城市低碳能源論文構(gòu)建城市低碳能源體系的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)行動(dòng)

城市低碳能源論文構(gòu)建城市低碳能源體系的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)行動(dòng)摘要:本文探討了構(gòu)建都市低碳能源體系的理論基礎(chǔ)，提出生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是重要的理論支撐。隨后，以英國(guó)、丹麥和日本等先行進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)家為例，介紹了國(guó)際上構(gòu)建低碳都市的有益體會(huì)，包括節(jié)能減排、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、開發(fā)利用新能源和可再生能源等方面的體會(huì)。論文最后提出了中國(guó)構(gòu)建都市低碳能源體系的三大行動(dòng):1）最大限度地利用“零排放”的新能源、可再生能源，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)低碳化;2）常規(guī)能源開發(fā)、輸送、加工轉(zhuǎn)換過程的低碳化;3）立足于能源供給端與能源需求端主動(dòng)配合，加大節(jié)能減排的監(jiān)管。關(guān)鍵詞:低碳都市;低碳能源體系;國(guó)際體會(huì);中國(guó)行動(dòng)引言在全球氣候變化的大背景下，進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)正成為各國(guó)專家、學(xué)者及決策者的共識(shí)。作為人類生產(chǎn)和生活高度集聚的空間組合形狀，都市同時(shí)也是能源消費(fèi)和污染高度集聚的區(qū)域。據(jù)世界觀看研究所報(bào)告，全球都市面積只占陸地面積的2%，然而卻消耗了世界能源的將近3/4。2006年，我國(guó)287個(gè)地級(jí)以上都市市區(qū)的能源消費(fèi)量合計(jì)為13.66億tce，二氧化碳排放量為29.16億t，分不占全國(guó)的55.48%和54.84%。可見，研究都市低碳能源體系，對(duì)國(guó)家構(gòu)建低碳能源體系、進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)意義重大。低碳都市建設(shè)是節(jié)能減排和進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要載體，將引領(lǐng)以后都市建設(shè)的新趨勢(shì)。我國(guó)已有上海、貴陽、杭州、保定、德州、無錫、珠海、南昌、廈門等多個(gè)都市提出了建設(shè)低碳都市的構(gòu)想，還有許多都市顯示出進(jìn)展“低碳”的愿望和決心，探究的步伐越來越大。建設(shè)低碳都市包括建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)體系、低碳能源體系、低碳基礎(chǔ)設(shè)施體系、低碳社會(huì)消費(fèi)體系等多方面內(nèi)容，其中構(gòu)建都市低碳能源體系是建設(shè)低碳都市的核心內(nèi)容。我國(guó)構(gòu)建都市低碳能源體系的理論基礎(chǔ)是什么，國(guó)際上有何體會(huì)、教訓(xùn)值得借鑒，構(gòu)建都市低碳能源體系中國(guó)行動(dòng)的一樣模式是什么，等等，這些是值得討論的現(xiàn)實(shí)和科學(xué)咨詢題。1構(gòu)建都市低碳能源體系的理論支撐1.1概念與內(nèi)涵一樣而言，能源體系包含五個(gè)方面，即:（1）能源資源體系（一次能源勘探）;（2）能源生產(chǎn)體系（煤、石油及天然氣、水電等一次能源開發(fā)）;（3）能源加工轉(zhuǎn)換體系（火力發(fā)電、焦炭生產(chǎn)、蒸汽與熱水生產(chǎn)、石油加工）;（4）能源運(yùn)輸（煤炭、石油、天然氣和電力輸送）;（5）能源消費(fèi)體系（一次能源消費(fèi)、二次能源消費(fèi)）。關(guān)于都市而言，其能源體系極少涉及從資源到消費(fèi)的五個(gè)體系，而側(cè)重于能源消費(fèi)體系。因此，關(guān)于一些能源型都市，如煤炭型都市、石油或天然氣型都市、水力發(fā)電型都市等，則有可能涵蓋上述五大體系。低碳能源體系是指?jìng)鹘y(tǒng)能源體系應(yīng)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)變，構(gòu)建低碳乃至無碳的能源體系。應(yīng)指出的是，構(gòu)建低碳能源體系是一場(chǎng)能源革命。