農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

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目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購需求第四部分評標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況建德市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年12月09日09點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：JD2022BF-192項(xiàng)目名稱：預(yù)算金額（元）：三年29999670元標(biāo)項(xiàng)一：單價(jià)190元/戶，一年合計(jì)5063215元/年，三年總價(jià)15189645元；標(biāo)項(xiàng)二：單價(jià)190元/戶，一年合計(jì)4936675元/年，三年總價(jià)14810025元。最高限價(jià)（元）：三年29999670元標(biāo)項(xiàng)一：最高限價(jià)：單價(jià)190元/戶，一年合計(jì)5063215元/年，三年總價(jià)15189645元；標(biāo)項(xiàng)二：最高限價(jià)：單價(jià)190元/戶，一年合計(jì)4936675元/年，三年總價(jià)14810025元。簡要規(guī)格描述：標(biāo)項(xiàng)一、西部片區(qū)（新安江街道、更樓街道、壽昌鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)、航頭鎮(zhèn)、大慈巖鎮(zhèn)、李家鎮(zhèn)）；標(biāo)項(xiàng)二、東部片區(qū)（洋溪街道、蓮花鎮(zhèn)、下涯鎮(zhèn)、楊村橋鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、大洋鎮(zhèn)、乾潭鎮(zhèn)、欽堂鄉(xiāng)）。投標(biāo)單位可以同時(shí)投標(biāo)兩個(gè)標(biāo)項(xiàng)，但是標(biāo)項(xiàng)一和標(biāo)項(xiàng)二的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)所有人員均不能重復(fù)使用，若運(yùn)維團(tuán)隊(duì)人員有一人及以上的人員重復(fù)，只能中一個(gè)標(biāo)項(xiàng)，具體中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)按開標(biāo)順序。如：某單位同時(shí)中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)一和標(biāo)項(xiàng)二，若運(yùn)維團(tuán)隊(duì)人員有一人及以上的人員重復(fù)，則標(biāo)項(xiàng)一為最終中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)，標(biāo)項(xiàng)二則由綜合得分第二名的投標(biāo)單位替補(bǔ)。合同履行期限：本項(xiàng)目的服務(wù)期為一年，2023年3月1日至2024年2月29日。本項(xiàng)目采取一次招標(biāo)三年沿用、實(shí)行一年一簽合同的辦法，采購單位每半年對中標(biāo)供應(yīng)商考核一次，兩次考核均在90分及以上者為合格可續(xù)簽下一年合同，續(xù)簽次數(shù)≤2次。除因政策性因素引起改變的，續(xù)簽合同的主要條款不予調(diào)整?？己瞬缓细癫少徣丝砂纯己藱C(jī)制處理。最終按每年實(shí)際上報(bào)集中處理設(shè)施及戶用處理設(shè)備戶數(shù)*中標(biāo)單價(jià)+納廠處理農(nóng)戶數(shù)*中標(biāo)單價(jià)*50%進(jìn)行結(jié)算。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：R是，□否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：□無；R專門面向中小企業(yè)□貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；□貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；R服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；□服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；□要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;若供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議；□要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;若供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；3.本項(xiàng)目允許中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體、小微企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)；允許中型企業(yè)向小微企業(yè)、小微企業(yè)向小微企業(yè)合理分包；4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2022年12月08日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）方式：售價(jià)（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年12月09日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）開標(biāo)時(shí)間：2022年12月09日09點(diǎn)30分開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本詳見附件2。2.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲取：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，包含在投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；▲投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;▲報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;▲投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。3開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場考察RA不組織，各投標(biāo)供應(yīng)商自行前往現(xiàn)場踏勘，聯(lián)系人：劉剛，聯(lián)系方式：。□B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。4分包RA同意將非主體、非關(guān)鍵性的道路開挖或修復(fù)工作分包?！闎不同意分包。5項(xiàng)目屬性與核心產(chǎn)品□A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。RB服務(wù)類。6采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)采購標(biāo)的：標(biāo)項(xiàng)一：西部片區(qū)（新安江街道、更樓街道、壽昌鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)、航頭鎮(zhèn)、大慈巖鎮(zhèn)、李家鎮(zhèn)），所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。采購標(biāo)的：標(biāo)項(xiàng)二：東部片區(qū)（洋溪街道、蓮花鎮(zhèn)、下涯鎮(zhèn)、楊村橋鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、大洋鎮(zhèn)、乾潭鎮(zhèn)、欽堂鄉(xiāng)），所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。注：請各供應(yīng)商嚴(yán)格按照中小企業(yè)聲明函要求填寫。7節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。