隱患排查治理-山西危險化學品

危險化學品企業(yè)

事故隱患排查治理導那么安監(jiān)管三2021-103交流內(nèi)容隱患排查治理的重要性隱患排查治理有關概念和根本原那么隱患排查治理有關法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)部門和人員隱患排查治理的職責分工平安監(jiān)督管理部門在企業(yè)隱患排查治理中的職責事故隱患排查治理要求幾種隱患排查治理方法介紹不可無視的人為因素一、隱患排查治理的重要性黨的十六大提出“高度重視平安生產(chǎn)，保護國家財產(chǎn)和人民生命的平安〞。十年來，我國以“平安開展〞為核心理念，從法規(guī)制度、監(jiān)管體系、科技投入、隱患排查治理、應急救援等方面入手，多措并舉推動平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。國家安監(jiān)總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2002年至2021年，全國各類生產(chǎn)平安事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)“雙降〞，事故起數(shù)和死亡人數(shù)從2002年的107萬起和14萬人下降到2021年的35萬起和75572人，分別下降67%和46%。億元GDP生產(chǎn)平安事故死亡率由1.33降至0.173，下降87%；道路交通萬車死亡率由13.7降至2.8，下降79.6%。2021年1-6月，我國共發(fā)生各類平安事故13.58萬起，死亡和下落不明28349人，同比分別下降27%和17%，沒發(fā)生特別重大事故。從以上統(tǒng)計數(shù)字說明，雖然我國生產(chǎn)平安事故逐年下降，但事故總量依然較大，平均每天約發(fā)生1000起事故、約有200人在各類事故中死亡，全年有7萬多人因事故死亡，平安生產(chǎn)形勢依然嚴峻。而事故隱患排查治理是平安生產(chǎn)的重要工作，是企業(yè)平安生產(chǎn)標準化風險管理要素的重點內(nèi)容，是預防和減少事故的有效手段。二、隱患排查治理有關概念和根本原那么目的：為了切實落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任，促進危險化學品企業(yè)建立事故隱患排查治理的長效機制，及時排查、消除事故隱患，有效防范和減少事故。范圍：適用于生產(chǎn)、使用和儲存危險化學品企業(yè)原那么：“誰主管、誰負責〞和“全員、全過程、全方位、全天候〞事故隱患：不符合平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U大的物的危險狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷隱患級別：事故隱患可按照整改難易及可能造成的后果嚴重性，分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指能夠及時整改，缺乏以造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的隱患。對于一般事故隱患，可按照隱患治理的負責單位，分為班組級、基層車間級、基層單位(廠)級直至企業(yè)級。重大事故隱患，是指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產(chǎn)損失的隱患。三、隱患排查治理有關法律法規(guī)規(guī)定平安生產(chǎn)法危險化學品平安管理條例事故隱患排查治理暫行規(guī)定事故隱患排查治理導那么十一五隱患排查治理的成績1.平安生產(chǎn)法第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位平安生產(chǎn)工作負有以下職責：〔四〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患；第五十三條：縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的平安生產(chǎn)狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時處理。第五十六條：負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權：〔三〕對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證平安的，應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。第六十四條：任何單位或者個人對事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為，均有權向負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。2.危險化學品平安管理條例第七條：負有危險化學品平安監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查，可以采取以下措施：〔二〕發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患，責令立即消除或者限期消除第二十二條：生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)，應當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構，對本企業(yè)的平安生產(chǎn)條件每3年進行一次平安評價，提出平安評價報告。平安評價報告的內(nèi)容應當包括對平安生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。3.事故隱患排查治理暫行規(guī)定第四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。第五條：各級平安監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監(jiān)督管理；各級人民政府有關部門在各自職責范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施監(jiān)督管理。4.事故隱患排查治理導那么見后文5.