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文檔簡介

第一單元第一課第二框國家的政權(quán)組織形式思想政治內(nèi)容索引自主預習新知導學合作探究釋疑解惑素養(yǎng)闡釋課標定位理解國家管理形式的多樣性

1.通過學習人民代表大會制度,理解堅持人民代表大會制度的必要性,增強對中國特色社會主義制度的認同2.通過比較資本主義政體,認清資本主義政體的階級局限性,增強中國特色社會主義制度自信自主預習新知導學一、人民代表大會制度堅持和完善人民代表大會制度的必要性(1)人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。(2)人民代表大會制度,作為人民民主專政的社會主義國家的政權(quán)組織形式,決定著國家的其他具體制度。(3)人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,是中國社會主義政治文明的重要制度載體。(4)人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度?!咀h一議】

有人認為,我國實行人民代表大會制度就意味著人民直接行使管理國家的權(quán)力。你贊同這一觀點嗎?為什么?提示:不贊同。在我國,廣大人民通過直接或間接選舉的方式選出人大代表,由他們組成各級國家權(quán)力機關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,按照民主集中制的原則,決定全國和各級地方的一切重大事務,并由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān),各司其職,行使管理國家和社會的各項權(quán)力,所以人民并不直接行使管理國家的權(quán)力。二、民主共和制和君主立憲制1.劃分依據(jù):國家權(quán)力機關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍。2.分類:民主共和制和君主立憲制(1)民主共和制。①特點:國家權(quán)力機關(guān)和國家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生。②評價:是資產(chǎn)階級對國家進行控制和管理的有效工具,也是他們維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的政治外殼。(2)君主立憲制。①特點:國家元首由世襲的君主擔任,但在憲法框架內(nèi),君主的權(quán)力受到不同程度的限制。②產(chǎn)生原因:是資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M行改良的產(chǎn)物。③它保留了君主制的外殼甚至某些實質(zhì)性內(nèi)容。但是,在英國、日本、西班牙等實行君主立憲制的資本主義國家,國家政權(quán)的實際運行與民主共和制國家大體相同。【議一議】

民主共和制和君主立憲制最主要的區(qū)別在于國家元首的產(chǎn)生方式不同。你贊同這種觀點嗎?為什么?提示:不贊同。民主共和制和君主立憲制最主要的區(qū)別在于國家權(quán)力機關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍不同。民主共和制的國家權(quán)力機關(guān)和國家元首都是經(jīng)由選舉產(chǎn)生的,君主立憲制的國家元首由世襲的君主擔任,但在憲法框架內(nèi),君主的權(quán)力要受到不同程度的限制。三、議會制和總統(tǒng)制1.劃分依據(jù):立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系。2.類型:議會制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家(1)議會制的特點。①政府總攬國家的行政權(quán)力,向議會負責。②政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生,政府首腦一般由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔任。③政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選,提請國家元首任命。④政府接受議會的監(jiān)督,定期向議會報告工作。(2)總統(tǒng)制的特點。①總統(tǒng)既是國家元首也是政府首腦。總統(tǒng)不僅是國家的象征和代表,而且直接行使國家最高行政權(quán)力。②總統(tǒng)獨立于議會之外,由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生,一般有任期限制。③總統(tǒng)只對選民負責,不對議會負責,但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。(3)半總統(tǒng)制的特點。①總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生,是國家元首,擁有一定的行政權(quán)力,但不是政府首腦。②政府首腦另由內(nèi)閣總理擔任,向議會而不是向總統(tǒng)負責?!鞠胍幌搿?/p>

