公共工程施工期間社會(huì)成本量化分析

公共工程施工期間社會(huì)本錢量化分析

之實(shí)證研討

－以北部地區(qū)道路鋪面工程為例指導(dǎo)教授：余文德博士學(xué)生：張正瑩中華民國九十二年五月十七日大綱前言 文獻(xiàn)回顧 社會(huì)本錢之量化實(shí)證分析 社會(huì)本錢預(yù)測方式之建立與分析案例應(yīng)用與分析 結(jié)論與建議 2研討動(dòng)機(jī)六成以上民眾認(rèn)為呵斥交通問題之首要緣由為「道路施工影響行車速度」。公路拓寬或養(yǎng)護(hù)所進(jìn)行的鋪面工程施工時(shí)，能夠影響社會(huì)大眾生活不便的外部本錢應(yīng)列入工程管理考慮。為發(fā)揮工程整體效益並因應(yīng)提早完工之需求，促使承商在合約規(guī)定品質(zhì)下全力趕赴進(jìn)度，亦是本研討之主要?jiǎng)訖C(jī)。前言3研討目的透過實(shí)證研討，以社會(huì)本錢損失之關(guān)鍵影響因子，作為管理重點(diǎn)。建立道路鋪面工程社會(huì)本錢之推估方式並規(guī)劃最正確之管理戰(zhàn)略。參考政府有關(guān)趕工獎(jiǎng)金實(shí)施要點(diǎn)之規(guī)定，提供工程主管單位研擬編列趕工獎(jiǎng)金之依據(jù)。前言4研討範(fàn)圍分析對(duì)象：以道路舖面工程施工期間對(duì)於鄰近區(qū)域之交通衝擊延滯本錢、環(huán)境空氣及噪音污染所呵斥之損失及商家所受影響之營業(yè)損失等三大項(xiàng)社會(huì)本錢。樣本分析案例來源：公路總局第一區(qū)養(yǎng)護(hù)工程處路面整修工程案例。工程地點(diǎn)：臺(tái)北縣、桃園縣、新竹縣等。工程規(guī)模金額：210,000~23,000,000元。前言5

研究步驟建立道路鋪面工程施工期間之社會(huì)本錢量化方式案例分析案例預(yù)測驗(yàn)證結(jié)論與建議不可接受可接受前言6研討內(nèi)容以社會(huì)本錢之相關(guān)文獻(xiàn)作探討，評(píng)估道路鋪面工程施工期間所衍生之交通、環(huán)境與商業(yè)等衝擊本錢。建構(gòu)道路鋪面工程施工期間之交通、環(huán)境與商業(yè)衝擊本錢等量化方式並以案例驗(yàn)證方式之可行性。進(jìn)行案例之複迴歸分析，建立社會(huì)本錢推估方式。以五個(gè)實(shí)際道路鋪面工程案例進(jìn)行社會(huì)本錢方式推估應(yīng)用並佐以「趕工獎(jiǎng)金實(shí)施要點(diǎn)」，作為研提趕工戰(zhàn)略之依據(jù)。前言7研討方法(1)一、文獻(xiàn)探討各項(xiàng)衝擊本錢以以下內(nèi)容作為基礎(chǔ)：車流理論延滯時(shí)間之計(jì)算相關(guān)時(shí)間價(jià)值理論其他相關(guān)研討實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)公路總局交通流量調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料營建工程空污防制費(fèi)率及噪音污染稽查處分統(tǒng)計(jì)資料商家營業(yè)損失調(diào)查資料前言8研討方法(2)二、方式建構(gòu)與修正本錢分析方式係以根據(jù)羅紹松君[1]的量化社會(huì)本錢分析數(shù)學(xué)方式為基礎(chǔ)，並考量實(shí)地環(huán)境特性修正相關(guān)參數(shù)。三、實(shí)證分析國內(nèi)北部地區(qū)公路工程130個(gè)案例，驗(yàn)證數(shù)學(xué)分析方式之可行性。前言9四、統(tǒng)計(jì)分析方法利用迴歸分析方法藉助電腦作業(yè)之功能建立不同變數(shù)間之函數(shù)關(guān)係預(yù)測模型。五、案例應(yīng)用與分析以四個(gè)實(shí)際道路鋪面工程案例為對(duì)象進(jìn)行案例分析。