《權(quán)力的行使需要監(jiān)督》課件

權(quán)力的行使需要監(jiān)督這是什么地方？

據(jù)中國(guó)社科院法學(xué)所的一項(xiàng)研究顯示，一些地方政府在采購(gòu)辦公用品過(guò)程中，近80％的辦公用品價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格1.5倍，有的甚至高于市場(chǎng)價(jià)6～37倍。最極端的一個(gè)例子是：一臺(tái)普通的臺(tái)式電腦政府采購(gòu)價(jià)達(dá)到驚人的9萬(wàn)多元，而市場(chǎng)價(jià)不過(guò)才2000多元，相差30多倍。這數(shù)據(jù)不得不讓人目瞪口呆！

──《中國(guó)青年報(bào)》為什么會(huì)人參價(jià)買(mǎi)蘿卜？政府采購(gòu)，為何甘當(dāng)冤大頭？一則，政府采購(gòu)是以“媒體價(jià)”乘以一定優(yōu)惠比例作為最高限價(jià)，而“媒體價(jià)”是某些生產(chǎn)商與經(jīng)銷(xiāo)商自己定的，并不是市場(chǎng)價(jià)格的真實(shí)反映。二則，對(duì)政府采購(gòu)行為缺乏有效監(jiān)管，加之信息披露不夠充分，監(jiān)督缺位疲軟，必然孕出這個(gè)怪胎。三則，也是最直接的，政府采購(gòu)，花的是財(cái)政公款，如果沒(méi)有行之有效的制度，必然是“仔賣(mài)爺田不心疼”。還有，有沒(méi)有故意抬高采購(gòu)價(jià)格，從中收取回扣的現(xiàn)象，也是一個(gè)值得質(zhì)疑和追問(wèn)的問(wèn)題。政府采購(gòu)，究竟該咋治？

如何管住“就買(mǎi)貴的不選對(duì)的”？高額獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者，增強(qiáng)公眾監(jiān)督完善和強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制對(duì)政府采購(gòu)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行公開(kāi)政府權(quán)力來(lái)自人民公民具有監(jiān)督權(quán)利要維護(hù)公共利益政府的權(quán)力屬于人民政府必須自覺(jué)接受人民監(jiān)督為保障人民權(quán)益請(qǐng)同學(xué)們回顧一下，政府的性質(zhì)是什么？政府權(quán)力與人民的關(guān)系是什么？

二、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督權(quán)力雙刃劍是天使？是魔鬼？指揮得法、令行禁止、造福人民滋生腐敗貽害無(wú)窮怎樣才能讓權(quán)力發(fā)揮“好”的作用呢？

二、權(quán)力的行使──需要監(jiān)督（陽(yáng)光政府）1.從權(quán)力來(lái)源看需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約（一）為什么需要監(jiān)督？政府的權(quán)力為民所賦，要讓權(quán)為民所用；權(quán)力是把雙刃劍，要防止濫用權(quán)力2.從權(quán)力自身看怎么監(jiān)督？請(qǐng)問(wèn)：西城區(qū)政府為什么要公布行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，“方便群眾‘按圖索驥’”？北京市西城區(qū)將區(qū)政府及68個(gè)職能部門(mén)、街道辦事處的6636項(xiàng)行政權(quán)力一一公開(kāi)，同時(shí)公布了2128張行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。圖中載明了行使權(quán)力的條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等，方便群眾“按圖索驥”。習(xí)近平發(fā)反腐最強(qiáng)音:

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里◎要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?！蛞獔?jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題?！蛞蕴な粲　⒆ヨF有痕的勁頭執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦中共中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。不準(zhǔn)用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(guó)（境）旅游等活動(dòng)。民主法制+建立健全制約和監(jiān)督體系缺一不可如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督

（二）如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督

建立、健全制約和監(jiān)督體系

一靠民主二靠法制人民有權(quán)制約和監(jiān)督政府的權(quán)力，要切實(shí)保障憲法和法律賦予人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持法律的神圣地位，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全各項(xiàng)制度。關(guān)鍵行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)上級(jí)政府審計(jì)部門(mén)

法制部門(mén)

監(jiān)察部門(mén)人民政協(xié)的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督（三）對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因及意義原因：（1）國(guó)體——人民的政府——必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行（2）權(quán)力是把雙刃劍（3）政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政，做好工作的必要保證。自覺(jué)接受人民監(jiān)督是建設(shè)法治政府的基本要求。意義：“四個(gè)才能”政府接受監(jiān)督的意義更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為，保證清正廉潔；真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。

二、權(quán)力的行使：