論中小企業(yè)公司會計(jì)規(guī)范化存在問題及思考建議

PAGEPAGE1畢業(yè)論文題目：論中小企業(yè)公司會計(jì)規(guī)范化存在問題及思考建議目錄TOC\o"1-2"\h\z\u內(nèi)容摘要 2一、中小企業(yè)的定義及特點(diǎn) 21、中小企業(yè)的定義 32、中小企業(yè)的特點(diǎn) 3二、中小企業(yè)會計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀 41、會計(jì)在中小企業(yè)中的地位 42、中小企業(yè)會計(jì)工作中存在的主要問題 4三、中小企業(yè)會計(jì)工作不規(guī)范的原因探析 51、中小企業(yè)落后的管理模式和生產(chǎn)力水平 62、現(xiàn)行的外部監(jiān)管力量分散，監(jiān)管力度不夠 63、單位負(fù)責(zé)人認(rèn)識不足，法律意識淡薄 64、缺乏合格會計(jì)從業(yè)人員，隊(duì)伍力量不強(qiáng) 65、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理缺位 6四、促進(jìn)中小企業(yè)會計(jì)規(guī)范化的建議 61、優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境 72、加強(qiáng)外部的監(jiān)管力度 73、建立自己企業(yè)的核心文化 84、提高企業(yè)管理者素質(zhì) 85、改革會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高會計(jì)工作人員素質(zhì) 86、規(guī)范內(nèi)部控制制度 9內(nèi)容摘要：我國中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中越來越發(fā)揮著重要的作用。中小企業(yè)有自身機(jī)制靈活、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，但也存在規(guī)模小、業(yè)務(wù)單一、缺少核心文化等問題。從會計(jì)在中小企業(yè)中的地位和中小企業(yè)會計(jì)工作中存在的問題兩個(gè)方面入手，研究中小企業(yè)會計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，并對這種不規(guī)范的原因進(jìn)行了簡單探討。通過對中小企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部因素的分析，得出造成會計(jì)不規(guī)范的原因；進(jìn)而對如何加強(qiáng)中小企業(yè)會計(jì)規(guī)范化提出了合理化建議。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)會計(jì)規(guī)范化內(nèi)控外部監(jiān)管一、中小企業(yè)的定義及特點(diǎn)1、中小企業(yè)的定義我國目前對中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)為2003年國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局研究制訂的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，國家統(tǒng)計(jì)部門據(jù)此制訂大中小型企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類。根據(jù)2003年2月19日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)（2003）143號），對主要行業(yè)的中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的界定2、中小企業(yè)的特點(diǎn)（1）機(jī)制靈活，創(chuàng)新能力強(qiáng)中小企業(yè)經(jīng)營方式靈活多變，富有很強(qiáng)的彈性，比大型企業(yè)有更強(qiáng)的市場應(yīng)變能力。由于在運(yùn)行過程中機(jī)制靈活，資金運(yùn)行也快。在大多數(shù)行業(yè)中都會存在著被大企業(yè)忽略或者沒有提供有效服務(wù)的市場空白。中小企業(yè)依靠其靈活的機(jī)制和創(chuàng)新能力，采用集中一點(diǎn)戰(zhàn)略，尋找空白戰(zhàn)略，特色經(jīng)營戰(zhàn)略等參與市場競爭。中小企業(yè)創(chuàng)造并開發(fā)了大量的科研成果，成為推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。但是，中小企業(yè)的規(guī)模、政府的支持程度等在競爭中處于相對的弱勢，生存面臨著很大的壓力。融資渠道狹窄，方式單一，財(cái)務(wù)控制薄弱，管理模式僵化，市場開拓能力不強(qiáng)，這些因素都困擾著中小企業(yè)的發(fā)展。（2）經(jīng)營的所有權(quán)和控制權(quán)在組織成員中出現(xiàn)重疊，管理決策容易受到家庭的影響中小企業(yè)中有很多屬于家族式企業(yè)，家族企業(yè)既參與企業(yè)經(jīng)營管理，又參與剩余索取權(quán)的分配，所以在經(jīng)營企業(yè)方面，家族式的中小企業(yè)成員之間形成了一個(gè)小型的團(tuán)體，團(tuán)體內(nèi)部由于經(jīng)常在一起交流溝通，使得內(nèi)部成員的信息不對稱性及成員間的協(xié)調(diào)成本大為降低。