工程項目投標管理案例分析

工程項目投標管理案例分析一、案例一（一）案例背景介紹1.投標項目概況：某公建工程施工總承包項目，建筑面積約15萬㎡，由地下室、裙樓、2棟塔樓組成?？蚣芎诵耐步Y構。地下2層，地下37層，裙樓6層，裙樓高度32.4m，建筑總高度200m，工期730天。2.招標形式及范圍：本項目采用邀請招標，共邀請7家投標人投標。招標范圍為除招標人專業(yè)分包工程以外的土建工程、安裝工程以及招標人專業(yè)分包工程的結構預留、預埋工作。工程樁、基坑支撐圍護，土方開挖工作已施工完成。3.計價方式及合同形式：采用《建設工程工程量清單計價規(guī)劃》GB50500-2008清單計價，固定單價合同，工程量按實結算。4.評價方法：經評審的最低中標。（二）投標前準備投標人針對本工程建了投標小組，仔細閱讀招標文件、施工圖紙、工程量清單、將合同條款、工程量清單、技術規(guī)范緊密結合，充分了解承包商責任、報價范圍、各項技術要求、需要使用特殊材料和設備，充分考慮工期、誤工賠償、保險、保函、付款條件等因素。認為本標工程應重點關注以下方面：針對經評審的最低中標的評審方法，我們有哪些價格優(yōu)勢；招標工程量清單編制是否完整，所選用的施工工藝是否先進、合理；招標要求的工期短，少于定額工期230，需要考慮為保證工期而增加的費用；招標人另行招標的專業(yè)工程與本次招標的總工程的施工界面劃分是否清晰；針對超高層施工，垂直運輸設備如何選型。（三）關鍵問題的分析1.鋼筋及混凝土報價：該工程位于招標人注冊地，招標人在當?shù)氐脑谑┕こ逃袛?shù)十項，對工程大宗材料的需要量很大，為了降低施工成本，投標人已與當?shù)氐匿摻詈突炷恋墓┴洀S商簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議書，通過大批量的材料采購訂單或的優(yōu)質、廉價的材料供應價格。2.專業(yè)分包工程報價：投標人在日常施工管理過程中，積極尋找口碑好，質量優(yōu)良的專業(yè)分包單位，并與之建立長期戰(zhàn)略合作關系來獲得優(yōu)惠的價格。對于本工程招標范圍中專業(yè)性比較強的防水工程等，考慮由合作良好的專業(yè)工程公司施工。3.招標清單中的鋼筋連接方式：工程量清單中的鋼筋連接項目，清單編制人員按電渣壓力焊接頭編制。經調查該種鋼筋連接方式是一種比較落后的施工方法，與機械連接相比，其焊接的質量難以控制，施工效率低，而且精于此道的焊工已不多，目前在工程所在地已將很少采用。4.零星土方開挖：本工程土方開挖屬于專業(yè)分包工程，已施工完畢，按照通常做法基坑土方開挖應包括電梯井，集水井等深于基底標高的零星土方，這些工作需要有機械完成，而之后的基底清槽。本工程工可以不增加總價，三是即使采用人工挖土，將來也可以通過洽商變更調整過來。樓板模型：通過工程計算，塔樓樓板板模的數(shù)量約為4.6萬㎡，但考慮到將來有可能發(fā)生設計變更，因此將樓板模板工程量減少了10%左右，總價減少16萬元。2.調整塔吊選型本工程最初是選用2臺TCR6055塔吊，設在核心筒內，每臺每月租賃費用22萬元，租期為16個月。報價人員按失組配置方案報價后，發(fā)現(xiàn)垂直運輸費用偏高，且兩臺塔吊均設置在核心筒內，拆塔時需要用其中一臺拆除另一臺，之后再在屋頂設置另外一臺16t塔吊拆除剩余的一臺TCR6055塔吊，然后另需在塔樓屋頂安裝一臺8t的塔吊將16t的塔吊拆除，最后將8t塔吊拆卸后由室外電梯運出。拆除方案非常復雜并且拆除、屋面回頂及梁加固等費用也很高，經初步測算拆除費用將近15萬元。報價人員對工程所在地的大型機械租賃市場進行調研，了解所選型號的大型機械的擁有數(shù)量及目前使用情況。提醒方案編制人員在塔吊選型時應滿足需要的前提下盡量選擇經濟合理且企業(yè)自有或市場占有率高的大型機械；經過方案優(yōu)化，塔吊按每二層吊裝一次鋼管柱配置。在地下室及裙樓施工階段，當塔吊不能完全滿足吊次時，臨時租用汽車吊來進行補充。最終確定選用1臺TC7052塔吊，附著在結構柱子上，每臺月租賃費用為13萬元；1臺C7050B塔吊，設于核心筒內，每臺月租賃費用為11萬元，租賃時間不變，拆塔實現(xiàn)使用TC7052塔拆除設于核心筒內的C7050塔，在滿足施工需要的前提下及簡化了塔吊拆除方案，又節(jié)省了塔吊使用拆除費用，采用最初的垂直運輸方案，費用為763萬元，而經優(yōu)化后的垂直袁術方案，費用只有409萬元，節(jié)省354萬元。大型機械設備選型直接影響到措施項目的報價，按照合理選用的機械設備租價將會很大程度上降低措施成本。作為有經驗的報價人員還要在超高層工作中，注意以下幾個方面：考慮塔吊的租賃費用時要注意塔吊本身加固，爬升的費用；考慮方案中所選型號塔吊拆除的難易程度，如果施工場地狹小，拆塔時則還要按照汽車吊行走路線考慮地下室支頂。投標報價要與技術方案緊密結合，不僅要依據(jù)施工方案組價，反過來報價還要為塔吊方案的優(yōu)化提供數(shù)據(jù)。