旅游廁所暫行管理辦法

吉林省旅游廁所暫行管理辦法第一章總則第一條為推進(jìn)全省旅游廁所建設(shè)，規(guī)范旅游廁所管理與服務(wù)，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，提升旅游公共服務(wù)水平，助推全域旅游發(fā)展，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本省范圍內(nèi)旅游廁所的規(guī)劃建設(shè)和管理維護(hù)適用本辦法。第三條本辦法所稱旅游廁所，是指由各級(jí)文化和旅游行政部門指導(dǎo)的面向公眾免費(fèi)開(kāi)放的旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、工業(yè)旅游點(diǎn)、博物館、圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、非遺傳習(xí)中心（展示展覽館）、紀(jì)念館、對(duì)外開(kāi)放的不可移動(dòng)文物的公共廁所。第四條倡導(dǎo)有條件的市縣設(shè)立旅游廁所建設(shè)和管理專項(xiàng)資金，提升本地旅游廁所建設(shè)水平，打造具有地域和文化特色的品牌旅游廁所，為游客提供整潔舒適的如廁環(huán)境。第二章規(guī)劃與建設(shè)第五條市縣文化和旅游行政部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的單體旅游景區(qū)（點(diǎn)）旅游廁所建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，結(jié)合旅游資源體量幫助其制定建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)履行屬地管理和指導(dǎo)責(zé)任。第六條旅游廁所建設(shè)應(yīng)當(dāng)以“建改并重、科學(xué)布局、因地制宜、生態(tài)環(huán)保、文旅融合、經(jīng)濟(jì)適用”為原則，以“數(shù)量充足、分布合理、管理有效、服務(wù)到位、文明如廁”為目標(biāo)。第七條享受國(guó)家和省里補(bǔ)助建設(shè)的旅游廁所，本著先建后補(bǔ)的原則，由縣級(jí)文化和旅游行政部門督促其業(yè)主單位組織實(shí)施，并制定合理的資金補(bǔ)助程序，確保年度建設(shè)任務(wù)有效完成。省、市（州）文化和旅游行政部門適時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的旅游廁所建設(shè)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。第八條省內(nèi)各級(jí)文化和旅游行政部門積極搭建平臺(tái)，為建設(shè)方與需求方對(duì)接提供服務(wù)，拓展建設(shè)渠道和方式。第九條旅游廁所的建設(shè)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家和省內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，注重對(duì)文物古跡、自然環(huán)境和景觀景點(diǎn)的保護(hù)，不搞奢華建設(shè)；兼顧實(shí)用性與美觀性，體現(xiàn)地域特色文化，在建筑風(fēng)格、色調(diào)等方面應(yīng)與周邊的環(huán)境有機(jī)融合。第十條鼓勵(lì)探索適用于不同地區(qū)特別是長(zhǎng)白山等高寒地區(qū)的旅游廁所建設(shè)新模式，積極推進(jìn)生態(tài)技術(shù)應(yīng)用，倡導(dǎo)科技建廁，全面提升旅游廁所建設(shè)科技應(yīng)用水平。第十一條旅游廁所建設(shè)應(yīng)注重以人為本，充分考慮到特殊人群的需求，科學(xué)設(shè)置無(wú)障礙坡道、第三衛(wèi)生間（家庭衛(wèi)生間）、母嬰室等，根據(jù)人流規(guī)律適度增加女廁位比例。第十二條在旅游旺季、重大節(jié)假日、大型文化旅游活動(dòng)期間，現(xiàn)有旅游廁所不能滿足如廁需求的，屬地管理部門和活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)保移動(dòng)公廁，并做好保潔服務(wù)。第三章驗(yàn)收與評(píng)級(jí)第十三條享受國(guó)家和省里資金補(bǔ)助建設(shè)的旅游廁所，由所在市（州）文化和旅游行政部門通過(guò)委托第三方等方式逐一組織開(kāi)展實(shí)地驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)省級(jí)文化和旅游行政部門備案，縣級(jí)文化和旅游行政部門要做好驗(yàn)收的配合和協(xié)調(diào)工作。省文化和旅游廳每年適時(shí)對(duì)各地旅游廁所驗(yàn)收情況進(jìn)行實(shí)地抽查核查。第十四條原則上每?jī)赡杲M織開(kāi)展一次A級(jí)旅游廁所等級(jí)評(píng)定工作，由省級(jí)文化和旅游廳發(fā)起并組織全省實(shí)施。第十五條旅游廁所驗(yàn)收和等級(jí)評(píng)定工作暫依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T18973-2016）執(zhí)行，國(guó)家出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)后以新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，以往標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)廢止。第十六條等級(jí)評(píng)定先由縣級(jí)文化和旅游行政部門根據(jù)省里統(tǒng)一安排組織自評(píng)，所在市（州）文化和旅游行政部門對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后將最終結(jié)果上報(bào)省文化和旅游廳備案。省文化和旅游廳主要對(duì)各地AAA級(jí)旅游廁所進(jìn)行核查認(rèn)定，對(duì)AA級(jí)以下廁所進(jìn)行抽查核實(shí)。第十七條旅游廁所等級(jí)評(píng)定按程序完成后，由省文化和旅游廳進(jìn)行公布。等級(jí)旅游廁所要在廁所醒目位置懸掛等級(jí)標(biāo)識(shí)牌。第四章管理與維護(hù)第十八條加強(qiáng)“全國(guó)旅游廁所管理系統(tǒng)”平臺(tái)的管理和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)本省在“全國(guó)旅游廁所管理系統(tǒng)”上計(jì)劃申報(bào)、項(xiàng)目審核、進(jìn)度管理、驗(yàn)收評(píng)定等環(huán)節(jié)的在線管理與操作。第十九條

