司法調(diào)研報(bào)告格式模板

司法調(diào)研報(bào)告格式模板一、標(biāo)準(zhǔn)司法行為的重要性、必要性和緊迫性

標(biāo)準(zhǔn)司法行為、促進(jìn)司法公正是深化司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容。人民檢察院如何貫徹落實(shí)好政法委的部署要求，大力加強(qiáng)司法標(biāo)準(zhǔn)化建立，著力提升辦案質(zhì)量、隊(duì)伍素養(yǎng)和司法公信力，是當(dāng)前面臨的重大而緊迫的課題。

第一，加強(qiáng)司法標(biāo)準(zhǔn)化建立，是貫徹落實(shí)依法治國(guó)根本方略，構(gòu)建公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的必定要求。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的司法水平往往反映出這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的法治水平，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的形象。而司法辦案的標(biāo)準(zhǔn)化程度直接反映出司法的水平。因此，加強(qiáng)司法標(biāo)準(zhǔn)化建立，使廣闊司法人員自覺(jué)把每一起案件辦成鐵案、精品案、和諧案，既是彰顯司法的公正高效權(quán)威的應(yīng)有之義，也是建立社會(huì)主義法治國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需要。

其次，加強(qiáng)司法標(biāo)準(zhǔn)化建立，是有效應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期簡(jiǎn)單形勢(shì)變化，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的必定要求。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，沖突凸顯。一方面，由于利益格局深刻調(diào)整、社會(huì)構(gòu)造深刻變動(dòng)、思想觀念深刻變化，成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的突出問(wèn)題，并以勞資糾紛、拆遷沖突、金融犯罪等案件形式大量涌入司法機(jī)關(guān)；另一方面，國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力不情愿、不甘心中國(guó)的進(jìn)展強(qiáng)大，他們熱衷炒作司法個(gè)案、制造各種事端無(wú)限放大人民內(nèi)部沖突。司法機(jī)關(guān)就必需審慎處理各類案件，通過(guò)大力加強(qiáng)司法標(biāo)準(zhǔn)化建立，提升司法行為的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、理性文明程度，公正高效徹底地化解社會(huì)沖突，以維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第三，加強(qiáng)司法標(biāo)準(zhǔn)化建立，是強(qiáng)化隊(duì)伍素養(yǎng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公正正義的必定要求。公正正義是人民群眾的劇烈愿望，更是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。隨著微博等互聯(lián)網(wǎng)工具的快速進(jìn)展，原來(lái)需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間孕育、發(fā)酵才能在肯定范圍內(nèi)傳播的訊息，現(xiàn)在幾小時(shí)甚至幾分鐘就能舉國(guó)皆知，使一些偶發(fā)大事引起直接利益和非直接利益沖突，能夠快速形成社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，直接誘發(fā)社會(huì)公眾的習(xí)慣性質(zhì)疑。面對(duì)社會(huì)監(jiān)視、輿論監(jiān)視的力度不斷加大、廣度不斷拓展的新形勢(shì)，必需要大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建立，提升隊(duì)伍素養(yǎng)和司法力量，樹(shù)立司法的公信和權(quán)威，為維護(hù)社會(huì)公正正義打下堅(jiān)實(shí)的組織根底。

第四，加強(qiáng)司法標(biāo)準(zhǔn)化建立，是有效解決司法突出問(wèn)題，滿意人民群眾新要求新期盼的必定要求。隨著我國(guó)社會(huì)主義民主政治建立的推動(dòng)，人民群眾法律意識(shí)明顯增加，對(duì)司法工作有了更高的期盼：不僅要求裁判結(jié)果公正，還要求訴訟過(guò)程的公開(kāi)、便捷；不僅要求對(duì)司法活動(dòng)的知情權(quán)，還期盼對(duì)司法活動(dòng)的主動(dòng)參加和監(jiān)視；不僅要求供應(yīng)實(shí)體上的司法保障，還要求供應(yīng)良好的司法效勞和環(huán)境。只有通過(guò)大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建立，才能真正滿意人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化司法需求。

二、標(biāo)準(zhǔn)司法行為的措施和成效

我院作為基層檢察院，自2023年以來(lái)，在開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)司法行為工作方面，做了一些工作，取得了一些成效。

