醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)制度匯編

醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)制度匯編TOC\o"1-3"\h\u21994市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)制度 19118廉潔行醫(yī)制度 216572廉潔行醫(yī)工作制度 320067醫(yī)院廉潔行醫(yī)工作制度 420312廉潔自律工作規(guī)范和相關(guān)制度 6999第一章總則 624675第二章組織領(lǐng)導(dǎo)及管理程序 715144第三章思想道德風(fēng)險防范 932289第四章崗位職責(zé)風(fēng)險防范 123983第五章制度機(jī)制風(fēng)險的防范 154005第六章考核內(nèi)容及方法 1726606第七章附則 18市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)制度1、樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，學(xué)習(xí)白求恩做個好醫(yī)生，學(xué)習(xí)南丁格爾做個好護(hù)士。2、工作要極端負(fù)責(zé)，技術(shù)上精益求精，診斷病情要嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍。要主動學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù)、大膽創(chuàng)新。3、尊重患者，關(guān)心和體貼病人，視病人為親人，不因病人的社會地位高低、關(guān)系親疏而異，一視同仁，要使病人感到溫暖和親切。4、廉潔行醫(yī)，不循私利。要嚴(yán)格遵守醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范，不以醫(yī)療為手段向病人勒索或索要暗示錢物，不收“紅包”、“回扣”，不亂開“檢查單”，不開“搭車處方”，謝絕患者請吃。5、遵守黨紀(jì)國法和醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守社會公德，嚴(yán)格履行醫(yī)務(wù)人員工作職責(zé)。廉潔行醫(yī)制度1．醫(yī)療衛(wèi)生人員要廉潔公正，文明服務(wù)，不得以醫(yī)謀私。2．不準(zhǔn)用離休干部、院士或別人的醫(yī)療證為自己或親屬看病取藥。3．不準(zhǔn)利用介紹看病、安排住院、手術(shù)和檢查治療等機(jī)會，收取介紹費(fèi)、好處費(fèi)和其他物品。4．不準(zhǔn)弄虛作假、開人情方、人情假、人情診斷證明。5．不準(zhǔn)見利忘義或用暗示等手段，變相索要、吃請、收受病人及其家屬的錢財。6．不準(zhǔn)違反因病施治原則，作不合理檢查、治療和用藥。7．認(rèn)真執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，不準(zhǔn)以任何借口推諉病人、見死不救。8．不準(zhǔn)向藥品、器械和其他物資供應(yīng)部門、單位索要、收受回扣或好處費(fèi)。9．不準(zhǔn)利用履行公務(wù)之便，接受被檢查、監(jiān)督單位（人員）的宴請、禮品或其它饋贈。10．不準(zhǔn)在業(yè)余服務(wù)、兼職服務(wù)、有償服務(wù)等活動中，謀取不正當(dāng)利益。11．按照醫(yī)院的藥品價格、檢查、治療、主要收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或違規(guī)收費(fèi)。12．凡違反上述規(guī)定者，應(yīng)認(rèn)真查處，根據(jù)情節(jié)輕重，給予必要的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。廉潔行醫(yī)工作制度一、堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，醫(yī)院各科室負(fù)責(zé)人為科室廉潔行醫(yī)第一責(zé)任人，對本科室廉潔行醫(yī)負(fù)有安排、監(jiān)督、管理等直接責(zé)任。二、全院職工必須嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院下發(fā)的《衛(wèi)生部八不準(zhǔn)》《廉潔行醫(yī)十不準(zhǔn)》，堅決杜絕醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，凈化醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。1、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員索要或收受病員及其家屬的紅包和其他饋贈。醫(yī)務(wù)人員對病員饋贈錢物當(dāng)時難以謝絕的，須在24小時之內(nèi)報告院辦公室，將錢交到院辦公室；對無正當(dāng)理由逾期不報告的，視同收受紅包處理。2、醫(yī)生應(yīng)根據(jù)病員病情規(guī)范開藥，合理檢查，不開大處方，不作不必要的檢查。醫(yī)生用藥時應(yīng)考慮病員的經(jīng)濟(jì)承受能力，能用低價藥就不用高價藥，能用國產(chǎn)藥就不用進(jìn)口藥，嚴(yán)格執(zhí)行抗生素臨床分級使用規(guī)定。