十一五隱患排查治理的成績五年來，全國煤礦瓦斯治理和整頓取得明顯成效，瓦斯抽采量、利用量分別增長3倍和5倍，小煤礦由18145處降至9042處，關閉取締不具備平安生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山2.1萬處、煙花爆竹廠點1.6萬處，以及非法建設工程1.1萬處，有效標準了平安生產(chǎn)秩序；穩(wěn)步推進事故隱患排查治理，各級平安監(jiān)管監(jiān)察部門查處生產(chǎn)經(jīng)營單位一般隱患1277.4萬項、重大隱患11.6萬項，對27.6萬處重大危險源采取了平安監(jiān)控措施，全國平安生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的開展態(tài)勢。四、企業(yè)部門和人員隱患排查治理的職責分工企業(yè)重要負責人隱患排查治理負責人其他負責人各部門職責基層管理人員和員工1.企業(yè)主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責，應保證隱患治理的資金投入及時掌握重大隱患治理情況催促有關部門制定有效的防范措施，明確分管負責人2.隱患排查治理負責人負責組織檢查隱患排查治理制度落實情況，定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題及時向主要負責人報告重大情況，對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。3.其他負責人對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。4.各部門職責安管部門：方案、組織企業(yè)隱患排查，協(xié)助、指導各部門對查出的隱患制訂治理方案，對各部門一般隱患的整改完成情況進行檢查，組織重大隱患的評估、立項、申報和工程實施的監(jiān)督、檢查，統(tǒng)計、報告事故隱患。廠辦公室：制定各部門隱患排查治理責任制和規(guī)章制度生產(chǎn)車間：每周組織一次車間級隱患排查，及時整改一般隱患，向平安部門報重大隱患生產(chǎn)班組：每班進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，難以整改的報車間平安員其他部門：略5.從業(yè)人員?平安生產(chǎn)法?第五十一條：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素，應當立即向現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。從業(yè)人員五、安監(jiān)部門在企業(yè)隱患排查治理中的職責建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織或配合有關部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。發(fā)現(xiàn)屬于其他有關部門職責范圍內(nèi)的重大事故隱患的，及時將有關資料移送有管轄權的有關部門，并記錄備查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患下達整改指令書，會同有關部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領域的平安專項整治中加以治理，落實相應責任。重大事故隱患治理結(jié)束前加強監(jiān)督檢查。必要時，提請原許可證頒發(fā)機關依法暫扣其平安生產(chǎn)許可證，或報告同級人民政府對重大事故隱患實行掛牌督辦。在收到掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復生產(chǎn)的申請報告后，在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處分；不具備平安生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限予以關閉。建立事故隱患排查治理信息管理臺賬，每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表逐級報至省級平安監(jiān)管監(jiān)察部門備案。省級平安監(jiān)管監(jiān)察部門每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案，六、事故隱患排查治理要求建立健全隱患排查治理管理制度登記建檔隱患排查方式隱患排查的頻次隱患排查的內(nèi)容隱患治理隱患上報1.建立健全隱患排查治理管理制度2.登記建檔隱患排查、監(jiān)控、治理、驗收評估、上報情況實行建檔登記，重大隱患要單獨建檔。某企業(yè)隱患排查治理通知單被檢單位檢查時間檢查人員檢查部門隱患級別簽發(fā)人監(jiān)理人接收人隱患部位存在問題整改措施整改期限資金來源責任人完成時間驗收人3.隱患排查方式關鍵裝置、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)事故分析因果圖分析事件樹分析故障樹分析其他分析方法平安檢查表法事故模型分析因果圖分析因果關系原那么：事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的。事故因果類型事故多因致果集中型事故因果連鎖型事故事故集中、連鎖復合型事件樹分析事件樹分析是用來分析普通設備故障或過程波動(稱為初始事件)導致事故發(fā)生的可能性。分析步驟如下:1.確定初始事件2.判定平安功能3.開展事件樹和簡化事件樹4.分析事件樹挖溝傷人事故數(shù)名工人在挖地溝作業(yè)時，因土質(zhì)松軟，挖出的邊坡不符合要求，又未加支撐進行加固，工人作業(yè)時未及時發(fā)現(xiàn)險情，而發(fā)生坍塌，發(fā)生事故時多數(shù)作業(yè)人員及時逃出，其中一人逃避不及被埋入而致傷。挖掘地溝坍塌傷人事故事件樹溝下無人作業(yè)未能及時發(fā)現(xiàn)坍塌坍塌及時發(fā)現(xiàn)險情沒設或不可靠安全設支撐且可靠邊坡不符要求安全土質(zhì)不堅邊坡符合要求安全挖掘地溝土質(zhì)堅固未遂事故傷亡事故及時避開溝下有人作業(yè)未能避開未能避開故障樹分析故障樹是一種描述事故因果關系的有方向的“樹〞，是系統(tǒng)平安工程中的重要的分析方法之一。它能對各種系統(tǒng)的危險性進行識別評價，既適用于定性分析，又能進行定量分析，具有簡明、形象化的特點，表達了以系統(tǒng)工程方法研究平安問題的系統(tǒng)性、準確性和預測性。1962年由美國貝爾實驗室的維森提出，該法最早用于民兵式導彈發(fā)射系統(tǒng)的可靠性研究，為解決導彈系統(tǒng)偶然事件的預測問題作出了奉獻。1974年美國的拉斯姆遜報告中作了大量有效的使用。該法是一種描述事故因果關系的有方向的樹，是平安系統(tǒng)工程中的重要分析方法之一，它能對系統(tǒng)的危險性進行識別評價，既適用于定性分析，又能進行定量分析簡明、形象的特點故障樹分析法從頂上事件開始，用布爾代數(shù)向下層層演繹的分析方法。