由于血緣關(guān)系的維系，家族成員對家族高度的認(rèn)同感和一體感，使其對家族產(chǎn)生了一種神圣的責(zé)任，工作的積極性和主動性都很高。但是，因?yàn)榻?jīng)營的所有權(quán)和控制權(quán)在家庭成員中出現(xiàn)重疊現(xiàn)象，而且是中小企業(yè)組織形式中最復(fù)雜的，結(jié)果導(dǎo)致家庭和經(jīng)營因不同目的而產(chǎn)生矛盾沖突，從而影響經(jīng)營運(yùn)作方式，管理決策上也受到一定程度的影響。（3）企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)涉及面廣，業(yè)務(wù)單一中小企業(yè)的組織形式有獨(dú)資、合伙和有限責(zé)任公司。無論采用哪種組織形式，中小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)多采用集權(quán)制，經(jīng)營機(jī)構(gòu)和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)較簡單，很多企業(yè)都沒有設(shè)立相應(yīng)的管理決策機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)涉及行業(yè)門類齊全，有從事產(chǎn)品的批銷，簡單的服裝加工、食品加工，還有機(jī)械、化工甚至于高科技等。但是它們往往只側(cè)重于某一項(xiàng)產(chǎn)品或業(yè)務(wù)，很少多元化經(jīng)營。中小企業(yè)業(yè)務(wù)流程相對簡單，管理制度、財(cái)務(wù)制度、工作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范等發(fā)面都不是健全。（4）缺少核心的企業(yè)文化，企業(yè)人員總體素質(zhì)不高中小企業(yè)普遍具有規(guī)模小發(fā)展時(shí)間短的特點(diǎn)，雖然很多企業(yè)重視管理，但往往忽略企業(yè)文化的建設(shè)。企業(yè)要生存，離不開自己的企業(yè)文化。從某種程度上，文化，是暴發(fā)戶和企業(yè)家的分水嶺，是小公司和大集團(tuán)的分界線。公司上層穩(wěn)定，普通工作人員流動大。中小企業(yè)普遍管理水平不高，首先表現(xiàn)在管理觀念陳舊，人員選用上任人唯親，相信血緣關(guān)系，不注重才能；使得很多人才看不到晉升和發(fā)展的職場空間而離開。其次，管理方式上過度集權(quán)，往往容易傷害從業(yè)人員的積極性。由于中小企業(yè)家族式管理現(xiàn)象普遍存在，強(qiáng)調(diào)家族利益，管理缺乏制度化、規(guī)范化和程序化。有時(shí)候，員工很難適從領(lǐng)導(dǎo)的反復(fù)無常的決定。二、中小企業(yè)會計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀1、會計(jì)在中小企業(yè)中的地位作為經(jīng)濟(jì)中最活躍的主體，中小企業(yè)以其數(shù)量多對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)機(jī)會以及社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用。但是，中小企業(yè)的會計(jì)職能卻沒有得到很好的發(fā)揮，有很多企業(yè)在做大規(guī)模追求銷量和市場份額時(shí)，不重視會計(jì)信息在管理和決策中的應(yīng)用，會計(jì)的職能受到嚴(yán)重歪曲，會計(jì)的法定地位難以確認(rèn)，使得會計(jì)職能在企業(yè)管理中出現(xiàn)了退化和弱化的現(xiàn)象。有部分企業(yè)在授權(quán)控制和職責(zé)分工上存在很大問題。會計(jì)職能的法定地位在企業(yè)中沒有相應(yīng)的保障和重視。中小企業(yè)的這種會計(jì)職能退化和弱化的現(xiàn)象，不僅影響著企業(yè)的內(nèi)部管理，同時(shí)還影響到國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。2、中小企業(yè)會計(jì)工作中存在的主要問題我國中小企業(yè)在會計(jì)工作中還存在著與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境等均不適應(yīng)的情況，使中小企業(yè)在籌資、投資、資金營運(yùn)管理及利潤分配等財(cái)務(wù)管理行為上還存在著許多非市場化、非理性的問題，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，甚至影響了中小企業(yè)的生存和發(fā)展。其主要問題有以下幾個(gè)方面：（1）會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱首先會計(jì)機(jī)構(gòu)人員的配置上不符合規(guī)范。根據(jù)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)和配置符合相關(guān)條件的會計(jì)人員。