研討方法(3)前言10社會(huì)本錢相關(guān)文獻(xiàn)回顧 年份研究者文獻(xiàn)名稱研究內(nèi)容1993林慧敏社會(huì)成本問題之研究「社會(huì)成本」是指整個(gè)社會(huì)的資源，予以最佳使用時(shí)的價(jià)值。1997郭承翔導(dǎo)向潛鑽工法應(yīng)用於都市地區(qū)地下管線埋設(shè)可行性初步分析之探討透過比較工法成本，再對(duì)環(huán)境衝擊影響、工商業(yè)影響、市民社會(huì)影響等方面，以實(shí)地問卷發(fā)放方式調(diào)查，進(jìn)行資料統(tǒng)計(jì)分析1999尤婉姿地下管道之社會(huì)成本量化分析評(píng)估「幹管工程」工法之各項(xiàng)成本，亦將施工時(shí)產(chǎn)生之無形的污染問題及社會(huì)成本予以量化。2001羅紹松道路工程施工期間社會(huì)成本之研究建構(gòu)道路工程社會(huì)成本之量化數(shù)學(xué)模式，研究分析發(fā)現(xiàn)，因交通衝擊、環(huán)境衝擊與商業(yè)損失所造成之社會(huì)成本約為工程造價(jià)之4.5~6.9倍。2001余文德范振成公共工程業(yè)主最有利排程之探討研究指出業(yè)主不可見成本有三：工程對(duì)附近區(qū)域之交通影響成本、環(huán)境影響成本、商家商業(yè)損失成本。2002郭炳煌以統(tǒng)計(jì)方法與類神經(jīng)網(wǎng)路模式預(yù)估工程直接成本利用迴歸分析及類神經(jīng)網(wǎng)路模式來探討預(yù)測營建工程「直接成本」之可行性。在迴歸分析中做「依變數(shù)」轉(zhuǎn)換比較R2值，結(jié)果顯示係以依變數(shù)不做轉(zhuǎn)換的分析為佳，亦發(fā)現(xiàn)「倒傳遞類神經(jīng)網(wǎng)路」可增加預(yù)測之準(zhǔn)確度。文獻(xiàn)回顧11公共工程會(huì)之趕工獎(jiǎng)金

實(shí)施要點(diǎn) 協(xié)商達(dá)成趕工期限目標(biāo)後發(fā)給獎(jiǎng)金之計(jì)算方式：〔一〕承包商：1.按其較合約規(guī)定工期或規(guī)劃完工日提早完工者，每提早完工一日，給予原合約決標(biāo)總價(jià)除以工期所得金額百分之十五之獎(jiǎng)金。2.獎(jiǎng)金最高限額：決標(biāo)總價(jià)之百分之三?！捕潮O(jiān)造廠商：按承包商獎(jiǎng)金總額之百分之三發(fā)給。限期完工工程，以限定完工日與約定開工日間之日曆天為工期。關(guān)鍵工程依其經(jīng)費(fèi)及工期計(jì)算獎(jiǎng)金。文獻(xiàn)回顧12道路鋪面工程社會(huì)本錢量化方式及實(shí)證分析本章內(nèi)容構(gòu)建方式係以先前研討者羅紹松君量化社會(huì)本錢研討成果之架構(gòu)為基礎(chǔ)，蒐集北部地區(qū)130個(gè)實(shí)際案例並隨鋪面工程特性而修正部份方式內(nèi)容再進(jìn)行深化探討影響社會(huì)本錢之各項(xiàng)要素。在案例分析時(shí)可以透過公式的計(jì)算求出各項(xiàng)社會(huì)本錢，此計(jì)算方法是蒐集現(xiàn)有的相關(guān)資料及實(shí)地探訪調(diào)查得知，在運(yùn)用公式時(shí)必須留意變數(shù)的名稱及其單位。道路施工期間之社會(huì)本錢分析13交通衝擊區(qū)定義：施工區(qū)域1,000公尺範(fàn)圍內(nèi)之街道。〔參考交通部道路交通號(hào)誌設(shè)置規(guī)則〕施工區(qū)域14交通衝擊本錢建立(1)資料獲得來源td：現(xiàn)場實(shí)際調(diào)查Tv：90年公路總局交通量系統(tǒng)調(diào)查資料C：90年交通部運(yùn)研所公路車輛行車本錢調(diào)查道路鋪面工程社會(huì)本錢量化方式及實(shí)證分析15交通衝擊本錢建立(2)本研討之時(shí)間價(jià)值採單位時(shí)間薪資之70﹪可推估得民國90年每人單位時(shí)間價(jià)值〔41961×70%÷180.6=162.64元/小時(shí)轉(zhuǎn)換後得2.71元/分鐘〕。