礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)3

礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)

MineralResourcesEconomics二.礦產(chǎn)資源與可繼續(xù)開展1.制定科學(xué)的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略2.方案與市場相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置3.改動(dòng)傳統(tǒng)觀念，用可繼續(xù)開展思想指點(diǎn)資源合理配置4.依托科技提高，提高資源利用效率，走資源節(jié)約型開展道路5.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境維護(hù)，實(shí)行開發(fā)全過程的環(huán)境管理6.加強(qiáng)勘查投入，提高礦產(chǎn)資源承載才干7.運(yùn)用新實(shí)際、新方法、新手段，開發(fā)利用非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源8.合理利用國內(nèi)外兩種資源9.制定并嚴(yán)厲執(zhí)行法規(guī)政策10.積極開展二次資源產(chǎn)業(yè)1.制定科學(xué)的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略◆所謂戰(zhàn)略是關(guān)于某一領(lǐng)域事業(yè)開展的，且事關(guān)長久的、全局的艱苦問題的一種謀劃?！舻V產(chǎn)資源戰(zhàn)略是由不同層次的戰(zhàn)略，不同方面的戰(zhàn)略，不同時(shí)間的戰(zhàn)略所構(gòu)成的一個(gè)戰(zhàn)略體系。◆制定礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略應(yīng)包含戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目的、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略措施、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略管理等內(nèi)容?！糁贫ǖV產(chǎn)資源戰(zhàn)略的中心目的是保證國家的資源平安，由于資源平安直接關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)平安和國防平安。湖南省礦業(yè)可繼續(xù)開展戰(zhàn)略概述1.戰(zhàn)略指點(diǎn)思想。以資源為根底，以市場為導(dǎo)向，以效益為目的，以科技為手段。優(yōu)化礦業(yè)構(gòu)造，以優(yōu)勢礦產(chǎn)品為突破口，縱橫聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變。案例2.戰(zhàn)略目的。<湖南省國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)開展“九五〞規(guī)劃和2021年遠(yuǎn)景目的綱要>明確提出到2000年湖南實(shí)現(xiàn)鋼產(chǎn)量400萬噸，10種有色金屬產(chǎn)量55萬噸，原煤產(chǎn)量4500萬噸，水泥產(chǎn)量3000萬噸，化肥150萬噸，確保國民消費(fèi)總值到2021年在“八五〞根底上翻兩番。要確保這一目的實(shí)現(xiàn)，必需真實(shí)加快湖南資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，提高現(xiàn)有礦業(yè)消費(fèi)要素質(zhì)量，使湖南礦業(yè)獲得繼續(xù)快速開展。3．戰(zhàn)略規(guī)劃?！瞝〕規(guī)劃原那么：以湘東為先導(dǎo)，以湘南為重點(diǎn)，湘中湘北齊開展，發(fā)明條件上湘西，點(diǎn)軸結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，構(gòu)成礦業(yè)合理的空間配置，由東向西梯度推進(jìn)和在西部有重點(diǎn)地進(jìn)展開發(fā)相結(jié)合的合理規(guī)劃?！?〕建立好五大礦業(yè)基地：以現(xiàn)有礦山企業(yè)為骨干，以特征優(yōu)勢資源為根底，努力建立好五大礦業(yè)綜合基地。①湘南〔郴州、衡陽、永州〕開展成為以有色金屬為主體、黑色金屬、建材和能源配套的綜合礦業(yè)基地。②湘東地域以長潭為中心，與岳陽相聯(lián)絡(luò)，建成冶金、石化、建材、非金屬選冶加工為主體綜合礦業(yè)基地。③湘中以婁邵冷為中心建成能源、銻品、貴金屬為主體，重化工、建材配套的綜合開發(fā)礦業(yè)基地。④湘北以石門、渣縣、津市為中心建成以非金屬礦開發(fā)為主，輔以化工、建材、能源的綜合礦業(yè)基地。⑤湘西建成以有色金屬、黑色金屬、貴金屬、化工、建材為特征的綜合礦業(yè)基地。4．礦業(yè)開發(fā)方向。總體目的是在改革現(xiàn)有礦業(yè)體制、集團(tuán)集約化開展的同時(shí)，大力調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、產(chǎn)品構(gòu)造，明確礦業(yè)開發(fā)方向?！瞝〕大力開展優(yōu)勢礦產(chǎn)品的深加工、精加工工業(yè)，提高礦產(chǎn)品附加值，從根本上優(yōu)化和提高湖南的礦業(yè)構(gòu)造?！?〕加強(qiáng)選冶技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)是共生、伴生礦產(chǎn)的綜合回收技術(shù)攻關(guān)，以及難選冶礦石的技術(shù)攻關(guān)。〔3〕大力推進(jìn)非金屬礦產(chǎn)開發(fā)利用研究。〔4〕綜合開發(fā)、綜合利用，獲取最大的礦產(chǎn)開發(fā)效益。5．礦業(yè)開發(fā)走可繼續(xù)開展之路?！瞝〕必經(jīng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、勘查開發(fā)一體化。〔2〕合理控制國民經(jīng)濟(jì)建立中不可短少的礦產(chǎn)資源的開發(fā)速度。〔3〕礦業(yè)開發(fā)與環(huán)境維護(hù)并重。〔4〕“開源與節(jié)流，開發(fā)與維護(hù)并重〞，克服短期行為，絕不能吃祖宗飯，斷子孫路。