其主要使用的符號有如下幾種與門或門條件門頂上、中間事件根本領件省略事件正常事件轉(zhuǎn)移符號起重鋼絲繩斷裂造成吊裝物墜落的主要原因與鋼絲繩斷脫、吊勾沖頂和吊裝物超載有直接關系。鋼絲繩斷脫的主要原因是鋼絲繩強度下降和未及時發(fā)現(xiàn)鋼絲繩強度下降，鋼絲繩強度下降是由于鋼絲繩腐蝕斷股、變形或質(zhì)量低下，而未及時發(fā)現(xiàn)鋼絲繩強度下降主要原因是日常檢查不夠及未定期對鋼絲繩進行檢測；吊勾沖頂是由于吊裝工操作失誤和未安裝限位器造成的；吊裝物超載那么是由于吊裝物超重和起重限制器失靈造成的。請用故障樹分析法對該案例進行分析，做出故障樹，求出最小割集和最小徑集。該故障樹的最小割集A1A2TA3B1B2X1X2X3X4X5X6X7X8X9{X1X4}{X1X5}{X2X4}{X2X5}{X3X4}{X3X5}{X6X7}{X8X9}該事件的成功樹和最小徑集A‘1A’2T‘A‘3B’1B‘2X’1X‘2X’3X‘4X’5X‘6X’7X‘8X’9｛X1X2X3X6X8｝｛X4X5X6X8｝｛X1X2X3X6X9｝｛X4X5X7X8｝｛X1X2X3X7X8｝｛X4X5X6X9｝｛X1X2X3X7X9｝｛X4X5X7X9｝4.隱患排查的頻次兩重點一重大重點監(jiān)管危險化工工藝重點監(jiān)管危險化學品重大危險源國家平安監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知

安監(jiān)總管三〔2021〕95號國家平安監(jiān)管總局組織對現(xiàn)行?危險化學品名錄?中的3800余種危險化學品進行了篩選，編制了?首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄?一、重點監(jiān)管的危險化學品是指列入?名錄?的危險化學品以及在溫度20℃和標準大氣壓101.3kPa條件下屬于以下類別的危險化學品：易燃氣體類別Ⅰ〔爆炸下限≤13%或爆炸極限范圍≥12%的氣體〕；易燃液體類別Ⅰ〔閉杯閃點<23℃，初沸點≤35℃的液體〕；自燃液體類別Ⅰ〔與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的液體〕；自燃固體類別Ⅰ〔與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的固體〕；遇水放出易燃氣體的物質(zhì)類別Ⅰ〔在環(huán)境溫度下與水劇烈反響所產(chǎn)生的氣體通常顯示自燃的傾向，或釋放易燃氣體的速度等于或大于每公斤物質(zhì)在任何1分鐘內(nèi)釋放10升的任何物質(zhì)或混合物〕；三光氣等光氣類化學品。說明初沸點：一種液體的蒸汽壓力等于標準壓力(101.3KPa)狀態(tài)時，第一個氣泡出現(xiàn)時的溫度。三光氣：也稱為固體光氣，化學名為雙三氯甲基碳酸酯，常溫條件下為白色晶體，類似光氣的氣味。由于三光氣是穩(wěn)定的固體化合物，能在室溫條件下密封保存，運輸和貯存都比較平安，所以在工業(yè)生產(chǎn)中已越來越廣泛地替代光氣使用。目前固體光氣已經(jīng)成功地在農(nóng)藥、醫(yī)藥、香料、染料和高分子材料等諸多領域獲得應用，是重要的根底化工原料。固體光氣在反響環(huán)節(jié)能生成一氧化碳、二氧化碳、氯化氫、光氣等物質(zhì)，對人和動物的危害主要是光氣對機體造成的損害效應。光氣：化學名稱為碳酰氯，常溫下為無色氣體，具霉變干草或腐爛水果氣味。光氣通過呼吸道吸收進入人體，對人的眼睛及呼吸道產(chǎn)生刺激作用。依據(jù)接觸濃度的不同，中毒患者可以表現(xiàn)有流淚、畏光、咽部不適、咳嗽、胸悶中毒病癥，重度中毒者出現(xiàn)肺水腫及急性呼吸窘迫綜合征，患者可以死于呼吸衰竭。由于光氣水溶性小，吸入后容易滲透到深部呼吸道和肺泡組織，在經(jīng)歷8-12小時或更長的潛伏期后，出現(xiàn)突然發(fā)作的遲發(fā)型肺水腫，需引起高度的重視。?首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄?重點監(jiān)管危險化工工藝

安監(jiān)總管三〔2021〕116號光氣及光氣化工藝電解工藝〔氯堿〕氯化工藝硝化工藝合成氨工藝裂解〔裂化〕工藝氟化工藝加氫工藝重氮化工藝?危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定?

國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號第一條為了加強危險化學品重大危險源的平安監(jiān)督管理，防止和減少危險化學品事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)平安，根據(jù)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?和?危險化學品平安管理條例?等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營的單位〔以下統(tǒng)稱危險化學品單位〕的危險化學品重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。城鎮(zhèn)燃氣、用于國防科研生產(chǎn)的危險化學品重大危險源以及港區(qū)內(nèi)危險化學品重大危險源的平安監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱危險化學品重大危險源〔以下簡稱重大危險源〕，是指按照?危險化學品重大危險源辨識?〔GB18218〕標準辨識確定，生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元〔包括場所和設施〕第四條危險化學品單位是本單位重大危險源平安管理的責任主體，其主要負責人對本單位的重大危險源平安管理工作負責，并保證重大危險源平安生產(chǎn)所必需的平安投入。危險化學品重大危險源分級方法分級指標采用單元內(nèi)各種危險化學品實際存在〔在線〕量與其在?危險化學品重大危險源辨識?〔GB18218〕中規(guī)定的臨界量比值，經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級指標。R=α(β1·q1/Q1+β2·q2/Q2+…+βn·qn/Qn)式中：q1,q2,…,qn—每種危險化學品實際存在(在線)量(單位:噸)；Q1,Q2,…,Qn—與各危險化學品相對應的臨界量(單位:噸)；Β1,β2…,βn—與各危險化學品相對應的校正系數(shù)；α—該危險化學品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。