8中小企業(yè)信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策，建德市財(cái)政局、浙江銀監(jiān)局建德監(jiān)管辦事處、建德市人民政府金融工作辦公室、市經(jīng)濟(jì)和信息化局共同出臺(tái)了《建德市政府采購支持中小企業(yè)信用融資實(shí)施細(xì)則》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》。具體可咨詢建德市財(cái)政局采購辦，聯(lián)系電話：。供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)（登陸/?utm=a0017.b1540.ct001.11.3a0260f064fd11eba8f1adac56aaf47c辦理業(yè)務(wù)）申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請。9備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員備份響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn)：采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制供應(yīng)商提交備份響應(yīng)文件。10采購代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用投標(biāo)總11特別說明聯(lián)合體投標(biāo)的或者以分包方式履行合同的，聯(lián)合體各方（供應(yīng)商與分包供應(yīng)商）分別提供與聯(lián)合體協(xié)議（分包意向協(xié)議）中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)?！趼?lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。R聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。1、本項(xiàng)目共分二個(gè)標(biāo)項(xiàng)，若供應(yīng)商同時(shí)參加二個(gè)標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)，各個(gè)標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)文件須分別制作、上傳。2、投標(biāo)供應(yīng)商可以同時(shí)投標(biāo)兩個(gè)標(biāo)項(xiàng)，但是標(biāo)項(xiàng)一和標(biāo)項(xiàng)二的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)所有人員均不能重復(fù)使用，若運(yùn)維團(tuán)隊(duì)人員有一人及以上的人員重復(fù)，只能中一個(gè)標(biāo)項(xiàng)，具體中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)按開標(biāo)順序。如：某單位同時(shí)中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)一和標(biāo)項(xiàng)二，若運(yùn)維團(tuán)隊(duì)人員有一人及以上的人員重復(fù)，則標(biāo)項(xiàng)一為最終中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)，標(biāo)項(xiàng)二則由綜合得分第二名的投標(biāo)單位替補(bǔ)。一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。2.2“采購機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依托的政府采購云平臺(tái)（/）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，“R”系指適用本項(xiàng)目的要求，“□”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策3.1支持綠色發(fā)展3.1.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.1.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.1.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.2持中小企業(yè)發(fā)展3.2.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.2.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊商標(biāo)；在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.2.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.2.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.2.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.2.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.2.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.3支持創(chuàng)新發(fā)展3.3.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.3.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動(dòng)時(shí)業(yè)績分值為滿分。3.4中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策，建德市財(cái)政局、浙江銀監(jiān)局建德監(jiān)管辦事處、建德市人民政府金融工作辦公室、市經(jīng)濟(jì)和信息化局共同出臺(tái)了《建德市政府采購支持中小企業(yè)信用融資實(shí)施細(xì)則》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》。具體可咨詢建德市財(cái)政局采購辦，聯(lián)系電話：64718168；供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)（登陸/?utm=a0017.b1540.ct001.11.3a0260f064fd11eba8f1adac56aaf47c辦理業(yè)務(wù)）申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機(jī)構(gòu)不予受理：對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)建德市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào)）”的通知（建財(cái)采監(jiān)〔2021〕68號(hào)）,采購人或者采購機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。6.2采購機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.1.4落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：提供《中小企業(yè)聲明函》或殘疾人福利性單位聲明函或由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3符合性審查資料；11.2.4評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.5商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.6政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書。11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購人、采購機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)?！环仙鲜鲋谱?、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)?！?5.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分第13項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。19、資格審查19.1開標(biāo)后，采購人或采購機(jī)構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2采購人或采購機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標(biāo)21.