道路鋪面工程社會(huì)本錢量化方式及實(shí)證分析16環(huán)境衝擊本錢建立噪音污染受罰率：90年噪音陳情案件處理統(tǒng)計(jì)中營建工程類別佔(zhàn)13.68%污染費(fèi)率：90年度全省噪音稽查次數(shù)為25,707次，符合標(biāo)準(zhǔn)罰款次數(shù)271次，罰款金額為新臺(tái)幣2,534,000元，轉(zhuǎn)換為25.62元道路鋪面工程社會(huì)本錢量化方式及實(shí)證分析17商業(yè)衝擊本錢建立包含顧客消費(fèi)力的降低、產(chǎn)品生產(chǎn)力減少，因此本研討經(jīng)由對(duì)施工現(xiàn)場附近1公里內(nèi)的商家作一全面性訪查，以評(píng)估其所屬區(qū)域之商業(yè)活動(dòng)的損失情形道路鋪面工程社會(huì)本錢量化方式及實(shí)證分析18案例實(shí)證分析資料來源：路況資料：針對(duì)公路總局第一區(qū)養(yǎng)護(hù)工程處省縣道之道路130個(gè)鋪面整修資料及交通流量調(diào)查資料進(jìn)行分析，對(duì)於分析範(fàn)圍內(nèi)之施工長度未滿1公里者，不將其列入考慮，社會(huì)本錢分析資料：交通衝擊：由於牽涉範(fàn)圍甚廣，透過時(shí)間價(jià)值、行車本錢、單位貨幣價(jià)值估算而得。環(huán)境衝擊：施工過程中所引發(fā)之噪音和空氣污染係援用政府相關(guān)單位制定之費(fèi)率及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為估算。商業(yè)衝擊：商業(yè)衝擊所需之店家相關(guān)資訊則係透過實(shí)地探訪調(diào)查而求得。道路鋪面工程社會(huì)本錢量化方式及實(shí)證分析19施工期間之社會(huì)本錢與

施工本錢之比較

各案例於每日施工時(shí)所附加的額外社會(huì)本錢甚高20社會(huì)本錢倍數(shù)統(tǒng)計(jì)圖21社會(huì)本錢與其施工本錢之比例為5:1，足見嚴(yán)重性之可觀，亦值得工程有關(guān)單位之重視和作為將來工程建設(shè)初期規(guī)劃之參考。社會(huì)本錢倍數(shù)統(tǒng)計(jì)圖22社會(huì)本錢分析比例圖23複迴歸分析相關(guān)理論迴歸分析方式為普通最常被運(yùn)用於建構(gòu)模型的工具，其範(fàn)圍適用於各領(lǐng)域。由於複迴歸分析之計(jì)算複雜且在研討中所引入之自變數(shù)數(shù)量較多，因此採用統(tǒng)計(jì)軟體SPSS進(jìn)行複迴歸分析任務(wù)，社會(huì)本錢預(yù)測方式之建立與分析24首先選擇及讀入本研討欲分析之資料，以便後續(xù)的分析進(jìn)行。以變異數(shù)分析及參數(shù)分析來呈現(xiàn)資料的概況。以檢定法則來斷定殘差能否符合根本線性、常態(tài)性、一致變異數(shù)及獨(dú)立性。迴歸分析流程圖[15]25而殘差的矯正方式主要是對(duì)依變數(shù)作資料轉(zhuǎn)換，以改變整個(gè)變數(shù)分配的方式亦解決不符合線性的問題。模型中的自變數(shù)能夠有很高的相關(guān)性，因此利用逐漸迴歸進(jìn)行選模，此時(shí)擁有相關(guān)性的變數(shù)會(huì)被篩除，同時(shí)也解決了多重共線性的問題。迴歸分析流程圖[15]26斷定迴歸模型適合性隨著資料性質(zhì)之不同。橫斷面資料多屬於隨機(jī)樣本，變數(shù)間之關(guān)係本就較為薄弱，調(diào)整後R2只需大於0.18，方式配適度就合格[16]。