校正系數(shù)β的取值根據(jù)單元內(nèi)危險化學品的類別不同，設定校正系數(shù)β值，見表1和表2：危險化學品類別毒性氣體爆炸品易燃氣體其他類危險化學品β見表221.51表1校正系數(shù)β取值表注：危險化學品類別依據(jù)?危險貨物品名表?中分類標準確定。毒性氣體COSO2氨EO氯化氫溴甲烷氯β2222334毒性氣體硫化氫氟化氫NO2氰化氫碳酰氯磷化氫MICβ551010202020表2常見毒性氣體校正系數(shù)β值取值表注：未在表2中列出的有毒氣體可按β=2取值，劇毒氣體可按β=4取值。校正系數(shù)α的取值根據(jù)重大危險源的廠區(qū)邊界向外擴展500米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量，設定廠外暴露人員校正系數(shù)α值，見表3：廠外可能暴露人員數(shù)量α100人以上2.050人-99人1.530人-49人1.21-29人1.00人0.5表3校正系數(shù)α取值表應及時組織進行相關的專業(yè)隱患排查情形公布實施有關新的法律法規(guī)、標準標準或原有適用法律法規(guī)、標準標準重新修訂的；組織機構和人員發(fā)生重大調(diào)整的；裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的，應按變更管理要求進行風險評估；外部平安生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認識；氣候條件發(fā)生大的變化或預報可能發(fā)生重大自然災害。5.隱患排查的內(nèi)容平安根底管理區(qū)域位置和總圖布置工藝管理設備管理電氣系統(tǒng)儀表系統(tǒng)危險化學品管理;儲運系統(tǒng)公用工程消防系統(tǒng)變更管理從英國Flixbrough事故后，變更管理(MOC)逐漸為化學工業(yè)所采用。1992年，美國勞工部職業(yè)健康平安管理局(OSHA)在PSM〔工藝平安管理〕法規(guī)中提出了針對變更管理的具體要求。中國石化的變更管理承包商管理承包商是指根據(jù)相應的合同條款為企業(yè)提供施工、維修和生產(chǎn)操作效勞的企業(yè)以外的公司或個人有統(tǒng)計說明，與企業(yè)的固定員工相比，承包商的員工往往涉及較高風險的作業(yè)，所以事故率也高，有時會給企業(yè)和周圍的社區(qū)造成災難性后果承包商因企業(yè)文化和管理風格的不同，對風險識別與控制的能力也各異直接作業(yè)環(huán)節(jié)爆炸危險場所的判斷過程應急管理?生產(chǎn)平安事故應急預案管理方法?第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律法規(guī)和?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應急預案編制導那么?〔AQ/T9002-2006〕，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。AQ/T，綜合應急預案的主要內(nèi)容5.1總那么：編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、預案體系、應急原那么5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析：企業(yè)情況、危險源與風險分析5.3組織機構及職責：組織體系、指揮機構及職責5.4預防與預警：危險源監(jiān)控、預警行動、信息報告與處置5.5應急響應：應急分級、應急程序、應急結(jié)束5.6信息發(fā)布：通信保障、隊伍保障、物資保障、經(jīng)費保障、其他5.7后期處理：5.8保障措施：5.9培訓與演練：培訓、演練5.10獎懲：5.11附那么：某企業(yè)綜合預案總那么：編制目的、編制依據(jù)、工作原那么、適用范圍風險分析：企業(yè)概況、危險源分析應急組織機構與職責：應急組織機構、應急人員構成、應急人員職責、應急職能部門職責：預防與預警：危險源監(jiān)控、預警預防行動應急響應：分級響應、啟動條件、根本響應程序、專項預案、應急結(jié)束：后期處置：事故現(xiàn)場凈化和恢復、事故調(diào)查及總結(jié)、賠償保障措施：通信與信息保障、應急隊伍保障、救援裝備保障、交通運輸保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、資金保障、其他保障宣傳培訓與演習：公眾信息交流、培訓、演習應急預案管理：預案的維護和更新、制定和解釋部門附件AQ/T專項應急預案的主要內(nèi)容6.1事故類型和危害程度分析6.2應急處置根本原那么6.3組織機構及職責6.3.1應急組織體系6.3.2指揮機構及職責6.4預防與預警6.4.1危險源監(jiān)控6.4.2預警行動6.5信息報告程序6.6應急處置6.6.1響應分級6.6.2響應程序6.6.3處置措施6.7應急物資與裝備保障生產(chǎn)企業(yè)綜合應急預案鄰廠發(fā)生事故專項預案中毒事故專項預案?；方煌ㄊ鹿蕦ｍ楊A案發(fā)生洪水專項預案遭受臺風專項預案緊急停電專項預案發(fā)生地震專項預案緊急停水專項預案緊急停氣專項預案泄漏事故專項預案火災爆炸事故專項預案重要設備損壞專項預案某企業(yè)專項應急預案體系列構成舉例AQ/T,現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容事故特征應急組織與職責應急處置本卷須知現(xiàn)場處置方案的編制現(xiàn)場處置方案1.事故特點2.人員職責3.應急處置事故類型發(fā)生區(qū)域危險程度處置人員應急分工處置程序處置措施報告程序4.本卷須知佩戴防護器具使用救援器材救援對策與措施現(xiàn)場自救和互救應急能力和防護救援升級與防護某危化品廠三級預案結(jié)構圖介紹綜合預案生產(chǎn)預案其他預案火災專項爆炸專項中毒專項灼燙專項地震預案洪水預案雨雪預案臺風預案停水預案停電預案停汽預案鄰廠事故窒息專項泄漏專項氣體泄漏液體泄漏燃爆氣體毒性氣體窒息氣體氧化氣體易燃液體毒性液體腐蝕液體氧化液體設備專項污染專項②區(qū)域位置和總圖布置?危險化學品平安管理條例?