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文檔簡介
危險化學品管理的安全許可申請與審批匯報人:XX2023-12-26目錄危險化學品概述安全許可申請流程審批程序及要求現場核查與監(jiān)管措施企業(yè)內部管理與責任落實法律法規(guī)遵守與違規(guī)處罰CONTENTS01危險化學品概述CHAPTER危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。定義根據危險化學品的性質和危險性,可將其分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品等類別。分類定義與分類危險性特點危險化學品具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕等危險性特點,一旦發(fā)生事故,往往造成人員傷亡和財產損失。危害危險化學品的危害主要包括對人體健康的危害,如致癌、致畸、致突變等;對環(huán)境的危害,如污染空氣、水源和土壤等;對財產的危害,如造成設備損壞、財產損失等。危險性特點及危害法律法規(guī)我國已經頒布了一系列有關危險化學品管理的法律法規(guī),如《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》等,對危險化學品的生產、儲存、使用、運輸等方面進行了嚴格的規(guī)定。標準為了加強危險化學品的管理,我國還制定了一系列相關標準,如《危險貨物分類和品名編號》、《危險貨物包裝標志》等,這些標準為危險化學品的分類、包裝、標志等方面提供了依據。法律法規(guī)與標準02安全許可申請流程CHAPTER了解相關法律法規(guī)在申請前,必須仔細了解國家、地方有關危險化學品管理的法律法規(guī)、政策文件以及技術標準。明確申請類別根據危險化學品的種類、數量、使用方式等因素,明確所需申請的安全許可類別。編制安全管理制度建立完善的安全管理制度,包括危險化學品的采購、儲存、使用、運輸和廢棄等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。申請前準備工作提交證明材料提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明、危險化學品儲存設施設計圖等相關證明材料。安全評價報告提交由具有相應資質的安全評價機構出具的安全評價報告,對危險化學品的危險性、安全措施等進行評價。填寫申請表按照要求填寫安全許可申請表,確保信息準確、完整。申請材料提交ABCD審核與評估材料審核相關部門對提交的申請材料進行審核,確保材料齊全、符合要求。專家評審組織專家對申請材料進行評審,對危險化學品的危險性、安全措施等進行全面評估?,F場核查對申請單位進行現場核查,檢查危險化學品的儲存設施、安全管理制度等實際情況。審批決定根據審核和評估結果,相關部門作出是否給予安全許可的決定,并告知申請單位。03審批程序及要求CHAPTER03其他相關部門根據職責分工,對涉及本部門的危險化學品安全許可申請進行審查。01安全生產監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全許可申請的受理、審查、決定和監(jiān)督管理。02環(huán)境保護部門對涉及環(huán)境保護的危險化學品安全許可申請進行審查,確保符合環(huán)保要求。審批機構與職責申請人向安全生產監(jiān)督管理部門提交申請材料,部門在5個工作日內完成受理。申請受理審批結果以書面形式送達申請人,并在相關網站進行公示。送達與公示安全生產監(jiān)督管理部門對申請材料進行審查,確保材料齊全、符合法定形式。材料審查對需要現場核查的申請,安全生產監(jiān)督管理部門組織專家進行現場核查,確保符合安全條件?,F場核查安全生產監(jiān)督管理部門根據審查結果,在法定時限內作出審批決定。審批決定0201030405審批流程及時限審批結果以書面形式通知申請人,同時可通過電話、短信等方式進行輔助通知。通知方式公示內容公示平臺異議處理公示內容包括申請人名稱、申請事項、審批結果、有效期等。審批結果應在安全生產監(jiān)督管理部門網站、政府公報等媒體進行公示,方便公眾查詢和監(jiān)督。對公示內容有異議的,可在公示期內向安全生產監(jiān)督管理部門提出異議申請,部門將依法進行處理。