評標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評審因素的量化指標(biāo)排出得分高低推薦中標(biāo)供應(yīng)商。詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商本項(xiàng)目由采購人事先授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)確定預(yù)中標(biāo)人。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1.0%。鼓勵(lì)和支持中標(biāo)人以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函。政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目中，采購人可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評價(jià)情況減免履約保證金。中標(biāo)人履約驗(yàn)收評價(jià)總分為100分的，采購人應(yīng)當(dāng)免收履約保證金；評價(jià)總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額0.5%；評價(jià)總分在90分以下或者暫無評分的，收取履約保證金不得高于合同金額1.0%。中標(biāo)人可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、中標(biāo)人在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，中標(biāo)人自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動(dòng)的中止27.電子交易活動(dòng)的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗(yàn)收29.驗(yàn)收29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。29.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。29.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級財(cái)政部門。第三部分采購需求一、采購預(yù)算標(biāo)項(xiàng)序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站點(diǎn)已接終端戶數(shù)納廠戶數(shù)預(yù)算單價(jià)（元/戶/年）預(yù)算總價(jià)（元/年）一1新安江街道372044337190.004203752更樓街道6430481685950803壽昌鎮(zhèn)9429704206042004大同鎮(zhèn)1306357012078305航頭鎮(zhèn)7546722009066806大慈巖鎮(zhèn)57492409355607李家鎮(zhèn)3820710393490小計(jì)：4952608611255063215合計(jì)：人民幣伍佰零陸萬叁仟貳佰壹拾伍元整(￥5063215元/年)備注：標(biāo)項(xiàng)一已接終端戶數(shù)26086戶，已接終端戶數(shù)按預(yù)算單價(jià)計(jì)算；納廠戶數(shù)1125戶，納廠戶數(shù)按預(yù)算單價(jià)的50%計(jì)算。標(biāo)項(xiàng)序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站點(diǎn)已接終端戶數(shù)納廠戶數(shù)預(yù)算單價(jià)（元/戶/年）預(yù)算總價(jià)（元/年）二1洋溪街道211156278190.002460502蓮花鎮(zhèn)23233704440303下涯鎮(zhèn)4225073425088204楊村橋鎮(zhèn)612553474895355梅城鎮(zhèn)3618402423725906三都鎮(zhèn)584021167655107大洋鎮(zhèn)523445806621508乾潭鎮(zhèn)99585323211341109欽堂鄉(xiāng)1716520313880小計(jì)：4092536412374936675合計(jì)：人民幣肆佰玖拾叁萬陸仟陸佰柒拾伍元整(￥4936675元/年)備注：標(biāo)項(xiàng)二已接終端戶數(shù)25364戶，已接終端戶數(shù)按預(yù)算單價(jià)計(jì)算；納廠戶數(shù)1237戶，納廠戶數(shù)按預(yù)算單價(jià)的50%計(jì)算。注：1.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括接戶設(shè)施、管網(wǎng)系統(tǒng)、終端處理系統(tǒng)的運(yùn)維費(fèi)（含歸屬主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或村集體的戶內(nèi)設(shè)施和部分應(yīng)急搶修農(nóng)戶化糞池的清掏、日常定期巡檢、消毒殺蟲、濕地翻新、水質(zhì)自檢及應(yīng)急運(yùn)維所需的技術(shù)服務(wù)費(fèi)、人工費(fèi)、一般材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)等）、管網(wǎng)設(shè)施大修（大修范圍詳見(九）大修范圍）、設(shè)備日常維修更新、設(shè)施配套費(fèi)、辦公場所使用費(fèi)、自備專用車輛儀器工具使用費(fèi)（含折舊費(fèi)、油料費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、人工費(fèi)等）、勞保和安全用品使用費(fèi)、經(jīng)營管理費(fèi)、稅費(fèi)、利潤等一切費(fèi)用。2．除因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、海嘯、地震、雷電、火災(zāi)等不可預(yù)見原因造成的處理設(shè)施大修以外，其余主管網(wǎng)修復(fù)、人工濕地翻新、日常維修費(fèi)、更換填料耗材和設(shè)備等（包括但不僅限于風(fēng)機(jī)、回流泵、提升泵等機(jī)電設(shè)備）的一切相關(guān)費(fèi)用均包含在投標(biāo)價(jià)內(nèi)。中標(biāo)供應(yīng)商須服從市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關(guān)于農(nóng)污工作的安排，提供排查、移交、驗(yàn)收等一切服務(wù)支持。3．機(jī)電設(shè)備、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、格柵、圍欄、終端綠化、時(shí)控裝置、設(shè)備房、管網(wǎng)接戶終端各類井蓋等未完善或故障的設(shè)施設(shè)備由上一輪運(yùn)維公司負(fù)責(zé)完善，已完善的設(shè)施后續(xù)維護(hù)更新由中標(biāo)人維護(hù)，維護(hù)和更換費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。未到質(zhì)保期的農(nóng)污設(shè)施設(shè)備（管網(wǎng)、復(fù)合井蓋、塑料檢查井、電氣設(shè)備和終端處理池等）的材料更換由施工方負(fù)責(zé)，如原施工方無法履約的應(yīng)由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)，不得以此為理由推諉，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提自行承擔(dān)上述風(fēng)險(xiǎn)。4.本項(xiàng)目的服務(wù)期為一年，2023年3月1日至2024年2月29日。本項(xiàng)目采取一次招標(biāo)三年沿用、實(shí)行一年一簽合同的辦法，采購單位每半年對中標(biāo)供應(yīng)商考核一次，兩次考核均在90分及以上者為合格可續(xù)簽下一年合同，續(xù)簽次數(shù)≤2次。除因政策性因素引起改變的，續(xù)簽合同的主要條款不予調(diào)整?？己瞬缓细癫少徣丝砂纯己藱C(jī)制處理。最終按每年實(shí)際上報(bào)集中處理設(shè)施及戶用處理設(shè)備戶數(shù)*中標(biāo)單價(jià)+納廠處理農(nóng)戶數(shù)*中標(biāo)單價(jià)*50%進(jìn)行結(jié)算。5.本項(xiàng)目投標(biāo)前應(yīng)安排現(xiàn)場踏勘，根據(jù)大修范圍評估現(xiàn)有設(shè)施，在大修范圍內(nèi)的現(xiàn)狀設(shè)施由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)修復(fù)，請?jiān)敿?xì)踏勘后作出合理報(bào)價(jià)。中標(biāo)后擬安排3個(gè)月的交接期，具體時(shí)間為2022年12月至2023年2月，交接工作必須在2023年2月底前完成。