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文檔簡介

平安生產(chǎn)事故案例分析〔2021版〕林碧芳

生命與健康是人生的第一大財(cái)富與第一大根本馬克思曾經(jīng)說過:“任何人類歷史的第一前提無疑是有生命的個人的存在。〞失去生命與健康就失去一切

房子車子票子位子妻子孩子6、我們有12萬公里的油氣管線埋在地下,隨時都有泄漏出現(xiàn)事故的可能。7、我們有2.5億噸的危險化學(xué)品,南北穿行、東西拉運(yùn)。8、公路上的急彎、陡坡、臨水、臨崖有7.5萬處,6.5萬公里還沒有整改完。9、三合一、二合一、多合一的消防隱患在城市的接合部有360萬處等待整改。10、我們的“五小〞,小煤礦、小化工、小水泥、小鋼鐵、小煉油,這都是高危行業(yè),事故多發(fā)、易發(fā)。以上各個問題都是懸在頭上的利劍,都是高懸,哪一個企業(yè)、哪一個崗位、哪一個人稍不注意就會鑄成大錯,造成群死群傷,因此平安生產(chǎn)工作任何時候都不能放松。所以李克強(qiáng)總理提出要全方位地加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作。

一、從數(shù)字看變化-全國平安生產(chǎn)形勢7一、從數(shù)字看變化-全國平安生產(chǎn)形勢8全國的事故起數(shù)2002年是107萬起,2021年是29萬起,下降率是70%多;死亡人數(shù)。2002年是14萬人,2021年是6.6萬人;重特大事故2002年是128起,2021年是42起。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站2021年2月份消息,2021年全年各類生產(chǎn)平安事故共死亡66182人。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)平安事故死亡人數(shù)0.098人,比上年下降8.4%;工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)平安事故死亡人數(shù)1.071人,下降19.4%;道路交通事故萬車死亡人數(shù)2.1人,下降4.5%;煤礦百萬噸死亡人數(shù)0.162人,下降36.5%。2021年,全國事故總量保持繼續(xù)下降態(tài)勢,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降7.9%、2.8%。大局部地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安狀況根本穩(wěn)定,11個省級單位未發(fā)生重特大事故。但是,平安生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,尤其是重特大事故頻發(fā)且危害嚴(yán)重,暴露出平安生產(chǎn)體制機(jī)制法制不完善、平安開展理念不牢固、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、平安監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格等問題。11有什么樣的理念就有什么樣的行為和結(jié)果二、從理念看變化12二、從理念看變化13二、從理念看變化以人為本關(guān)注平安關(guān)愛生命14生命紅線觀二、從理念看變化黨政同責(zé)一崗雙責(zé)不要帶血的GDP30三、從舉措看變化1、管理方式:由行政指令向法制手段轉(zhuǎn)變行政法制直接間接管理治理31三、從舉措看變化2、管理機(jī)制:由臨時措施向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳構(gòu)建一整套工作機(jī)制32三、從舉措看變化3、管理體制:由專項(xiàng)單一向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變條塊分割“大平安〞工作格局五位一體的工作機(jī)制:單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督33三、從舉措看變化4、管理環(huán)節(jié):由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變違章事故傷亡遵章與違章平安與事故健康與傷亡不得不問、不得不答的幾個問題為什么傷的是你?為什么亡的是他?你說##行業(yè)是高危行業(yè)!可是為什么別人能夠平安工作、平安退休、健康生活、幸??鞓??平安在哪里?現(xiàn)場、班組、崗位平安在的什么?個人、行為、動作、位置、姿勢統(tǒng)計(jì)學(xué)依據(jù):管理重心是人不是物?人因素心理學(xué)與平安之關(guān)系