第十九條：危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施〔運輸工具加油站、加氣站除外〕，與以下場所、設施、區(qū)域的距離應當符合國家有關規(guī)定：〔一〕居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；〔二〕學校、醫(yī)院、影劇院、體育場〔館〕等公共設施；〔三〕飲用水源、水廠以及水源保護區(qū)；〔四〕車站、碼頭〔依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外〕、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口；〔五〕根本農(nóng)田保護區(qū)、根本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場〔養(yǎng)殖小區(qū)〕、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；〔六〕河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)；〔七〕軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；〔八〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設施、區(qū)域。已建的危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規(guī)定的，由所在地設區(qū)的市級人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉的，由本級人民政府決定并組織實施。儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施的選址，應當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災、地質(zhì)災害的區(qū)域。危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存裝置的選址首批重點監(jiān)管的危險化工工藝平安控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案

2.電解工藝〔氯堿〕反應類型吸熱反應重點監(jiān)控單元電解槽、氯氣儲運單元工藝簡介電流通過電解質(zhì)溶液或熔融電解質(zhì)時，在兩個極上所引起的化學變化稱為電解反應。涉及電解反應的工藝過程為電解工藝。許多基本化學工業(yè)產(chǎn)品（氫、氧、氯、燒堿、過氧化氫等）的制備，都是通過電解來實現(xiàn)的。工藝危險特點（1）電解食鹽水過程中產(chǎn)生的氫氣是極易燃燒的氣體，氯氣是氧化性很強的劇毒氣體，兩種氣體混合極易發(fā)生爆炸，當氯氣中含氫量達到5％以上，則隨時可能在光照或受熱情況下發(fā)生爆炸；（2）如果鹽水中存在的銨鹽超標，在適宜的條件（pH<4.5）下，銨鹽和氯作用可生成氯化銨，濃氯化銨溶液與氯還可生成黃色油狀的三氯化氮。三氯化氮是一種爆炸性物質(zhì)，與許多有機物接觸或加熱至90℃以上以及被撞擊、摩擦等，即發(fā)生劇烈的分解而爆炸；（3）電解溶液腐蝕性強；（4）液氯的生產(chǎn)、儲存、包裝、輸送、運輸可能發(fā)生液氯的泄漏。典型工藝氯化鈉（食鹽）水溶液電解生產(chǎn)氯氣、氫氧化鈉、氫氣；氯化鉀水溶液電解生產(chǎn)氯氣、氫氧化鉀、氫氣。重點監(jiān)控工藝參數(shù)電解槽內(nèi)液位；電解槽內(nèi)電流和電壓；電解槽進出物料流量；可燃和有毒氣體濃度；電解槽的溫度和壓力；原料中銨含量；氯氣雜質(zhì)含量（水、氫氣、氧氣、三氯化氮等）等。安全控制的基本要求電解槽溫度、壓力、液位、流量報警和聯(lián)鎖；電解供電整流裝置與電解槽供電的報警和聯(lián)鎖；緊急聯(lián)鎖切斷裝置；事故狀態(tài)下氯氣吸收中和系統(tǒng)；可燃和有毒氣體檢測報警裝置等。宜采用的控制方式將電解槽內(nèi)壓力、槽電壓等形成聯(lián)鎖關系，系統(tǒng)設立聯(lián)鎖停車系統(tǒng)。安全設施，包括安全閥、高壓閥、緊急排放閥、液位計、單向閥及緊急切斷裝置等。工藝卡片按照工藝流程、每個工位操作過程以圖文方式指導工人操作，使員工在工作過程中有據(jù)可依。編寫工藝卡片必須熟悉每個流程、制造方法、所用的材料、防護用品、工具及應用的地方。某集團公司平安作業(yè)5分鐘卡

任何作業(yè)都有危險，為了您的平安和家人的幸福，請您使用此卡停下開始工作之前，回答如下問題是否已了解工作內(nèi)容？是否需要辦理作業(yè)許可？工作條件或場所與以前相比是否有改變？思考會不會發(fā)生意外？自己或者別人會受到傷害嗎？會發(fā)生火災、爆炸、中毒窒息、灼燙、觸電、物體打擊、高處墜落、機械傷害嗎使用的工具或設備能造成傷害嗎？會發(fā)生泄漏或造成污染嗎？識別對照上述可能出現(xiàn)的問題，識別出作業(yè)過程中的危險、有害因素計劃針對識別出的危險、有害因素，落實作業(yè)現(xiàn)場的防范措施確認使用的設備、工具符合要求確認個體防護用品符合要求明確對可能發(fā)生的緊急情況掌握如何處理，并有應急器材執(zhí)行安全條件具備，可以開始作業(yè)?劇毒化學品目錄?大鼠試驗，經(jīng)口LD50≤50mg/kg，經(jīng)皮LD50≤200mg/kg，吸入LC50≤500ppm〔氣體〕或2.0mg/L〔蒸氣〕或0.5mg/L〔塵、霧〕，經(jīng)皮LD50可參考兔試驗數(shù)據(jù)。④設備管理設備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行情況，主要包括：(1)按照國家相關法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設備管理制度；(2)有健全的設備管理體系，設備管理人員按要求配備；(3)建立健全平安設施管理制度及臺賬。設備現(xiàn)場的平安運行狀況，包括：(1)大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關鍵設備裝置的聯(lián)鎖自保護及平安附件的設置、投用與完好狀況；(2)大型機組關鍵設備特級維護到位，備用設備處于完好備用狀態(tài)；(3)轉(zhuǎn)動機器的潤滑狀況，設備潤滑的“五定〞、“三級過濾〞；(4)設備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況；(5)設備的腐蝕防護狀況，包括重點裝置設備腐蝕的狀況、設備腐蝕部位、工藝防腐措施，材料防腐措施等。特種設備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場管理，主要包括：(1)特種設備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬；(2)特種設備注冊登記及定期檢測檢驗情況；(3)特種設備平安附件的管理維護。設備潤滑的“五定〞和“三級過濾〞五定定點：在日常的潤滑部位加油，不得遺漏;定人：設備的日常加油部位，由操作工人負責，定期加油部位，由修理工人負責。