40km。風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)楠溪江水系干流長約100km，景點(diǎn)475個。風(fēng)景區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)居民點(diǎn)307個，人口24.5萬人。楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)共劃分為8大景區(qū)，內(nèi)含分屬3大類、7小類的52個功能區(qū)。功能區(qū)可以分為保育區(qū)、景觀游覽區(qū)、服務(wù)區(qū)等三個大類。風(fēng)景區(qū)內(nèi)52處功能區(qū)按照風(fēng)景資源的類型、現(xiàn)狀、價值、規(guī)模、美感護(hù)級別，分別采取“原態(tài)、穩(wěn)態(tài)、諧態(tài)、勻態(tài)、擬態(tài)、動態(tài)”等不同程度的保特級保護(hù)區(qū)（核心區(qū)）：主要包括特級景點(diǎn)及其周邊地帶，同時作為風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)，共計10片：麗水街、芙蓉、陶公洞、蒼坡、聾耳坑、大楠溪（獅子巖段）、十二峰—百丈瀑、九漈-石門臺、石桅巖、百丈坑-龍鳳瀑?？偯娣e90.6km2。一級保護(hù)區(qū)：主要為1級景群及其周邊環(huán)境，是風(fēng)景資源價值突出， 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)對環(huán)境干擾比較敏感的區(qū)域，共計9片，總面積為118.9km2。二級保護(hù)區(qū)：主要為2級景群及其周邊環(huán)境，是景觀資源價值比較突出、對環(huán)境干擾比較敏感的區(qū)域，共計16片：深龍、深龍溪、巖坦溪、青三級保護(hù)區(qū)：主要包括上述三個級別保護(hù)區(qū)范圍以外的風(fēng)景保育和過渡地帶，是景觀資源價值一般、或遭到一定程度的破壞，但有恢復(fù)價值的地區(qū)。共計6片風(fēng)景保育區(qū)，面積為128.2km2。四級保護(hù)區(qū)：主要指游憩服務(wù)區(qū)。共計5片，面積為92.3km2五級保護(hù)區(qū)（控制區(qū)）：上述各級保護(hù)區(qū)范圍以外的過渡地帶，特別是以村鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)為主的區(qū)域，面積為18.5km2。外圍協(xié)調(diào)區(qū)：風(fēng)景區(qū)界限外圍1~5km左右的范圍，主要包括楠溪江水系的上游流域和風(fēng)景區(qū)周邊的可視山體。2、分級保護(hù)規(guī)劃根據(jù)楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)的實(shí)際情況，景區(qū)進(jìn)行分級保護(hù)。特級保護(hù)區(qū)：要求以“原態(tài)”保護(hù)方式為主，嚴(yán)格保持風(fēng)景資和完整性，禁止改變地形地貌、自然山水環(huán)境、傳榮建筑風(fēng)格和樣式，不得進(jìn)行永久性建設(shè)和開發(fā)，任何開發(fā)項目或建筑設(shè)施的設(shè)置必須上報管理部門嚴(yán)格審批。一級保護(hù)區(qū)：實(shí)行“穩(wěn)態(tài)”保護(hù)，保證風(fēng)景資源及其周邊環(huán)境保持相對穩(wěn)定狀態(tài)、不得輕易改變。二級保護(hù)區(qū)：實(shí)行“諧態(tài)”保護(hù)，風(fēng)景資源本體發(fā)生的變化必須與風(fēng)景原 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)貌和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。三級保護(hù)區(qū)：實(shí)行“勻態(tài)”保護(hù)，風(fēng)景資源發(fā)生變化的速度和程度須保證均勻有度。延續(xù)楠溪江的特色形式。五級保護(hù)區(qū)：實(shí)行“動態(tài)”保護(hù)，城鎮(zhèn)建設(shè)在不斷的發(fā)展變化中保持與風(fēng)景環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。外圍協(xié)調(diào)區(qū)：要求不得有干擾和破壞風(fēng)景區(qū)水質(zhì)與空氣質(zhì)量、視覺景觀與生態(tài)環(huán)境的任何行為與建設(shè)活動。符合性分析：本項目位于楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)范圍之外，排污口位于楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)范圍下游23km處，因此項目建設(shè)對景區(qū)無影響，項目建設(shè)符合《楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（修編）》的相關(guān)保護(hù)要求。2.3.4《溫州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《溫州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》中有關(guān)治水的相關(guān)內(nèi)容如下：湖”“污水零直排區(qū)”建設(shè)為載體，推進(jìn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水文化“五水統(tǒng)籌”，深化“五水共治”碧水行動，實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階市控以上V類水?dāng)嗝嫒嫦行略雒利惡雍?0條。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)持續(xù)深化水環(huán)境治理，主要包括以下兩部分。1、構(gòu)建全收集全處理治污體系 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)生活小區(qū)及其他公共設(shè)施截污納管，加強(qiáng)污水收集管口整治與監(jiān)管，到2022年底各縣市區(qū)全面完成“污水零直排區(qū)”建設(shè)任務(wù)。以洞頭、永嘉、平陽、蒼南等地為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠新改擴(kuò)建。至2025年底前，全市新擴(kuò)建（含遷建）投運(yùn)污水處理廠7座，完成城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造30座以上，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠基本達(dá)到清潔排放標(biāo)準(zhǔn)要求。建立和完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施第三方運(yùn)營機(jī)制，著力解決部分地區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)水量不足、低濃度運(yùn)行及超負(fù)荷運(yùn)行等突出問題，2022年前市區(qū)主要污水處理廠COD進(jìn)水濃度爭取達(dá)150毫克/升以上。積極推進(jìn)污水處理廠尾水再生利用，完善再生水利用設(shè)施。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)改造和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維，到2025年，處理設(shè)施行政村覆蓋率達(dá)到95%，力爭出水達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)既有處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維覆蓋率100%。