GB∕T 43500-安全管理體系之7:“5.3組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限”流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面圖解(雷澤佳編制-2024A0版)_第1頁
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文檔簡介

安全管理體系之1:“5.3組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限”流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面圖解過程預(yù)期結(jié)果(控制目標(biāo))通過確定適宜的組織結(jié)構(gòu),明確其角色(崗位)、安全職責(zé)和權(quán)限,以保證安全管理體系的有效運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果;2.確保組織人員理解、知曉和履行各自安全職責(zé)。過程輸入活動(dòng)(工作流程圖)過程輸出安全體系標(biāo)準(zhǔn)要求及對(duì)流程控制說明良好治理原則組織環(huán)境(內(nèi)外部因素)相關(guān)方需求和期望(相關(guān)方意見與建議)合規(guī)義務(wù)法律法規(guī)對(duì)職責(zé)所規(guī)定的內(nèi)容(見《附件A:生產(chǎn)經(jīng)營單位履行的法律責(zé)任清單(通用版))組織的安全文化業(yè)務(wù)需求和目標(biāo)現(xiàn)有安全職責(zé)和業(yè)務(wù)職責(zé)可利用的資源安全管理體系過程清單現(xiàn)有人員能力與經(jīng)驗(yàn)所有相關(guān)人員的安全職責(zé)和權(quán)限得到確定形成成文件的職責(zé)和權(quán)限文件安全管理組織機(jī)構(gòu)圖安全管理體系過程及職能職責(zé)分配表全員安全生產(chǎn)責(zé)任制崗位說明書管理者代表/安全總監(jiān)任命文件文件“職責(zé)”章節(jié)對(duì)相關(guān)部門和崗位安全職責(zé)描述工作流程圖“職能帶”對(duì)應(yīng)安全相關(guān)工作事項(xiàng)安全職責(zé)與業(yè)務(wù)職責(zé)相結(jié)合組織內(nèi)各層級(jí)人員知曉其安全職責(zé)和權(quán)限組織內(nèi)各層級(jí)人員均承擔(dān)其所控制部分的安全管理職責(zé)組織(生產(chǎn)經(jīng)營單位)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任最高管理者(單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)(見《附件B:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)與履職內(nèi)容》)最高管理者應(yīng)確保將安全管理體系過程相關(guān)的角色及其職責(zé)、權(quán)限分配到組織內(nèi)各層級(jí),建立、健全組織內(nèi)全員安全責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。相關(guān)的角色主要包括:最高管理者(主要負(fù)責(zé)人管理者代表(安全總監(jiān)、專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及各職能部門和管理層次負(fù)責(zé)人承擔(dān)安全管理具體業(yè)務(wù)的人員(安全管理人員)生產(chǎn)組織指揮人員(生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人)管理與安全有重要影響的設(shè)備的人員負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作的人員具有特定資格的人員(內(nèi)部審核員、特殊工種作業(yè)人員等)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督的人員員工代表操作人員等最高管理者應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)分配職責(zé)和權(quán)限:確保安全管理體系符合GB∕T43500要求向最高管理者報(bào)告安全管理體系的績效上述特定角色和職責(zé)可指派給某個(gè)人(即管理者代表、安全總監(jiān)、分管安全領(lǐng)導(dǎo))承擔(dān),也可由幾個(gè)人共同分擔(dān),或指派給最高管理者中的某個(gè)成員“負(fù)有責(zé)任的最高管理者”,意味最高管理者承擔(dān)最終責(zé)任,并與因某事未完成、未妥善處置、不起作用或未實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而被追究責(zé)任的人員一起承擔(dān)連帶責(zé)任分配安全職責(zé)和權(quán)限時(shí),注意與非安全管理人員協(xié)商確保工作人員能夠按照要求向有關(guān)主管部門報(bào)告其關(guān)心的問題,而不會(huì)因此而遭受解雇、紀(jì)律處分或其他此類報(bào)復(fù)的威脅進(jìn)行安全管理體系變更的策劃時(shí),注意對(duì)安全職責(zé)和權(quán)限的分配或重新分配負(fù)責(zé)人安全職責(zé)見《附件B-1:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和其(安全生產(chǎn)分管和分管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》、《附件B-2:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)與履職內(nèi)容》部門負(fù)責(zé)人安全職責(zé)見《附件B-1:生產(chǎn)經(jīng)營單位部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單》崗位員工安全職責(zé)見《附件C:生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員(崗位員工)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》保持相關(guān)角色及其職責(zé)、權(quán)限的成文件信息在組織內(nèi)各層級(jí)溝通或傳遞相關(guān)角色及其職責(zé)、權(quán)限組織內(nèi)每一層級(jí)的工作人員均應(yīng)承擔(dān)其所控制部分的安全管理職責(zé)“5.3組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限”實(shí)施的技術(shù)、工具和方法:1.安全管理體系過程職能展開與分配表2.法定安全職責(zé)與主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全管理人員安全職責(zé)對(duì)照表3.(上下級(jí))部門安全職責(zé)與崗位安全職責(zé)對(duì)照表4.安全管理體系過程與安全職責(zé)對(duì)照表5.安全目標(biāo)與安全職責(zé)對(duì)應(yīng)關(guān)系表6.MECE安全職責(zé)歸類分組法7.工作流程分析法/工作分析法8.安全職責(zé)展開與分配矩陣9.標(biāo)桿管理法?!?.3組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限”“5.3組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限”需應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn):安全組織架構(gòu)設(shè)計(jì)與運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn):安全組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué),安全權(quán)責(zé)分配不合理,可能導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉或缺失、推諉扯皮,運(yùn)行效率低下安全組織架構(gòu)存在的缺陷未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)整,導(dǎo)致安全組織架構(gòu)不能有效運(yùn)行。角色(崗位)及其安全職責(zé)分配風(fēng)險(xiǎn)分配安全職責(zé)和權(quán)限時(shí),未與非安全管理人員協(xié)商工作人員能夠按照要求向有關(guān)主管部門報(bào)告其關(guān)心的問題,因此而遭受解雇、紀(jì)律處分或其他此類報(bào)復(fù)的威脅策劃安全管理體系發(fā)生變更時(shí),未對(duì)對(duì)安全職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行分配或重新分配主要負(fù)責(zé)人未履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé):主要負(fù)責(zé)人未履行法定的安全生產(chǎn)管理職責(zé):主要負(fù)責(zé)人未建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制主要負(fù)責(zé)人未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程主要負(fù)責(zé)人未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃主要負(fù)責(zé)人未保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施主要負(fù)責(zé)人未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患主要負(fù)責(zé)人未組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案主要負(fù)責(zé)人未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故主要負(fù)責(zé)人未定主要負(fù)責(zé)人沒有嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,未對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)高危生產(chǎn)經(jīng)營單位未執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度。