專題復習40+基層治理與社會保障（綜合訓練） 高三歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1一輪

專題復習40：基層治理與社會保障一、選擇題：每小題給出的四個選項中只有一個符合題目要求。1.宋朝規(guī)定，每年十月入冬后，天下各州縣須“差官檢視內(nèi)外老病貧乏不能自存者”，登記在冊，每人一日“給米豆共一升，小兒半之”，每三天發(fā)放一次，從本年十一月初一開始，至來年三月的最后一天停止。這一規(guī)定力圖()A.從長遠上解決災民生計問題 B.構(gòu)建完善的社會保障體系C.增強民眾對國家政權的認同 D.維護以人為本的價值理念2.公元前6世紀末，希臘雅典至少有150個到170個村社。村社的職能之一為登記本村社的公民，公民權的認可決定于所居住的村社機構(gòu)的登記，而不像從前那樣決定于氏族族籍，許多失去氏族族籍的外來自由民也取得了公民權。村社職能的擴大()A.使個人自由受到一定的妨礙B.完善了雅典的權力運行機制C.意在保護雅典平民階層利益D.推動了雅典城邦國家的形成3.19世紀下半葉，德國工業(yè)化帶來的社會問題促進了社會民主黨以及工人運動的蓬勃發(fā)展，在斗爭中俾斯麥逐漸認識到，“如果政府除了保障工人的勞動權利，還使他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的話，那么人們便不會投向社會民主黨的懷抱”。19世紀末，德國成為世界上最早建立起比較完備的社會保障體系的國家之一。由此可知()A.德國政府致力于保障工人階級權益B.率先完成工業(yè)化是社會保障的經(jīng)濟基礎C.工人斗爭客觀上推動德國社會改革D.激烈的政黨斗爭制約了德國的統(tǒng)一進程4.羅斯福對社會保障的立法原則是，由政府和個人共同承擔支出費用，建立一種“受益人同時也是納稅人”的征稅制，在享有權利的同時也承擔義務。這一時期()A.兼顧社會效率與社會公平B.加劇了美國的經(jīng)濟危機C.挫傷了民眾工作的積極性D.激化了當時的社會矛盾5.從1951年我國制定的第一個社會保險法規(guī)至今，我國的社會保障制度日趨成熟。目前，我國建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，截至2020年12月底，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，社會保障卡持卡人數(shù)超過13億人，覆蓋94.6%的人口。我國的社會保障制度()A.已經(jīng)是世界上最完善的社會保障制度B.基本繼承歐美的社會保障制度C.加重國家財政負擔，不利于社會穩(wěn)定D.促進了國家社會經(jīng)濟的發(fā)展6.商鞅變法時建立的基層民眾的自我管理與相互監(jiān)督機制即什伍制度,在后世王朝大多得以保留或在此基礎上加以改進,如漢朝的什伍制度、唐朝的鄰保制度、宋朝的保甲制等。這體現(xiàn)了中國古代()A.禮法并施的治國理念B.政治制度的延續(xù)與變遷C.基層自治意識的增強D.后世王朝缺乏創(chuàng)新精神7.按照宋朝的戶籍制度，客戶直接編入戶籍，成為國家的正式編戶，并承擔某些國家賦役，而不再是地主的“私屬”。地主與客戶的關系主要是土地租佃關系，還有部分雇傭關系。在土地租佃關系下，佃戶(即客戶)只需按契約向地主交納地租，而不必承擔其他方面的義務，地主也無須再向佃戶提供任何形式的蔭庇。由此可知，當時()A.土地租佃關系減輕了農(nóng)民的賦稅負擔B.戶籍制度把客戶進一步固著在土地上C.客戶的人身自由得到了法律上的確認D.資本主義的生產(chǎn)關系在農(nóng)村已經(jīng)產(chǎn)生8.史學界研究發(fā)現(xiàn)，明清時期國家對鄉(xiāng)村的治理主要通過宗族、鄉(xiāng)里組織、士紳階層進行，基層社會的自治化傾向越來越強。這表明()A.鄉(xiāng)里組織是明清時期基層社會自治組織B.國家政治體制中的中央集權被嚴重弱化C.宗族士紳階層成為動搖封建統(tǒng)治的力量D.國家控制與鄉(xiāng)村治理結(jié)合維護社會秩序9.開皇三年(583年),文帝下令州縣官吏“大索貌閱”,即根據(jù)戶籍簿上登記的年齡核對本人的體貌,以防詐老訛小。