2、施行最嚴(yán)格污染源控制強(qiáng)化電鍍、印染、造紙等重點(diǎn)行業(yè)廢水治理長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)廢水集中處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，加快推進(jìn)電鍍廢水集中處理設(shè)施提標(biāo)改造，2021年7月底前達(dá)到浙江省標(biāo)準(zhǔn)要求。開展建筑工地和“六小行業(yè)”專項整治。持續(xù)鞏固畜禽養(yǎng)殖污染治理成果，全面推進(jìn)美麗牧場種養(yǎng)結(jié)合，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)排泄物生態(tài)消納或工業(yè)化處理達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)農(nóng)田尾水生態(tài)化循環(huán)利用、農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng)建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)面源污染治理設(shè)施短板。加強(qiáng)內(nèi)河港口、船舶污染控制，加快內(nèi)河港口船舶污染物 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)內(nèi)河貨船生活污水污染防治……”符合性分析：本項目產(chǎn)業(yè)園集中了近80家的小微企業(yè)，屆時園區(qū)內(nèi)的所有小微企業(yè)統(tǒng)一收集后有產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后排放，較之以前的企業(yè)各自為戰(zhàn)，各自排放，改為目前由專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)管理產(chǎn)業(yè)園的廢水處理設(shè)施，讓廢水的達(dá)標(biāo)排放得到了保證，避免了小企業(yè)的污水無序直排，降低了環(huán)境風(fēng)險。此外，根據(jù)《永嘉縣域給排水專項規(guī)劃》，本項目產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域?qū)⒃?025年之前完成納管，屆時本項目的入河排污口將封閉或拆除。因此本項目排污口的建設(shè)符合《溫州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》中“構(gòu)建全收集全處理治污體系”，實(shí)現(xiàn)“污水零直排區(qū)”的規(guī)劃目標(biāo)。2.3.5《永嘉縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《永嘉縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》中有關(guān)治水及排污口設(shè)置的相關(guān)“……（1）重點(diǎn)實(shí)施水生態(tài)保護(hù)修復(fù)強(qiáng)化水資源保護(hù)、管控與節(jié)約。以流域分區(qū)體系為空間基礎(chǔ)，以水功能區(qū)為核心，綜合考慮水資源開發(fā)利用格局和保護(hù)需要，統(tǒng)籌交接斷面、流域邊界、行政區(qū)劃，形成統(tǒng)一的空間管控體系，強(qiáng)化控制單元水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理、總量控制和監(jiān)督管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線，實(shí)行水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和污染物減排量考核，健全水功能區(qū)水質(zhì)通報制度，嚴(yán)控入河湖污染物總量。嚴(yán)格實(shí)施萬元百萬工程”。（2）加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以美麗河湖建設(shè)為重要抓手，加強(qiáng)良好水體、自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)區(qū)空間保護(hù)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)退耕還濕、退耕還灘，恢復(fù)河湖水系的自然聯(lián)通，重點(diǎn)推進(jìn)甌江、楠溪江等重點(diǎn)河流廊道生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)。開展甌江流域水生態(tài)系統(tǒng)健康調(diào)查與評估，加強(qiáng)水生生物資源保護(hù)，科學(xué)合理地劃定“禁漁區(qū)”和設(shè)立“禁漁期”，開展增殖放流。開展城市河道水生態(tài)修復(fù)、盲腸河澈見底，實(shí)施鵝浦河、羅浮浦、烏牛溪等河道生態(tài)緩沖帶劃定與生態(tài)修復(fù)工程。推進(jìn)湖庫庫尾、飲用水源地、入庫入河支流等敏感地區(qū)生態(tài)緩沖攔截區(qū)、入庫口、污水處理廠等重要節(jié)點(diǎn)生態(tài)濕地建設(shè)。持續(xù)開展河湖庫塘清淤，加強(qiáng)淤泥檢測、清理、排放、運(yùn)輸、處置的全過程管理，探索建立清淤輪疏長效機(jī)制。（3）強(qiáng)化工農(nóng)業(yè)污染源治理加強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)水污染治理，強(qiáng)化電鍍、造紙等重點(diǎn)行業(yè)深化治理，實(shí)施清潔化改造。持續(xù)鞏固畜禽養(yǎng)殖污染治理成果，對分散畜禽養(yǎng)殖引導(dǎo)采用生態(tài)化的廢棄物處理模式，全面推進(jìn)美麗牧場種養(yǎng)結(jié)合和農(nóng)田氮磷攔截渠建設(shè)，全過程綜合防控農(nóng)業(yè)面源污染。落實(shí)養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化巡查和線上智能化防控機(jī)制，確保畜禽養(yǎng)殖污染治理第三方抽查運(yùn)行合格率及巡查到位率兩個100%。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展，防治養(yǎng)殖污染，到2022年完成規(guī)模以上設(shè)施化養(yǎng)殖場的尾水治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)使用。精準(zhǔn)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，實(shí)現(xiàn)化學(xué)農(nóng)藥使用量零增長、化肥使用量逐年下（4）加強(qiáng)飲用水安全保障持續(xù)開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和飲用水源保護(hù)工程，探索建立楠溪江飲用水水源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善飲用水水源長效管理體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)飲用水源一體化建設(shè)，完成永嘉縣小子溪水庫備用水源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣供水水源“一用一備”目標(biāo)。進(jìn)一步提升縣級以上飲用水水源地和“千噸萬人”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村飲用水源“劃、立、治”工作。