平安生產(chǎn)中的人因素“事〞在人為平安在人事故在人事故是使正?;顒又袛嗖⒖赡馨橛腥松韨觥⑽镔|(zhì)損失的意外災(zāi)害事件。人為因素人禍天災(zāi)*君子務(wù)本唯真求實(shí)人因素15個為什么?11·22青島輸油管道爆炸事件隱患排查整治不徹底:調(diào)查報(bào)告披露,中石化管道分公司濰坊輸油處對管道隱患排查整治不徹底。2009年、2011年、2013年先后3次對東黃輸油管道外防腐層及局部管體進(jìn)行檢測,均未能發(fā)現(xiàn)事故段管道嚴(yán)重腐蝕等重大隱患,導(dǎo)致隱患得不到及時、徹底整改;從2011年起安排實(shí)施東黃輸油管道外防腐層大修,截至2013年10月仍未對包括事故泄漏點(diǎn)所在的15公里管道進(jìn)行大修。應(yīng)急處置不力:原油泄漏到爆炸8個多小時,期間從企業(yè)到政府的有關(guān)部門對事故風(fēng)險研判失誤,沒有及時采取封路警戒的措施,也沒有及時通知疏散周邊的群眾。〞國家平安監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅日前表示,應(yīng)急處置不力是這起事故暴露的突出問題之一。規(guī)劃建設(shè)混亂:這是事故發(fā)生的重要原因之一。調(diào)查報(bào)告指出,開發(fā)區(qū)控制性規(guī)劃不合理,規(guī)劃審批工作把關(guān)不嚴(yán)。事故發(fā)生區(qū)域危險化學(xué)品企業(yè)、油氣管道與居民區(qū)、學(xué)校等近距離或交叉布置,造成嚴(yán)重平安隱患。注意“蝴蝶效應(yīng)〞解決之道應(yīng)對策略沒有適當(dāng)?shù)膲毫?,快到手的成功也會失敗?!疤摷倨桨波暊顟B(tài)心因素這是典型的心理現(xiàn)象。在高度緊張過后,一旦外界刺激消失,人類心理會產(chǎn)生"幾乎不可抑制的放松傾向"。飛行員在敵人的槍林彈雨里精神高度集中,雖然外界環(huán)境惡劣,但由于大腦正處于極度興奮中,反而不容易出機(jī)漏。

在返航途中飛行員精神越來越放松,當(dāng)他終于看到熟悉的基地,自己的飛機(jī)離跑道越來越近時,他頓時有了平安感。然而恰恰是這一瞬間的放松,釀成大禍。因此人們管這種狀態(tài)叫"虛假平安"。

沒有適當(dāng)?shù)膲毫?,快到手的成功也會失敗?!疤摷倨桨波暊顟B(tài)因?yàn)椤暗檬帧?,所以“得意〞平安感放松感平安感放松感心因素事故原因:資料顯示,“泰坦尼克〞號的瞭望員沒有及時發(fā)現(xiàn)冰山,看到冰山時船已經(jīng)沒有時間避開。而船長的失策使“泰坦尼克〞號從側(cè)面撞上冰山,造成了更大的缺口?!疤┨鼓峥栓曁栕采媳胶蟀l(fā)出“喀嚓喀嚓〞的聲音,一些好奇的乘客跑到船頭,問乘務(wù)員是不是撞上冰山了?乘務(wù)員答復(fù),沒事。因此乘客沒有及時逃生。緩慢下沉的“泰坦尼克〞號點(diǎn)燃求救信號彈(其實(shí)是禮花彈,由于沒有考慮到船會漂浮,所以只攜帶了禮花彈)后,附近有多艘客輪接收到了求救信號,但都以為是玩笑而不予理睬,只有“卡帕西亞〞號趕到現(xiàn)場。“泰坦尼克〞號有20艘救生艇,14艘常規(guī)救生艇每艘可承載65人,其余4艘折疊艇和2艘緊急救生艇都能坐40人??墒乔皫姿蚁潞5木壬е蛔藢⒔话肴?。由于下放順序錯誤,最后在船頭放的幾只救生艇沒坐滿人就匆忙放出了。在4月11日至4月14日之間,“泰坦尼克〞號收到其他鄰近船只發(fā)出的警告共計(jì)21次,但從船長到船上的每個工作人員都無視了危險的警告。平安啟示:“泰坦尼克〞建造完成之時,人們認(rèn)為它“永不漂浮〞。意識不到危險,才是最大危險,集體無視危險存在,事故就不可防止。?涇溪?

唐代詩人杜荀鶴

涇溪石險人兢慎,

終歲不聞傾覆人。

卻是平流無石處,

時時聞?wù)f有沉淪。平安哲理:險要之處,使人望而生畏,行動起來,思想高度集中,特別小心謹(jǐn)慎,因而事故不易發(fā)生,但平直無險的地方,人們?nèi)菀桩a(chǎn)生松懈麻痹的思想,放松警惕性,卻常常引發(fā)事故。臨危人謹(jǐn)慎知險人上心心因素永遠(yuǎn)把自己放在風(fēng)險、危險系統(tǒng)里思考與動作!我這么干、他這么干、我們這么干、他們這么干:1、我會到誰?2、誰會到我?

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