低碳經(jīng)濟(jì)是在人類社會(huì)進(jìn)展過程中，人類自身對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利改進(jìn)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與環(huán)境愛護(hù)關(guān)系的一種理性權(quán)衡;是對(duì)人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧關(guān)系的一種理性認(rèn)知;是一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的綠色可連續(xù)經(jīng)濟(jì)；是繼人類社會(huì)經(jīng)歷過原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的生態(tài)文明;是人類社會(huì)繼工業(yè)革命、信息革命之后的新能源革命。這場(chǎng)革命的差不多目標(biāo)，是努力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的兩個(gè)全然轉(zhuǎn)變:一是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)展由以碳基能源為基礎(chǔ)的不可連續(xù)進(jìn)展經(jīng)濟(jì)，向以低碳與無碳能源經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的可連續(xù)進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的全然轉(zhuǎn)變;二是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)由高碳型黑色結(jié)構(gòu)，向低碳與無碳型綠色結(jié)構(gòu)的全然轉(zhuǎn)變。都市低碳能源體系是指都市在經(jīng)濟(jì)高速進(jìn)展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低水平，是指都市能源生產(chǎn)、運(yùn)輸和供給體系的低碳化。都市低碳能源體系是都市低碳經(jīng)濟(jì)的支撐系統(tǒng)，與低碳產(chǎn)業(yè)體系、低碳基礎(chǔ)設(shè)施體系、低碳社會(huì)消費(fèi)體系的關(guān)系密不可分，并對(duì)其他體系起著支持和保證作用。在本文中，要緊研究能源消費(fèi)為主的都市低碳能源體系。1.2理論基礎(chǔ)盡管構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)、低碳都市和都市低碳能源體系的概念略有差異，分支理論亦有所不同，然而其理論基礎(chǔ)具有高度的一致性，即生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門邊緣性的綜合性理論經(jīng)濟(jì)學(xué)科，其研究范疇、學(xué)科邊界還有待于進(jìn)一步成熟和明晰，但由于當(dāng)今世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)需要，正在得以進(jìn)展和完善。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是在主流西方經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)展遭遇瓶頸時(shí)產(chǎn)生進(jìn)展起來的。主流西方經(jīng)濟(jì)學(xué)盡管能夠合理闡述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)理與規(guī)律，然而始終不能把生態(tài)要素納入其研究范疇，因此無法講明人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的矛盾和沖突，并為解決矛盾提供決策。面臨上述逆境，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。其要緊奉獻(xiàn)在于:一是擴(kuò)展了生態(tài)學(xué)內(nèi)容，使人們關(guān)于生態(tài)咨詢題的認(rèn)識(shí)增加了經(jīng)濟(jì)分析的視角；二是使經(jīng)濟(jì)科學(xué)突破傳統(tǒng)狹隘的不考慮生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)的局限性，在更為現(xiàn)實(shí)和客觀的基礎(chǔ)上得以進(jìn)展，更好地闡釋各種社會(huì)現(xiàn)象和人類行為。美國(guó)聞名學(xué)者萊斯特·R·布朗在1999年《生態(tài)經(jīng)濟(jì)革命》一書中最早提出低碳經(jīng)濟(jì)的概念。