深入開展飲用水源地環(huán)境綜合整治，推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污水處理、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化水源地污染隱患排查整治和執(zhí)法監(jiān)管，取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類違法建設(shè)項目。健全應(yīng)急預(yù)警和安全保障體系，到2022年，力爭縣級以上集中式飲用水水源地全面完成安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，到2025年底，農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)全覆蓋……”“……化河湖水生態(tài)保護(hù)。強(qiáng)化入江（溪）排污口監(jiān)管和治理，對非法擠占水域及岸線的建筑提出限期退出清單，加快構(gòu)建水生態(tài)廊道。大力推廣生態(tài)堤岸的建設(shè)，減少水泥石塊砌坎，禁止對河道底部進(jìn)行硬化，嚴(yán)禁隨意填埋河道水系，有條件的地區(qū)要恢復(fù)已填埋的河道增加水面率，避免在河道整治中簡單地截彎取直、硬化河道，應(yīng)重塑自然的彎曲河岸線，恢復(fù)自然深潭淺灘和河漫灘對雨洪的儲蓄和緩解能力，保證水循環(huán)系統(tǒng)的自然運(yùn)行，提高水體自凈能力。因地制宜采取退田還溪、退養(yǎng)還灘、退耕還濕、退捕還漁、河岸帶水 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、植被修復(fù)等，實(shí)施綜合治理措施，減緩人類活動干擾，實(shí)現(xiàn)流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能穩(wěn)步提升……”符合性分析：根據(jù)本次調(diào)查期間的監(jiān)測結(jié)果可知，所有監(jiān)測因子均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，納污水體尚有一定的環(huán)境容量。此外，根據(jù)預(yù)測，項目廢水排放不會降低納污水體楠溪江的水環(huán)境質(zhì)量等級，論證范圍內(nèi)的楠溪江仍可保持《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。項目實(shí)施后，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)將對園區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)生活污水統(tǒng)一收集處理后達(dá)標(biāo)排放。在今后的管理中，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)須加強(qiáng)對污水處理站操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，對進(jìn)水水質(zhì)、水量及設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行日常運(yùn)行監(jiān)管，確保尾水能長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，本項目排污口的建設(shè)符合《永嘉縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》中的相關(guān)規(guī)劃要求。2.3.6《永嘉縣域給排水專項規(guī)劃》永嘉縣全域，總計覆蓋面積約2674平方千米。包括上塘片的東城街道、南城街道、北城街道，以及甌北街道、黃田街道、三江街道、烏牛街道，和沙頭鎮(zhèn)、巖頭鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)、鶴盛鎮(zhèn)、大箬巖鎮(zhèn)、巽宅鎮(zhèn)、巖坦鎮(zhèn)、碧蓮鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、橋下鎮(zhèn)、金溪鎮(zhèn)、云嶺鄉(xiāng)、茗岙鄉(xiāng)、溪下鄉(xiāng)、界坑鄉(xiāng)等22個平方公里。2、規(guī)劃期限 規(guī)劃基準(zhǔn)年為2019年，近期至2025年遠(yuǎn)景展望至2050年，與永嘉縣國土空間總體規(guī)劃一致。3、預(yù)測水量規(guī)劃確定排水體制為雨污分流制，預(yù)測永嘉縣縣域污水量規(guī)模近期達(dá)到24萬m3/d，遠(yuǎn)期達(dá)到40萬m3/d；中心城區(qū)（東城街道、北城街道、南城街道、三江街道、黃田街道、甌北街道、烏牛街道）近期達(dá)到18萬m3/d，遠(yuǎn)期達(dá)到27萬m3/d。4、污水收集系統(tǒng)布局規(guī)劃永嘉縣域規(guī)劃近期污水廠總規(guī)模擴(kuò)建到26萬m3/d，滿足24萬m3/d的污水排放需求；遠(yuǎn)期污水廠總規(guī)模擴(kuò)建到41萬m3/d，滿足40萬m3/d的污水排放需求。具體規(guī)劃情況見表2-1，規(guī)劃圖見附圖5。//////1527524624鎮(zhèn)15//廠//////////////由規(guī)劃可知，本項目產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域?qū)⒃?025年之前完成納管，屆時本項目的入河排污口將封閉或拆除。2.3.7《永嘉縣城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》《永嘉縣城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》由浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院和永嘉縣水利水電勘測設(shè)計院編制完成，該規(guī)劃內(nèi)容相對較為簡單，以下僅摘錄規(guī)劃中結(jié)論進(jìn)行相應(yīng)分析。永嘉縣中心城區(qū)總體而言，內(nèi)澇風(fēng)險不高，部分內(nèi)澇有區(qū)塊內(nèi)的山洪引起，部分內(nèi)澇風(fēng)險由管道引起，需要根據(jù)改造時機(jī)適當(dāng)擴(kuò)大管徑，增強(qiáng)排水能力。必要時要縮短部分由于建設(shè)時序等原因?qū)е碌呐潘窂竭^長的問題，需要將雨水就近排放到附近水體中?？傮w而言，永嘉縣的地勢高程比較有利于排水，根據(jù)規(guī)劃要求及建議，通過對個別的局部低洼地區(qū)在開發(fā)建設(shè)過程中進(jìn)行墊高，完善相應(yīng)的排水管渠系統(tǒng)，伴隨地塊建設(shè)及時配套建設(shè)截洪溝和擋潮設(shè)施，嚴(yán)格控制蓄滯洪區(qū)以及行泄通道不被侵占，并在有條件的地方建設(shè)源頭控制系統(tǒng)，通過“一調(diào)”、“二擋”、“三控”的措施做好排水防澇工作。流暢，使區(qū)域整體抗洪能力增強(qiáng)，對城市化的發(fā)展提供有力保障。 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)3.1.1水功能區(qū)劃概況根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2015），浙江省水功能區(qū)分為保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、緩沖區(qū)、飲用水源區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂用水區(qū)、過渡區(qū)9種類型。區(qū)劃范圍包括流域的干流、一級支流、二級支流，重要的三級支流，重要的跨省、市、縣邊界河流，城區(qū)主要河道，有邊界水污染糾紛發(fā)生的河流以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上飲用水源地、縣級以上備用水源地。區(qū)劃范圍涵蓋全省各河流、湖泊、水庫。