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維資料移交主要涉及調(diào)試運(yùn)行、設(shè)備檢修和運(yùn)維管理期間存檔等基礎(chǔ)資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)維移交的組織實(shí)施；原運(yùn)維單位負(fù)責(zé)提供標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維資料、水質(zhì)臺(tái)賬、運(yùn)維臺(tái)賬等信息，原運(yùn)維單位應(yīng)根據(jù)上一輪運(yùn)維合同及招標(biāo)文件將承擔(dān)的職責(zé)履行到位；中標(biāo)運(yùn)維單位負(fù)責(zé)制定處理設(shè)施實(shí)地核查方案，對設(shè)施進(jìn)行實(shí)地核查，對水質(zhì)檢測報(bào)告進(jìn)行核查，對不符標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)指標(biāo)和存在明顯偏差的情況應(yīng)及時(shí)記錄，出具復(fù)核報(bào)告提交主管部門；運(yùn)維移交包括但不限于運(yùn)維資料移交、設(shè)施移交、問題協(xié)調(diào)報(bào)告。交接工作應(yīng)全面、細(xì)致、詳實(shí)，雙方應(yīng)簽訂書面交接意見，交接完成后之后如再發(fā)現(xiàn)問題由新中標(biāo)運(yùn)維單位自行負(fù)責(zé)。6.不含農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)工程電氣設(shè)備所耗的電費(fèi)。二、采購需求標(biāo)項(xiàng)1、2均需滿足以下要求：中標(biāo)供應(yīng)商須確保運(yùn)維合同期內(nèi)，符合《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位基本條件》的有關(guān)要求；按照《農(nóng)村生活污水厭氧-好氧（A/O）處理終端維護(hù)導(dǎo)則》、《農(nóng)村生活污水厭氧-缺氧-好氧（A2/O）處理終端維護(hù)導(dǎo)則》、《農(nóng)村生活污水處理罐運(yùn)行維護(hù)導(dǎo)則》、《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》開展運(yùn)維工作，如出現(xiàn)未明確的運(yùn)維內(nèi)容以建德市農(nóng)村污水運(yùn)維主管部門最終解釋為準(zhǔn)；按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/T1122-2020）的有關(guān)要求開展日常運(yùn)維工作，并按年度完成所有農(nóng)污處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評價(jià)工作。（一）人員保障1.中標(biāo)供應(yīng)商承諾中標(biāo)后在本地設(shè)立分公司，并設(shè)立運(yùn)維工作項(xiàng)目部，服務(wù)應(yīng)滿足半小時(shí)交通圈要求。運(yùn)維項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置在交通便利，各類運(yùn)維車輛可安全?？康奈恢?，并配備符合規(guī)范要求的化驗(yàn)室、會(huì)議培訓(xùn)室、備品配件倉庫等。中標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)后須組建40人以上專業(yè)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)并及時(shí)支付雇用人員工資，不得出現(xiàn)集體討薪或由此產(chǎn)生的維權(quán)事件。2.投標(biāo)供應(yīng)商擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有環(huán)境或環(huán)保專業(yè)高級及以上職稱并具有國家注冊環(huán)保工程師。3.項(xiàng)目組團(tuán)隊(duì)的其他成員還應(yīng)包括環(huán)境或環(huán)保專業(yè)人員、機(jī)電或自動(dòng)化專業(yè)人員、市政或給排水專業(yè)人員、計(jì)算機(jī)或信息化類人員、注冊公用設(shè)備（給水排水）專業(yè)人員、市政排水管道檢測與評估人員、市政排水管道更新與非開挖修復(fù)人員和持證農(nóng)污運(yùn)維養(yǎng)護(hù)員。（二）化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室）與設(shè)備、平臺(tái)要求1.中標(biāo)供應(yīng)商必須根據(jù)考核要求配備本地化實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室），應(yīng)具備PH、COD、氨氮、總磷、懸浮物檢測能力(測定方法以浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/973中監(jiān)測要求所規(guī)定的為準(zhǔn)，不得使用非標(biāo)方法)；承諾自建化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室）的，在中標(biāo)后60天內(nèi)必須設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)污水檢測化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室），并配備不少于3位的持證檢測人員。中標(biāo)人無化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室）或不建立化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室）的需承諾在中標(biāo)后2周內(nèi)與項(xiàng)目實(shí)施地內(nèi)的具有CMA資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)簽訂水質(zhì)委托檢測合同；2.化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室）需符合《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位基本條件》和《農(nóng)村生活污水水質(zhì)化驗(yàn)室技術(shù)規(guī)程》，面積應(yīng)大于100平方米，具備相關(guān)指標(biāo)的檢測能力；化驗(yàn)室需制定《實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理制度》，?；返膬?chǔ)存間應(yīng)設(shè)置雙門雙鎖并符合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的要求；4.化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室）應(yīng)建立藥品藥劑管理制度，藥劑使用記錄、水質(zhì)檢測原始數(shù)據(jù)、水質(zhì)化驗(yàn)消耗品采購記錄等需保留；5.發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，運(yùn)維單位拒不整改的；發(fā)現(xiàn)運(yùn)維單位相關(guān)實(shí)驗(yàn)室證明材料或數(shù)據(jù)造假的。6.運(yùn)維設(shè)備應(yīng)吸糞或吸污專項(xiàng)作業(yè)車、高壓沖洗專項(xiàng)作業(yè)車、固液分離車、運(yùn)維車輛8輛以上（不局限于貨車、轎車和商務(wù)車）等各類車輛（在簽訂合同前需在平臺(tái)中上傳行駛證、租賃協(xié)議等相關(guān)證明文件）和管道內(nèi)窺鏡設(shè)備、CCTV管道檢測設(shè)備、有毒氣體檢測儀、聲吶檢測系統(tǒng)、GPS測量儀、移動(dòng)水質(zhì)檢測設(shè)備、移動(dòng)供電設(shè)備等運(yùn)維設(shè)備，并建立風(fēng)機(jī)、水泵等相關(guān)應(yīng)急備品備件庫。運(yùn)維管理平臺(tái)所需的辦公場所、運(yùn)維所需工具、辦公用品等設(shè)備齊全；設(shè)立運(yùn)維分站的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)免費(fèi)提供1間辦公用房和1間倉庫。7．運(yùn)維企業(yè)應(yīng)建立有自己的運(yùn)維企業(yè)平臺(tái)系統(tǒng)，平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)容包括但不局限于基礎(chǔ)信息庫（數(shù)據(jù)庫-村、設(shè)施及接戶）、人員管理、內(nèi)部規(guī)范、權(quán)限管理、設(shè)施信息管理、運(yùn)維工作管理、政策導(dǎo)則、信息報(bào)送、報(bào)表管理等功能板塊。