迴歸分析流程圖[15]調(diào)整後R2與方式配適度表[16]27社會(huì)本錢預(yù)測方式之迴歸分析預(yù)測方式包含一個(gè)依變數(shù)〔Y〕與六個(gè)社會(huì)衝擊因子之自變數(shù)〔X〕Y：總社會(huì)本錢X1：車輛數(shù)－係採用小客車單位〔passengercarunit〕為分析資料。X2：長度(M)－案例施作之長度。 X3：路寬(M)－案例施作地段之路面寬度。 X4：車道數(shù)－車道數(shù)量。 X5：工期(日曆天)－施工所需之天數(shù)。X6：工程款(元)－為完成工程，最直接之本錢。社會(huì)本錢預(yù)測方式之建立與分析28建立初步迴歸方式之方式如下：總社會(huì)本錢〔Y〕=運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)套裝軟體作為統(tǒng)計(jì)分析之工具，採用「逐漸迴歸」分析方式。經(jīng)由逐漸剔除，得出最正確之自變數(shù)組合：工程款、工期、車輛數(shù)。社會(huì)本錢預(yù)測方式之建立與分析29方式之評(píng)估(1)社會(huì)本錢預(yù)測方式之建立與分析30方式之評(píng)估(2)31方式之評(píng)估(2)32所得之迴歸方式Y(jié)=[0.06475(車輛數(shù))+43.827(工期)+0.0003239(工程款)-574.473]2標(biāo)準(zhǔn)化Y=[0.398(車輛數(shù))+0.401(工期)+0.448(工程款)]2方式之評(píng)估(3)社會(huì)本錢預(yù)測方式之建立與分析33案例簡介案例一、工程路段係通往臺(tái)北縣金山鄉(xiāng)必經(jīng)之道路亦是著名觀光勝地，施作路面全長2,780公尺，路寬20公尺，總工程款金額為6,860,000元整，施作25日曆天。案例二、係臺(tái)北往基隆之重要道路，施作路面全長1,774公尺，路寬22公尺，總工程款金額為1,553,000元整，施作21日曆天。案例三、工程路段位在臺(tái)北至桃園大溪之幹道上，施作路面全長1,800公尺，路寬8公尺，總工程款金額為1,496,000元整，施作14日曆天。案例四、工程路段位在臺(tái)北縣泰山至新莊之幹道上，施作路面全長2,900公尺，路寬9公尺，總工程款金額為8,950,000元整，施作59日曆天。案例應(yīng)用與分析34案例應(yīng)用案例應(yīng)用與分析35案例預(yù)測模型分析案例應(yīng)用與分析36結(jié)論透過一百三十個(gè)實(shí)際工程案例分析，得知總社會(huì)本錢與各工程款之比值最高比例達(dá)20倍。透過比較施工本錢及社會(huì)本錢，佐以「公共工程發(fā)放趕工獎(jiǎng)金實(shí)施要點(diǎn)」規(guī)劃提出獎(jiǎng)勵(lì)額度，提供工程主管單位編列趕工獎(jiǎng)金之參考。經(jīng)由迴歸分析結(jié)果，篩選出三個(gè)變數(shù)是現(xiàn)況影響社會(huì)本錢支出的最主要要素：1.車輛數(shù)(PCU)2.工期3.工程款37後續(xù)研討方向本研討所構(gòu)建之迴歸方式其R2=0.62，但仍有許多改進(jìn)空間，建議未來研討時(shí)可再繼續(xù)深化探討或以其他方法(如：類神經(jīng)網(wǎng)路)來進(jìn)行改進(jìn)。建立道路鋪面工程之社會(huì)本錢的資料庫來，作為未來建立趕工獎(jiǎng)勵(lì)金之訂定基礎(chǔ)。合理工期的配套戰(zhàn)略訂定將是未來研討的方向。38參考文獻(xiàn)1.羅紹松，「道路工程施工期間社會(huì)本錢之研討」，碩士論文，中華大學(xué)營建管理研討所，新竹，2001。2.林慧敏，「社會(huì)本錢問題之研討」，大同商專學(xué)報(bào)，第6期，民國八十二年一月，第81~117頁，1993。3.許時(shí)堅(jiān)，「社會(huì)本錢對(duì)地下管道施工之本錢影響」，碩士論文，逢甲大學(xué)土木及水利工程研討所，臺(tái)中，1998。4.尤婉姿，「地下管道之社會(huì)本錢量化分析」，碩士論文，逢甲大學(xué)土木及水利工程研討所，臺(tái)中，1999。