3、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員利用工作之便搭車開藥、檢查等。4、嚴(yán)禁科室或個人為醫(yī)藥代表統(tǒng)計用藥處方或提供藥品使用數(shù)據(jù)和醫(yī)務(wù)人員名單。三、院辦負(fù)責(zé)定期(每季度)與不定期檢查和落實(shí)全院廉潔行醫(yī)工作，院辦主任負(fù)責(zé)對于檢查中查實(shí)的違反醫(yī)院廉潔行醫(yī)各項(xiàng)規(guī)定的人和事，按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。四、院辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等部門要認(rèn)真接待患者投訴，實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。五、廉潔行醫(yī)情況納入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評的重要內(nèi)容，凡在醫(yī)療服務(wù)活動中發(fā)生的違背醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療紀(jì)律、嚴(yán)重?fù)p害患者利益的行為將記入個人醫(yī)德檔案。醫(yī)院廉潔行醫(yī)工作制度一、堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，醫(yī)院各科室負(fù)責(zé)人為科室廉潔行醫(yī)第一責(zé)任人，對本科室廉潔行醫(yī)負(fù)有安排、監(jiān)督、管理等直接責(zé)任。二、全院職工必須嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、《醫(yī)療行業(yè)八條行業(yè)紀(jì)律》，不斷深化醫(yī)院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，堅決杜絕醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，凈化醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。1、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員索要或收受病員及其家屬的紅包和其他饋贈。醫(yī)務(wù)人員對病員饋贈錢物當(dāng)時難以謝絕的，須在24小時之內(nèi)報告醫(yī)院黨委辦公室，將錢交到醫(yī)院黨委辦公室或到住院收費(fèi)處打入病員住院賬號；對無正當(dāng)理由逾期不報告、不打入病員住院賬號的，視為收受紅包處理。2、醫(yī)生應(yīng)根據(jù)病員病情規(guī)范用藥，合理檢查，不開大處方，不作不必要的檢查。醫(yī)生用藥時應(yīng)考慮病員的經(jīng)濟(jì)承受能力，能用普通藥品就不用昂貴藥品，能用國產(chǎn)藥就不用進(jìn)口藥，嚴(yán)格按照醫(yī)院《抗菌素藥物臨床應(yīng)用管理考核辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員利用工作之便搭車開藥、檢查等。4、嚴(yán)禁科室或個人為醫(yī)藥代表統(tǒng)計用藥處方或提供藥品使用數(shù)據(jù)和醫(yī)務(wù)人員名單。三、醫(yī)院黨委辦公室、院辦公室負(fù)責(zé)定期或不定期檢查和落實(shí)全院廉潔行醫(yī)工作，對檢查中查實(shí)的違反醫(yī)院廉潔行醫(yī)各項(xiàng)規(guī)定的人和事，按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。四、醫(yī)院黨委辦公室、院辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、溝通辦、門診部、財務(wù)科、總務(wù)科等投訴接待部門要按照醫(yī)院《患者投訴接待處理管理辦法（修訂）》規(guī)定，認(rèn)真熱情接待患者的投訴。五、廉潔行醫(yī)情況將納入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評的重要內(nèi)容，凡在醫(yī)療服務(wù)活動中發(fā)生的違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療紀(jì)律、嚴(yán)重?fù)p害患者利益和行為的，將按照醫(yī)院《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度》有關(guān)規(guī)定，記入個人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評檔案。廉潔自律工作規(guī)范和相關(guān)制度第一章總則一、為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)深化我院廉潔自律工作，不斷推進(jìn)廉潔自律工作和反腐敗工作，切實(shí)把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)融入到醫(yī)院中心工作中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效，針對我院“學(xué)、查、防”活動中查找出的思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。