根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園所在地及入河排污口附近的甌江水域?qū)儆谡汩}皖流域，其起始斷面為沙頭楠溪江供水工程攔水閘，終止斷面為清水埠，水功能區(qū)為“楠溪江永嘉景觀娛樂、工業(yè)用水區(qū)”，其編碼為甌江110，編號為G0302600503035，水環(huán)境功能區(qū)名稱為“景觀娛樂、工業(yè)用水區(qū)”，編號為330324GA050307010360，目標(biāo)水質(zhì)為Ⅲ類。 埠Ⅲ 3.1.2水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)3.2論證水功能區(qū)(水域)現(xiàn)有取排水狀況根據(jù)調(diào)查，本項目入河排污口附近(論證范圍內(nèi))沒有取水口，也未 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)規(guī)劃取水口，3.3.2排水現(xiàn)狀1、本項目目前處于籌備階段，每日只有少量管理人員的生活污水排放，排放量小于10m3/d。2、根據(jù)調(diào)查，本項目入河排污口附近（論證范圍內(nèi)）目前沒有其他已建成的排水口。本項目排污口上游約3.3km處擬新設(shè)一入河排污口（具體位置見附圖4），為永嘉縣聚源五金有限公司擬設(shè)入河排污口，尾水排放規(guī)模為510噸/日，尾水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-2002）一級標(biāo) 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)置論證報告4水功能區(qū)(水域)水質(zhì)現(xiàn)狀及納污能力永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園的污水經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后，尾水通過排污口排入楠溪江。為了解入河排污口附近水域水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，在論證報告編制期間，對現(xiàn)狀入河排污口附近水域進(jìn)行了水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查。同時，報告收集了楠溪江歷史地表水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查資料。4.1《溫州市環(huán)境狀況公報》(2020年)2020年全市共有76個市控以上地表水監(jiān)測斷面，其中河流監(jiān)測斷面68個，湖庫監(jiān)測斷面8個。水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示，I~Ⅲ類水質(zhì)斷面有51個(I類7個、Ⅱ類29個、Ⅲ類15個),占67.1%;IV類水質(zhì)的斷面17個，占22.4%;V類水質(zhì)的斷面8個，占10.5%;無劣V類水質(zhì)的斷面。達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)要求的斷面60個，占78.9%。劣 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)與上年相比，全市Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例增加1.3%；Ⅳ類水質(zhì)斷面比例與上一年持平；Ⅴ類水質(zhì)斷面比例減少1.3%。達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)要求斷面比例與上年持平。總體水質(zhì)比上年略有改善。76個斷面的主要污染物氨氮平均濃度比上年下降6.1%，總磷平均濃度與上年持平。其中氨氮的斷面達(dá)標(biāo)率（滿足水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)要求的比例）為78.9%，與上年持平；總磷為92.1%，比上年提高1.3%。本節(jié)收集了2020年永嘉沙頭和清水埠常規(guī)監(jiān)測斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，沙頭斷面為國控斷面，位于楠溪江沙頭引水工程大壩上游，距離本項目擬建排放口上游約8.8km，目標(biāo)水質(zhì)為Ⅱ類；清水埠位于項目下游20km，楠溪江與甌江交界處，目標(biāo)水質(zhì)為Ⅲ類，為國控斷面。pH銅鋅砷汞鎘-pH 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)銅鋅砷汞鎘-從表4-1~表4-4監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，沙頭和清水埠斷面各監(jiān)測因子均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.3“十三五”期間永嘉縣水環(huán)境變化狀況表4-5為永嘉縣楠溪江常規(guī)監(jiān)測站點(diǎn)在“十三五”期間水質(zhì)狀況類別。IIⅡⅡⅠⅡⅡ總磷IIⅡⅡⅠⅡⅠ/II-ⅡⅡⅡⅢ總磷IIⅡⅡⅠⅡⅡ總磷在“十三五”期間的監(jiān)測結(jié)果表明，每年都符合其功能要求類別。清水埠斷面2016-2019年都達(dá)到功能類別要求，只有2020年未達(dá)標(biāo)。根據(jù)調(diào)查及查閱資料，本項目排污口上下游流域（論證范圍內(nèi)）無珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場、越冬場和洄游通 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)道等保護(hù)區(qū)，也無取水口等對水環(huán)境質(zhì)量要求較高的環(huán)境敏感點(diǎn)。略略根據(jù)國家實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理中對水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率的考核要求和《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中提出的主要污染物減排要求，本報告選取的納污能力計算指標(biāo)為COD、NH3-N。根據(jù)《入河排污口設(shè)置論證報告技術(shù)導(dǎo)則》（征求意見稿）中水域管理要求，水域納污能力和限制排污總量應(yīng)為各級水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)核定的，未核定納污能力的水域或指標(biāo)則論證時根據(jù)水功能區(qū)管理要求核算納污能力作為論證分析依據(jù)。本報告直接引用2018年浙江省水利廳發(fā)布的《浙江省水功能區(qū)（2015版）納污能力和限制排污總量意見》的成果：甌江流域2020年CODCr納污量為117683.67噸/年，氨氮納污量為5001.52噸/年。根據(jù)《浙江省水功能區(qū)（2015版）納污能力和限制排污總量意見》，限制排污總量重點(diǎn)應(yīng)對應(yīng)入河排污口污染排放總量的控制，對于開發(fā)利用區(qū)限制排污總量意見等于納污能力，因此限制排污總量COD為117683.67噸/5.1.1小微企業(yè)園的建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要小微企業(yè)是溫州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力源泉，更是全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根基，是溫州市重要經(jīng)濟(jì)板塊之一。2018-2020年，溫州市順利實(shí)施并完成了第二輪“小微企業(yè)三年成長計劃”各項目標(biāo)任務(wù)，近半數(shù)指標(biāo)排名進(jìn)入全省前三。