未取得會計(jì)證的人員，不得從事會計(jì)工作。但是目前很多中小企業(yè)在會計(jì)人員的任用上，僅聘用兼職會計(jì)，定期來做賬，會計(jì)管理出現(xiàn)嚴(yán)重的缺位；企業(yè)的出納由自己的親屬來擔(dān)任。另外，會計(jì)人員的流動性比較大。會計(jì)人員更換頻繁，又未按規(guī)定辦理會計(jì)工作的交接手續(xù)，不考慮會計(jì)記錄的連續(xù)性，在一定程度上也影響了會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。中小企業(yè)會計(jì)人員知識相對嚴(yán)重老化，知識更新較慢，專業(yè)水平較低，使得許多理論上完善的會計(jì)方法與復(fù)雜的會計(jì)技術(shù)無法實(shí)施。其次帳套的建立不規(guī)范，會計(jì)核算中有違規(guī)操作。小企業(yè)的會計(jì)核算上因?yàn)橹贫炔唤∪仍颍灰罁?jù)法定規(guī)范建賬。有些小企業(yè)甚至以票代帳，不設(shè)立帳。還有一部分中小企業(yè)賬外設(shè)賬。在面臨資金短缺時(shí)，同時(shí)稅收資金等優(yōu)惠政策無法實(shí)現(xiàn)的情況下，許多中小企業(yè)為了緩解資金周轉(zhuǎn)壓力和取得更大利潤，在會計(jì)核算方面，不按規(guī)定計(jì)提待攤費(fèi)用等來逃避納稅。（2）內(nèi)部會計(jì)控制存在嚴(yán)重問題中小企業(yè)內(nèi)部控制方面缺乏相關(guān)的管理制度和工作規(guī)范，職責(zé)分工不明確。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，中小企業(yè)高度集權(quán)，經(jīng)營機(jī)構(gòu)和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)都比較簡單。工作規(guī)范和管理制度方面，沒有形成明確的統(tǒng)一的規(guī)定，組織成員的管理權(quán)限劃分不夠明確，影響工作效率。第二，崗位設(shè)置缺乏必要的監(jiān)督性和牽制性。中小企業(yè)基于自身業(yè)務(wù)單一規(guī)模小的特點(diǎn)，在人員配置上不可能像大型企業(yè)一樣專業(yè)對口，各司其職。組織人員往往身兼數(shù)職，造成崗位設(shè)置上缺乏相互約束和相互制衡的管理機(jī)制。第三，執(zhí)行力度不強(qiáng)，會計(jì)制度形同虛設(shè)。有些中小企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制制度執(zhí)行不強(qiáng)，在控制環(huán)節(jié)的落實(shí)方面，企業(yè)事先制定的企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度不能有效實(shí)施，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)越權(quán)管理干預(yù)。（3）重核算，輕管理從工作職責(zé)和工作范圍看，會計(jì)人員只負(fù)責(zé)完成自己職責(zé)范圍的記賬、算賬和報(bào)賬，與其他部門的配合和溝通較少。從提供的信息來看，提供的產(chǎn)量、銷售額、利潤等方面的數(shù)據(jù)較多，而對資金如何有效應(yīng)用、成本費(fèi)用如何降低等企業(yè)管理發(fā)展問題研究較少。重核算，輕管理的思想在中小企業(yè)普遍存在，造成會計(jì)與其他部門缺乏溝通和信息交流，不能有效發(fā)揮企業(yè)的整體功能，改善企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。（4）制度缺失中小企業(yè)制度缺乏，內(nèi)部牽制、稽核、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)清查、成本核算、財(cái)務(wù)收支審批等基本制度，總的來說殘缺不全；或者雖有其中幾項(xiàng)制度，實(shí)際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過。部分中小企業(yè)管理著也認(rèn)識到這些問題，但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)往往無法建立健全，這些給企業(yè)帶了很多負(fù)面影響，這種狀況既損害里企業(yè)的自身的根本利益，如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營管理混亂等，也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重。（5）會計(jì)電算化發(fā)展不均衡隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)在會計(jì)領(lǐng)域也有了廣泛應(yīng)用。但是，由于各地區(qū)各企業(yè)的實(shí)際情況存在著較大的差異，導(dǎo)致了會計(jì)電算化發(fā)展的不均衡。目前，仍有一些中小企業(yè)未能夠有效應(yīng)用會計(jì)軟件，從而影響了會計(jì)信息的準(zhǔn)確性及信息披露的及時(shí)性、全面性和共享性。三、中小企業(yè)會計(jì)工作不規(guī)范的原因探析中小企業(yè)會計(jì)工作不規(guī)范的原因是多方面的，既有外部環(huán)境的影響，也有自身因素的作用。