二、廉政風(fēng)險防范管理工作，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針；緊緊圍繞醫(yī)院中心工作和“以病人為中心”這一宗旨，筑牢反腐思想防線，并將廉政風(fēng)險防范管理工作貫穿到黨風(fēng)和行風(fēng)實(shí)際工作中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工自覺防范、抵御腐敗的意識和能力，提高政治思想素質(zhì)，為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供堅強(qiáng)的思想和組織保障。三、廉政風(fēng)險防范管理是針對醫(yī)院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位人員及全體職工日常工作中可能出現(xiàn)的腐敗問題，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理等措施，依托計劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。四、廉政風(fēng)險防范管理涉及的主要風(fēng)險包括因教育、制度、監(jiān)督不到位和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位人員及其他人員不能廉潔自律的思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和藥品設(shè)備采購、工程項(xiàng)目建設(shè)廉政風(fēng)險。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)及管理程序五、廉政風(fēng)險防范管理工作在醫(yī)院黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)人組成的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員是：組長：副組長：成員：六、實(shí)施廉政風(fēng)險防范管理，主要采取以下步驟：⒈制定計劃。根據(jù)醫(yī)院工作特點(diǎn)，結(jié)合醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，圍繞醫(yī)院中心工作，針對教育、制度、監(jiān)督不到位和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位人員廉潔自律等方面的不足，以預(yù)防、監(jiān)控和處置為手段，制定相應(yīng)的工作計劃和廉政風(fēng)險防范管理措施。⒉落實(shí)執(zhí)行。針對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位人員的不同風(fēng)險，按照廉政風(fēng)險防范管理措施，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置和綜合治理，及時糾正不當(dāng)行為，防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。⑴前期預(yù)防。按照崗位職責(zé)和相關(guān)的制度規(guī)定，查找思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險并提出有針對性的具體防范措施。⑵中期監(jiān)控。建立信訪舉報、群眾評議機(jī)制；落實(shí)制度自查、督查機(jī)制；完善提醒預(yù)警機(jī)制等，對違規(guī)情況進(jìn)行調(diào)查了解，及時進(jìn)行控制，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。⑶后期處置。對在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性情況和調(diào)查出的問題，采取約見談話、“三書”告勉（黨風(fēng)廉政告知書、提醒警示通知書、限期整改問責(zé)書）、警示教育、整改糾正等形式進(jìn)行處置，防止腐敗情況蔓延擴(kuò)大。⑷綜合治理。綜合采取單位治廉、家庭促廉、社會監(jiān)督等方式，進(jìn)行黨風(fēng)廉政綜合治理。⒊嚴(yán)格考核。遵循分期監(jiān)督、分級考核的原則，在廉政風(fēng)險防范管理的執(zhí)行過程中和執(zhí)行之后，按照廉政風(fēng)險防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合不同崗位的崗位職責(zé)和要求，進(jìn)行分層次的考核。⒋內(nèi)容修正。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在的問題，完善管理制度，修正風(fēng)險內(nèi)容，改進(jìn)執(zhí)行措施，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施獎優(yōu)懲劣。第三章思想道德風(fēng)險防范七、思想道德風(fēng)險是指因教育不到位以及自律不嚴(yán)格，使干部職工在思想上產(chǎn)生腐敗動機(jī)的可能性。