全市累計新設(shè)小微企業(yè)13.46萬家，建成了全國地市級首個知識產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù)園區(qū)，新增科技型小微企業(yè)5704家，向小微企業(yè)開放注冊商標(biāo)17.44萬個、有效發(fā)明專利8785個。截至2020年底，全市已建成小微企業(yè)園107個。根據(jù)《溫州市小微企業(yè)三年“成長計劃”（2021-2023年）》，溫州計劃小微企業(yè)入園集聚發(fā)展。市縣三級小微企業(yè)培育庫，健全高新技術(shù)和科技型小微企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”梯度培育機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市等市場主體培育升級行動。到2023年，新增小微企業(yè)10萬家、規(guī)下升規(guī)上工業(yè)小微企業(yè)2000家、股份公司240家、科技型小微企業(yè)2000家、進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)備案登記企業(yè)1000家，新增小微企業(yè)園30家，引導(dǎo)1萬家小微企業(yè)入園集聚發(fā)展。要求以提升競爭力為重點(diǎn)，做大科技支撐。加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條創(chuàng)新體系……”永嘉上元產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司是一家以小微創(chuàng)業(yè)園的開發(fā)、招商、運(yùn)營為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商，擁有各類高、中級技術(shù)、施工管理人員組成的團(tuán)隊，具有豐富的大型產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、開發(fā)、管理、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。永嘉上元產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司通過多年的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)與管理運(yùn)營，精心打造適合各種類型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的五大服務(wù)與管理平臺，通過建立科技服務(wù)平臺、金融服務(wù)平臺、人力資源服務(wù)平臺、法律服務(wù)平臺、智永嘉上元產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司投資開發(fā)的永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園位于永嘉縣東城街道石介下村，總建筑面積11萬平方米，產(chǎn)業(yè)園以五金制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)內(nèi)配套齊全，是開放性、綜合性的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。由此可知，在新形勢下，加快建設(shè)提升小微企業(yè)園，有利于進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造畝均效益高地。也有利于政府實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。本項目的實(shí)施符合《溫州市小微企業(yè)三年“成長計劃”5.1.2本項目污水集中排放的必要性為貫徹落實(shí)溫州市委、市政府“五水共治”和《溫州市“污水零直排區(qū)”嘉縣“污水零直排區(qū)”建設(shè)2020年度實(shí)施方案》。方案堅持“治源控污、整體推進(jìn)、長效管理”的基本思路，通過重點(diǎn)創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”街道，優(yōu)化提升重點(diǎn)管理“污水零直排區(qū)”街道，打造培育示范亮點(diǎn)“污水零直排區(qū)”街道，深入推進(jìn)截污納管和雨污分流改造，建立完善長效運(yùn)維機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)污水“應(yīng)分盡分、應(yīng)截盡截、應(yīng)處盡處”。全力實(shí)施“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作，并按照項目化推進(jìn)、清單化管理的要求，嚴(yán)格對標(biāo)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)生活小區(qū)（含自建房）、工業(yè)園區(qū)、其他類等三大區(qū)塊污水管網(wǎng)建設(shè)與改造，排水處理設(shè)施的新建、改擴(kuò)建和提標(biāo)改造，入河排污（水）口整治提升。永嘉上元產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司投資開發(fā)的永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園位于永嘉縣東城街道石介下村，總建筑面積11萬平方米，產(chǎn)業(yè)園集中了近80家的小微企業(yè)，屆時園區(qū)內(nèi)的所有小微企業(yè)統(tǒng)一收集后有產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后排放，較之以前的企業(yè)各自為戰(zhàn)，各自排放，改為目前的由專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)管理產(chǎn)業(yè)園的廢水處理設(shè)施，讓廢水的達(dá)標(biāo)排放得到了保證，同時也大為降低了主管部門的監(jiān)管難度。產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域目前城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)尚不完善，廢水無法納管排放，因此需單獨(dú)設(shè)置污水排放口。根據(jù)《永嘉縣域給排水專項規(guī)劃》，本項目產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域?qū)⒃?025年之前完成納管，屆時本項目的入河排污口須封閉該產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)相對規(guī)模均較小，根據(jù)企業(yè)提供的前期調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，平均每家企業(yè)廠房建筑面積不超過1000m2，員工數(shù)量不超過20人，產(chǎn)業(yè)園的管理人員及物業(yè)服務(wù)人員計劃控制在20人以內(nèi)，園區(qū)總?cè)藬?shù)控制在生活污水每天的排放量主要集中在早晚時分，其余一般時間排放無規(guī)律且排放量較小，一般時間的生活用水按人均100L/d計，則產(chǎn)業(yè)園生活用水量為160t/d，排污系數(shù)取85%，則生活污水平均產(chǎn)生量約為136t/d。每天早晚產(chǎn)生量按照平均產(chǎn)生量的120%考慮，則產(chǎn)業(yè)園早晚生活污水產(chǎn)生量約為163t/d。本報告在后續(xù)測算及預(yù)測過程中保守估算，尾水排放量均以污水處理站的最大處理能力作為峰值來計，即180t/d。產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水另行處理，本次設(shè)立的排污口僅排放生活污水。