安全管理機(jī)構(gòu)或者配備管理人員設(shè)置與配置不符合規(guī)定:單位主要負(fù)責(zé)人未確定分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他相關(guān)負(fù)責(zé)人的安全管理職責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人未明確本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)技術(shù)保障職能并配備安全技術(shù)人員未建立、健全從安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)等未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員未設(shè)置注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作其他負(fù)責(zé)人未履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全管理人員未履行職責(zé)或者不完全履行職責(zé)未參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案未參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況未開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施未組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練未及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議未制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為未督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制方面的風(fēng)險(xiǎn)未明確安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)未建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,全員安全生產(chǎn)責(zé)任制與各崗位不相匹配,未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制履職要求、履職保障和履職能力方面的風(fēng)險(xiǎn)主要負(fù)責(zé)人未履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé):主要負(fù)責(zé)人沒有嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,未對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),安全管理機(jī)構(gòu)或者管理人員履行職責(zé)或者不完全履行職責(zé)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān),安全生產(chǎn)管理人員不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,未依法履行職責(zé)各級(jí)負(fù)責(zé)人不能熟知其職責(zé)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)及其管控措施,也未告知全體從業(yè)人員?!?.3組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限”需保持和保留成文信息:需保持的成文信息(文件)需保留成文信息(記錄或證據(jù)性材料)職能職責(zé)管理規(guī)定安全問責(zé)(責(zé)任追究)管理規(guī)定安全管理組織機(jī)構(gòu)圖安全管理體系過程及職能職責(zé)分配表全員安全生產(chǎn)責(zé)任制(全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單)崗位說明書管理者代表/安全總監(jiān)任命文件安全責(zé)任書安全職責(zé)文件評(píng)審與修訂記錄安全責(zé)任檢查與考核記錄安全責(zé)任追究(問責(zé))記錄附件A:生產(chǎn)經(jīng)營單位履行的法律責(zé)任清單(通用版)工作內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位履行的安全生產(chǎn)法律責(zé)任法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定中生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)義務(wù)具體要求(條文摘錄)綜合類應(yīng)依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的法定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。其它負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行的法定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(三)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。。應(yīng)將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄并向從業(yè)人員通報(bào)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。應(yīng)按照規(guī)定對(duì)相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的施工單位需按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條第一款:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施需經(jīng)驗(yàn)收合格《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條第二款:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。需按照要求設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。必須對(duì)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。保護(hù)并按規(guī)定打開關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備設(shè)施,做好記錄《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第三款:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。相應(yīng)設(shè)備必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條:國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,必須建立專門安全管理制度和采取可靠的安全措施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。1應(yīng)建立事故隱患排查治理制度,對(duì)重大事故隱患排查治理情況按規(guī)定報(bào)告《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。應(yīng)采取措施消除事故隱患《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),并對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十八條:兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條第一款:生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道。不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。不得拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。應(yīng)當(dāng)做好安全生產(chǎn)工作,舉一反三,貫徹法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極配合負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的相關(guān)決定,避免發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請地方人民政府予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人:(一)存在重大事故隱患,一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的;(二)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的;(三)不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的;(四)拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條:礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第三款:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的安全管理職責(zé)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十四條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、危險(xiǎn)場所動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、大型檢修等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,并履行下列職責(zé):(一)根據(jù)危害風(fēng)險(xiǎn)制定作業(yè)方案、安全防范措施和應(yīng)急處置方案;(二)確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;(三)確認(rèn)作業(yè)單位的作業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員的上崗資格以及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;(四)配備相應(yīng)的安全設(shè)施,采取安全防范措施,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域,確定專人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)督;(五)在危險(xiǎn)作業(yè)前向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施,并經(jīng)雙方簽字確認(rèn);(六)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,停止作業(yè),撤出人員。進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電危險(xiǎn)作業(yè),要安排專門人員現(xiàn)場管理《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。