〔5〕依法合理有序的勘查和開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。2.方案與市場相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置市場對礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置起著根底位置的作用，但市場不是萬能的，市場有失靈的時(shí)候，這時(shí)就需求政府干涉，即進(jìn)展宏觀調(diào)控。3.改動(dòng)傳統(tǒng)觀念，用可繼續(xù)開展思想指點(diǎn)資源合理配置可繼續(xù)開展是一種新的開展觀和開展戰(zhàn)略。它變過去人與自然的對立關(guān)系為和諧關(guān)系，要求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的開展必需同資源開發(fā)利用和環(huán)境維護(hù)相協(xié)調(diào)，在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)，不危及后代人滿足需求的才干?？衫^續(xù)開展思想符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和生態(tài)的內(nèi)在聯(lián)絡(luò)和要求，是人類開展觀、文明觀上帶有革命性的提高?！襞晾弁惺?9世紀(jì)意大利著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他首先提出了市場配置資源的效率規(guī)范，主要觀點(diǎn)為帕累托改良：假設(shè)把改動(dòng)資源配置之后與改變前相比，同時(shí)符合“至少有一個(gè)處境變好〞和“沒有一個(gè)人處境變壞〞兩個(gè)條件，就到達(dá)了“帕累托改良〞。帕累托最優(yōu)：當(dāng)某一種資源配置方式不能夠到達(dá)“帕累托改良〞時(shí)，就是“帕累托最優(yōu)〞的資源配置，即任何一方的境況改善，都不會(huì)使另一方境況惡化的一種資源配置形狀。例如：能坐10人的車上已坐上9個(gè)人，同時(shí)有10人等車；因此只需讓一個(gè)人上車，才算做到“帕累托改良〞，當(dāng)車上已坐滿10人時(shí)，資源配置方式便到達(dá)“帕累托最優(yōu)〞。4.依托科技提高，提高資源利用效率，走資源節(jié)約型開展道路當(dāng)前,固體礦產(chǎn)的開采由于受技術(shù)及亂采濫挖等要素的影響，資源的回采率很低。如煤炭平均30％左右，相當(dāng)于開采1噸浪費(fèi)2噸；同時(shí)，礦產(chǎn)資源的綜合利用程度低，許多礦山只進(jìn)展單一礦種的利用、其他有用礦物都作為廢礦丟棄；另外，礦產(chǎn)利用程度很低，這些問題都需求依托大力培育人才，推進(jìn)科技提高來解決。5.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境維護(hù)，實(shí)行開發(fā)全過程的環(huán)境管理可繼續(xù)開展戰(zhàn)略的中心是經(jīng)濟(jì)開展與維護(hù)資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，是為了讓子孫后代可以享有充分的資源和良好的自然環(huán)境。一個(gè)例子：荷蘭Westmin滑石公司環(huán)境管理體系荷蘭Westmin滑石公司是荷蘭曾經(jīng)到達(dá)ISO14001認(rèn)證的大約100家公司之一，其環(huán)境管理體系(EMS)為▼ISO9002質(zhì)量管理體系；▼環(huán)境審計(jì)；▼EMS的環(huán)境根底程度；▼按照BS7750(英國規(guī)范)的EMS建立及其實(shí)施；▼按照ISO14001規(guī)范的EMS調(diào)整。目的如下：▼排水污染削減75%；▼家庭生活廢物削減50%以上；▼不傾倒礦產(chǎn)廢物(以前每年110噸)；▼粉塵排放量削減80%；▼噪音排放程度降低4dB(A)；▼去除了石棉、PCBs〔多氯聯(lián)苯〕和臭氧耗損物質(zhì)；▼降低了能耗6.加強(qiáng)勘查投入，提高礦產(chǎn)資源承載才干加大勘查投入，主要是多渠道籌集資金用于地勘任務(wù)，提高資金利用率；依托科技進(jìn)步，提高找礦效率；把勘查任務(wù)納入市場機(jī)制，提高勘查的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)礦產(chǎn)資源的供需情勢、重點(diǎn)加強(qiáng)資源緊張和國民經(jīng)濟(jì)急需礦產(chǎn)的勘查任務(wù)，如能源、有色金屬、黑色金屬及一些重要的非金屬礦產(chǎn)。7.運(yùn)用新實(shí)際、新方法、新手段，開發(fā)利用非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源為什么要開發(fā)利用非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源？◆非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源的概念：指受目前經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及環(huán)境要素的限制尚未發(fā)現(xiàn)和尚未工業(yè)開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源及尚未被看作礦產(chǎn)或未發(fā)現(xiàn)其用途的潛在礦產(chǎn)資源?！糸_發(fā)利用非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源的意義：發(fā)現(xiàn)和開發(fā)利用非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源研討任務(wù)之所以重要．是由于隨著時(shí)間的推移，不可再生的傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源將日趨減少直至枯竭，人們很自然地要思索尋覓一種替代資源，也就是說，人類社會(huì)可繼續(xù)開展必需有礦產(chǎn)資源的可繼續(xù)供應(yīng)，為此，必需有非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源作為接替資源。◆非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略目的分類