他指出，創(chuàng)建可連續(xù)進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的首要工作乃是能源經(jīng)濟(jì)的變革，提出了面對(duì)地球溫室化的威逼，故應(yīng)盡快從石化燃料（石油、煤炭）為核心的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成為以太陽能、氫能為核心的經(jīng)濟(jì)。2001年和2003年，他相繼出版了《生態(tài)經(jīng)濟(jì)——有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想》和《B模式——挽救地球連續(xù)文明》等著作，明確提出把碳排放量減少一半，以防地球氣溫加快上升，且指出既要提升利用能源效率又要向可再生能源轉(zhuǎn)變。這些真知灼見為當(dāng)前進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)奠定了理論基礎(chǔ)，堪稱低碳經(jīng)濟(jì)之父。2構(gòu)建都市低碳能源體系的國(guó)際體會(huì)2.1英國(guó)2009年7月，英國(guó)政府正式公布名為《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)換打算》的國(guó)家戰(zhàn)略文件，提出到2020年和2050年英國(guó)將碳排放量在1990年基礎(chǔ)上分不減少34％和80％,事實(shí)上現(xiàn)途徑是大力提升能源效率和進(jìn)展可再生能源、核能、碳捕捉和儲(chǔ)存等清潔能源技術(shù)，其內(nèi)容涉及能源、工業(yè)、交通和住房等多個(gè)方面。要緊有:（1）制造120萬個(gè)“綠色”就業(yè)機(jī)會(huì);（2）整體改建700萬戶民宅，并支持150萬戶家庭生產(chǎn)自己的清潔能源;（3）全國(guó)40％電力來自可再生、核能、清潔煤等低碳能源;（4）削減一半天然氣進(jìn)口量;（5）小轎車平均碳排放量比現(xiàn)在降低40％。按照英國(guó)政府的打算，到2020年可再生能源在英國(guó)能源供應(yīng)總量中的比例將升至15％，幾乎是10年前的7倍。通過進(jìn)展新能源，英國(guó)期望到2020年石油的需求量減少10％左右，天然氣進(jìn)口量減少20%～30％。屆時(shí),可再生能源發(fā)電量在總發(fā)電量中的比例將從目前的5.5％提升至30％以上，12％的取暖用燃料今后自可再生能源,生物能、沼氣和太陽能等都將成為取暖用燃料;12％的交通用能源也今后自可再生能源，為此英國(guó)政府將大力支持進(jìn)展電動(dòng)汽車和鐵路系統(tǒng)的進(jìn)一步電氣化。在英國(guó)，目前大約73％的可再生能源都用來發(fā)電?？傮w來看，英國(guó)已初步形成了以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以政府為主導(dǎo)，以全體企業(yè)、公共部門和居民為主體的互動(dòng)低碳能源體系。此外，英國(guó)還注意發(fā)揮其海島國(guó)家的自然優(yōu)勢(shì)，技術(shù)研發(fā)和運(yùn)用上注重利用海洋資源，致力于開創(chuàng)新的潔凈能源，故在進(jìn)展海上風(fēng)能、海藻能源等低碳能源方面居于全球領(lǐng)先水平。2.2日本日本是一個(gè)能源資源十分短缺的國(guó)家，80%以上的一次能源依靠進(jìn)口。面對(duì)氣候變暖可能給本國(guó)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、環(huán)境和國(guó)民健康帶來的不良阻礙，采取的要緊行動(dòng)是:（1）日本各屆政府一直在宣傳推廣節(jié)能減排打算，主導(dǎo)建設(shè)低碳社會(huì)。2008年6月，時(shí)任首相福田康夫提出了防止全球氣候變暖計(jì)策“福田藍(lán)圖”，設(shè)定了日本溫室氣體減排的長(zhǎng)期目標(biāo)。同年7月，日本政府又通過了“低碳社會(huì)行動(dòng)打算”。（2）制定了以后3至5年內(nèi)將家庭用太陽能發(fā)電系統(tǒng)的成本減少一半等多項(xiàng)有關(guān)減少溫室氣體排放的目標(biāo)，并吸取了“福田藍(lán)圖”的部分內(nèi)容。（3）在政府的引導(dǎo)下，日本企業(yè)紛紛將節(jié)能視為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)，重視節(jié)能技術(shù)的開發(fā)。日本節(jié)能中心每半年公布一次節(jié)能產(chǎn)品排行榜。日本政府還通過改革稅制，鼓舞企業(yè)節(jié)約能源，大力開發(fā)和使用節(jié)能新產(chǎn)品。2.3丹麥丹麥的綠色能源模式值得借鑒。20世紀(jì)70年代初，世界范疇的石油危機(jī)對(duì)依靠石油進(jìn)口的丹麥沖擊較大。隨后，丹麥立即能源安全置于專門地位，政府采取了一系列措施解決能源安全和有效供給咨詢題。