審批結果通知與公示04現場核查與監(jiān)管措施CHAPTER確定核查人員、時間、地點,準備核查所需資料。核查準備對危險化學品的生產、儲存、使用等環(huán)節(jié)進行全面檢查,包括設備設施、安全管理制度、人員資質等方面?,F場檢查與相關人員交流,了解危險化學品的生產、儲存、使用等情況,以及存在的問題和困難。詢問調查對申請單位提交的資料進行審查,包括安全評價報告、應急預案等。資料審查現場核查程序及內容申請單位應建立完善的安全管理制度,明確各級人員的職責和權限,確保危險化學品的生產、儲存、使用等環(huán)節(jié)符合相關法規(guī)和標準的要求。建立健全安全管理制度申請單位應對危險化學品的生產、儲存設備設施進行定期檢查和維護,確保其處于良好狀態(tài),防止泄漏、火災等事故的發(fā)生。加強設備設施管理申請單位應對從業(yè)人員進行安全教育和培訓,提高其安全意識和操作技能,確保人員能夠熟練掌握應急處理措施。提高人員安全素質監(jiān)管措施及要求不符合項整改對于現場核查中發(fā)現的不符合項,申請單位應在規(guī)定時間內進行整改,并提交整改報告。整改報告應包括整改措施、整改結果和預防措施等內容。復查程序監(jiān)管部門在收到整改報告后,將組織專家進行現場復查。復查主要是對整改情況進行核實和評估,確保申請單位已經按照要求完成整改工作。復查結果處理如果復查結果合格,監(jiān)管部門將頒發(fā)安全許可證;如果復查結果不合格,監(jiān)管部門將依法依規(guī)進行處理,包括責令停產整頓、吊銷安全許可證等措施。不符合項整改與復查05企業(yè)內部管理與責任落實CHAPTER設立安全管理機構企業(yè)應設立專門的安全管理機構,負責危險化學品的日常監(jiān)管和應急處置工作,確保各項安全管理制度得到有效執(zhí)行。制定安全管理制度企業(yè)應制定完善的危險化學品安全管理制度,明確危險化學品的采購、儲存、使用、運輸和廢棄等各環(huán)節(jié)的管理要求和操作規(guī)范。完善安全設施企業(yè)應按照相關法規(guī)和標準要求,完善危險化學品的儲存、使用場所的安全設施,如防火、防爆、防泄漏等設施,確保危險化學品的安全。建立完善的管理體系明確企業(yè)負責人職責01企業(yè)負責人應加強對危險化學品管理工作的領導,建立健全安全責任制,確保各項安全管理制度得到有效執(zhí)行。明確安全管理人員職責02安全管理人員應負責危險化學品的日常監(jiān)管和應急處置工作,對危險化學品的采購、儲存、使用、運輸和廢棄等各環(huán)節(jié)進行嚴格把關。明確操作人員職責03操作人員應嚴格遵守危險化學品的操作規(guī)范和安全管理制度,正確使用和儲存危險化學品,確保個人和他人的安全。明確各級職責與權限加強培訓教育企業(yè)應定期對涉及危險化學品管理的人員進行安全培訓教育,提高其安全意識和操作技能水平,確保各項安全管理制度得到有效執(zhí)行。制定應急預案企業(yè)應制定完善的危險化學品應急預案,明確應急處置程序、救援措施和人員職責等,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行處置。開展應急演練企業(yè)應定期組織涉及危險化學品管理的人員進行應急演練,提高其應急處置能力和協(xié)同配合能力,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行處置。010203加強培訓教育和應急演練06法律法規(guī)遵守與違規(guī)處罰CHAPTER遵守《危險化學品安全管理條例》等相關法律法規(guī),確保危險化學品的生產、儲存、使用、經營和運輸等活動符合法定要求。依法取得危險化學品安全生產許可證、經營許可證等相關證照,確保企業(yè)具備從事危險化學品活動的法定資質。建立健全企業(yè)內部安全管理制度,明確各級管理人員和操作人員的職責,確保各項安全管理制度得到有效執(zhí)行。嚴格遵守法律法規(guī)要求違規(guī)行為的認定和處罰措施對于未取得相關證照擅自從事危險化學品活動、違反安全管理制度等行為,依法認定為違規(guī)行為。根據違規(guī)行為的性質、情節(jié)和后果等因素,依法采取相應的處罰措施,包括責令停產停業(yè)、吊銷證照、罰款等。構成犯罪的,依法追究刑事責任,堅決遏制和打擊危險化學品領域的違法違規(guī)行為。
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