八、思想道德風(fēng)險主要表現(xiàn)：放松世界觀改造，理想信念動搖,政治素質(zhì)低；背離社會主義榮辱觀;不思進(jìn)娶得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸；違反醫(yī)療行業(yè)道德規(guī)范，泄漏患者病情等個人隱私情況及醫(yī)院機(jī)密；散布有損國家聲譽(yù)的言論、濫用職權(quán)、貪污受賄等。九、防范思想道德風(fēng)險，要著力抓好學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)人文關(guān)懷，實(shí)施對干部職工思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的日常監(jiān)督。（一）前期預(yù)防階段⒈強(qiáng)化思想政治教育，筑牢思想道德防線要堅持不懈地開展黨性教育、法紀(jì)教育、廉政教育、作風(fēng)教育、責(zé)任教育、職業(yè)道德教育、社會主義榮辱觀教育和科學(xué)知識普及教育，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度、中層干部培訓(xùn)制度、職工政治學(xué)習(xí)制度等。通過黨課、醫(yī)德課、培訓(xùn)、講座、電化教育、參觀學(xué)習(xí)、專題座談及研討等多種形式，完善學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，并注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。讓全體干部職工自覺接受各類教育，進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，筑牢思想防線，嚴(yán)控思想失防。⒉加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，營造良好醫(yī)院風(fēng)氣，一是嚴(yán)格堅持民主生活會制度，定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，相互評議、查找問題、糾正不足；二是強(qiáng)化黨支部委員聯(lián)系制度，定期深入聯(lián)系的科室，與黨員干部促膝談心，虛心聽取黨員和群眾的意見，形成良好的民主氛圍；三是認(rèn)真執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)接待制，接待患者及家屬的問詢和投訴，聽取在就醫(yī)過程中的意見及建議，及時掌握各科室情況，隨時解決實(shí)際問題；四是注重落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，直接聽取廣大職工群眾的意見、建議，形成良好的民主氛圍；五是規(guī)范職工訴求辦理網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)院工會主席負(fù)責(zé)接待院內(nèi)職工關(guān)于勞動關(guān)系、安全生產(chǎn)、工資保險、民主管理等方面涉及職工權(quán)益的問題訴求，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；六是完善領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)解決、化解矛盾，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。⒊注重醫(yī)院文化建設(shè)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，一是利用黨員組織生活、職工政治學(xué)習(xí)、黨員大會、職工大會等有利契機(jī)，開展黨風(fēng)廉政知識學(xué)習(xí)、廉政風(fēng)險防范管理理論的宣傳教育，打造廉政風(fēng)險防控的思想道德防線。二是充分利用院刊進(jìn)行廣泛的宣傳，營造氣氛，開展警示教育。三是大力培養(yǎng)先進(jìn)典型，通過先進(jìn)評選等活動，最大化地將教育成果轉(zhuǎn)化成風(fēng)險防控成果，在全院形成反腐倡廉的良好氛圍。四是充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用，開展形式多樣的文體活動，營造健康向上的醫(yī)院文化。五是堅持以人為本，從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助干部職工；對于生并住院、有困難的職工，及時進(jìn)行走訪慰問，解決后顧之憂，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。（二）中期監(jiān)控階段⒈完善監(jiān)控手段，掌握黨員干部思想狀況每年按時開展述職述廉工作，掌握黨員干部自我認(rèn)識到的缺點(diǎn)與不足；充分利用民主生活會、職代會、民主測評、群眾評議等方式，掌握黨員干部存在的問題；充分利用院長信箱、信訪舉報等手段及輿論監(jiān)督的方式，掌握群眾舉報、社會反映的問題，認(rèn)真處理信訪舉報，及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)查違法違紀(jì)線索；深入開展問卷調(diào)查，及時掌握群眾對黨員干部思想道德的評價；定期開展行風(fēng)自查、檢查、互查等工作，有效監(jiān)控黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。