5.郭承翔，「導(dǎo)向潛鑽工法應(yīng)用於都市地區(qū)地下管線埋設(shè)可行性初步分析之探討」，碩士論文，國立中央大學(xué)土木工程研討所，中壢，1997。6.蘇振維，「都市地區(qū)影響交通之艱苦工程施工規(guī)劃研討」，碩士論文，國立交通大學(xué)交通運(yùn)輸工程研討所，新竹，1990。7.交通部運(yùn)輸研討所，「公路車輛行車本錢調(diào)查」，1999。8.交通部統(tǒng)計(jì)處，「民國八十五年度旅運(yùn)時(shí)間價(jià)值調(diào)查報(bào)告」，1996。9.余文德、范振成，「公共工程業(yè)主最有利排程之探討」，營建管理季刊，第46期，第50~59頁，2001。39參考文獻(xiàn)10.蔡宗描，「公路橋樑建造工期之研討-以支撐先進(jìn)工法為例」，碩士論文，國立交通大學(xué)交通運(yùn)輸研討所，新竹，1994。11.傅學(xué)勇，「都會(huì)區(qū)基地開發(fā)道路交通衝擊預(yù)測方式之建立-應(yīng)用多元迴歸與模糊迴歸分析」，碩士論文，國立中央大學(xué)土木工程研討所，中壢，2000。12.郭炳煌，「以統(tǒng)計(jì)方法與類神經(jīng)網(wǎng)路方式預(yù)估工程「直接本錢」」，高雄第一科技大學(xué)營建工程研討所，高雄，2002。13.公路總局，「交通量系統(tǒng)調(diào)查成果報(bào)告」，2000。14.行政院主計(jì)處，「臺(tái)灣地區(qū)薪資與生產(chǎn)力統(tǒng)計(jì)指標(biāo)摘要」，2002。15.林靜如，「迴歸分析應(yīng)用學(xué)習(xí)系統(tǒng)」，碩士論文，國立臺(tái)北大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)系，臺(tái)北，1999。16.周文賢，「多變量統(tǒng)計(jì)分析SAS/STAT運(yùn)用方法」，智勝文化，2002年6月。17.陳景堂，「統(tǒng)計(jì)分析SPSSforWindows入門與應(yīng)用」儒林圖書，臺(tái)北市，2001。18.陳維東、何晉禛、陳棟燦，「從社會(huì)本錢探討道路改善工程的發(fā)包方式」，營建管理季刊，P20-29，第40期，9月，1999。19.Qin,J.,Weissmann,J.,Euritt,M.A.andMartello,M.,〞EvaluatingFullCostsofUrbanPassengerTransportation,〞TRB75thAnnualMeeting,Washington,D.C.，1996。40參考文獻(xiàn)20.HenryM.Yamanaka,"SocialandEnvironmentalImpacts:EdensProject"JournalofTransportationEngineering,Vol.109,No.5,pp.721~732,1983.21.RobertI.Carr,P.E.,"ConstructionCongestionCostTrafficImpactandConstructionCost"JournalofConstructionEngineeringandManagement,Vol.126,No.2,pp.114~121,2000.22.ZoharJ.Herbsman,WeiTongChen,WilliamC.Epstein,"TimeIsMoney:InnovativeContractingMethodsInHighwayConstruction"JournalofConstructionEngineeringandmanagement,Vol.121,No.3,pp.273~281,1995.23.LiyinShen,DerekDrew,ZhihuiZhang,"OptimalBidModelforPrice-TimeBiparameterConstructionContracts"Journalof