1、自偵部門

在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法程序方面，2023年以來(lái)，我院以辦案工作區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建立為依托，建立了“檢警一體化”的辦案模式和“檢醫(yī)聯(lián)動(dòng)”制度，完善了辦案用警審批制度、全程同步錄音錄像制度、安全陪護(hù)制度。結(jié)合相關(guān)法律及辦案紀(jì)律進(jìn)展細(xì)化，制定了具體的反貪辦案流程，從案件受理、初查方案制定、初查立案、偵查規(guī)劃、安全預(yù)案、偵查終結(jié)等各辦案環(huán)節(jié)進(jìn)展細(xì)化處理，明確各環(huán)節(jié)的詳細(xì)工作要求及標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)一系列辦案措施的推行確保了辦案安全，未發(fā)生任何辦案安全事故，有效推動(dòng)了辦案工作合法有序的開(kāi)展。多年來(lái)在我院辦理的自偵案件中無(wú)干警違法違紀(jì)的控告、申訴記錄，也沒(méi)有發(fā)生任何辦案程序違法的現(xiàn)象，干警的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序公正意識(shí)也得到提高。

在辦案制度建立方面，我院針對(duì)自偵案件辦理強(qiáng)化了監(jiān)視和決策機(jī)制的建立，自偵案件自初查開(kāi)頭必需邀請(qǐng)紀(jì)檢組派員適時(shí)介入進(jìn)展全程監(jiān)視，發(fā)覺(jué)苗頭傾向性問(wèn)題、隱患準(zhǔn)時(shí)提出整改意見(jiàn)；對(duì)重大簡(jiǎn)單案件邀請(qǐng)偵監(jiān)、公訴部門適時(shí)介入，分析取證方向、制定證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；為提高辦案質(zhì)量，反貪局、反瀆局內(nèi)部建立了案件審查機(jī)制，指定一名從事過(guò)公訴工作，閱歷豐富的同志擔(dān)當(dāng)案件審查工作，從案件辦理的各個(gè)流程、證據(jù)合法性等方面準(zhǔn)時(shí)提出問(wèn)題嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高了案件質(zhì)量；為確保自偵案件各環(huán)節(jié)工作的有序開(kāi)展，建立并長(zhǎng)期保持了局務(wù)會(huì)爭(zhēng)論案件制度，一案一分析、一案一總結(jié)制度，對(duì)每件案件的辦理過(guò)程準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展分析，結(jié)案后準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展總結(jié)；為嚴(yán)把自偵案件“出口”關(guān)，還建立了自偵案件檢委會(huì)打算制度，自偵案件不管案值大小、案件簡(jiǎn)繁，偵查終結(jié)必需經(jīng)檢委會(huì)討論打算。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行辦案監(jiān)視和決策機(jī)制，多年來(lái)我院所辦自偵案件無(wú)不起訴及無(wú)罪判決案件，辦案干警的偵查力量，證據(jù)意識(shí)得到了強(qiáng)化。

2、偵查監(jiān)視部門

（1）強(qiáng)化審查逮捕環(huán)節(jié)的監(jiān)視職能，狠抓逮捕案件質(zhì)量。在審查逮捕過(guò)程中仔細(xì)履行審查逮捕和訴訟監(jiān)視的職責(zé)，全面把握逮捕的三個(gè)條件，留意防止和克制“構(gòu)罪即捕”的觀念，既嚴(yán)格審查犯罪事實(shí)證據(jù)，又留意審查“有逮捕必要性”的事實(shí)和證據(jù)。探究建立“逮捕必要性”證明制度，嚴(yán)格適用“逮捕必要性”條件。加強(qiáng)審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人和聽(tīng)取律師意見(jiàn)的工作，對(duì)不符合逮捕條件的案件堅(jiān)決不予批捕。仔細(xì)貫徹執(zhí)行《人民檢察院辦理審查逮捕案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，堅(jiān)持逮捕案件質(zhì)量分析制度。深化不批捕說(shuō)理工作，提高釋法說(shuō)理的質(zhì)量和水平，標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)理文書格式。