定質(zhì)：按設備要求選定潤滑油〔脂〕品種，質(zhì)量要合格，潤滑油必須經(jīng)過三級過濾，清洗無雜質(zhì)，方可參加潤滑部位，禁止亂用油脂或用不凈的油定時：對設備的各部位，按規(guī)定的間隔時間，進行加油、清洗或換新油；定量：按設備規(guī)定的油位和數(shù)量，加足所選定的潤滑油〔脂〕。三級過濾：一級過濾從領用大桶經(jīng)濾油車過濾到固定儲油桶〔箱〕。二級過濾從儲油桶〔箱〕到油壺。三級過濾從油壺到潤滑部位。濾網(wǎng)規(guī)定：透平油、冷車機油、壓縮機油、機械油，一級濾網(wǎng)60目、二級濾網(wǎng)80目、三級濾網(wǎng)100目。?特種設備平安監(jiān)察條例?鍋爐、壓力容器、壓力管道電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場內(nèi)專用機動車輛⑤電氣系統(tǒng)爆炸性氣體的分類、分級、分組表類和級MESG/mmMICR引燃溫度和組別T1T2T3T4T5T6450℃<t300-450℃200-300℃135-200℃100-135℃85-100℃Ⅰ1.141.0甲烷ⅡA0.9-1.140.8-1.0乙烷、丙烷、甲酸、丙酮、苯乙烯、氨基苯、甲醇、乙酸乙酯、氯乙烯、CO丁烷、丁醇、丁酯、乙醇、乙酸、乙酸酐、丙烯戊烷、石腦油、燃料油、煤油、柴油、汽油、環(huán)已烷乙醚乙醛亞硝酸乙酯ⅡB0.5-0.90.45-0.8二甲醚、民用煤氣、環(huán)丙烷環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、丁二烯、乙烯異戊二烯ⅡC<0.5<0.45水煤氣、氫、焦爐煤氣乙炔二氧化硫硝酸乙酯爆炸性氣體環(huán)境電氣設備選型表注：○適用；□盡量防止采用爆炸危險環(huán)境0區(qū)1區(qū)2區(qū)iidpoeidpoen鼠籠電機○○□○○○○斷路器○○熔斷器□○開關按鈕○○○○○○○操作箱柜○○○○固定式燈○○○移動式燈□○防雷防靜電不可無視的人體靜電當人起立時靜電可達10000V，穿塑料鞋在絕緣地面走或用干抹布擦拭絕緣桌面時可達數(shù)千伏。以下圖中紅色0區(qū)，橙色1區(qū)，斜線2區(qū)。物質(zhì)最小點火能乙炔0.017mJ氫氣0.019mJEO0.06mJ乙烯0.07mJ丁二烯0.13mJ甲醇0.14mJ丙烯腈0.16mJ苯0.20mJ乙烷0.24mJ丙烷0.25mJ丁烷0.25mJ丙烯0.28mJ乙醛0.37mJ異丁烷0.52mJ丙酮1.15mJ⑥儀表系統(tǒng)儀表的綜合管理，主要包括：(1)儀表相關管理制度建立和執(zhí)行情況；(2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺賬管理；(3)儀表調(diào)試、維護、檢測、變更等記錄；(4)平安儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。系統(tǒng)配置，主要包括：(1)根本過程控制系統(tǒng)和平安儀表系統(tǒng)的設置滿足平安穩(wěn)定生產(chǎn)需要；(2)現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況；(3)儀表供電、供氣、接地與防護情況；(4)可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝；(5)安裝在爆炸危險環(huán)境儀表滿足要求等?，F(xiàn)場各類儀表完好有效，檢驗維護及現(xiàn)場標識情況，主要包括：(1)儀表及控制系統(tǒng)的運行狀況穩(wěn)定可靠，滿足危險化學品生產(chǎn)需求；(2)按規(guī)定對儀表進行定期檢定或校準；(3)現(xiàn)場儀表位號標識是否清晰等。⑦危險化學品管理化學品一書一簽一書是指產(chǎn)品說明書，一簽是指產(chǎn)品標簽。產(chǎn)品說明書要含產(chǎn)品名稱、分子式或結(jié)構式，分子量，理化性質(zhì)、平安數(shù)據(jù)表。標簽內(nèi)容包括：生產(chǎn)廠名、廠址、產(chǎn)品名稱、類型、等級、凈含量、批號或生產(chǎn)日期、符合標準的編號及標志。化學品銷售，一定要附有說明書和標簽。其他信息法規(guī)信息運輸信息廢棄處理生態(tài)學資料毒理學資料穩(wěn)定性和反應活性理化特性接觸控制個體防護操作處置與儲存泄漏應急處置消防措施急救措施成分組成信息危險性概述化學品及企業(yè)標識MSDSGB15258-2021舉例⑧儲運系統(tǒng)⑨公用工程可燃性氣體火災危險性分類類別可燃氣體與空氣混合物的爆炸下限甲<10%（體積）乙≥10%（體積）液化烴、可燃液體的火災危險性分類液化烴類別特征可燃液體甲A15℃時的蒸汽壓力>0.1MPa的烴類液體及其他類似的液體B甲A類以外，閃點<28乙A28℃<閃點≤45℃B45℃<閃點<60℃丙A60℃≤閃點≤120℃B閃點>120℃⑩消防系統(tǒng)公用工程系統(tǒng)給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設置與能力能否滿足各種狀態(tài)下的需求。供熱站及供熱管道設備設施、平安設施是否存在隱患。空分裝置、空壓站位置的合理性及設備設施的平安隱患各局部具體排查內(nèi)容詳見附件。附件：各專業(yè)隱患排查表-舉例說明：表中排查頻次為最小頻次，企業(yè)自己安排頻次不能少于表中規(guī)定頻次表中排查內(nèi)容企業(yè)可以根據(jù)實際增加相關內(nèi)容，但不能減少發(fā)生較大以上事故、有關法律法規(guī)標準發(fā)生變化、企業(yè)內(nèi)外部平安生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化時及時進行隱患排查1.平安根底管理隱患排查表序號排查內(nèi)容依據(jù)排查頻次一、安全管理機構的建立、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度的健全和落實1企業(yè)應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要《安全生產(chǎn)法》第19條《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第12條1次/年2建立健全安全生產(chǎn)責任制度，包括單位主要負責人在內(nèi)的各級人員崗位安全責任制度《?；钒踩芾項l例》第4條《安全許可證實施辦法》第13條3企業(yè)應設置安委會，建立健全從安委會到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡《?；窂臉I(yè)單位安全標準化適用規(guī)范》AQ30134企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責的改造情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲《?