某班同學排演政治短劇,其中有句政府首腦的臺詞是:“可惡的議會,一而再再而三地延擱政府議案,我卻對其束手無策。”他們排演的國家最有可能是哪種類型的國家?提示:總統(tǒng)制國家。總統(tǒng)制是資產(chǎn)階級民主共和國的一種政權(quán)組織形式,與議會內(nèi)閣制相對稱,指由選民分別選舉行政和立法機關(guān),由總統(tǒng)擔任國家元首,同時擔任政府首腦的制度。實行總統(tǒng)制的國家,都在憲法中規(guī)定了總統(tǒng)的職權(quán)。與議會內(nèi)閣制相比,總統(tǒng)制的特點是以總統(tǒng)為政府首腦,行政機關(guān)從屬于總統(tǒng)而非議會。在總統(tǒng)制下,總統(tǒng)獨立于議會之外,定期由公民直接或間接選舉產(chǎn)生;總統(tǒng)只向選民負責,不對議會負責。由此可以看出材料中的國家是總統(tǒng)制國家。合作探究釋疑解惑[問題引領(lǐng)]探究點一人民代表大會制度在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中,全國人大常委會堅定地履行憲法和法律賦予的神圣職責,堅持以習近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,堅決貫徹落實黨的二十大有關(guān)推進鄉(xiāng)村振興的重大決策部署,踐行最高國家權(quán)力機關(guān)常設機關(guān)的莊嚴使命,全力支持政府及其他各部門工作,寓監(jiān)督于支持之中,始終關(guān)注和傾聽廣大人民群眾的心聲和建議,勇于擔當、積極作為。(1)在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中,全國人大常委會是如何履行職權(quán)的?(2)結(jié)合材料和國家的政權(quán)組織形式的知識,說明堅持人民代表大會制度的必要性。提示:(1)①堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,堅決貫徹落實黨的二十大有關(guān)推進鄉(xiāng)村振興的重大決策部署。②踐行最高國家權(quán)力機關(guān)常設機關(guān)的莊嚴使命,依法履行立法權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán),全力支持政府及其他各部門工作,寓監(jiān)督于支持之中。③堅持民主集中制原則和對人民負責原則,始終關(guān)注和傾聽廣大人民群眾的心聲和建議,勇于擔當、積極作為,發(fā)揮在全面推進鄉(xiāng)村振興中的應有作用。(2)①人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。②人民代表大會制度作為人民民主專政的社會主義國家的政權(quán)組織形式,決定著國家的其他具體制度。③人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,是中國社會主義政治文明的重要制度載體。④實踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。[歸納提升]1.人民代表大會是如何通過行使權(quán)力來保證人民當家作主的(1)行使立法權(quán),意味著它把人民的意志變成法律,國家依法辦事,從而在根本上實現(xiàn)人民當家作主。(2)行使決定權(quán),意味著它使國家大事按人民意志決定,國家權(quán)力按體現(xiàn)人民意志的法律行使。(3)行使任免權(quán)和監(jiān)督權(quán),意味著它產(chǎn)生其他國家機關(guān),任免國家機關(guān)的領(lǐng)導人員及其組成人員,同時又監(jiān)督這些國家機關(guān)按照自己制定的法律和所作的決定行事,從而保證人民的意志在國家管理中得以實現(xiàn)。2.人民代表大會制度實行民主集中制的意義(1)人民代表大會制度實行民主集中制,為人民參與政治生活提供了便利、合理的方式。(2)實行人民代表大會制度,能夠營造既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。[典型例題]H省人大常委會積極召開立法顧問咨詢論證會,就生態(tài)環(huán)境保護條例草案中的焦點難點問題集中開展研究論證,并前往北京邀請有關(guān)專家學者及中關(guān)村企業(yè)代表,就條例重點問題廣泛征求意見。H省此舉(

)①堅持協(xié)商民主,維護公民合法權(quán)益②完善立法程序,落實公民權(quán)利③堅持民主集中制,促進立法科學民主④堅持開門立法,著力提高立法質(zhì)量A.①② B.①④