潛力分類目標(biāo)分類非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源1.傳統(tǒng)礦產(chǎn)非傳統(tǒng)類型2.礦產(chǎn)（礦種）新類型1.(宇宙礦產(chǎn)資源）；2.海洋（及洋底）礦產(chǎn)資源；3.極地礦產(chǎn)資源；4.大深度礦產(chǎn)資源；5.常規(guī)勘探領(lǐng)域“無礦區(qū)”礦產(chǎn)資源1.難采選冶型難提純型；2.再生型；3.傳統(tǒng)“非礦”型；4.再造型

新用途1.傳統(tǒng)礦產(chǎn)非傳統(tǒng)利用方向

新要求1.環(huán)保型；2.節(jié)能型；3.保健型；4.農(nóng)用型；5.高效型；6；新興高科技產(chǎn)業(yè)型；7；其他特殊功用型新類型新領(lǐng)域與新深度新工藝◆大洋礦產(chǎn)：深海埋藏有鐵錳結(jié)核、深海金屬軟泥、深海鈷結(jié)殼。據(jù)估計(jì)，僅太平洋就有15000億t多金屬結(jié)核，預(yù)測的Cu、Ni、Co資源量達(dá)200～250億t．而且這些礦產(chǎn)是可再生的，如今太平洋每年可構(gòu)成600萬t結(jié)核。在已勘探的結(jié)核中所含的Co、Ni、Mn分別是大陸知這些金屬儲(chǔ)量的20、90和42倍，而且以為海洋礦產(chǎn)結(jié)核的開采可滿足人類需求的時(shí)間是：Cu—0．3萬年，Ni—7萬年，Mn—1000萬年，Co—42萬年，這幾乎成為天文數(shù)字。深海中的“土豆〞礦產(chǎn)深海開采出來的錳結(jié)核礦產(chǎn)拖船開采錳結(jié)核礦產(chǎn)◆“宇宙礦產(chǎn)〞：最新報(bào)導(dǎo)(1998．12)：“美國科學(xué)家最近在月球上發(fā)現(xiàn)了資源量豐富的氦—3礦藏，并繪制了這一礦藏的分布圖。據(jù)估計(jì)，月球上氦—3元素的總資源量大約為100萬t，可為地球上人類提供能源達(dá)數(shù)千年。相比之下，地球上的這種礦藏只需20t，且位于地殼深部而不易開采，因此月球上的氦一3元素將能夠成為21世紀(jì)熱核聚變能的珍貴原料〞。月球采礦的構(gòu)思模型8.合理利用國內(nèi)外兩種資源就世界范圍而言，尚沒有一個(gè)國家可以完全依賴本國的礦產(chǎn)資源來滿足經(jīng)濟(jì)開展的需要，中國也不例外。在世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢不斷加強(qiáng)，資源領(lǐng)域的國際協(xié)作不斷擴(kuò)展，國內(nèi)短缺的大多數(shù)礦產(chǎn)在國際市場上有良好的可供性這一情勢下，必需確立不斷擴(kuò)展國際協(xié)作交流，充分利用兩種資源的方針，擴(kuò)展利用國外資源，實(shí)行國內(nèi)外資源互補(bǔ)。9.制定并嚴(yán)厲執(zhí)行法規(guī)政策10.積極開展二次資源產(chǎn)業(yè)◆二次資源是指礦山尾礦、固體廢料、廢水(液)、廢