這一舉措的出發(fā)點是()A.清查全國人口B.完善戶籍制度C.加強人身控制D.保證賦役來源10.20世紀80年代以后,西方國家的基層治理更加強調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用。英國在《競爭求質(zhì)量》白皮書中指出:地方政府的任務在于明確要求和設定優(yōu)先項目、制定服務標準和運用最佳方式來達到這些標準,并將提供服務和戰(zhàn)略責任加以區(qū)分。地方政府不再采用直接提供公共服務的傳統(tǒng)模式。這種基層治理方式()A.擴大了政府職能,增加了政府行政開支B.削弱了居民的民主參與意識和政治責任感C.減少了多元社會資源和資本力量的投入D.有利于維護社會秩序和促進社會穩(wěn)定11.第二次世界大戰(zhàn)后,西方國家的政治家們普遍認為,一個普遍貧困的社會難以產(chǎn)生足夠的購買力來維系資本主義積累的需求。因此,國家需要擁有一群思想上沒有敵意的勞動力。為此,西方國家()A.開創(chuàng)資本主義發(fā)展的新模式B.大力發(fā)展高新科技C.發(fā)展知識經(jīng)濟增加社會財富D.完善社會福利制度12.明朝初期實行了嚴格的戶籍制度,人們不得隨意改動戶籍,不得擅自流動,外出百里之外時必須有官府發(fā)給的“路引”(通行證)。明朝中期以后,政府允許流動人口在當?shù)厝霊粽技?。這一變化反映了()A.社會經(jīng)濟發(fā)展的需要B.流民問題得到解決C.戶籍管理制度松弛D.國家人口數(shù)量激增13.“三老”是古代掌教化的鄉(xiāng)官。西漢時,三老可以直接參與基層治理,如與官吏交流政策、參與政治、督促百姓繳納賦稅等。統(tǒng)治者將自己的意志通過官吏下達給三老,三老吸收消化后,勸導百姓服從統(tǒng)治者的意志,帶領百姓學習并執(zhí)行國家的各種政策。由此可見,西漢()A.三老地位明顯高于基層官吏B.皇帝通過尊崇三老以穩(wěn)固統(tǒng)治C.統(tǒng)治者重視發(fā)揮三老的作用D.三老的設立有利于消除地方割據(jù)14.戰(zhàn)國時期,秦獻公改造基層居民組織,將全國人口編為五家為“伍”、十家為“什”的單位,這一舉措被稱為“戶籍相伍”;秦孝公任用商鞅進行變法,“并諸小鄉(xiāng)聚,集為大縣,縣一令,四十一縣”?！皯艏辔椤焙汀凹l(xiāng)為縣”()A.確立起皇帝制度 B.摧毀了宗法關系C.建立起官僚政治 D.加強了基層治理二、非選擇題15.閱讀材料，完成下列要求。材料一:北宋范仲淹于蘇州“置田十余頃，其所得租米，自遠祖而下諸房宗族，計其口數(shù)，供給農(nóng)食及婚嫁喪葬之用，謂之‘義莊’”。明初，由于朱元璋對江南大族的打壓，江南地區(qū)沒有新的義莊出現(xiàn)，而且宋元時期原有的義莊也陷入停滯。弘治年間，內(nèi)閣首輔徐溥創(chuàng)設宜興徐氏義莊，明王朝開始明確支持宗族義莊的發(fā)展。江南宗族義莊章程的制定大多直接以范氏義莊為模板，但具有自身特色。曾被最高統(tǒng)治者樹為典型的宜興徐氏義莊初設時有義田800畝，其中明確“內(nèi)祭田五十畝，學田二百畝，役田三百畝”；立“彰善、紀過簿二本”，記載族人的言行，對善行予以彰獎，惡行予以責究，鼓勵族中子弟“敦行孝悌、勉修行義”，冀能做到“處為良士，出為忠臣”?！幾耘藗シ?、王衛(wèi)平《宜興徐氏義莊與明代江南宗族義莊發(fā)展》材料二：晚清時期，社會巨變，義莊需要救濟的成員增加，救助資金也不斷上漲并超出了義莊的承受能力。眾多小農(nóng)家庭流離失所，導致了進行義田生產(chǎn)的佃農(nóng)無處可尋，義莊通過收租而獲得的收入亦變得十分不穩(wěn)定。民國時期，義莊大多不受政府的保護，亦使得一些宗族成員不顧其莊規(guī)族約競相變賣義田。許多開明之士不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而轉(zhuǎn)行商業(yè)或其他實業(yè)生產(chǎn)，義莊的發(fā)展舉步維艱，逐漸步入衰弱時期。民國之前建立的義莊大多已衰落破敗。——摘編自柯江林《中國古代義莊的道德價值研究》(1)根據(jù)材料一，概括明朝江南地區(qū)義莊的特點。