C.②③ D.③④審題

答案:D

審設問本題要求指出對材料理解正確的選項審材料材料主要說明H省采取多種方式就生態(tài)環(huán)境保護條例草案中的焦點難點問題進行研究論證定選項召開立法顧問咨詢論證會,并征求專家學者及企業(yè)代表的意見,這體現(xiàn)了充分發(fā)揚民主,堅持開門立法,促進立法科學民主,著力提高立法質(zhì)量,③④說法正確;材料未涉及協(xié)商民主,也未涉及完善立法程序,①②不符合題意技巧點撥解答理解型選擇題,首先,須強化閱讀理解能力,能對大段材料的核心觀點準確把握,能對有一定難度的文言文進行準確翻譯。其次,須強化對字詞的敏感性,有些字或詞在轉(zhuǎn)換的過程中容易出現(xiàn)偷換概念的現(xiàn)象,這些需要特別注意。再次,應該全面夯實基礎(chǔ)知識,基礎(chǔ)知識是我們辨析題肢正確與否的直接參考,如果基礎(chǔ)知識掌握不牢固,正確解題便成了無源之水、無本之木。最后,要掌握一些簡單的邏輯推理方面的知識,因為當前考查邏輯思維能力的考題在試卷中的比重有所上升。[問題引領(lǐng)]探究點二資本主義國家的政權(quán)組織形式材料一

根據(jù)1689年英國議會通過的《權(quán)利法案》的相關(guān)內(nèi)容,未經(jīng)議會同意,國王無權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行;未經(jīng)議會同意,國王不能征稅;未經(jīng)議會同意,國王不能在和平時期招募或維持常備軍;議會必須定期召開;議員的選舉不受國王的干涉。材料二

美國第41任總統(tǒng)喬治·布什指出:“人類千萬年的歷史,最為珍貴的……是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服,實現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想。”(1)結(jié)合材料一,說明英國政體的特點。(2)結(jié)合材料二,說明美國政體的特點。(3)資本主義政體都有哪些形式?請指出資本主義政體多樣性的原因。提示:(1)英國屬于君主立憲制政體,國家元首由世襲的君主擔任,但在憲法框架內(nèi),君主的權(quán)力要受到不同程度的限制。(2)美國屬于總統(tǒng)共和制政體,總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生,有任期限制,總統(tǒng)只對選民負責,不對議會負責,但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。(3)①從國家權(quán)力機關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看,現(xiàn)代國家的政權(quán)組織形式大致有兩種,即民主共和制和君主立憲制。從立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系看,現(xiàn)代資本主義國家主要分為議會制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家。②除了國體對政體的決定作用外,地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會習慣、發(fā)展程度等,都是影響政體的因素。資本主義政體的多樣性,是由這些因素綜合作用的結(jié)果。[歸納提升]1.現(xiàn)代國家的幾種主要政權(quán)組織形式

比較君主立憲制民主共和制議會制君主立憲制議會共和制總統(tǒng)共和制國家元首的產(chǎn)生方式及職權(quán)世襲,象征、無實權(quán)選舉,虛位、無實權(quán)選舉,有實權(quán)國家權(quán)力中心議會總統(tǒng)立法機關(guān)和行政機關(guān)的關(guān)系監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系相互獨立、由總統(tǒng)組織政府議會產(chǎn)生方式及職能選舉,立法權(quán)、財政權(quán)、監(jiān)督權(quán)2.正確認識資本主義民主共和政體在發(fā)達資本主義國家,資產(chǎn)階級運用金錢的力量,以民主的形式掩蓋國家的階級性質(zhì)。民主共和制是資產(chǎn)階級對國家進行控制和管理的有效工具,也是他們維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的政治外殼。當前,一些發(fā)展中國家照搬發(fā)達資本主義國家民主共和制的模式,由于這種模式不符合其基本國情,既不能保障該國人民的經(jīng)濟、政治權(quán)利,也難以保障國家職能的有效行使,致使國家政權(quán)更迭頻繁,社會動蕩不已。

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