⒉保持先進(jìn)性教育長效機(jī)制，及時化解存在的思想問題保持先進(jìn)性教育長效機(jī)制，通過談心談話、思想交流等形式，隨時掌握干部職工的思想動態(tài)，特別是在職務(wù)任免、崗位調(diào)整、家庭發(fā)生重大事項(xiàng)等人生重大關(guān)口時，及時進(jìn)行談話、警示、告誡，及時化解可能存在的思想問題，維護(hù)大局穩(wěn)定。（三）后期處置階段對群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實(shí)風(fēng)險防范措施，情節(jié)輕微的；民主測評中滿意率較低的；在廉政風(fēng)險管理工作中發(fā)現(xiàn)的，組織認(rèn)為有必要提醒的，通過信訪約談、詢問函、重點(diǎn)提醒等方式進(jìn)行警示提醒。醫(yī)院紀(jì)檢根據(jù)日常工作情況，對所發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時采取措施進(jìn)行處置，防止其繼續(xù)發(fā)展。第四章崗位職責(zé)風(fēng)險防范十、崗位職責(zé)風(fēng)險是指干部職工在行駛崗位職責(zé)所規(guī)定的權(quán)力過程中，由于監(jiān)督不力、自律不嚴(yán)、教育不夠而產(chǎn)生消極腐敗行為的可能性。十一、崗位職責(zé)風(fēng)險主要表現(xiàn)：不履行崗位職責(zé)、“一崗雙責(zé)”，或履行責(zé)任不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或者軟弱放任；失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)亂作為等。十二、防范崗位職責(zé)風(fēng)險，要明確中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位人員職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作責(zé)任和廉政建設(shè)工作責(zé)任。加強(qiáng)對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督，加強(qiáng)“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的執(zhí)行力度，加大監(jiān)督檢查力度，并定期報告上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。（一）前期預(yù)防階段⒈明確責(zé)任，加強(qiáng)考核力度在每年年初以及崗位調(diào)整、干部聘任時，及時簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確具體責(zé)任，年終對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行考核。⒉實(shí)行公開，促進(jìn)民主管理按照黨務(wù)政務(wù)公開的要求，繼續(xù)加大黨務(wù)、院務(wù)的公開力度，充分利用各種有效手段讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行。確保將各級干部的崗位職責(zé)和職務(wù)職責(zé)以及識別出的風(fēng)險點(diǎn)公開，黨員干部要針對廉潔從政、履行“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化自身作風(fēng)建設(shè)等方面做出公開承諾，主動接受群眾和社會監(jiān)督。（二）中期監(jiān)控階段⒈強(qiáng)化干部管理工作強(qiáng)化干部選拔任用管理機(jī)制，對醫(yī)院中層干部選拔任用工作實(shí)施監(jiān)督，在干部任用上要堅持民主推薦、公開選拔、嚴(yán)格考察與認(rèn)真測評等有效方式，規(guī)范選拔任用程序和管理監(jiān)督力度，提高工作透明度，確保干部考察的全面性，防止用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅追究用人失察失誤者的責(zé)任。⒉嚴(yán)格財務(wù)審批制度嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)章制度，重要經(jīng)費(fèi)支出，特別是大額資金使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。建立、健全醫(yī)院內(nèi)控、審計制度，加強(qiáng)收費(fèi)管理，防止漏收漏記。加強(qiáng)成本費(fèi)用的控制管理，對各部門、各科室的成本控制狀況，要開展經(jīng)常性審查，及時糾正不合理的支出。⒊規(guī)范招投標(biāo)管理建立醫(yī)院招投標(biāo)管理辦公室，制定并認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法和工作制度，規(guī)范招投標(biāo)工作流程。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能，及時發(fā)現(xiàn)和糾正招投標(biāo)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)行為。⒋強(qiáng)化藥品使用管理規(guī)范醫(yī)院藥事管理工作，充分發(fā)揮藥事委員會職能，加強(qiáng)對臨床用藥的指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)測，對全院用藥情況定期進(jìn)行公示。