（2）連續(xù)深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。在偵查監(jiān)視的各個(gè)辦案環(huán)節(jié)全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，把嚴(yán)格執(zhí)法與執(zhí)行刑事政策有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。對(duì)嚴(yán)峻刑事犯罪要從嚴(yán)予以打擊，該批捕的堅(jiān)決依法準(zhǔn)時(shí)批捕；對(duì)稍微犯罪或有從寬情節(jié)的犯罪要寬緩處理，嚴(yán)格把握逮捕條件，慎用逮捕措施，努力做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。依法快速辦理稍微刑事案件工作機(jī)制，簡(jiǎn)化辦案流程，提高辦案效率。探究建立當(dāng)事人達(dá)成和解刑事案件辦理機(jī)制和對(duì)初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪中一些罪行稍微的人員適當(dāng)從寬處理的機(jī)制。

（3）堅(jiān)持力度、質(zhì)量、效率、效果相統(tǒng)一，大力加強(qiáng)立案監(jiān)視和偵查活動(dòng)監(jiān)視工作。既要監(jiān)視訂正有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴(yán)、放縱犯罪的問(wèn)題，又要監(jiān)視訂正違法立案、刑訊逼供、濫用強(qiáng)制措施等執(zhí)法違法、侵害人權(quán)的問(wèn)題。建立健全立案監(jiān)視案件跟蹤監(jiān)視機(jī)制，提高案件的偵結(jié)率、起訴率、有罪判決率和重刑率。連續(xù)推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法“網(wǎng)上連接，信息共享”機(jī)制的建立，準(zhǔn)時(shí)催促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件。

3、公訴部門

（1）全面開(kāi)展量刑建議工作，實(shí)現(xiàn)刑事審判權(quán)的制約。工作中，留意區(qū)分嚴(yán)峻犯罪和稍微犯罪、被告人主觀惡性程度、是否具有法定、酌定量刑情節(jié)，并依據(jù)被告人犯罪的實(shí)際狀況依法提出從寬、從嚴(yán)的詳細(xì)量刑建議，全面實(shí)現(xiàn)公訴案件的刑事審判權(quán)的權(quán)力制約。

（2）連續(xù)貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。深刻領(lǐng)悟“寬嚴(yán)相濟(jì)”的內(nèi)涵，當(dāng)寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，積極探究刑事司法改革的有效措施，大膽適用刑事和解制度辦案。對(duì)交通肇事案和有意損害（輕傷）案啟用檢調(diào)對(duì)接機(jī)制，進(jìn)展刑事和解，對(duì)被告人作出相對(duì)不起訴處理，最大限度地增加了社會(huì)和諧因素，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。

（3）結(jié)合實(shí)際，制定了公訴見(jiàn)習(xí)制度。以公訴工作為抓手，以點(diǎn)帶面，以崗帶人，鼓舞本院其它部門的檢察干警到公訴部門進(jìn)展崗位見(jiàn)習(xí)、辦案見(jiàn)習(xí)，促進(jìn)了檢察人才溝通，提升了檢察干警綜合業(yè)務(wù)力量，充分呈現(xiàn)了檢察職業(yè)形象，全面提升了檢察隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。

（4）實(shí)行多種措施做好刑事被害人救助工作，針對(duì)諸多刑事被害人由于種種緣由無(wú)法得到賠償和救助，造成社會(huì)不穩(wěn)定因素增加的現(xiàn)狀，開(kāi)拓救助被害人的公訴“陽(yáng)光搶救通道”，從而幫忙特困刑事被害人緩解燃眉之急，維護(hù)了公正正義，彰顯了司法人文關(guān)心，也搭建了一條警民情深的“愛(ài)心橋”。

4、民事行政檢察部門

（1）突出重點(diǎn)，加大對(duì)民事行政案件的抗訴力度

仔細(xì)辦理民事行政申訴案件，把辦理抗訴案件和再審檢察建議案件有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注意案件質(zhì)量和效果，依據(jù)案件實(shí)際狀況，選擇最正確的監(jiān)視方式，切實(shí)維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。

（2）息訴服判，維護(hù)司法裁判的權(quán)威

在辦理當(dāng)事人申訴案件工作中，經(jīng)審查認(rèn)為不符合提請(qǐng)抗訴條件的，仔細(xì)向申訴人宣傳法律，講明檢察機(jī)關(guān)不予抗訴的理由，做好勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)申訴人息訴服判，自覺(jué)聽(tīng)從和履行法院的生效裁判。

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