造成這種不規(guī)范的原因主要有以下幾個(gè)方面：1、中小企業(yè)落后的管理模式和生產(chǎn)力水平長期以來，中小企業(yè)會計(jì)管理活動由于受到中小企業(yè)自身組織結(jié)構(gòu)、規(guī)模特點(diǎn)的制約以及外部環(huán)境變化的影響，使得會計(jì)管理上方式有很多局限性。在“單向集權(quán)式管理”的管理模式思想的引導(dǎo)下，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一。企業(yè)在會計(jì)管理上不遵守相關(guān)法制不積極改進(jìn)管理模式，從而會計(jì)工作規(guī)范化也受到了很大的影響。另外，中小企業(yè)規(guī)模小，在一些小企業(yè)中生產(chǎn)水平還處于初級階段，自然重點(diǎn)和焦點(diǎn)都集中在提高生產(chǎn)能力上，對會計(jì)的管理職能無法投入太多精力關(guān)注。2、現(xiàn)行的外部監(jiān)管力量分散，監(jiān)管力度不夠現(xiàn)行的《會計(jì)法》已經(jīng)對企業(yè)的企業(yè)會計(jì)的監(jiān)督工作有明確規(guī)定，大部分地區(qū)政府對中小企業(yè)的發(fā)展都持積極的態(tài)度，但是相對的監(jiān)管工作做得比較少。納稅機(jī)關(guān)、國家審計(jì)、銀行機(jī)構(gòu)都忙于自己的業(yè)務(wù)，不能給予必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，外部監(jiān)管缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。再另外，執(zhí)行社會監(jiān)督的會計(jì)師及事務(wù)所在沒有委托的情況下，也不愿意從事中小企業(yè)的審計(jì)工作。外部監(jiān)管的力量分散并且執(zhí)行力度也不夠，從而使得企業(yè)會計(jì)違法違規(guī)的現(xiàn)象有了生存的機(jī)會和空間。3、單位負(fù)責(zé)人認(rèn)識不足，法律意識淡薄一些中小企業(yè)的單位負(fù)責(zé)人對會計(jì)工作重視程度不夠，把會計(jì)制度和會計(jì)管理及投資決策放在次要位置，忽略法律法規(guī)的強(qiáng)制性，會計(jì)工作有意制造賬目的混亂，不能提供真實(shí)完整的會計(jì)資料，進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，使得會計(jì)工作不能規(guī)范化進(jìn)行。4、缺乏合格會計(jì)從業(yè)人員，隊(duì)伍力量不強(qiáng)中小企業(yè)在隊(duì)伍建設(shè)上也存在一些問題。雖然每年都在引進(jìn)大量的人才，對一些新取得會計(jì)從業(yè)資格的人員或優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生不注重培養(yǎng)，因?yàn)檫@些人員沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)處理上還處于探索階段，沒有必要的指導(dǎo)或上崗培訓(xùn)，很容易造成會計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱。另外，會計(jì)相關(guān)法律規(guī)定知識更新速度很快，中小企業(yè)沒有及時(shí)跟進(jìn)，繼續(xù)沿用舊的規(guī)定和管理模式；對人員也沒有積極組織培訓(xùn)以提高認(rèn)識。中小企業(yè)的會計(jì)人員的綜合素質(zhì)普遍存在管理缺位和視野狹窄的現(xiàn)象。很多會計(jì)人員只是在自己負(fù)責(zé)的日常業(yè)務(wù)領(lǐng)域重復(fù)性工作，缺少會計(jì)業(yè)務(wù)的整體組織和綜合分析能力。會計(jì)人員的職業(yè)判斷的獨(dú)立性往往受到實(shí)際工作環(huán)境的制約和干擾，從而會計(jì)人員提供的會計(jì)信息不能真實(shí)客觀反映中小企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)成果。5、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理缺位受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會計(jì)人員素質(zhì)的影響，中小企業(yè)的會計(jì)管理工作大多數(shù)沒有經(jīng)過系統(tǒng)全面的設(shè)計(jì)，也沒有分期的規(guī)劃目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營不穩(wěn)定，沒有形成長期持續(xù)的業(yè)務(wù)增長和發(fā)展。另外，會計(jì)人員的更換頻繁，流動性很大；更加劇了這種管理體制上的混亂局面。四、促進(jìn)中小企業(yè)會計(jì)規(guī)范化的建議1、優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境企業(yè)自身要完善，但是國家也要加強(qiáng)立法，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。