規(guī)范藥品采購工作，嚴(yán)格執(zhí)行新藥采購審批流程。禁止任何人為醫(yī)藥代表統(tǒng)方。5.落實(shí)窗口責(zé)任制投訴辦作為接待矛盾糾紛的第一窗口，要有專人負(fù)責(zé)，對每件來信、來訪100%記錄，及時調(diào)查處理、歸納整理、綜合分析，將結(jié)果反饋給本人，查缺補(bǔ)漏、糾正不足，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。6.執(zhí)行紀(jì)檢督查制醫(yī)院紀(jì)檢負(fù)責(zé)全院職工崗位職責(zé)履行情況的督查工作，對來訪信訪件，件件登記，有訪必督，限期答復(fù)，使群眾來信來訪件件有著落，事事有結(jié)果；定期召開社會監(jiān)督員和黨風(fēng)監(jiān)督員座談會，加強(qiáng)黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，接受群眾監(jiān)督，掌握第一手資料，對風(fēng)險防范措施落實(shí)情況進(jìn)行信息監(jiān)測。（三）后期處置階段將廉政風(fēng)險防范納入中層以上干部履行一崗雙責(zé)的考核之中，形成新的考核機(jī)制。在具體考核中，采取上級監(jiān)管下級，平級互相考核，下級監(jiān)督上級相結(jié)合的考評辦法，保證考核的實(shí)效性。對干部職工存在苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的，采取警示提醒、誡勉糾錯等手段，幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。誠心接受批評、整改到位的，予以了結(jié)；整改不力或問題較大的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究。第五章制度機(jī)制風(fēng)險的防范十三、制度機(jī)制風(fēng)險是指醫(yī)院因?yàn)橹贫炔唤∪?、不落?shí)，管理不到位，使干部職工在工作或生活中發(fā)生消極腐敗行為的可能性。十四、制度機(jī)制風(fēng)險主要表現(xiàn)：醫(yī)院不能根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要，及時制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度；不能依照形勢變化和醫(yī)院實(shí)際情況，及時修改完善相關(guān)制度，使制度失去可操作性；不能制定有效的監(jiān)督約束機(jī)制，無法保證制度的貫徹執(zhí)行；不按制度辦事，影響工作開展，導(dǎo)致工作出現(xiàn)重大疏漏或問題。十五、防范制度機(jī)制風(fēng)險，要建立綜合監(jiān)督機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。(一)前期預(yù)防階段⒈及時查缺補(bǔ)漏，加大源頭治理力度在干部職工工作崗位發(fā)生調(diào)整、工作重點(diǎn)發(fā)生變化、遇有臨時性重大工作時，要及時修訂風(fēng)險點(diǎn)，努力掌握廉政風(fēng)險防控的變化規(guī)律，調(diào)整相應(yīng)的防控手段，從源頭治理，保證做到風(fēng)險防控的準(zhǔn)確到位。⒉深入學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》，廣泛宣傳《實(shí)施細(xì)則》在各種會上組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》、《廉政準(zhǔn)則》等內(nèi)容，深入研討，掌握精神實(shí)質(zhì)；在全院職工中廣泛宣傳《醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，做到人人皆知；通過醫(yī)院簡報登載相關(guān)規(guī)章制度，形成氛圍，促使廣大干部職工自覺用制度約束自己。(二)中期監(jiān)控階段⒈梳理規(guī)章制度，強(qiáng)化制度體系建設(shè)結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際情況，進(jìn)一步理清各項(xiàng)工作程序，分析各個工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險點(diǎn)和崗位職責(zé)、思想道德風(fēng)險點(diǎn)，修訂各個環(huán)節(jié)的防控措施和原有的規(guī)章制度，使之具有較強(qiáng)的可操作性，編制醫(yī)院廉政手冊，實(shí)現(xiàn)用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生，有效處置風(fēng)險的出現(xiàn)。⒉強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高貫徹執(zhí)行力醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門、各科室制度機(jī)制貫徹落實(shí)情況定期進(jìn)行抽查、評估，發(fā)揮監(jiān)督作用。（三）后期處置階段對制度機(jī)制建設(shè)中存在苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法