各個(gè)板塊內(nèi)容應(yīng)設(shè)置合理，貼合實(shí)際，同時(shí)滿足省市相關(guān)要求，并保證根據(jù)政策變化而作出相應(yīng)的優(yōu)化和調(diào)整。（三）污水接戶系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)及其相關(guān)構(gòu)筑物的運(yùn)行維護(hù)管理⑴確保農(nóng)戶污水的正常接入，發(fā)現(xiàn)破損漏接及時(shí)修復(fù)，管道系統(tǒng)無私自接管、違章占壓等現(xiàn)象；接戶井、預(yù)處理系統(tǒng)清掏每周1次及時(shí)疏浚，保障設(shè)施完好，通暢運(yùn)行正常；（2）每周檢查管網(wǎng)沿線窨井是否正常，嚴(yán)禁漏水、溢流等現(xiàn)象，損壞嚴(yán)重的及時(shí)更換；管網(wǎng)中出現(xiàn)的漏、壞、堵、溢現(xiàn)象做到及時(shí)處理和修復(fù)；檢查納廠管網(wǎng)及泵站構(gòu)筑物是否完好，對存在滲漏、破損、銹蝕或變形的，應(yīng)及時(shí)排查原因，并整改維修。確保接戶井、污水管道、檢查井污水收集功能，發(fā)現(xiàn)雨水、地表水、地下水進(jìn)入污水管道、檢查井的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修；確保管網(wǎng)沿線井蓋啟閉順利，井蓋上有明顯的文字標(biāo)示便于日常檢查，井蓋及防墜網(wǎng)如損壞或缺失，應(yīng)及時(shí)更換或補(bǔ)全；（3）注意各類管材、橡膠接頭等的變性和老化問題，必要時(shí)增設(shè)保溫層或者保護(hù)層，防止極端溫度及日照等造成的管道老化；鑄鐵管道等應(yīng)注意防腐，做好可靠的防護(hù)措施；=4\*GB2⑷如遇臺(tái)風(fēng)、暴雪、暴雨等自然性突發(fā)災(zāi)害，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，提前對管網(wǎng)系統(tǒng)做好防護(hù)工作，災(zāi)后及時(shí)檢查管網(wǎng)系統(tǒng)有無損壞情況。若有損壞，應(yīng)及時(shí)修復(fù)并上報(bào)。=5\*GB2⑸化糞池和預(yù)處理池清渣操作規(guī)范、安全規(guī)程上墻明示；每周應(yīng)檢查相關(guān)井蓋以及各種蓋板的完整性、安全性，定期清理化糞池和預(yù)處理池蓋板上的垃圾、污物、雜物；視化糞池和預(yù)處理池的使用情況，用抽污車對池內(nèi)進(jìn)行定期清運(yùn)，防止?jié)M溢以及水面漂浮物固化結(jié)塊堵塞管道；每月檢查化糞池和預(yù)處理池的糞污管道、糞管連接井，確?；S池和預(yù)處理池的暢通和完好；⑹按照化糞池和預(yù)處理池的清理維護(hù)守則，每年對池底進(jìn)行人工清渣，打撈出的廢渣進(jìn)行無害化處理排放，禁止隨意堆放；⑺做好安全標(biāo)示，禁止小孩在周邊玩耍，禁止堆放易燃易爆物品。（四）污水處理終端系統(tǒng)及其配套機(jī)電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理終端水質(zhì)調(diào)試⑴在終端設(shè)備完好正常運(yùn)行的情況下，應(yīng)根據(jù)季節(jié)和天氣溫度，結(jié)合污水進(jìn)水量和不同進(jìn)入時(shí)間段，好氧池填料微生物生長情況，調(diào)整風(fēng)機(jī)開關(guān)時(shí)間和風(fēng)量，調(diào)整各回流泵開關(guān)時(shí)間，確保終端對污染物有明顯的去除率，使出水合格。⑵進(jìn)出水水質(zhì)自檢應(yīng)按《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》要求，確保檢測頻次符合考核要求，對日處理能力30噸及以上的設(shè)施，每月自行檢測一次；日處理能力不足30噸的設(shè)施，每季度自行檢測一次；戶用處理設(shè)備，每半年自行檢測一次。=3\*GB2⑶對終端出水水質(zhì)和水量進(jìn)行觀察記錄，如發(fā)現(xiàn)進(jìn)出水水質(zhì)、水量出現(xiàn)異常，影響正常運(yùn)行的，應(yīng)立即采取措施防止或減少危害后果，及時(shí)向村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)告，并及時(shí)排查原因。2.機(jī)電設(shè)備的維護(hù)管理⑴處理設(shè)備操作規(guī)范、安全規(guī)程上墻明示。每周應(yīng)檢查運(yùn)行中的電氣設(shè)備運(yùn)行是否正常，是否按照設(shè)備使用說明的要求進(jìn)行日常維護(hù)，并記錄水泵、風(fēng)機(jī)等電氣設(shè)備的運(yùn)行情況；每年應(yīng)至少一次吊起潛水泵，檢查潛水電機(jī)引入電纜，測量電機(jī)線圈的絕緣電阻；長期不用的水泵應(yīng)吊出集水池存放；⑵每周檢查電控柜內(nèi)各控制鈕的運(yùn)行情況，有損壞及時(shí)上報(bào)維修；電氣設(shè)備運(yùn)行中若發(fā)生跳閘，在未查明原因前不得重新合閘運(yùn)行；設(shè)備或儀表出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行維修或更換。電力電纜要定期檢查與維護(hù)。⑶如遇臺(tái)風(fēng)、暴雪等自然性突發(fā)災(zāi)害，應(yīng)提前關(guān)閉水泵、風(fēng)機(jī)電閘，災(zāi)后及時(shí)重新開啟并檢查損壞情況，若損壞，應(yīng)及時(shí)更換。⑷按照半小時(shí)運(yùn)維管理服務(wù)圈的原則，設(shè)立運(yùn)維管理隊(duì)伍，根據(jù)操作規(guī)程對設(shè)施進(jìn)行日常巡檢、維護(hù)和應(yīng)急處理，保障各類設(shè)施設(shè)備正常安全運(yùn)行，并做好記錄。⑸發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)處理；對出現(xiàn)的較嚴(yán)重的影響污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)行的問題，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)告并盡快修復(fù)設(shè)施。=6\*GB2⑹每年9月前由專業(yè)人員對終端處理設(shè)備進(jìn)行一次徹查與清理，并檢查曝氣裝置及潛污泵等，有老化、損毀發(fā)生時(shí)進(jìn)行清洗和更換。3.終端清淤和綠化養(yǎng)護(hù)=1\*GB2⑴集水池、生化池、沉淀池等相關(guān)池體根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行清淤不得少于一次，并將清出的淤泥固液分離后按建德市廢棄物處置方案要求妥善處置；=2\*GB2⑵終端綠化綠色植物的季節(jié)性除草、防凍、修剪、清理和補(bǔ)種，無占綠、毀綠、蟲害、枯爛枝頭、枝體傾斜等現(xiàn)象；=3\*GB2⑶定期檢查人工濕地植物生長狀況，并進(jìn)行病蟲害防治；及時(shí)補(bǔ)種和修枝剪葉，清除雜草、垃圾、污物等；清掃濕地周邊及濕地內(nèi)部堆放的垃圾、污物，保持植物長勢良好；每周檢查濕地出水情況，若有異味、溢流、堵塞情況發(fā)生，記錄并及時(shí)上報(bào)相關(guān)單位，對濕地進(jìn)行整修，防止污水外溢，滋生蚊蠅；定期檢查過濾系統(tǒng)是否堵塞，如遇堵塞及時(shí)采取措施進(jìn)行清理、疏通或翻新,保證出水暢通。（五）臺(tái)帳資料的收集整理1.運(yùn)維公司應(yīng)建立企業(yè)運(yùn)維平臺(tái)，并及時(shí)將運(yùn)維基本信息、巡檢記錄、水質(zhì)自檢與分析報(bào)告、問題與整改落實(shí)記錄等信息錄入平臺(tái)。2.每月底將本月的運(yùn)行維護(hù)情況上報(bào)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并做好臺(tái)賬資料。臺(tái)帳資料應(yīng)根據(jù)省市考核要求，主要包括以下內(nèi)容：運(yùn)維管理架構(gòu)及規(guī)章制度、出水水量記錄、重大事故水質(zhì)異常及處理記錄、群眾投訴及信訪處理記錄、終端設(shè)施巡查記錄、管網(wǎng)設(shè)施巡查記錄、設(shè)施維修記錄、進(jìn)出水水質(zhì)自檢記錄、及其它上級要求的相關(guān)內(nèi)容。臺(tái)帳資料格式可參考省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，并以電子版形式上傳企業(yè)運(yùn)維平臺(tái)及市級運(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)。（六）制訂手冊⑴制訂設(shè)施維護(hù)手冊，包括長效運(yùn)行管理制度、管理人員設(shè)備配備、維護(hù)內(nèi)容與要求、崗位操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案等。⑵制訂農(nóng)戶使用手冊，包括污水排放守則、簡單故障排除方法和維護(hù)人員電話等，派發(fā)至受益農(nóng)戶并進(jìn)行宣傳教育。