（五）結論及建議1.施工企業(yè)要建立信譽良好，質量可靠的優(yōu)秀材料供應商，專業(yè)承包商品名錄，通過與材料供應商，專業(yè)分包商建立長期合作的戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)降低建安工程陳本的目標。2.根據(jù)施工經驗，尋找工程量清單描述內容中有可能在后期施工中發(fā)生變更調整而需要重新組價的項目，作為投標突破口。采用必要的報價技巧，既保證了施工單位的利益又打到了降低投標總價的目的。3.做到措施費用與施工組織設計的緊密結合。同時要求技術方案編制人員頭腦中也要有造價意識，與報價人員加強溝通，選擇既經濟合理又實用的方案。通過以上措施方法，利用投標策略和技巧，最后做出能真正反應企業(yè)實力的有競爭力的最佳報價，提高中標率的同時為工程贏的額外利潤。本工程通過部分項工程量清單綜合單價的調整、措施給中模板數(shù)量的調整以及垂直運輸機械地選擇調整幾個方面，合計費用降低了700萬余元，最后以投標低于第二名150萬元的優(yōu)勢中標。二、案例二（一）案例背景介紹1.投標項目概況：外商投資的某公建工程施工總承包項目，建筑面積約為48萬㎡，有地下室、裙樓、4棟高塔、2棟低塔組成?？蚣芎诵耐步Y構，裙樓為鋼混為主的筒中筒體系。地下室4層，約為22萬㎡；地上73層（其中裙樓6層），約26萬㎡；建筑總高度385m。工程要求分階段竣工，總工期1260天。2.招標形式及范圍：本項目采用邀請招標，共邀請5家投標人投標。招標范圍為除招標人專業(yè)分包工程以外的土建工程、安裝工程以及招標人專業(yè)分包工程的結構預留、預埋工作、室外小市政工程等。工程樁、基坑支撐圍護，土方開挖工作已施工完成。3.計價方式及合同形式：以FIDIC合同條款為主要模式的清單計價（與國內的《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2008清單計價完全不同），固定單價合同，工程量按實結算。4.評標辦法：經評審的合理最低價中標。（二）投標前分析投標小組仔細閱讀招標文件。施工圖紙、工程量清單，將合同條款，工程量清單、技術規(guī)范緊密結合，充分了解承包商責任、報價范圍、各項技術要求、需要使用特殊材料和設備，充分考慮工期、誤工賠償、保險、保函、付款條件等因素。具體分析本工程的利弊主要為：本工程規(guī)模大，地理位置優(yōu)越，建成后中標單位會在當?shù)氐玫截S富的業(yè)績和良好的廣告效應；能夠鍛煉培養(yǎng)一批人才；對公司持續(xù)經營打下堅實的基礎。本工程投標難度很大，會付出大量的時間成本、經濟成本，同時因投標本工程耗費的時間、精力大，很可能會失去中標其他工程的機會。投標報價方面的難度主要體現(xiàn)在：機電工程僅提供清單項目，工程量需要投標人根據(jù)招標圖紙及深化設計自行計算投標人認為招標清單與圖紙不符時，可以自行增減。清單中所有以“項”為單位的報價金額，全部固定包死不調。投標過程中的答疑補遺次數(shù)多，招標文件內容反復變更、工程量清單反復變更。（2）招標文件設計專業(yè)多，工作內容多而復雜招標人的專業(yè)設計團隊達10多家，多數(shù)為國際大公司，要求總包單位必須具有對這些專業(yè)工程的深化設計能力，包括鋼架構、虹吸式雨水排放系統(tǒng)、屋面排水溝防凍∕融雪裝置配置、水中處理系統(tǒng)、太陽光電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防（水、電）系統(tǒng)等，承包單位所編制的施工圖與議標圖的偏差而導致的額外費用，由承包單位承擔。(3)本工程的合同風險巨大：1）本工程沒有預付款，前期資金投入大。2）工料機價格的風險：鋼筋超過造價信息的±20％才可調整，其他所有工材機價格一概不調整。其中鋼筋的市場價格每變化1％，就會引起總價變化450萬元。4）總承包服務的風險：對招標人指定分包的所有專業(yè)工程（暫估價18.8億元）提供配合、服務及管理。要為幕墻、天幕、太陽光電、燈光系統(tǒng)等提供施工所需的內外腳手架、棚架、工作平臺等。（三）投標組織與結果公司把企業(yè)業(yè)績作為本工程的重點，同時認為投標工程也是打入當?shù)亟ㄖ袌龅囊粔K敲門磚，經決策決定投標。因此投入了巨大的精力、組織了各相關單位包括設計院、機電、鋼結構、消防專業(yè)公司、聯(lián)系了十多個其他專業(yè)做深化設計及報價。前后共歷時半年，中間跨越一個春節(jié)，回復答疑問卷10多次，投標班子，項目管理團隊班子去外省清標答疑3次，最多的一次應招標人要求去了25人（涉及所有專業(yè)的擬定項目團隊人員），花費了巨大的時間成本與資金成本，但最后投標人還是沒有中標工程。本工程的基礎工程施工單位中標。（四）結論及建議在選擇投標工程時，要認真對投標工程的整體狀況進行詳盡分析：是否前期已經由施工企業(yè)在做基礎工程。很多施工企業(yè)為了整體工程的競標，