《公共財政學(xué)》課件解讀

單擊此處添加副標(biāo)題20XX/01/01匯報人：公共財政學(xué)課件解讀目錄CONTENTS01.單擊添加目錄項標(biāo)題02.公共財政學(xué)概述03.公共財政學(xué)的基本理論04.公共財政的職能05.公共財政的支出06.公共財政的收入章節(jié)副標(biāo)題01單擊此處添加章節(jié)標(biāo)題章節(jié)副標(biāo)題02公共財政學(xué)概述公共財政學(xué)的定義公共財政學(xué)是研究政府如何籌集、分配和使用公共資源的學(xué)科公共財政學(xué)的核心是政府財政收支管理公共財政學(xué)包括財政收入、財政支出、財政政策、財政管理等內(nèi)容公共財政學(xué)是經(jīng)濟學(xué)的一個重要分支，與宏觀經(jīng)濟學(xué)、微觀經(jīng)濟學(xué)、國際經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科密切相關(guān)公共財政學(xué)的研究對象政府財政管理：財政預(yù)算、財政監(jiān)督等政府財政政策：財政政策工具、財政政策目標(biāo)等政府財政支出：教育、醫(yī)療、社會保障等政府財政收入：稅收、非稅收入等公共財政學(xué)的學(xué)科特點研究對象：政府財政活動研究內(nèi)容：政府財政收入、支出、預(yù)算、稅收等研究方法：經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科交叉研究目的：提高政府財政管理水平，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步章節(jié)副標(biāo)題03公共財政學(xué)的基本理論市場失靈理論公共產(chǎn)品理論公共產(chǎn)品的定義：非排他性、非競爭性公共產(chǎn)品的需求：消費者偏好、市場機制公共產(chǎn)品的供給：政府提供、市場提供公共產(chǎn)品的分類：純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品公共財政支出理論公共財政支出的定義和分類公共財政支出的原則和標(biāo)準(zhǔn)公共財政支出的影響因素和決策機制公共財政支出的績效評價和優(yōu)化策略公共財政收入理論稅收負擔(dān)：稅收負擔(dān)的公平性、稅收負擔(dān)的合理性稅收政策：稅收政策的制定、稅收政策的執(zhí)行、稅收政策的效果稅收原則：公平、效率、穩(wěn)定稅收分類：直接稅、間接稅、財產(chǎn)稅、行為稅章節(jié)副標(biāo)題04公共財政的職能資源配置職能添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題公共財政通過財政支出，提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，滿足社會需求公共財政通過稅收、補貼等手段，調(diào)節(jié)資源配置，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置公共財政通過財政政策，引導(dǎo)社會資源流向，促進經(jīng)濟發(fā)展公共財政通過財政政策，調(diào)節(jié)收入分配，實現(xiàn)社會公平正義收入分配職能促進社會公平：通過公共財政政策，促進社會公平和公正調(diào)節(jié)收入差距：通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段，縮小貧富差距保障基本生活：通過社會保障、社會福利等措施，保障低收入群體的基本生活推動經(jīng)濟發(fā)展：通過財政政策，促進經(jīng)濟增長和就業(yè)，提高人民生活水平經(jīng)濟穩(wěn)定職能添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題促進經(jīng)濟增長：通過財政政策來促進經(jīng)濟增長，提高國民收入水平調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期：通過財政政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期，防止經(jīng)濟過熱或過冷穩(wěn)定物價：通過財政政策來穩(wěn)定物價，防止通貨膨脹或通貨緊縮保障就業(yè)：通過財政政策來保障就業(yè)，提高就業(yè)率，減少失業(yè)率監(jiān)督管理職能保障財政資金安全和有效使用監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行情況評估政府績效和政策效果維護市場公平競爭和消費者權(quán)益章節(jié)副標(biāo)題05公共財政的支出公共財政支出的分類政府購買支出：政府購買商品和服務(wù)的支出轉(zhuǎn)移支付支出：政府對個人和企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付投資性支出：政府對基礎(chǔ)設(shè)施、教育、科研等領(lǐng)域的投資社會保障支出：政府對養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障的支出公共財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)公共財政支出效益評價評價內(nèi)容：財政支出項目、財政支出政策、財政支出管理等評價標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多方面效益評價方法：成本效益分析、社會成本效益分析等評價結(jié)果：提高財政支出效益，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。公共財政支出管理制度預(yù)算管理：制定年度預(yù)算，明確支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督審計：加強監(jiān)督審計，確保支出合法合規(guī)，提高資金使用透明度績效管理：對支出進行績效評估，提高資金使用效率支出審批：按照規(guī)定程序?qū)徟С觯_保合法合規(guī)章節(jié)副標(biāo)題06公共財政的收入稅收收入稅收收入是公共財政收入的主要來源稅收收入包括個人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅等稅收收入的征收和管理由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)稅收收入的使用需要遵循公共財政的原則和規(guī)定非稅收入定義：非稅收入是指政府通過提供公共產(chǎn)品和服務(wù)獲得的收入，不包括稅收收入。主要來源：包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益、彩票公益金等。管理：非稅收入的管理需要遵循公開透明、規(guī)范有序、高效廉潔的原則。特點：非稅收入具有多樣性、靈活性和穩(wěn)定性等特點。國債收入國債定義：政府通過發(fā)行債券籌集資金的方式國債種類：包括短期國債、中期國債和長期國債國債發(fā)行方式：公開招標(biāo)、定向發(fā)行和協(xié)議發(fā)行國債收入來源：政府通過發(fā)行國債獲得的資金政府性基金收入定義：政府性基金收入是指政府通過征收各種基金、收費等方式籌集的資金特點：具有特定用途，主要用于特定領(lǐng)域的支出主要來源：包括土地出讓金、彩票公益金、教育費附加等管理方式：政府性基金收入由財政部門統(tǒng)一管理，按照規(guī)定用途使用章節(jié)副標(biāo)題07公共財政管理體制與政策公共財政管理體制添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題公共財政管理體制的目標(biāo)：提高財政效率，保障財政安全，促進經(jīng)濟發(fā)展公共財政管理體制的定義：政府對公共財政進行管理的制度和機制公共財政管理體制的內(nèi)容：包括財政預(yù)算、財政收入、財政支出、財政監(jiān)督等方面公共財政管理體制的改革：隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，公共財政管理體制需要不斷改革和完善公共財政政策財政政策目標(biāo)：促進經(jīng)濟增長、穩(wěn)定物價、保障民生等財政政策工具：稅收、支出、債務(wù)等財政政策類型：擴張性財政政策、緊縮性財政政策、中性財政政策等財政政策效果：對經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面的影響公共財政預(yù)算與監(jiān)督添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題預(yù)算執(zhí)行：政府按照預(yù)算執(zhí)行財政支出預(yù)算編制：政府根據(jù)財政收入和支出情況編制預(yù)算預(yù)算監(jiān)督：政府對財政預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督預(yù)算調(diào)整：政府根據(jù)實際情況對預(yù)算進行調(diào)整公共財政