按照國(guó)家計(jì)劃和工作安排，現(xiàn)有定義范疇內(nèi)的旅游廁所全部錄入“全國(guó)旅游廁所管理系統(tǒng)”，具體由省文化和旅游廳統(tǒng)一組織實(shí)施。第二十條旅游廁所管理維護(hù)主體單位要建立旅游廁所管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善管理維護(hù)制度，制訂詳細(xì)的保潔、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置保潔“記錄卡”，并在廁所內(nèi)公示相關(guān)的制度、監(jiān)督和責(zé)任信息，主要內(nèi)容應(yīng)包括：（一）保潔工作制度、流程及清潔標(biāo)準(zhǔn)；（二）監(jiān)督部門、監(jiān)督電話和管理維護(hù)責(zé)任人姓名、照片；（三）廁所開(kāi)放時(shí)間；（四）A級(jí)以上廁所要設(shè)置二維碼（含信息查詢、意見(jiàn)反饋等功能）。第二十一條旅游廁所的管理維護(hù)應(yīng)采取“定點(diǎn)、定員、定時(shí)”的方式，將保潔流程、設(shè)施維護(hù)、日常巡查等融入記錄卡，實(shí)現(xiàn)“一卡通”管理。第二十二條鼓勵(lì)專業(yè)化企業(yè)參與旅游廁所建設(shè)與管理、維護(hù)，探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體對(duì)旅游廁所進(jìn)行托管、維護(hù)，提升智能化、專業(yè)化管理和服務(wù)水平。第二十三條在景區(qū)（點(diǎn)）開(kāi)放時(shí)間內(nèi)，旅游廁所必須開(kāi)放，開(kāi)放時(shí)間內(nèi)不得隨意停用。因設(shè)施故障等原因確需臨時(shí)停用的，管理維護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)公示停用期限，并及時(shí)維修，除水、電設(shè)施故障外，一般應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)排除故障，恢復(fù)使用。停用時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，管理維護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施滿足如廁需求。第二十四條各級(jí)文化和旅游行政部門應(yīng)積極推動(dòng)旅游廁所電子地圖上線，“全國(guó)旅游廁所管理系統(tǒng)”內(nèi)所有已完工旅游廁所均應(yīng)在電子地圖標(biāo)注，方便游客查詢、導(dǎo)航。第二十五條采取靈活有效的方式方法加強(qiáng)文明如廁的宣傳和引導(dǎo)，抵制在墻壁上亂涂抹、隨地吐痰、亂扔雜物、毀損設(shè)施（設(shè)備）等不文明行為。第五章

監(jiān)督與檢查第二十六條市縣兩級(jí)文化和旅游行政部門依據(jù)各級(jí)職責(zé)，結(jié)合推進(jìn)全域旅游工作，建立旅游廁所相應(yīng)檢查督查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)旅游廁所管理和使用情況的監(jiān)督檢查。第二十七條縣級(jí)文化和旅游行政部門要對(duì)旅游廁所的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施和服務(wù)等情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。及時(shí)督促整改；市級(jí)文化和旅游行政部門要定期對(duì)所屬地區(qū)的旅游廁所進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T和旅游廁所責(zé)任主體進(jìn)行反饋，并監(jiān)督及整改到位；省文化和旅游廳結(jié)合工作實(shí)際定期對(duì)各地旅游廁所的管理和使用情況進(jìn)行督促檢查，視情節(jié)輕重向?qū)俚兀h級(jí)）人民政府或文化和旅游行政部門進(jìn)行反饋，并抄送其上一級(jí)人民