應(yīng)繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十一條第二款:國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十七條:從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任,遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條:從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)必須及時(shí)制止《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十條第一款:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。禁止向未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。應(yīng)按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。應(yīng)制定事故隱患治理方案《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條:對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;(五)治理的時(shí)限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大事故隱患《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條第二款:對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理不得擅自生產(chǎn)經(jīng)營《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條:對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;(五)治理的時(shí)限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十八條:地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,應(yīng)按規(guī)定報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十五條:已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):(一)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;(二)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;(三)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時(shí)”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)按規(guī)定組織審查,并形成書面審查報(bào)告《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十六條:本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查,形成書面報(bào)告?zhèn)洳?。建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十七條第三款:施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施應(yīng)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,并形成書面報(bào)告《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二十三條第一款:建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并形成書面報(bào)告?zhèn)洳?。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。行政許可類特種作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定。行政許可申請人不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可《中華人民共和國行政許可法》第三十一條:申請人申請行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。被許可人不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可《中華人民共和國行政許可法》第七十九條:被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品單位不得偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓規(guī)定的其他許可證,或者使用偽造、變造其他許可證《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第九十三條第二款:偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的其他許可證,或者使用偽造、變造的本條例規(guī)定的其他許可證的,分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?;て髽I(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,不得使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十九條:使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。禁止未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款:國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲(chǔ)經(jīng)營,下同)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。禁止企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期屆滿后,仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款:國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲(chǔ)經(jīng)營,下同)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品?!段kU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第十八條第一款:經(jīng)營許可證的有效期為3年。有效期滿后,企業(yè)需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證有效期滿3個(gè)月前,向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請,并提交延期申請書及本辦法第九條規(guī)定的申請文件、資料。禁止轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條:企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)?!栋踩a(chǎn)許可證條例》第二條:國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),不得繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條:企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;(七)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);(八)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。禁止超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)品《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第二條:國家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口實(shí)行分類管理和許可制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員應(yīng)依法辦理安全生產(chǎn)許可證書變更手續(xù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請,并提交下列文件、資料:(一)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;(二)變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件;(三)變更注冊地址的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。對(duì)已經(jīng)受理的變更申請,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對(duì)企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后,方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)備案?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十一條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行整改;在整改完成后,向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請,提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。特種作業(yè)人員不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第二款:特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員不得偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第二款:特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。事故和應(yīng)急管理類主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行法定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。應(yīng)按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練?!渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)依法處置、報(bào)告《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)?!渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告?!渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條第二款:事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。應(yīng)建立應(yīng)急救援組織或指定兼職應(yīng)急救援人員《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條第一款:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條第二款:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制前應(yīng)按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第十條:編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。應(yīng)按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十一條:礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十六條:易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。1應(yīng)將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。應(yīng)按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十五條:應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十六條:有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。應(yīng)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第十四條:下列單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員:(一)縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位;(三)應(yīng)急救援隊(duì)伍。規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高的易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急處置技術(shù)組,實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班。不得對(duì)較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》第六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。危險(xiǎn)化學(xué)品單位(重大危險(xiǎn)源)應(yīng)按照規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,以及配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,并保障其完好《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)按照本規(guī)定要求開展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十一條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時(shí)修訂完善。安全培訓(xùn)教育類應(yīng)按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。應(yīng)如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第四款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。應(yīng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間應(yīng)支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間,應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。不得未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)《注冊安全工程師管理規(guī)定》第七條:取得資格證書的人員,經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。注冊安全工程師不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證《注冊安全工程師管理規(guī)定》第四條:注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。注冊安全工程師不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)《注冊安全工程師管理規(guī)定》第二十二條:注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;(二)接受繼續(xù)教育,不斷提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn);(三)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)所形成的有關(guān)報(bào)告上署名;(四)維護(hù)國家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益;(五)保守執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的秘密;(六)不得出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章;(七)不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘執(zhí)業(yè);(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。注冊安全工程師不得以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用《注冊安全工程師管理規(guī)定》第十八條:注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派,并按照注冊類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),同時(shí)在出具的各種文件、報(bào)告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。注冊安全工程師不得出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章《注冊安全工程師管理規(guī)定》第二十二條第(六)項(xiàng):注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(六)不得出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章。注冊安全工程師不得泄漏執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)保守的秘密《注冊安全工程師管理規(guī)定》第二十二條:注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(五)保守執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的秘密。注冊安全工程師不得利用執(zhí)業(yè)之便,貪污、索賄、受賄或者謀取不正當(dāng)利益《注冊安全工程師管理規(guī)定》第二十二條第(四)項(xiàng):注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(四)維護(hù)國家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益。注冊安全工程師不得提供虛假執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果《注冊安全工程師管理規(guī)定》第二十二條第(一)項(xiàng):注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。注冊安全工程師不得超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)《注冊安全工程師管理規(guī)定》第二十二條第(七)項(xiàng):注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘執(zhí)業(yè)。《注冊安全工程師管理規(guī)定》第十八條:注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派,并按照注冊類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),同時(shí)在出具的各種文件、報(bào)告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全特種作業(yè)人員檔案《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。不得使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第五條:特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,應(yīng)經(jīng)實(shí)習(xí)期滿方可獨(dú)立上崗作業(yè)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十三條第二款:礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿2個(gè)月后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。相關(guān)人員應(yīng)按照規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十二條:中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。