（七）考核機(jī)制本項(xiàng)目實(shí)行考核機(jī)制，當(dāng)運(yùn)維單位不能滿足采購人服務(wù)要求時(shí)，符合下列條件之一的采購人有權(quán)終止項(xiàng)目合同并追究采購人未按承諾要求造成的損失和責(zé)任：⑴運(yùn)維單位喪失履約能力或被宣告破產(chǎn)的；⑵運(yùn)維單位因違規(guī)操作觸犯刑律的；⑶運(yùn)維單位服務(wù)能力達(dá)不到《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位基本條件》，且拒不整改的；⑷運(yùn)維單位一年內(nèi)累計(jì)兩次被市級以上主管部門通報(bào)批評的；⑸鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或主管部門年末考核不合格的；⑹運(yùn)維單位存在相關(guān)實(shí)驗(yàn)室證明材料造假等；⑺出現(xiàn)招標(biāo)文件中其他屬于考核機(jī)制情況的。符合上述七種情形之一時(shí)，經(jīng)被服務(wù)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合評價(jià)后仍達(dá)不到服務(wù)要求的，與主管部門協(xié)商后，即終止合同。(八）考核方法和違約責(zé)任⑴實(shí)行農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)情況年度績效評價(jià)制度。對中標(biāo)運(yùn)行維護(hù)單位以集中考核與日?？己讼嘟Y(jié)合。⑵考核工作按照《建德市農(nóng)村生活污水治理工作綜合評價(jià)辦法》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定的相關(guān)考核辦法的要求進(jìn)行，本輪運(yùn)維工作重點(diǎn)對農(nóng)污設(shè)施出水達(dá)標(biāo)率的開展考核，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率直接與運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用相掛鉤，具體可參考如下：以上一年出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為基準(zhǔn)，本年度達(dá)標(biāo)率優(yōu)于上年的，運(yùn)維費(fèi)用全額支付，如達(dá)標(biāo)率有所降低的，每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣除履約保證金的50%。⑶終端處理系統(tǒng)出現(xiàn)機(jī)電設(shè)施維修不及時(shí)，造成未能正常運(yùn)行，以及造成3次以上群眾有效投訴或被媒體曝光造成重大不良社會(huì)影響等問題，發(fā)出書面通知，仍不能按時(shí)完成整改的，停撥中標(biāo)運(yùn)維單位該年余下全部運(yùn)行維護(hù)資金，并終止合同。⑷因運(yùn)行維護(hù)單位管理人員維護(hù)管理不善造成任何人身傷害事故或者財(cái)產(chǎn)損失的,由運(yùn)行維護(hù)單位承擔(dān)所有相應(yīng)責(zé)任。(九）大修范圍終端方面1.池體（罐體）傾斜、開裂、上浮等問題的修復(fù)，無法修復(fù)的重建；2.違法排污、人為破壞等造成的處理設(shè)施損毀的修復(fù)，無法修復(fù)的重建；3.人工濕地填料的更換，池體填料（包括球類填料、彈性填料、生物膜等）及曝氣設(shè)施的更換；4.進(jìn)出水井和生化池?fù)p壞的重建。管網(wǎng)方面1.管網(wǎng)（泵站）傾斜、開裂、上浮等問題的修復(fù)，無法修復(fù)的重建；2.管道變形產(chǎn)生堵塞的開挖修復(fù)，無法修復(fù)的重建；3.管道開裂、脫節(jié)問題的開挖修復(fù)，無法修復(fù)的重建；4.檢查井損壞的重建。PAGEPAGE39建德市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容目標(biāo)要求評分標(biāo)準(zhǔn)分值得分組織結(jié)構(gòu)符合省、市要求的基本條件，并持續(xù)予以保持；內(nèi)部制度齊全有效、完整、有針對性相關(guān)制度（5.5分）運(yùn)維中心管理制度、運(yùn)維人員管理制度、檔案資料管理制度、現(xiàn)場管理制度、安全管理制度、崗位操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、車輛管理制度、化驗(yàn)室管理制度、倉庫管理制度、內(nèi)部考核管理制度、異常情況信息上報(bào)制度，每缺一項(xiàng)扣0.5分。制度齊全（5.5分）1.運(yùn)維中心管理制度應(yīng)包括監(jiān)控中心職責(zé)及管理構(gòu)架、監(jiān)控中心人員職責(zé)規(guī)范、值班管理、值班日志記錄規(guī)范、衛(wèi)生管理規(guī)范、監(jiān)控中心設(shè)備管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理、硬件故障處理、現(xiàn)場異常情況處理、監(jiān)管情況匯報(bào)。2.運(yùn)維人員管理制度應(yīng)包括運(yùn)維人員招聘、管理、協(xié)議簽訂、福利待遇的內(nèi)容；3.檔案資料管理制度應(yīng)包括檔案管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、檔案資料的保存、借閱的內(nèi)容；4.現(xiàn)場管理制度應(yīng)包括現(xiàn)場考勤、現(xiàn)場文明施工、現(xiàn)場臨時(shí)用電的內(nèi)容；5.崗位操作規(guī)程應(yīng)包括巡檢養(yǎng)護(hù)人員、水電維修人員崗位的操作規(guī)范；6.應(yīng)急管理制度應(yīng)包括惡劣天氣、進(jìn)出水水質(zhì)、水量異常情況的應(yīng)急處理制度；7.車輛管理制度應(yīng)包括車輛外借、使用，維修保養(yǎng)，車輛保險(xiǎn)，違章與事故處理的內(nèi)容；8.化驗(yàn)室管理制度應(yīng)包括人員要求、安全管理、危險(xiǎn)廢物管理、儀器設(shè)備管理及使用說明、藥品試劑管理、衛(wèi)生管理、一般傷害處理、樣品采集與檢測方法、試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告、數(shù)據(jù)分析的內(nèi)容；9.倉庫管理制度應(yīng)包括倉庫管理人員工作職責(zé)、入庫及出庫作業(yè)規(guī)定及安全作業(yè)的內(nèi)容；10.內(nèi)部考核管理制度應(yīng)包括具體考核的方法、內(nèi)容、程序及評分標(biāo)準(zhǔn)；11.異常情況信息上報(bào)制度應(yīng)包括異常情況發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、異常情況說明、原因分析、解決方案、處理結(jié)果。以上單項(xiàng)制度有內(nèi)容不完整的，每項(xiàng)扣0.5分。三、基本條件匹配（2分）查看省平臺(tái)狀態(tài)，不符合扣2分。13運(yùn)維平臺(tái)平臺(tái)功能齊全具備相應(yīng)信息專人負(fù)責(zé)并定期維護(hù)（2.5分）專人負(fù)責(zé)1.5分，定期維護(hù)1分。功能齊全（9分）具備基礎(chǔ)信息庫、人員管理、內(nèi)部規(guī)范、權(quán)限管理、設(shè)施信息管理、運(yùn)維工作管理、政策導(dǎo)則、政府對接、報(bào)表管理功能，缺一項(xiàng)扣1分。三、信息完整（4.5分）1.基礎(chǔ)信息庫應(yīng)包括農(nóng)村基本信息庫、設(shè)施信息庫、運(yùn)維單位基本信息庫、管理監(jiān)督人員信息庫。2.人員管理功能應(yīng)包含用戶根據(jù)職能類型、工種類型的信息不同分類管理，包括編號(hào)、人員照片、聯(lián)系方式、賬號(hào)密碼、所屬公司、所任角色、所在地信息。3.內(nèi)部規(guī)范功能包含運(yùn)維單位對員工的要求規(guī)范、運(yùn)維單位對運(yùn)維工作的要求規(guī)范內(nèi)容。4.權(quán)限管理功能包含根據(jù)不同用戶分配管理數(shù)據(jù)的查看權(quán)限與功能的使用權(quán)限。5.設(shè)施信息管理功能包含設(shè)施介紹、設(shè)施位置、名稱、運(yùn)行狀態(tài)、設(shè)備信息、設(shè)施水質(zhì)、圖像、流量上傳數(shù)據(jù)信息查看，以及對不同運(yùn)維區(qū)域數(shù)據(jù)單獨(dú)管理，所有運(yùn)行區(qū)域分布分級管理功能。6.運(yùn)維工作管理功能包含告警管理、工單管理及巡檢管理功能。7.政策導(dǎo)則功能包含農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維工作相關(guān)導(dǎo)則的上傳、瀏覽、下載功能。8.政務(wù)對接功能包含與上級政府管理平臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)對接，上傳運(yùn)維管理數(shù)據(jù)、報(bào)表數(shù)據(jù)，接收上級文件、指令要求。