；窂臉I(yè)單位安全標準化適用規(guī)范》AQ30131次/月6.隱患治理對于重大事故隱患，由企業(yè)主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應包括：(1)治理的目標和任務；(2)采取的方法和措施；(3)經(jīng)費和物資的落實；(4)負責治理的機構和人員；(5)治理的時限和要求；(6)防止整改期間發(fā)生事故的平安措施。事故隱患治理方案、整改完成情況、驗收報告等應及時歸入事故隱患檔案。隱患檔案應包括以下信息：隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗收報告等。事故隱患排查、治理過程中形成的、會議紀要、正式文件等，也應歸入事故隱患檔案。附錄A：事故隱患后果定性分級最低人員輕微傷害或沒有受傷；不會損失工作時間財產(chǎn)損失很小聲譽企業(yè)內(nèi)部關注；形象沒有受損較低人員人員輕微受傷，不嚴重；可能會損失工作時間財產(chǎn)損失較小聲譽社區(qū)、鄰居、使用伙伴影響中等人員3人以上輕傷，1-2人重傷財產(chǎn)損失較小聲譽本地區(qū)內(nèi)影響；政府管制，公眾關注負面后果高人員1-2人死亡或更新?lián)Q代勞動通力3-9人重傷財產(chǎn)損失較大聲譽國內(nèi)影響；政府管制，媒體和公眾關注負面后果非常高人員死亡3人以上財產(chǎn)損失很大聲譽國際影響附錄A：事故隱患風險矩陣圖后果等級5低中中高高很高很高4低低中中高高很高3低低低中中中高2低低低低中中中1低低低低低中中1E-6-1E-71E-5-1E-61E-4-1E-51E-3-1E-41E-2-1E-31E-1-1E-21-1E-1發(fā)生事故的可能性（/a）7.隱患上報企業(yè)應當每個月將開展隱患排查治理情況和存在的重大事故隱患通過“隱患排查治理信息系統(tǒng)〞向?qū)俚仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關部門上報隱患統(tǒng)計匯總及存在的重大隱患情況。發(fā)現(xiàn)無法立即整改的重大事故隱患，應當及時上報。對于重大事故隱患，企業(yè)除依照前款規(guī)定報送外，應當及時向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告。重大事故隱患報告的內(nèi)容包括：(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析；(3)隱患的治理方案。七、幾種隱患排查治理方法介紹SCLJHALECFMEAHAZOP1.SCL平安檢查表的由來：1970年前，日本交通事故發(fā)生頻率很高，之后，日本將平安檢查表運用到交通平安管理工作中，其內(nèi)容有500多項，包括天氣、司機、道路、車輛、輪胎等。并根據(jù)查出的問題進行培訓和改進，收到明顯效果，隨之在全日本各行業(yè)得以推廣。70年代未傳到我國，并逐步得以推廣。平安檢查表：為了系統(tǒng)地識別工廠、車間、工段或裝置、設備以及各種操作管理和組織中的不平安因素，事先將要檢查的工程，以提問方式編制成表，以便進行系統(tǒng)檢查和防止遺漏的方法。目前，有定性檢查表、半定量檢查表和否決型檢查表三種類型。其編制依據(jù)為有關標準、規(guī)程、標準及規(guī)定國內(nèi)外事故案例通過系統(tǒng)平安分析確定的危險部位及防范措施SCL及編制程序為了系統(tǒng)地識別各種危害，事先將要檢查的工程，應到達的標準及偏離標準的危害編制成表，以便進行系統(tǒng)分析的方法。有關系統(tǒng)裝置子系統(tǒng)部件構成要素及功能附加人、機、物、管、環(huán)平安檢查表SCL的工作程序收集與評價對象有關的資料、標準、人員組織與管理、同類對象的經(jīng)驗教訓等，系統(tǒng)分析評價對象，結(jié)合評價目的選擇或編制相應的平安檢查評價表評價前準備實施平安檢查進行分析整理編制評價報告提出控制措施按照檢查表所列的工程、標準及要求逐條查證是否，發(fā)現(xiàn)和查明評價對象、系統(tǒng)存在的各類危險、有害因素，作好記錄對發(fā)現(xiàn)的危險、有害因素或事件進行歸納、分析，確定發(fā)生的部位、條件及可能后果，按風險度大小排序，制定相應的控制措施，編制平安檢查報告舉例-危險化學品企業(yè)平安檢查表檢查內(nèi)容1生產(chǎn)、儲存危化品建設項目是否位于依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)?2硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化危險工藝反應裝置是否實現(xiàn)自動控制?3企業(yè)從業(yè)人員是否符合危化品從業(yè)人員條件并實行全員安全培訓并嚴格執(zhí)證上崗?4高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計集散控制系統(tǒng)?5大型和危險的化工裝置是否裝備緊急停車系統(tǒng)?6是否建立了規(guī)范化的隱患排查治理制度，并符合安全生產(chǎn)條件?7是否完善落實安全生產(chǎn)責任制并全面開展安全生產(chǎn)標準化工作?8是否嚴格執(zhí)行建設項目安全設施三同時制度?9是否嚴格執(zhí)行事故調(diào)查四不放過原則,加強事故調(diào)查工作?10是否認真落實?；返怯浿贫炔⑾蛴脩籼峁币粫缓灐?11是否編制了應急預案,配備必要的應急裝備并定期演練和評估?12中小型危化品企業(yè)是否與當?shù)卣膽惫芾聿块T、機構及大型石化企業(yè)建立聯(lián)系?13重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等有遠傳和連續(xù)記錄?14液化氣體、劇毒液體等重點儲罐是否設置了緊急切斷裝置?15危化品槽車的充裝是否禁用軟管充裝液氯、液氨、LPG、LNG等?16?；返缆愤\輸車輛是否已安裝了合格的車載監(jiān)控終端?17是否符合集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務的要求?18不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、安全距離不符、能耗高、淘汰工藝設備和沒有安全保障的企業(yè)是否已淘汰?2.JHA工作危害分析(JHA)是將一項工作活動分解成幾個步驟，識別每一步驟中的危害和可能的事故，設法消除危害的一種較細致地分析工作過程中存在危害的方法。JHA辨識步驟第一步：分解工作步驟第二步：識別每一步驟的主要危害和后果。識別思路：第三步：識別現(xiàn)有平安控制措施。第四步：進行風險評價。