工會與行政有關(guān)費用劃分的規(guī)定說明

工會與行政有關(guān)費用劃分的規(guī)定（摘錄）說明基層工會的工作、活動與所在企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、工作以及職工的生產(chǎn)、生活緊密相連。由于工會是群眾組織，做群眾工作，企業(yè)把對職工的宜傳、教育、生產(chǎn)、生活福利等方面的群眾工作、活動委托工會組織管理，但工會經(jīng)費有限，難以承擔活動的費用。因此，出現(xiàn)了工會與行政費用劃分的問題。在這次修改基層工會經(jīng)費使用辦法時，我們根據(jù)各地意見，根據(jù)《工會法》和國家的有關(guān)規(guī)定，把工會與行政有關(guān)費用劃分的規(guī)定作了摘錄，作為附件印發(fā)，附件已送財政部有關(guān)司審核確認，請各地認真貫徹執(zhí)行。

全國總工會財務(wù)部

１９９８年９月一、關(guān)于工會房屋、設(shè)備費用方面

１．《工會法》第３８條：

各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。

２．國家計委、國家建委、財政部、國家物資總局、全國總工會、《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設(shè)備問題的通知》（〔７９〕財事字第４２６號、工發(fā)總字〔１９７９〕１６２號）：產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費用，均由同級行政解決。

二、關(guān)于工會專職人員費用方面

３．全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位以及機關(guān)工會委員會的脫產(chǎn)專職工作人員的工資、獎金、補貼，，由所在單位行政支付。勞動保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

４．全國總工會、財政部《關(guān)于新〈工會法〉中有關(guān)工會經(jīng)費問題的具體規(guī)定》（工總財字〔１９９２〕１９號）：工會脫產(chǎn)專職人員工資等列支問題。全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)支付工會委員會脫產(chǎn)專職人員的工資、獎勵、補貼、勞動保險和其他福利待遇，與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費的列支渠道相同。

５．財政部《關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員離、退休費和退職生活費開支問題的復(fù)函》（〔８２〕財企字第９８號）：關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員的離、退休費及退職生活費開支問題，應(yīng)與企業(yè)職工一樣，由企業(yè)行政方面負責支付，在營業(yè)外列支。

６．財政部《關(guān)于基層工會兼職干部短期學(xué)習(xí)工資和旅費開支問題的復(fù)函》（〔６４〕財工制字第７４４號）：關(guān)于基層工會兼職干部進行短期學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)期間的工資和往返的交通費問題，我們意見，凡是經(jīng)過企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)批準去參加短期學(xué)習(xí)的，其學(xué)習(xí)期間的工資和往返交通費可以由企業(yè)負擔。

三、關(guān)于工會開展活動有關(guān)費用方面

７．財政部《關(guān)于開展五好企業(yè)、五好職工競賽所需獎金來源的通知》（〔６４〕財工中一字第９９號）：企業(yè)發(fā)給五好職工的物質(zhì)獎勵，其費用由企業(yè)提取的計劃獎勵基金中開支。

安全操作方法的教育訓(xùn)練及座談會、報告會等。

建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。

安全技術(shù)勞動保護的研究與試驗工作，及其所需的工具、儀器等?！?/p>

１５．財政部《對有關(guān)企業(yè)財務(wù)管理的幾個問題的意見》（〔６３〕財經(jīng)制字第１０８４號）：

企業(yè)召開的黨代會，職工代表大會，應(yīng)當貫徹節(jié)約的精神，不發(fā)伙食津貼，不會餐，不看戲，一般不要開支會議費用。確屬必要的少量的文件印刷費、會場布置費可以在企業(yè)管理費列支。

１６．全國總工會財務(wù)部《關(guān)于職工代表大會的費用由誰擔負的通知》（工財字〔１９８１〕２９號）：職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作，其開支費用應(yīng)由企業(yè)負擔。

四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動費用方面

１７．全國總工會《關(guān)于工會職工業(yè)余教育費仍由工會掌握使用的通知》（工發(fā)總字〔１９８１〕５１號）：中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強職工教育工作的決定》，已明確規(guī)定，“企業(yè)職工教育的經(jīng)常費用，大體上可按工資總額的百分之一點五掌握使用，在企業(yè)成本中開支?！币σ懒指笨偫碓谌珖毠そ逃龝h上的《總結(jié)講話》中，也明確指出：“工會原來有一部分用在職工教育方面的經(jīng)費，還是照舊使用在工會辦的職工教育方面，不要把它抽走，也不要把它拿去干別的。”……工會經(jīng)費中用于職工教育方面的經(jīng)費，還是照舊由基層工會、縣（市）以上工會掌握使用。各級工會要從實際需要出發(fā)，統(tǒng)盤考慮，因地制宜，管好用好。

１８．財政部、全國總工會《關(guān)于組織少數(shù)勞動模范、先進工作者短期休養(yǎng)活動經(jīng)費開支問題的通知》（工發(fā)財字〔１９８２〕１００號）：組織勞模、先進生產(chǎn)（工作）者休養(yǎng)活動的往返路費、伙食補助費和床位費由勞模、先進生產(chǎn)（工作）者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中列支；活動費、公雜費由組織活動的工會負擔。

１９．財政部《關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費用開支的復(fù)函》（〔８２〕財企字１００號）：職工經(jīng)批準到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費，屬于因工負傷的，全部由企業(yè)報銷；屬于疾病或非因工負傷的，五十公里以內(nèi)的，由職工本人自理，五十