主要特征污染物為CODCr、BOD5、SS、NH3-N等，生活污水水質(zhì)類比一般城鎮(zhèn)居民生活污水水質(zhì)，產(chǎn)生濃度分別取CODCr400mg/L、BOD5150mg/L、SS200mg/L、NH3-N30mg/L。5.3.1進(jìn)水水質(zhì)及污染物建設(shè)單位委托永嘉縣經(jīng)緯環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司編制設(shè)計了《永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園生活污水處理工程設(shè)計方案》，根據(jù)設(shè)計方案及園區(qū)統(tǒng)籌安排，本次論證的排污口僅排放產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生的生活污水，產(chǎn)業(yè)園污水進(jìn)水水pH值NH3-N5.3.2出水水質(zhì)及污染物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)值見表5-2。1pH值2345NH3-N6575.3.3主要污染物去除率與削減量根據(jù)設(shè)計進(jìn)、出水水質(zhì)，本項目建設(shè)后，主要水污染物COD、BOD5、主要污染物去除效果明顯，主要水污染物COD、BOD5、懸浮物、氨氮、總磷年削減量分別達(dá)16.2t/a、14.04t/a、12.42t/a、2.43t/a、0.243t/a，見表5-3?？梢姡椖拷ǔ珊?，可大幅度減少水污染物直接排放入河量，對削減周邊水功能區(qū)污染物排放、保護(hù)水功能區(qū)起到顯著作用。5.4.1入河排污口設(shè)置方案），放管采用企口式鋼筋砼管。入河排污口設(shè)置方案如下：入河排污口名稱：永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口排污口位置：永嘉縣東城街道石介下村，楠溪江北岸入河排污口類型：生活污水入河排污口入河排污口形式比選：一般常見的入河排污方式有通過明渠、管道、泵站、涵閘、潛沒等形式，本次排污口在建設(shè)之初，建設(shè)單位及設(shè)計單位通過多方論證，最終確定了以管道形式進(jìn)行排污，最為經(jīng)濟(jì)合理，且符合環(huán)保要求。入河排污口時效：產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域目前城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)尚不完善，廢水無法納管排放，因此需單獨(dú)設(shè)置污水排放口。根據(jù)《永嘉縣域給排水專項規(guī)劃》，本項目產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域?qū)⒃?025年之前完成納管，屆時本項目的入河排污口須封閉或拆除。入河排污口入河方式：管道排放入河排污口尾水管道：DN800鋼筋砼管為G0302600503035。5.4.2入河排污口設(shè)置可行性分析水功能區(qū)劃符合性本項目主要接納處理永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園的廢水，廢水中生活污水占比90%以上，設(shè)計處理規(guī)模為180m3/d。污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，通過本排污口排入楠溪江，該該排污口及本項目的論證范圍內(nèi)不涉及飲用水源保根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2015），排污口所在水體目標(biāo)水質(zhì)為Ⅲ類，水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水功能區(qū)為“楠溪江永嘉景觀娛樂、工業(yè)用水區(qū)”。本項目排污口作為永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園的唯一廢水排放口，屬于產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項目的環(huán)保配套設(shè)施，符合該段的水功能區(qū)要求。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，入河排污口附近沒有水產(chǎn)養(yǎng)殖和重要水生生物，污水排放不會對其產(chǎn)生影響。因此，從功能區(qū)劃角度分析，本項目污水排放口設(shè)置位置是合理的。水動力條件本項目納污水體為楠溪江，項目前沿斷面寬度約為160m，水深約在3~10m；河道縱、橫斷面上水文要素有所差異，垂向上基本混合均勻。水流對污染物的稀釋能力較強(qiáng)，有利于減小污染物對水環(huán)境的影響。尾水排放達(dá)標(biāo)性分析建設(shè)單位于2020年委托永嘉縣經(jīng)緯環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司完成了《永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園生活污水處理工程設(shè)計方案》，目前產(chǎn)業(yè)園的污水處理站已建設(shè)完畢，位于產(chǎn)業(yè)園的西南角。淀池組成。污水首先通過厭氧池，在厭氧菌的作用下降低一部分有機(jī)污染過兼氧微生物的作用反硝化脫氮。接觸氧化池是一種以生物膜法為主，兼有活性污泥法的生物處理裝置，通過風(fēng)機(jī)提供氧源，使污水中的有機(jī)物與池內(nèi)生物膜充分接觸，經(jīng)微生物吸附、降解作用，使水質(zhì)得到凈化。接觸工藝在其他地方的使用及處理經(jīng)驗(yàn)，最終出水可達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）的一級標(biāo)準(zhǔn)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對水環(huán)境質(zhì)量的改善永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目尾水中主要污染物達(dá)到《污水綜合排放充分混合后，可以保持楠溪江水質(zhì)現(xiàn)狀。小結(jié)綜上，從入河排污口的功能區(qū)劃符合性、水動力條件和對水環(huán)境的改善作用方面分析，本項目入河排污口的設(shè)置是合理的。5.4.3入河排污口設(shè)置存在的問題針對前述分析，可知現(xiàn)狀入河排污口設(shè)置尚存在以下問題：（1）未設(shè)置規(guī)范的入河排污口標(biāo)志牌。（2）排放管中段存在明溝。 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)部分略根據(jù)《溫州市內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》，本項目所在河段（沙頭渡口~楠溪線航道寬度12m，彎曲半徑130m。本項目排污口位于航道范圍之外，處于航道水深要求范圍外，與航道不沖突，不會對通航產(chǎn)生影響。本項目入河排污口位于楠溪江，靠岸邊排放，對河道阻水影響較小，尾水排放規(guī)模為180噸/日時，河道平均流速增加值小于0.004m/s，增幅非常小，遠(yuǎn)低于河床的不沖流速0.5m/s，因此不會對河勢穩(wěn)定造成影響。通過前述章節(jié)分析，處理達(dá)標(biāo)后的尾水排放，在一定范圍內(nèi)對水生生態(tài)造成影響，引起排污口下游河道水體中氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)增加，加重水生存條件，對水生生態(tài)有一定的影響。