附件B-1:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和其(安全生產(chǎn)分管和分管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等)安全生產(chǎn)責(zé)任清單主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;確定符合條件的安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員;每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究和審查有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)本單位各相關(guān)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作事宜;每年度向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定;組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,負(fù)責(zé)管控重大風(fēng)險(xiǎn),建立健全重大事故隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理制度;建立健全本單位(構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè))重大危險(xiǎn)源安全管理制度并督促落實(shí);督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患;每季度至少全面檢查一次,屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的,每月至少全面檢查一次;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作;加強(qiáng)本單位動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)管理;建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核制度;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練;建立、健全本單位的單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的,應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施24小時(shí)應(yīng)急值班制度;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))安全生產(chǎn)責(zé)任清單協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有組織實(shí)施、綜合管理和日常監(jiān)督的責(zé)任;協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并督促實(shí)施;主持日常安全管理工作,組織本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員開展工作,監(jiān)督指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練與修訂工作;定期向安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)和主要負(fù)責(zé)人報(bào)告工作,并提出須由安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)研究、討論和通過的安全工作議題;組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作;定期預(yù)判、評(píng)估安全生產(chǎn)狀況,研究解決安全生產(chǎn)問題;協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作;協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的較大風(fēng)險(xiǎn)的管控工作;協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,每月至少全面檢查一次安全生產(chǎn)工作,對(duì)查出的事故隱患及時(shí)督促整改;組織制定本單位外來施工作業(yè)安全管理制度,監(jiān)督檢查本單位對(duì)承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作,督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé);組織制定本單位動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)管理制度,并監(jiān)督落實(shí);協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核機(jī)制,考核與監(jiān)督本單位各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;發(fā)生生產(chǎn)安全事故,按規(guī)定時(shí)間和程序報(bào)告,組織事故救援和善后處置,配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理,組織內(nèi)部的事故調(diào)查處理;提名分支機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目派駐專職安全生產(chǎn)管理人員;對(duì)本單位人員職務(wù)晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)候選人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況提出意見建議;對(duì)從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的行為,經(jīng)批評(píng)教育拒不整改的,提出處理意見并監(jiān)督落實(shí);法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。分管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單按照“管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對(duì)分管工作履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,組織分管部門、車間建立落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;)組織貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織落實(shí)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理措施,對(duì)分管領(lǐng)域的較大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,并監(jiān)督問題隱患的整改落實(shí);按職責(zé)分工,組織落實(shí)本單位構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的特殊作業(yè)安全措施;組織審核年度安全投入資金預(yù)算,做到專款專用,并監(jiān)督執(zhí)行;按規(guī)定時(shí)間和程序報(bào)告生產(chǎn)安全事故,按職責(zé)分工組織事故救援,做好傷亡事故的善后處理工作;法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

附件B-2:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)與履職內(nèi)容主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職內(nèi)容建立、健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);應(yīng)確保本單位合規(guī)性經(jīng)營;應(yīng)出任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長;應(yīng)每季度主持或指定專人主持本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議,專題研究安全生產(chǎn)工作;應(yīng)組織制定本單位安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)計(jì)劃;應(yīng)建立、實(shí)施并保持安全方針和承諾,且確保安全方針在本單位內(nèi)予以溝通。承諾包括但不限于以下內(nèi)容:為防止與工作相關(guān)的傷害和健康損害而提供安全和健康的工作條件的承諾,并適合于本單位的宗旨、規(guī)模及所處的環(huán)境,以及本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)的特性;為制定安全目標(biāo)提供框架;滿足法律法規(guī)和其他要求的承諾;消除、降低安全風(fēng)險(xiǎn)的承諾;持續(xù)改進(jìn)安全管理體系的承諾;員工及其代表(若有)的協(xié)商和參與的承諾。應(yīng)組織制定安全目標(biāo)并在各職能和層級(jí)進(jìn)行分解;應(yīng)督促本單位高(中)層管理成員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),聽取各成員匯報(bào)各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況;宜每半年聽取一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)履職匯報(bào)并進(jìn)行檢查考核;按法律規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);按法律規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員;按法律規(guī)定配備注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員從事安全生產(chǎn)管理工作;應(yīng)親自或指派專人負(fù)責(zé)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作;應(yīng)確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任制在本單位進(jìn)行公示;應(yīng)組織建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度,并嚴(yán)格考核;應(yīng)組織建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,逐一明確管控層級(jí),針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)安全管控措施,明確具體的責(zé)任部門、責(zé)任人;應(yīng)主持管理評(píng)審,聽取安全管理體系內(nèi)部審核結(jié)果匯報(bào)及其他安全生產(chǎn)情況匯報(bào);宜每半年向上級(jí)匯報(bào)一次安全生產(chǎn)工作情況,國