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，簡析中國近代義莊衰落的原因。(3)根據(jù)上述材料并結(jié)合所學知識，評價義莊在社會發(fā)展過程中的積極作用。16.閱讀材料，完成下列要求。材料一：歷代政府注重建立基層民眾的自我管理與相互監(jiān)督機制。秦漢時期的什伍組織,以五家為伍,十家為什,百家為里,互相監(jiān)督。唐朝的鄰保制度,以四家為鄰,五鄰為保,彼此之間相互監(jiān)督。北宋王安石實施的保甲制即源于此。清初實行里甲制,后來改而推行編制嚴密的保甲制:從城市到鄉(xiāng)村,以十戶為牌,設牌長;十牌為甲,設甲長;十甲為保,設保長?！幾越逃拷M織編寫《普通高中教科書歷史選擇性必修1國家制度與社會治理》材料二：1835年,英國頒布法律,確立了英國近代自治市制度。法律規(guī)定自治市的政府和議會都由當?shù)剡x民選舉產(chǎn)生,地方征稅所得也由自治市自主開支,但必須接受選民監(jiān)督。——摘編自教育部組織編寫《普通高中教科書歷史選擇性必修1國家制度與社會治理》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識,概括中國古代基層治理的特點。(2)根據(jù)材料一、材料二并結(jié)合所學知識,說明19世紀上半期英國城市治理同中國古代基層治理的不同之處,并分析英國城市治理的影響。17.閱讀材料，完成下列要求。史料一：二戰(zhàn)后，發(fā)達國家在生產(chǎn)力提高的基礎上，建立起比較完善的社會福利制度，走上了“福利國家”道路，但福利制度的長期實行導致巨額公共開支，國家不堪重負，社會成員勞動積極性下降，國家生產(chǎn)和國民收入增長緩慢?！幾择R克垚《世界文明史》史料二：在改革開放后的20多年里，經(jīng)過體制改革推動扶貧階段、大規(guī)模開發(fā)式扶貧階段、扶貧攻堅階段的努力，中國農(nóng)村扶貧開發(fā)工作取得了巨大成就，農(nóng)村的絕對貧困狀況得到了很大緩解?！幾詤螘妗吨袊r(nóng)村扶貧政策及成效研究》(1)根據(jù)史料一，分析二戰(zhàn)后發(fā)達國家建立起比較完善的社會福利制度的原因及局限性。(2)根據(jù)史料二并結(jié)合所學知識，說明中國農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意義。參考答案及解析：一、選擇題1.C解析：根據(jù)材料“差官檢視內(nèi)外老病貧乏不能自存者”“給米豆共一升，小兒半之”并結(jié)合所學知識可知，社會救濟為民眾提供一定的生活保障，以保證人口繁衍和正常生產(chǎn)活動的進行，有利于維護統(tǒng)治，增強民眾對國家政權的認同，故C項正確；材料表明政府是直接給予幫助，沒有注重災民長遠的生計問題，排除A項；“構(gòu)建完善的社會保障體系”夸大其詞，不符合題意，排除B項；材料中的措施是為了維護社會穩(wěn)定，鞏固統(tǒng)治秩序，而非維護以人為本的理念，排除D項。2.D解析：公民權的認可依據(jù)由氏族族籍變?yōu)榇迳绲牡怯?，由血緣變?yōu)榈赜?，這種變化促進了雅典民主的發(fā)展，推動雅典城邦國家的形成，故D項正確；材料反映了雅典擴大了公民范圍，與個人自由無關，排除A項；雅典的權力運行機制是通過公民大會來實現(xiàn)的，材料中論述的是擴大民主范圍，不是公民大會如何運行的問題，排除B項；村社職能的擴大沒有體現(xiàn)保護平民利益的目的，排除C項。3.C解析：根據(jù)材料可知，工人運動和工人政黨的蓬勃發(fā)展，迫使德國政府通過建立社會保障體系以緩和社會矛盾，鞏固統(tǒng)治，這說明工人斗爭客觀上推動德國社會改革，故C項正確；當時德國政府代表的是容克貴族和資產(chǎn)階級的利益，排除A項；材料信息無法說明德國率先完成工業(yè)化，排除B項；材料沒有涉及德國的統(tǒng)一問題，排除D項。4.A解析：根據(jù)材料“由政府和個人共同承擔支出費用”“受益人同時也是納稅人”“在享有權利的同時也承擔義務”可知，這一舉措既有利于縮小貧富差距，又有利于激發(fā)個人工作積極性，兼顧了社會效率與社會公平，故A項正確；羅斯福新政緩解了經(jīng)濟危機，排除B項；材料“在享有權利的同時也承擔義務”表明這一措施既有利于縮小貧富差距，又有利于激發(fā)個人工作積極性，排除C項；社會保障制度有利于緩解社會矛盾，排除D項。