9.報(bào)表管理功能包含對所有區(qū)域和單獨(dú)不同區(qū)域的設(shè)施生成設(shè)施運(yùn)行情況、進(jìn)出水水質(zhì)情況、養(yǎng)護(hù)情況、維修情況、設(shè)施設(shè)備工作情況報(bào)表。報(bào)表呈現(xiàn)形式、內(nèi)容按照有關(guān)部門要求制作，所有報(bào)表均可上傳至指定上級管理平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)站或主管部門郵箱，并具有批量下載能力。以上每項(xiàng)不完整的扣0.5分。16運(yùn)維人員技術(shù)人員和管理人員配置合理技術(shù)人員（10分）持證電工2人以上；管道工5人以上；采樣人員2人以上；化驗(yàn)員3人以上；資料員1人以上；安全管理員2人以上；以上人員均持證上崗并有培訓(xùn)記錄，缺人或記錄的1人扣1分。二、現(xiàn)場運(yùn)維人員（10分）按合同人數(shù)配置到位（5分），人員有相應(yīng)專業(yè)素養(yǎng)，高質(zhì)量完成運(yùn)維任務(wù)（5分）酌情給分。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出人員配置不到位1個(gè)的扣1分。20運(yùn)維設(shè)備車輛和工具設(shè)備等符合服務(wù)要求運(yùn)維車輛（5分）汽車、吸污車、沖洗車、固液分離車。不符合要求的一項(xiàng)扣1分。運(yùn)維設(shè)備（7分）CCTV管道檢測儀、管道內(nèi)窺鏡、移動(dòng)水質(zhì)檢測設(shè)備、毒氣檢測儀、移動(dòng)供電設(shè)備、聲吶檢測系統(tǒng)、GPS測量儀。缺一項(xiàng)扣1分。三、備品配件庫設(shè)置（3分）按備件庫數(shù)量酌情打分。15運(yùn)維記錄相關(guān)記錄齊全運(yùn)維年度計(jì)劃（6分）年度計(jì)劃制定（含月度/季度運(yùn)維計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評價(jià)計(jì)劃）運(yùn)維過程記錄（5分）廢棄物處置記錄（重點(diǎn)核查數(shù)量和去向）、養(yǎng)護(hù)記錄、設(shè)備使用記錄、易損易耗件更換記錄，缺或不完整的扣1分，扣完為止。二、平臺(tái)記錄（5分）運(yùn)維基本信息、巡檢信息、水質(zhì)自檢與分析、問題與整改落實(shí)、處理設(shè)施體檢報(bào)告，以上應(yīng)在平臺(tái)中顯示，缺或不完整的扣1分，設(shè)施體檢報(bào)告應(yīng)按要求報(bào)送，未按要求報(bào)送的扣2分。16化驗(yàn)室具備相應(yīng)檢測能力，設(shè)備工具、相關(guān)記錄齊全化驗(yàn)室面積（2分）不小于100平方米。檢測能力（4分）相應(yīng)指標(biāo)使用標(biāo)準(zhǔn)方法開展檢測，缺少一項(xiàng)扣0.5，無能力的項(xiàng)目應(yīng)委托有資質(zhì)單位開展并有相應(yīng)的委托協(xié)議。相關(guān)記錄（6分）實(shí)驗(yàn)室各類記錄齊全，包括采樣計(jì)劃、采樣記錄、分析記錄、設(shè)備使用記錄、實(shí)驗(yàn)室溫控記錄、質(zhì)控記錄、結(jié)果記錄、化驗(yàn)室藥劑管理記錄等。以上缺一項(xiàng)扣1分，不完整扣0.5分，扣完為止。四、采樣設(shè)備（3分）包括采樣器3套以上、采樣瓶、標(biāo)簽等。根據(jù)配置情況打分。15技術(shù)提升根據(jù)人員崗位組織專業(yè)培訓(xùn)人員培訓(xùn)（3分）。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施，每年不少于2次集中培訓(xùn)。計(jì)劃1分，培訓(xùn)2分培訓(xùn)按實(shí)際給分。3社會(huì)評價(jià)群眾評價(jià)有效信訪（2分）按轄區(qū)接收的農(nóng)污運(yùn)維信訪投訴為基礎(chǔ)進(jìn)行打分，一件有效信訪扣1分，扣完為止。2考核組：總分：三、商務(wù)條款（1）總體要求必須符合招標(biāo)文件(包括補(bǔ)充更正，如有)的技術(shù)和服務(wù)要求，符合國家相關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（2）付款方式按財(cái)務(wù)結(jié)算要求，通過銀行劃帳方式結(jié)算。（3）服務(wù)期限2、標(biāo)準(zhǔn)：符合我國國家或部門有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中應(yīng)提供實(shí)施計(jì)劃。（4）質(zhì)量要求1.提交成果必須滿足甲方的工作要求、必須符合國家相關(guān)規(guī)范要求。2.建德市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目實(shí)行考核制，驗(yàn)收參考建德市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)，并執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（5）服務(wù)要求1、供應(yīng)商在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、維護(hù)采購人的合法權(quán)益。2、供應(yīng)商應(yīng)組建能夠滿足所投項(xiàng)目服務(wù)需要的項(xiàng)目組，按照工作范圍和內(nèi)容完成安全生產(chǎn)檢查工作，并按約定向采購人匯報(bào)工作進(jìn)展。3、供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全責(zé)任，采購人在任何情況下不承擔(dān)任何責(zé)任。（6）項(xiàng)目款的結(jié)算1.采購單位根據(jù)合同、投標(biāo)文件等資料進(jìn)行考核。2.簽訂合同后，正式開展運(yùn)維具備條件后支付第一年合同價(jià)的50%項(xiàng)目款（供應(yīng)商需提供相應(yīng)金額的預(yù)付款保函至采購單位）；一年服務(wù)期結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收完成（需提供運(yùn)維所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核結(jié)果）支付第一年合同價(jià)的50%項(xiàng)目款，合同周期內(nèi)實(shí)際支付費(fèi)用總額不超過年度預(yù)算金額。3.結(jié)算時(shí)供應(yīng)商將結(jié)款申請1份、發(fā)票原件及復(fù)印件1份、合同復(fù)印件1份和經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）蓋章確認(rèn)的運(yùn)維考核結(jié)果等資料提交采購單位，采購單位應(yīng)自收到發(fā)票后5個(gè)工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項(xiàng)。（7）履約保證金本項(xiàng)目將根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評價(jià)情況收取履約保證金。供應(yīng)商履約驗(yàn)收評價(jià)總分為100分的，本項(xiàng)目免收履約保證金；評價(jià)總分在90分以上的，本項(xiàng)目收取履約保證金為合同金額0.5%；評價(jià)總分在不滿90分或者暫無評分的，本項(xiàng)目收取履約保證金為合同金額1%。需要收取保證金的供應(yīng)商在正式合同簽訂生效之日起7個(gè)工作日內(nèi)，繳納保證金至采購人指定賬戶（可采用銀行、保險(xiǎn)公司出具保函形式提交）。在驗(yàn)收合格后經(jīng)回訪正常后憑正式收款收據(jù)、履約保證金繳款憑證復(fù)印件等辦理結(jié)算手續(xù)。第四部分評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)項(xiàng)一、二評標(biāo)辦法均如下：評標(biāo)辦法前附表序號(hào)評分標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重投標(biāo)文件中評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄