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)按照規(guī)定向所屬國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況;應(yīng)每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作和個(gè)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況;應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作;應(yīng)提升安全績效;應(yīng)促進(jìn)支持安全文化建設(shè);應(yīng)確保本單位促進(jìn)工作人員參與安全管理體系持續(xù)改進(jìn)措施的實(shí)施;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;應(yīng)確保本單位開展了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別、評(píng)價(jià)和更新;應(yīng)組織制定、批準(zhǔn)發(fā)布并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括但不限于以下內(nèi)容:法律法規(guī)和其他要求;安全生產(chǎn)投入;文件和記錄管理;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;設(shè)備設(shè)施管理;安全生產(chǎn)運(yùn)行控制;勞動(dòng)防護(hù)用品管理;相關(guān)方安全管理;變更管理;應(yīng)急管理;績效監(jiān)視與測量;事故管理;數(shù)據(jù)分析與改進(jìn)。應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)、崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)要求,組織編制崗位安全操作規(guī)程;應(yīng)確保本單位從業(yè)人員及時(shí)獲取現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程文本;應(yīng)督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)、考核。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;應(yīng)為員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等資源支持;應(yīng)指定專人組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。安全生產(chǎn)培訓(xùn)知識(shí)包括但不限于以下內(nèi)容:國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);典型事故和應(yīng)急救援案例分析;其他相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。參加安全培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定要求;生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故,其主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé)或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的應(yīng)重新參加安全培訓(xùn);宜每年親自為本單位員工主講1次安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)課程;應(yīng)確保本單位未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,持證上崗;安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;應(yīng)保證本單位按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件;應(yīng)確保本單位將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,保障安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、事故救援等安全生產(chǎn)支出;應(yīng)確保本單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí),安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算和預(yù)算;應(yīng)確保本單位依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);應(yīng)確保本單位按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);應(yīng)確保本單位及時(shí)為從業(yè)人員無償提供和更新符合相關(guān)技術(shù)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品和應(yīng)急器材。組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,組織督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;應(yīng)確保本單位定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施;應(yīng)當(dāng)定期組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒標(biāo)識(shí),采取應(yīng)急措施,公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍,并落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和事故應(yīng)急預(yù)案;隱患整改完成后,應(yīng)當(dāng)督促驗(yàn)收;接到重大事故隱患報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照以下規(guī)定處理:根據(jù)需要暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;3個(gè)工作日內(nèi)向所在區(qū)縣(自治縣)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告重大事故隱患的名稱、內(nèi)容、級(jí)別、排查人員、排查時(shí)間;組織開展現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,組織制定治理方案,方案應(yīng)包括治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、落實(shí)的經(jīng)費(fèi)和物資、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等;組織落實(shí)治理方案,消除隱患;組織隱患治理情況評(píng)估,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或使用。應(yīng)每月組織1次本單位的安全生產(chǎn)檢查;應(yīng)確保本單位所有事故、事件、不符合均采取了糾正措施組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)組織編制本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);簽署發(fā)布本單位的經(jīng)評(píng)審或者論證后的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對(duì)本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍;應(yīng)督促本單位開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn);應(yīng)每年組織或參加1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練;應(yīng)適時(shí)組織修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。應(yīng)確保在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,本單位負(fù)責(zé)人于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào);事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。附件B-1:生產(chǎn)經(jīng)營單位部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施;參與本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,督促本單位其他機(jī)構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé);組織制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計(jì)劃和目標(biāo),并進(jìn)行考核;組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實(shí);組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施,監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;組織落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施和隱患排查治理制度,督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施;(制定本單位外來施工作業(yè)安全管理制度,督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé),并對(duì)承包、承租單位及人員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核、監(jiān)管;(對(duì)本單位動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等現(xiàn)場作業(yè)情況進(jìn)行抽查監(jiān)督;組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核制度并監(jiān)督實(shí)施;組織或者參與擬訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)

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