尾水污染物質(zhì)可以在生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)生滲濾、蒸發(fā)、凝聚、吸附、解吸、擴(kuò)散、沉降等許多物理過程，伴隨著這些物理過程，生態(tài)系統(tǒng)的某些因子的物理性質(zhì)發(fā)生改變，從而影響到生 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)永嘉上元產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司投資開發(fā)的永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園位于永嘉縣東城街道石介下村，總建筑面積11萬平方米，產(chǎn)業(yè)園集中了近80家的小微企業(yè)，屆時園區(qū)內(nèi)的所有小微企業(yè)統(tǒng)一收集后有產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后排放，較之以前的企業(yè)各自為戰(zhàn)，各自排放，改為目前的由專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)管理產(chǎn)業(yè)園的廢水處理設(shè)施，讓廢水的達(dá)標(biāo)排放得到了保證，對改善和保護(hù)水生態(tài)具有積極作用。此外，由前文預(yù)測結(jié)果可知，本項目排污口排放的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等污染物經(jīng)過與江水混合，并疊加本底值后，排污口下游及常規(guī)監(jiān)測斷面（清水埠斷面）水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。通過前述章節(jié)分析，處理達(dá)標(biāo)后的尾水排放，在一定程度上增加排污口附近水域內(nèi)氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)增加，增大水體營養(yǎng)化程度，使浮游藻類增多，影響水體透光度，改變了水生生物的生存條件，對水生生態(tài)有一定小，本項目排污口及下游流域無珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場、越冬場和洄游通道，基本不會對楠溪江水生態(tài)產(chǎn)生影響。當(dāng)發(fā)生事故時，污水未經(jīng)處理直接排放水體，會對水環(huán)境將產(chǎn)生較大 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)影響，威脅到水生生態(tài)安全，因此，應(yīng)該杜絕事故污水外排。6.7本項目不開采地下水，同時也無注入地下水，不會引起地下水流場或地下水水位變化，因此也不會導(dǎo)致因水位的變化而產(chǎn)生的環(huán)境水文地質(zhì)問題。同時，本項目廢水經(jīng)管道輸送，管道和處理設(shè)施均做好防滲防腐措施，固廢按照規(guī)范設(shè)置臨時堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無害化處理，因此本項目基本不存在污染地下水的途徑。建設(shè)單位須加強(qiáng)廢水處理設(shè)施各處理單元、污泥儲存等場所的日常管理，嚴(yán)格防滲防漏，避免由于雨水淋溶、滲透等原因?qū)Φ叵滤h(huán)境產(chǎn)生不利影響，及時發(fā)現(xiàn)廢水處理設(shè)施廢水滲漏狀況，避免給土壤和地下水造成污染。建議在產(chǎn)業(yè)園的每個管段檢查口處設(shè)置檢測井。在確保廢水收集管道及廢水處理設(shè)施各處理單元、污泥儲存等場所防滲層不發(fā)生破損的情況下，不會對區(qū)域地下水產(chǎn)生顯著影響。則項目實(shí)施對淺層地下水和深層地下水水質(zhì)污染影響較小，盡管如此，考慮到根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，區(qū)域地下水水質(zhì)一般，因此要求項目實(shí)施過程中需切實(shí)做好地下水的保護(hù)工作。經(jīng)過現(xiàn)場勘察，項目周邊無取水企業(yè)。產(chǎn)業(yè)園污水經(jīng)處理后，污水口尾水可達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)前述影響預(yù)測分析，項目尾水與江水充分混合后，可以保持楠溪江水質(zhì)現(xiàn)狀。經(jīng)調(diào)查，河道沿岸無其它生活和工業(yè)用水取水口，亦無現(xiàn)狀養(yǎng)殖或規(guī) 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)劃養(yǎng)殖區(qū)。本次排污口不涉及占用水域、堤壩以及影響其他特殊用水戶。綜上，入河排污口的建設(shè)不會對第三方相關(guān)利益者產(chǎn)生影響。 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)為了保障入河排污口設(shè)置后河道水生態(tài)的逐步恢復(fù)和改善，根據(jù)入河排污口設(shè)置后對水域水質(zhì)、水生態(tài)、水體功能的影響分析，從工程及水域管理角度出發(fā)，提出以下水生態(tài)保護(hù)措施：1、制定嚴(yán)格操作規(guī)程和管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，上崗員工必須經(jīng)過認(rèn)證培訓(xùn)和訓(xùn)練；指定專人負(fù)責(zé)廢水處理設(shè)施的日常管理及維護(hù)，定期檢修設(shè)備，確保設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行；及時了解廢水處理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，保障正常運(yùn)行。對進(jìn)水和出水水質(zhì)要定期監(jiān)測，以保證最佳的處理效率。2、相關(guān)部門需加強(qiáng)監(jiān)管，控制污水違規(guī)排證污水處理設(shè)施安全、正常運(yùn)行，防止污水外流。4、事故排放預(yù)防措施：（1）污水管道方面事故。預(yù)防措施：①在污水干管和支管設(shè)計中，要選擇適當(dāng)?shù)淖钚≡O(shè)計流速和充滿度，同時嚴(yán)禁固體廢物排入管網(wǎng)，避免管道發(fā)生堵塞、破裂；②污水收集管道必須要采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的合格材質(zhì)，避免傳輸污水途中發(fā)生滲漏和外流，造成地下水及土壤的二地方的相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。避免排放污水水質(zhì)超出進(jìn)水水質(zhì)設(shè)計要求，影響處理效果；④相關(guān)主管部門應(yīng)密切配合，強(qiáng)化監(jiān)督、監(jiān)測和管理工作。（2）注重儀器維護(hù)，定期檢修、保養(yǎng)，提早發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患。 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)（3）污水處理系統(tǒng)人為事故。預(yù)防措施：加強(qiáng)工作人員職業(yè)操守、崗位技術(shù)、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)，實(shí)行工作人員一律持證上崗；嚴(yán)格的管理制度和安全考核制度，嚴(yán)守操作規(guī)程，并做好自身安全防護(hù)工作。（4）本工程結(jié)構(gòu)須充分考慮抗震問題，保證足夠的抗震強(qiáng)度，同時電力供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)采用雙備份系統(tǒng)。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)日常管理，做好數(shù)字、文字、圖像等全面記錄，加強(qiáng)對排污單位的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，對污水超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為予以嚴(yán)厲查處。