*1根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目現(xiàn)狀分析和了解情況進(jìn)行評分，最高得5分。52投標(biāo)供應(yīng)商針對項(xiàng)目總體要求擬定的運(yùn)行維護(hù)管理實(shí)施方案的詳實(shí)性、合理性、全面性打分，最高得5分。53投標(biāo)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目擬定的運(yùn)行維護(hù)管理制度詳實(shí)性、合理性、全面性、科學(xué)性打分，最高得5分。54投標(biāo)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目運(yùn)維臺(tái)賬資料管理方案詳實(shí)、有針對性，合理性等情況進(jìn)行打分，最高得5分。55投標(biāo)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目運(yùn)維人員培訓(xùn)方案培訓(xùn)方案、培訓(xùn)內(nèi)容和人員組織等方面打分，最高得4分。46投標(biāo)供應(yīng)商針對項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)人員的安全保障措施情況進(jìn)行打分，最高得4分。47投標(biāo)供應(yīng)商針對項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)質(zhì)量保證措施和方案，確保運(yùn)維項(xiàng)目符合規(guī)范要求最高得4分。48根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商在運(yùn)維過程中跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接方案和協(xié)調(diào)措施等方面打分，最高得4分。49根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商在運(yùn)維過程中周邊環(huán)境的安全保障措施和方案進(jìn)行打分，最高得4分。410擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有環(huán)境或環(huán)保專業(yè)高級及以上職稱的得2分，中級職稱的得1分；具有國家注冊環(huán)保工程師證的得2分。本項(xiàng)最高得4分。（須提供在本單位繳納的近三個(gè)月社保繳納證明材料加蓋公章和相關(guān)證書清晰掃描件加蓋公章，未提供不得分）。411擬派項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）：①具有環(huán)境或環(huán)保專業(yè)、機(jī)電或自動(dòng)化專業(yè)、市政或給排水專業(yè)、計(jì)算機(jī)或信息化類中級及以上職稱的各1人的全部配齊的得6分；②具有國家注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）證1人的得2分；③具有農(nóng)污運(yùn)維養(yǎng)護(hù)員證10人的得2分；④具有市政排水管道檢測與評估應(yīng)用工程師證1人的得2分；⑤具有市政排水管道更新與非開挖修復(fù)證的2人得2分；（以上人員均須提供在本單位繳納的近三個(gè)月社保繳納證明材料加蓋公章和相關(guān)證書清晰掃描件加蓋公章，未提供不得分，一人一證，多種證書不累計(jì)得分。1412投標(biāo)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目配備2輛吸糞車、1輛高壓清洗（清洗吸污）車、1輛整車移動(dòng)式固液分離無害化污水處理車，以上專業(yè)車輛全部配置齊全的得4分，配置不全不得分。（以上車輛自有的提供機(jī)動(dòng)車行駛證掃描件和購置發(fā)票掃描件并加蓋公章，要求投入的作業(yè)車輛行駛證上的所有人與投標(biāo)供應(yīng)商一致；租賃的須提供租賃合同原件掃描件、機(jī)動(dòng)車行駛證掃描件和購置發(fā)票掃描件并加蓋公章。未提供證明材料或材料不全的不得分）投標(biāo)供應(yīng)商擬投入運(yùn)維車輛8輛及以上的得3分。（自有的提供機(jī)動(dòng)車行駛證掃描件和購置發(fā)票掃描件并加蓋公章，要求投入的車輛行駛證上的所有人與投標(biāo)供應(yīng)商一致；租賃的須提供租賃合同原件掃描件、機(jī)動(dòng)車行駛證掃描件和購置發(fā)票掃描件并加蓋公章。未提供證明材料或材料不全的不得分）713投標(biāo)供應(yīng)商擬投入管道內(nèi)窺鏡設(shè)備、CCTV管道檢測設(shè)備、有毒氣體檢測儀、聲吶檢測系統(tǒng)、GPS測量儀的全部配置齊全的得4分。（自有設(shè)備須提供購置稅發(fā)票原件掃描件加蓋公章；租賃的須提供租賃合同原件掃描件和購置稅發(fā)票原件掃描件加蓋公章。未提供證明材料或材料不全的不得分）414投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的得2分,提供經(jīng)采購單位蓋章確認(rèn)的踏勘證明，不提供不得分。215投標(biāo)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目提供的突發(fā)應(yīng)急事件（突發(fā)停水，停電情況處理，設(shè)備故障應(yīng)急處理，水質(zhì)超標(biāo)緊急處理等）擬定的應(yīng)急處理預(yù)案打分，最高得5分。516根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商的售后服務(wù)的力量配備、對設(shè)施設(shè)備故障響應(yīng)、修復(fù)時(shí)限、售后服務(wù)承諾和技術(shù)服務(wù)情況打分，最高得5分。517投標(biāo)供應(yīng)商具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的每個(gè)得1分，最高得3分。（注：以上認(rèn)證須提供相關(guān)證書原件掃描件加蓋公章，未提供不得分）。318投標(biāo)供應(yīng)商具備安全生產(chǎn)許可證的得1分。（須提供相關(guān)證書原件掃描件加蓋公章）119投標(biāo)供應(yīng)商自有農(nóng)污運(yùn)維管理平臺(tái)，平臺(tái)滿足《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維單位基本條件》的平臺(tái)功能要求，具備基礎(chǔ)信息庫、人員管理、內(nèi)部規(guī)范、權(quán)限管理、設(shè)施信息管理、運(yùn)維工作管理、政策導(dǎo)則、政府對接、報(bào)表管理功能的得2分，有缺項(xiàng)的不得分。（提供平臺(tái)功能模塊截圖和所有權(quán)證明材料并加蓋公章）2202019年8月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承接過本項(xiàng)目同類業(yè)績的每個(gè)得0.5分，最高得1分。（須同時(shí)提供合同及中標(biāo)通知書復(fù)印件加蓋公章，未提供不得分）121投標(biāo)供應(yīng)商承諾中標(biāo)后在建德市建立污水檢測實(shí)驗(yàn)室的得2分。（自有的提供實(shí)驗(yàn)室所在地址、現(xiàn)場照片，承諾建設(shè)的提供相關(guān)承諾，未提供證明材料和承諾函的不得分）222有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其最低報(bào)價(jià)為滿分；按［投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*10］的計(jì)算公式計(jì)算。評標(biāo)過程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。因落實(shí)政府采購政策需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。10/

*備注：供應(yīng)商編制響應(yīng)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時(shí)，建議按此目錄（序號(hào)和內(nèi)容）提供評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評標(biāo)方法1.本項(xiàng)目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。三、評標(biāo)程序3.1符合性審查。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。3.2比較與評價(jià)。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報(bào)價(jià)評審。3.4.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的，投標(biāo)無效。3.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，投標(biāo)無效。3.4.4評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.4.5對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)委員會(huì)成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。四、評標(biāo)中的其他事項(xiàng)4.1投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正。對于