近年來政府對中小企業(yè)的關(guān)注度不斷升溫，2002年全國人大出臺的《中小企業(yè)促進(jìn)法》，反映了國家發(fā)展中小企業(yè)的戰(zhàn)略決策。這部法律從資金、政策等方面為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，還從技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)等方面規(guī)定了一系列鼓勵措施。該法的執(zhí)行將改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，從根本上解決中小企業(yè)資金的困難，創(chuàng)新能力不足，管理水平不高的現(xiàn)狀。各級政府部門、銀行金融機(jī)構(gòu)及社會服務(wù)部門要按中小企業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，對促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的措施落到實(shí)處。同時(shí)《小企業(yè)會計(jì)制度》已于2005年1月開始執(zhí)行，對于中小企業(yè)會計(jì)核算規(guī)范化起到一定作用。但是僅通過這一兩部法律來規(guī)范中小企業(yè)會計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要從多方面制定法律法規(guī)，完善外部環(huán)境，加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo)。（1）制定適合我國中小企業(yè)特點(diǎn)的會計(jì)準(zhǔn)則目前我國已經(jīng)制定了《小企業(yè)會計(jì)制度》，從一定程度上規(guī)范了小企業(yè)的會計(jì)核算，但是還未將中型企業(yè)納入其中。我國還應(yīng)該制定適合我國中小企業(yè)的會計(jì)準(zhǔn)則。在會計(jì)準(zhǔn)則的制定過程中，應(yīng)該充分考慮中小企業(yè)的特點(diǎn)。由于中小企業(yè)業(yè)務(wù)量比較少，會計(jì)核算一般采用集中核算方式，一般只需要簡單的數(shù)據(jù)，沒有對數(shù)據(jù)產(chǎn)生深層次分析的需要，因此我們可以考慮對這樣企業(yè)的會計(jì)工作采用不同的規(guī)定，在需要設(shè)立獨(dú)立會計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè)中，要注意不相容職責(zé)的分離，如出納、總賬與稽核，出納與總賬、明細(xì)賬的分離等，對于會計(jì)核算可以適當(dāng)簡化。另外，中小企業(yè)行業(yè)涉及面廣，會計(jì)科目設(shè)置上應(yīng)考慮通用性；對于企業(yè)財(cái)產(chǎn)和與個(gè)人家庭支出相互占用的情況，應(yīng)設(shè)置往來賬戶加以核算；.適當(dāng)放寬憑證的認(rèn)定，而非單認(rèn)定統(tǒng)一發(fā)票為唯一合法的憑證，以解決中小企業(yè)難以獲得合法憑據(jù)的問題等。（2）通過政策引導(dǎo)改善中小企業(yè)的生存環(huán)境我國中小企業(yè)會計(jì)核算不規(guī)范的問題是由多方面原因造成的。企業(yè)的生存環(huán)境良好也有利于企業(yè)會計(jì)核算的健康發(fā)展。比如我國中小企業(yè)普遍存在的融資困難問題，可以通過政府的政策引導(dǎo)等措施改善中小企業(yè)的生存環(huán)境。2、加強(qiáng)外部的監(jiān)管力度從我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，靠企業(yè)自身約束來實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作的規(guī)范化是不夠的，還應(yīng)更多地借助于外部監(jiān)管來幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作的規(guī)范化。我國的會計(jì)監(jiān)督是由國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系，其中前兩種屬于外部監(jiān)督。國家監(jiān)督是由財(cái)政、稅務(wù)、銀行、工商、證券監(jiān)管等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督。社會監(jiān)督是以會計(jì)中介機(jī)構(gòu)為主體，由其接受他人委托，對有關(guān)單位的會計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資等工作。從我國目前的會計(jì)監(jiān)督體系來看，社會監(jiān)督也是其中的重要組成部分。伴隨創(chuàng)業(yè)板塊在我國股市的整體上市，民間會計(jì)機(jī)構(gòu)的重要作用也更加明顯。同時(shí)我們也看到政府部門直接進(jìn)行企業(yè)會計(jì)工作的監(jiān)管，其監(jiān)督成本相對較高，監(jiān)督的有效性也比較差，易引發(fā)腐敗等社會問題。