通過約30年的努力，丹麥優(yōu)化了本國(guó)能源結(jié)構(gòu)，減少了化石燃料的消費(fèi)總量和CO2排放總量，增加了可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)的比重。丹麥低碳能源體系可從若干側(cè)面描述如下:兼顧能源供給、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和CO2排放趨向減少的能源體系統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:丹麥過去30年中GDP增長(zhǎng)達(dá)160％，而總能耗僅有微小增加，同期CO2排放量比1990年水平減少約17％。國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)固。連續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)自1980年以來，丹麥能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，石油和煤消費(fèi)量均減少了約36％，天然氣消費(fèi)比重達(dá)到20％，可再生能源比重超過15％，風(fēng)電發(fā)電量占全部電力消耗的約20％。擁有一批綠色能源技術(shù)在提升能源效率和節(jié)能的政策目標(biāo)下，丹麥建立了適合本國(guó)國(guó)情的綠色能源產(chǎn)業(yè)，常規(guī)的支撐技術(shù)包括:清潔高效燃燒、熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)化沼氣、風(fēng)電和建筑節(jié)能等。丹麥著眼于以后進(jìn)展需要，目前尚在開發(fā)和試驗(yàn)的新技術(shù)有:第二代生物乙醇、燃料電池、新型太陽能電池、海浪發(fā)電等。建立了有利于技術(shù)進(jìn)展的社會(huì)支撐體系丹麥較早地結(jié)合環(huán)境愛護(hù)需要來考慮能源進(jìn)展咨詢題。政府曾設(shè)置“能源與環(huán)境部”以突出這種綜合職能。除制定專門法令和不同時(shí)期的行動(dòng)打算外，政府也以稅收鼓舞措施和價(jià)格調(diào)劑機(jī)制進(jìn)展綠色能源。目前，由政府、企業(yè)、科研、市場(chǎng)等關(guān)聯(lián)和互動(dòng)的格局差不多形成。在社會(huì)立法和政府政策的框架下，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)保持了對(duì)能源技術(shù)研究開發(fā)的投入，中小企業(yè)則主動(dòng)投入新技術(shù)商業(yè)化進(jìn)程，一些大企業(yè)的基金會(huì)，如嘉士伯基金、丹弗斯基金會(huì)等，往往對(duì)科研所需的大型儀器設(shè)備提供財(cái)務(wù)支持。政府的稅收鼓舞和價(jià)格補(bǔ)貼措施，則與市場(chǎng)機(jī)制相呼應(yīng)，確保新技術(shù)被消費(fèi)者同意。3構(gòu)建都市低碳能源體系的中國(guó)行動(dòng)模式中國(guó)都市低碳能源體系的構(gòu)建，需有中國(guó)特色的行動(dòng)模式。具體而言，細(xì)分為三大行動(dòng):3.1最大限度地利用“零排放”的新能源、可再生能源盡管世界上還沒有一個(gè)國(guó)家依靠新能源和可再生能源完成工業(yè)化，但面對(duì)氣候變暖的現(xiàn)實(shí)，各國(guó)已將可再生能源作為投資和擴(kuò)大就業(yè)的重要領(lǐng)域，也是操縱溫室氣體排放、保證能源安全的重要措施。為此，世界各要緊經(jīng)濟(jì)體紛紛制定了可再生能源戰(zhàn)略。中國(guó)目前新能源和可再生能源利用量為2.5億tce，占一次能源消費(fèi)比重的8.9%。初步設(shè)想是:2010年前后，可再生能源占到能源消費(fèi)的10%左右，戰(zhàn)略定位是補(bǔ)充能源;2020年前后，可再生能源占到能源消費(fèi)的15%左右，戰(zhàn)略定位是替代能源;2030年前后，可再生能源占到能源消費(fèi)的25%左右，戰(zhàn)略定位是主流能源;2050年前后，可再生能源占到能源消費(fèi)的40%左右，戰(zhàn)略定位是主導(dǎo)能源。參考資料：[1].低碳經(jīng)濟(jì)與人類社會(huì)進(jìn)展的理論詮釋[N].光明日?qǐng)?bào),2009-6-2.楊萬東.談國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)方面有哪些亮點(diǎn)和體會(huì)值得借鑒[3]李懷政.生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)變遷及其理論演進(jìn)述評(píng)[J].江漢論壇,2007,(2):32-35.[4]萊斯特·R·布朗.生態(tài)經(jīng)濟(jì):有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想[M].北京:東方出