為了保證污水得到有效管理，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放，避免項目運(yùn)行期間出現(xiàn)污水非正常排放，或?qū)⒎钦Ｅ欧艙p失降至最低，特提出以下幾點(diǎn)防7.3.1加強(qiáng)監(jiān)督管理1、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，日常做好國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令和條例的宣傳、組織工作，依法科學(xué)保護(hù)水資源。2、執(zhí)行上級主管部門建立的各種環(huán)境管理制度。3、加強(qiáng)運(yùn)營管理，認(rèn)真做好污水處理站的日常管理工作，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和教育，提高工作責(zé)任心；制定各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，避免因操作失誤而導(dǎo)致的事故。 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)立檔案。監(jiān)督本項目的調(diào)試和運(yùn)行，保證驗(yàn)收合格。5、加強(qiáng)進(jìn)、出水水質(zhì)管控，安排定期監(jiān)測，對進(jìn)、出水的流量及pH、COD、NH3-N等因子進(jìn)行監(jiān)測。確保進(jìn)水水質(zhì)在可接受范圍內(nèi)，防止高濃度污水影響處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)水中污染物濃度高于進(jìn)水水質(zhì)控制要求，須迅速阻斷進(jìn)水或采區(qū)應(yīng)急處理措施，追查污染源頭。如果排水水質(zhì)超標(biāo)，必須立即查找原因，檢修相關(guān)設(shè)備，防止超標(biāo)水體進(jìn)入水6、定期檢修機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)對各類設(shè)備的檢查、維護(hù)和管理，以減少事故隱患。定期做好突發(fā)性事故的應(yīng)急演練，做好事故應(yīng)急處理系統(tǒng)的管理維護(hù)，有效降低事故風(fēng)險，避免對水環(huán)境造成不利影響。7、開展環(huán)保教育、技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，提高員工素質(zhì)，推廣利用先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。8、設(shè)置警示牌：規(guī)范建設(shè)排水管道及排污口，在管道相應(yīng)位置及排污口設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，確保管道及排污口的安全運(yùn)行。7.3.2排污規(guī)范化建設(shè)措施1、按《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》，在出水口設(shè)置在線水質(zhì)監(jiān)測儀；2、在排污口所在河段設(shè)置規(guī)范的、便于測量流速的采樣點(diǎn)，安裝測流裝置，聯(lián)機(jī)上網(wǎng)便于環(huán)境管理部門定時監(jiān)控；3、按要求填寫排污單位登記備案表，并根據(jù)備案表的相關(guān)內(nèi)容建立排污口管理檔案。 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)7.3.3入河排污口口門的設(shè)置要求根據(jù)《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》（SL532-2011），入河排污口門的設(shè)置應(yīng)符合以下要求：1、入河排污口設(shè)置應(yīng)便于采集樣品、便于計量監(jiān)測、便于日?，F(xiàn)場監(jiān)2、入河排污口應(yīng)設(shè)置在設(shè)計洪水淹沒線之上；3、入河排污口口門不得設(shè)暗管通往河道底部，以便于采樣和監(jiān)督；4、凡含有有毒有機(jī)污染物、重金屬、持久性有毒化學(xué)污染物和熱污染的入河排污口，應(yīng)采取有效保護(hù)措施，減少對周邊環(huán)境的影響；5、入河排污口門處應(yīng)有明顯的標(biāo)志牌，標(biāo)志牌內(nèi)容應(yīng)包括以下資料信（1）入河排污口編號；（2）入河排污口名稱；（3）入河排污口地理位置及經(jīng)緯度信息；（4）排入的水功能區(qū)名稱及水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)；（5）入河排污口設(shè)置單位；（6）入河排污口設(shè)置審批單位及監(jiān)督電話。6、標(biāo)志牌設(shè)置應(yīng)距入河排污口較近區(qū)，可根據(jù)情況分別選擇設(shè)置立式或平面固定式標(biāo)志牌，并且能長久保留。為確保永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，建設(shè)單位 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)應(yīng)加強(qiáng)對操作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)水水質(zhì)、水量及設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行日常運(yùn)行監(jiān)管。7.5.1可能的事故類型分析1、進(jìn)水污染事故產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的個別工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)廢水進(jìn)入污水處理站，都可能對產(chǎn)業(yè)園污水處理設(shè)施的處理效率產(chǎn)生不利影響。最大的危險來自重金屬或有毒物質(zhì)，重金屬或?qū)ξ⑸镉卸竞ψ饔玫奈镔|(zhì)，只需要達(dá)到很小的濃度就可能使細(xì)菌的生物活性下降，從而使處理效率下降；甚至可能造成微生物大量死亡，使污水處理設(shè)施完全喪失生化處理能力，僅剩下自然沉淀處理能2、工程設(shè)備故障事故污水處理工程因設(shè)備故障或檢修導(dǎo)致部分或全部污水未經(jīng)處理直接排放，最大排放量為全部進(jìn)水量。在此情況下，排放的污染物濃度為污水處理廠的進(jìn)水濃度。7.5.2風(fēng)險防范措施污水處理設(shè)施可能由于接納的污水超過接管標(biāo)準(zhǔn)、污水處理設(shè)施非正常運(yùn)行等情況發(fā)生而產(chǎn)生風(fēng)險事故，對水體環(huán)境產(chǎn)生極大的危害。為有效1、源頭事故的防范對策產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)非正常排放的廢水，可能造成接管污水濃度的大幅度 永嘉五金智能制造產(chǎn)業(yè)園項目入河排污口設(shè)增加，勢必影響污水處理工程的穩(wěn)定運(yùn)行。因此，應(yīng)采取以下一些防范對（1）為使在事故狀態(tài)下污水處理站能夠迅速恢復(fù)正常運(yùn)行，應(yīng)在主要處理設(shè)施的容積上留有相應(yīng)的緩沖能力，并配有相應(yīng)的設(shè)備(如回流泵、回流管道、閥門及儀表等)。（2）污水處理站提高操作人員技術(shù)水平，完善管理，建立嚴(yán)格的生產(chǎn)管理制度，遵守操作規(guī)程，減少、避免人為因素造成的污染事故。（3）污水管網(wǎng)除嚴(yán)格執(zhí)行維修制度外，用戶尤其是各排污單位應(yīng)嚴(yán)格