內(nèi)部監(jiān)督職短期內(nèi)難以起作用，因此政府應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，在抓好會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)去監(jiān)管那些監(jiān)督企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量的中介機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)社會監(jiān)督。使會計(jì)師事務(wù)所成為中小企業(yè)外部監(jiān)督的主導(dǎo)力量，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。3、建立自己企業(yè)的核心文化中小企業(yè)沒有自己的核心文化，從而整體上沒有較強(qiáng)的凝聚力。在企業(yè)不同的發(fā)展階段，企業(yè)文化再造能夠推動企業(yè)前進(jìn)。中小企業(yè)往往注重解決和關(guān)注生存之道，忽略文化的建設(shè)。當(dāng)企業(yè)形成一定規(guī)模時(shí)，那種家族文化就很難引領(lǐng)中小企業(yè)更好發(fā)展。所以，要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)建立自己的文化，從而更好的為企業(yè)創(chuàng)造良好的氛圍，提高員工的職業(yè)素質(zhì)和對企業(yè)的重視度，為會計(jì)規(guī)范化營造健康的內(nèi)部環(huán)境。4、提高企業(yè)管理者素質(zhì)我國中小企業(yè)目前存在整體管理水平不高、對會計(jì)核算機(jī)構(gòu)的重視不夠等問題，這與企業(yè)管理者的素質(zhì)有很大關(guān)系。我們可以通過定期舉辦高級人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，廣泛宣傳新出臺的會計(jì)法規(guī)、會計(jì)政策等方面的內(nèi)容，使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者了解會計(jì)知識，能夠看懂會計(jì)資料，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析并做出科學(xué)的財(cái)務(wù)決策；同時(shí)，讓他們深刻認(rèn)識到自己在會計(jì)工作中的職責(zé)，判斷自己和會計(jì)人員的行為哪些是合法的，哪些是非法的，真正擔(dān)當(dāng)起會計(jì)責(zé)任主體的重任。中小企業(yè)管理者應(yīng)該認(rèn)識到，在新的市場形勢下，我們要建立現(xiàn)代化的企業(yè)，就必須拋棄陳舊的管理觀念，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式。5、改革會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高會計(jì)工作人員素質(zhì)中小企業(yè)要依法設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，明確會計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，建立健全會計(jì)人員的崗位責(zé)任制，結(jié)合中小企業(yè)自身的特點(diǎn)，配置合格的會計(jì)工作人員，改變家族式的管理模式。同時(shí)，企業(yè)在建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能作用。建議審計(jì)部門從其他管理部門中獨(dú)立出來，形成獨(dú)立的職能部門，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中的作用。并且能夠做到以下幾個(gè)方面：明確家族企業(yè)內(nèi)部審計(jì)動因和審計(jì)目標(biāo)；準(zhǔn)確定位家族企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能和審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)；拓展家族企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容，重視對審計(jì)質(zhì)量的控制；)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理；更新家族企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的方法和手段，提高審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力。會計(jì)人員自身水平的提高，是會計(jì)規(guī)范化制度作用加強(qiáng)的必要條件。提高中小企業(yè)的會計(jì)人員的綜合素質(zhì)可以通過以下途徑：（1）對會計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高會計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)能力和會計(jì)職業(yè)判斷能力。同時(shí)，對在崗會計(jì)人員重新進(jìn)行業(yè)務(wù)能力考核，包括會計(jì)制度、財(cái)經(jīng)法規(guī)、