5.D解析：根據(jù)材料可知，日益健全的社會保障體系減輕了人們的后顧之憂，促進了國家社會經(jīng)濟的發(fā)展，故D項正確；我國的社會保障制度仍在不斷發(fā)展中，并不是世界上最完善的社會保障制度，排除A項；我國的社會保障制度充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，同歐美的社會保障制度有本質(zhì)區(qū)別，排除B項；我國的社會保障制度有利于社會穩(wěn)定，排除C項。6.B解析:題干材料“商鞅變法時建立的基層民眾的自我管理與相互監(jiān)督機制即什伍制度,在后世王朝大多得以保留或在此基礎上加以改進”體現(xiàn)了中國古代政治制度的延續(xù)和變遷,故B項符合題意;題干材料未涉及禮法并施的治國理念,故排除A項;題干材料未體現(xiàn)基層自治意識的增強,故排除C項;D項說法不符合史實,后世王朝在中央和地方的政治制度中均有創(chuàng)新,故排除。7.C解析：材料表明客戶僅需要按照契約規(guī)定向地主交納地租，不再需要對地主承擔其他義務，客戶的人身自由得到了法律上的確認，故C項正確；土地租佃關系是地主與客戶的關系，農(nóng)民向國家繳納賦稅的多少與此無關，排除A項；材料表明地主對客戶的人身控制有所松弛，排除B項；明朝中后期資本主義萌芽產(chǎn)生，排除D項。8.D解析：根據(jù)材料可知，明清時期國家對地方的管理，除了正常的地方行政機構(gòu)外，還特別重視借助宗族、鄉(xiāng)里組織、士紳階層等力量，這表明國家控制與鄉(xiāng)村治理結(jié)合，維護社會秩序，故D項正確。9.D解析：題干材料“文帝下令州縣官吏‘大索貌閱’,即根據(jù)戶籍簿上登記的年齡核對本人的體貌,以防詐老訛小”體現(xiàn)了對戶籍制度的完善,其目的是保證賦稅的征收,故D項正確;清查全國人口的目的還是保證賦稅的征收,排除A項;完善戶籍制度是題干材料的表面現(xiàn)象,其出發(fā)點是保證賦役來源,排除B項;加強人身控制,是“大索貌閱”的結(jié)果而不是其出發(fā)點,排除C項。10.D解析:根據(jù)題干材料,可知20世紀80年代以后,西方國家的基層治理是減少政府的直接參與,實際上是縮小了政府職能,鼓勵居民和社會力量發(fā)揮主體作用,這種做法能夠調(diào)動居民和社會力量的積極性,從而維護社會秩序和促進社會穩(wěn)定,故選D項。11.D解析:根據(jù)題干材料并結(jié)合所學知識,可知題干材料強調(diào)了消費者無力消費帶來的危害,為此,西方國家通過完善社會福利制度以提高民眾的購買力來解決這個問題,故D項正確;20世紀30年代的羅斯福新政開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的資本主義發(fā)展新模式,與題干材料時間不符,排除A項;大力發(fā)展高新科技和發(fā)展知識經(jīng)濟會促進社會經(jīng)濟的整體發(fā)展,但不是專門解決消費者無力消費問題的舉措,排除B、C兩項。12.A解析:從明朝初期人們不得隨意改動戶籍到明朝中期以后,允許流動人口在當?shù)厝霊粽技?反映出國家為適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,對戶籍制度進行調(diào)整,故A項正確;國家對戶籍制度進行調(diào)整,不能從根本上解決流民問題,故B項錯誤;允許流動人口在當?shù)厝霊粽技荒苷f明戶籍管理制度松弛,故C項錯誤;政府允許流動人口在當?shù)厝霊粽技?不能說明國家人口數(shù)量激增,故D項錯誤。13.C解析:根據(jù)題干材料“三老可以直接參與基層治理,如與官吏交流政策、參與政治、督促百姓繳納賦稅等”“統(tǒng)治者將自己的意志通過官吏下達給三老,三老……帶領百姓學習并執(zhí)行國家的各種政策”并結(jié)合所學知識,可知西漢統(tǒng)治者重視發(fā)揮三老在基層治理中的作用,故C項說法符合題意;題干材料無法得出三老地位高于基層官吏,故A項錯誤;題干材料無法得出皇帝尊崇三老,故B項錯誤;題干材料