第五步：提出平安措施建議序號工作步驟危害或潛在事件（作業(yè)環(huán)境、人、物、管理）主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施LSR建議改進措施偏差發(fā)生頻率管理措施員工勝任程度安全設施12345678中國石化JHA記錄表單位：工作崗位：工作任務：加油站卸油作業(yè)JHA辨識步驟一第一步：分解工作步驟把工作分解為幾個主要步驟，用幾個字說明每個步驟；班組集體討論。加油站卸油作業(yè)JHA辨識步驟二第二步：識別每一步驟的主要危害和后果。識別思路：1、誰會受到傷害？2、傷害的后果是什么？3、找出造成傷害的原因GB6441等GB13816等GB6442加油站卸油作業(yè)JHA辨識步驟三第三步：識別現(xiàn)有平安控制措施管理措施人員勝任平安設施加油站卸油作業(yè)JHA辨識步驟四第四步：進行風險評價R：20-25停止作業(yè)R：15-19整改作業(yè)R：10-14監(jiān)督作業(yè)R：5-9注意作業(yè)R：1-4正常作業(yè)5432112345LS某企業(yè)制定的事故嚴重度和發(fā)生可能性值風險可能性1可能性小，國外曾發(fā)生過2可能性低，國內(nèi)曾發(fā)生過3可能發(fā)生，本單位發(fā)生過4很可能發(fā)生，本崗位發(fā)生過5發(fā)生幾率高，本崗位多次發(fā)生人員傷亡程度財產(chǎn)損失停工時間法規(guī)及規(guī)章形象受損程度1沒受傷無沒誤工基本符合本崗位受影響2皮外傷，身體不適<1萬元半天不符分公司制度本單位內(nèi)影響3需去醫(yī)院，勿須住院1-5萬元1-3天不符總公司制度分公司內(nèi)影響4部分喪失能力、職業(yè)病5-10萬元3-5天不符合法規(guī)總公司內(nèi)影響5死亡、終身致殘≥10萬元≥5天違法行業(yè)內(nèi)影響事故發(fā)生的可能性L事故發(fā)生的嚴重度S加油站卸油作業(yè)JHA辨識步驟五第五步：提出平安措施建議加油站卸油作業(yè)JHA分析舉例序號工作步驟危害主要后果現(xiàn)有安全措施LSR控制措施頻率管理措施勝任度安設1引車入站駕駛失誤車輛傷害曾經(jīng)無勝任236計量員引導環(huán)境不良車輛傷害曾經(jīng)每日下班后清理勝任236隨時清除雜物2卸油準備接地不良火災爆炸偶爾有措施,無人監(jiān)控勝任3515復檢靜電接地缺消防器火災擴大曾經(jīng)每月檢查一次勝任2510每周檢查3油品復核品種不符混油事件偶爾有操作規(guī)程勝任224復核油種質(zhì)量容量不準溢油火災偶爾有操作規(guī)程勝任3412復核空容量4卸油作業(yè)流速過快靜電火災曾經(jīng)有操作規(guī)程勝任248嚴格操作規(guī)程噴濺卸油靜電火災從未有操作規(guī)程勝任144嚴禁噴濺卸油5設備復位未卸接管泄漏火災從未有操作規(guī)程勝任144卸管司機復核未放余油泄漏火災偶爾有操作規(guī)程勝任3412放余油司機確認6罐車出站駕駛失誤車輛傷害曾經(jīng)無勝任236計量員引導環(huán)境不良車輛傷害曾經(jīng)每日下班后清理勝任236清除地面雜物3.LEC作業(yè)條件危險性評價法又稱為LEC法。該法是將作業(yè)條件的危險性作為因變量D，事故或危險事件發(fā)生的可能性L和暴露于危險環(huán)境的頻率E及危險嚴重程度C作為自變量，確定它們間的函數(shù)式，得出危險性分數(shù)值，查出危險程度的一種評價方法。D=L·E·C分值可能性10完全能預料到6相當可能3不經(jīng)常，但可能1很少可能0.5相當不可能0.2極不可能0.1實際不可能分值出現(xiàn)于危險環(huán)境10連續(xù)暴露6每日工作時間暴露3每周一次或偶然2每月暴露一次1每年幾次0.5非常罕見事故發(fā)生的可能性L暴露于危險環(huán)境E分值可能結(jié)果100大災難，多人死亡40災難，數(shù)人死亡15很嚴重，一人死亡7嚴重，造成傷害3重大，受傷1注目，需要救護分值危險程度＞320極度危險，停止作業(yè)160－320高度危險，立即整改70－160顯著危險，需要整改20－70可能危險，需要注意＜20稍有危險，可以接受發(fā)生事故的可能結(jié)果C危險性分值D進入受限空間作業(yè)的LEC評價實施作業(yè)：員工清理含有高濃度硫化氫的儲槽作業(yè)安排：員工甲進槽清理，乙、丙在外監(jiān)護作業(yè)情況：設備：儲槽未進行隔絕、分析，殘存的固體濕粉料中有高濃度硫化氫均未為作業(yè)人員與監(jiān)護人員配備任何個體防護器具和搶救設備管理：未制定進入受限空間作業(yè)的規(guī)定員工：未進行平安培訓，不懂任何自救和互救知識未配戴任何個體防護器具分值可能性10完全能預料到6相當可能3不經(jīng)常，但可能1很少可能0.5相當不可能0.2極不可能0.1實際不可能分值出現(xiàn)于危險環(huán)境10連續(xù)暴露6每日工作時間暴露3每周一次或偶然2每月暴露一次1每年幾次0.5非常罕見事故發(fā)生的可能性L暴露于危險環(huán)境E√√分值可能結(jié)果100大災難，多人死亡40災難，數(shù)人死亡15很嚴重，一人死亡7嚴重，造成傷害3重大，受傷1注目，需要救護分值危險程度＞320極度危險，停止作業(yè)160－320高度危險，立即整改70－160顯著危險，需要整改20－70可能危險，需要注意＜20稍有危險，可以接受發(fā)生事故的可能結(jié)果C危險性分值D√√D=9004.FMEA故障類型及影響分析是對系統(tǒng)的各個組成局部進行分析，找出它們所能產(chǎn)生的故障及其類型，查明每種類型對系統(tǒng)的平安所帶來的影響，判明故障的嚴重程度，以便采取防止或消除措施。該法是從機械設備的故障開始，推測可能導致災害事故的分析方法。其半定量分級分為四級：一級〔致命〕、二級〔嚴重〕、三級〔臨界〕及四級〔忽略〕評價目的及步驟目的辨識單一設備和的故障模式及每種故障模式對系統(tǒng)或裝置造成的影響,評價人員通常提出增加設備的可靠性建議,進而提出工藝平安對策步驟明確系統(tǒng)本身情況確定分析程度和水平繪制系統(tǒng)圖和可靠性框圖列出所有故障類型,并選出對系統(tǒng)有影響的故障類型列出造成故障的原因提出建議措施壓力調(diào)節(jié)閥FMEA分析表部件故障模式對子系統(tǒng)影響對全系統(tǒng)影響危險級別防止措施旋塞閥手柄脫落不能調(diào)整流量燃燒過量鍋爐爆炸一、致命加壓緊螺栓旋塞閥軸變形不能調(diào)整流量燃燒過量鍋爐爆炸一、致命檢查補焊旋塞閥體破裂燃料泄漏著火二、嚴重換閥體旋塞閥口堵塞燃料量低壓力不足三、臨界清理盤根松弛燃料泄漏著火二、嚴重壓緊盤根過緊閥門難調(diào)節(jié)壓力過高或過低三、臨界松格蘭5.HAZOP危險操作性研究方法〔HazardandOperabilityStudy，簡稱HAZOP〕