安全管理文件

吳涇二電廠2#機組煙氣脫硝工程工程平安管理文件上海電氣石川島電站環(huán)保工程2023.8目錄安2-001目標(biāo)指標(biāo)管理方案…………3-5安3-001、重大危險源清單……………6-14安3-002重大、一般危險源及控制措施……………15-18安4-001、職業(yè)健康平安及環(huán)境管理崗位責(zé)任制……19-30安5-0012023年施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證方案……31-61安5-002臨時用電管理方案…………62-68安5-003應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)……………69-93安5-004動用明火三級審批平安規(guī)定………………94-95安5-005防止高處墜落平安技術(shù)管理方案…………96-99吳涇二電廠#2機組煙氣脫硝工程目標(biāo)、指標(biāo)管理方案及分解方法安2-001平安目標(biāo)為貫徹“平安第一、預(yù)防為主〞的方針，推行風(fēng)險預(yù)控管理，實現(xiàn)員工“無違章、無意外、無傷害〞、設(shè)備平安可靠；以加強管理為根底、完善平安技術(shù)措施為手段，有效的制度和規(guī)定為保障，建立平安生產(chǎn)的長效機制。脫硝施工的總體目標(biāo)是：平安目標(biāo)：杜絕人身重傷死亡事故杜絕重大機械損壞事故杜絕重大火災(zāi)事故杜絕影響機組平安運行的事故杜絕交通事故杜絕環(huán)境污染事故。目標(biāo)分解脫硝各施工單位對平安施工實行三級控制目標(biāo)。施工單位控制人身重傷死亡事故，不發(fā)生人身死亡和重大施工機械設(shè)備、火災(zāi)事故，杜絕影響機組平安運行的事故，杜絕交通事故及杜絕環(huán)境污染事故。施工隊控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生重大事故和一般機械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故。班組控制事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。各施工單位工程部和所屬各班組可根據(jù)各自的實際情況確定平安施工目標(biāo)，但不得低于本目標(biāo)的要求。考核方法總承包單位在與分包單位簽訂分包合同時，應(yīng)根據(jù)其工程量的大小，在合同中明確預(yù)留工程價款做為平安文明施工的保證金。分包單位對所承當(dāng)?shù)氖┕すこ瘫仨毦幹破桨彩┕ご胧?，大型獨立施工工程還應(yīng)編制施工組織設(shè)計，經(jīng)總包方、監(jiān)理單位審查合格后執(zhí)行，因無平安施工措施而發(fā)生的事故，分包單位應(yīng)負全部責(zé)任。2.1總包單位與分包單位簽訂合同時，必須明確各自的平安施工責(zé)任。凡由分包單位責(zé)任造成的傷亡事故應(yīng)由分包單位承當(dāng)全部經(jīng)濟損失。發(fā)生的事故必須按“三不放過〞的原那么調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。嚴禁弄虛作假、隱瞞不報。2.2發(fā)生死亡事故扣保證金的100%。2.3發(fā)生重傷事故扣保證金的50%。2.4分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護用品、用具，總包單位安監(jiān)部門應(yīng)對其進行監(jiān)督。2.5施工單位有以下行為之一的，責(zé)令限期整改，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并按規(guī)定處分；造成重大平安事故，構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2.5.1施工前未對施工人員進行平安技術(shù)交底。2.5.2施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合平安使用要求的。2.5.3未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。2.5.4平安防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格即投入使用的。2.5.5未經(jīng)驗收的或驗收不合格的腳手架、模板即投入使用的。2.5.6委托不具備有相應(yīng)資質(zhì)的單位承當(dāng)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板的。上海電氣石川島吳涇二電廠工程工程部2023年8月30日吳涇二電廠#2機組煙氣脫硝工程重大危險源清單安3-001類別：機械設(shè)備類序號危險源可能導(dǎo)致的事故分級控制措施1電鋸未接保護零線，未按漏保觸電傷人一級接好保護零線，按漏電保護器2電刨未接保護零線，未按漏保觸電傷人一級接好保護零線，按漏電保護器3切斷機漏電未接保護零線，未按漏保觸電傷人一級接好保護零線，按漏電保護器4鋼筋彎曲機未接保護零線，未按漏保觸電傷人一級接好保護零線，按漏電保護器5鋼筋冷拉機漏電未接保護零線觸電傷人一級接好保護零線6漏電保護器未設(shè)或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電保護器7攪拌機漏電未接保護零線觸電傷人一級接好保護零線8漏電保護器未設(shè)或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電保護器9塔吊根底不符合要求倒塌、傷人一級按圖紙、方案要求施工10限位、保險裝置不起作用吊物墜落、傷人一級限位、保險裝置齊全有效11起重鋼絲線磨損、短絲超標(biāo)吊物墜落、傷人一級每日檢查，及時更換鋼絲繩12鎖具不符合要求吊物墜落、傷人一級每日檢查，及時更換鎖具13附墻裝置不符合要求倒塌、傷人一級按圖紙、方案要求施工14漏電保護器未設(shè)或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電保護器15接地零線不符合要求觸電傷人一級接好保護零線16垂直度偏差超標(biāo)倒塌、傷人一級定期檢測，及時調(diào)整17與架空線路防護不符合要求觸電傷人一級按方案設(shè)計做好防護18大風(fēng)、雨雪濃霧等惡劣天氣作業(yè)倒塌、傷人一級禁止作業(yè)19違章作業(yè)倒塌、傷人一級加強教育、檢查，杜絕違章20潛水泵漏保未接保護零線觸電傷人一級接好保護零線21漏電保護器未設(shè)或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電保護器22震動棒漏電未接保護零線觸電傷人一級接好保護零線23漏電保護器未設(shè)或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電保護器24電纜線未架設(shè)使用，磨損漏保觸電傷人一級電纜線架空25作業(yè)人員未佩帶防護用品觸電傷人一級作業(yè)人員佩帶防護用品26違章作業(yè)觸電傷人一級加強教育、檢查，杜絕違章27電焊機漏電未接保護零線觸電傷人一級接好保護零線28漏電保護器未設(shè)或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電保護器29無二次空載降壓保護器或防觸電裝置觸電傷人一級使用二次空載降壓保護器或防觸電裝置30焊把線絕緣老化或接頭過多觸電傷人一級使用合格的焊把線31防護裝置不符合要求觸電傷人一級防護裝置齊全、有效32作業(yè)人員未佩帶防護用品觸電、傷人、輻射傷人一級作業(yè)人員佩帶防護用品33違章作業(yè)火災(zāi)、觸電等一級加強教育、檢查，杜絕違章34蛙式打夯機未接保護零線觸電傷人一級接好保護零線35漏電保護器未設(shè)或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電保護器36作業(yè)人員未佩帶防護用品觸電傷人一級作業(yè)人員佩帶防護用品37電纜線被夯擊觸電傷人一級一人扶夯，一人傳遞電纜線38違章作業(yè)觸電、機械傷人一級加強教育、檢查，杜絕違章39水磨石機漏電未接保護零線觸電傷人一級接好保護零線40漏電保護器未設(shè)或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電保護器41作業(yè)人員未佩帶防護用品觸電傷人一級作業(yè)人員佩帶防護用品42電纜線未架設(shè)觸電傷人一級電纜線架空43違章作業(yè)觸電傷人一級加強教育、檢查，杜絕違章44手持電開工具外殼、手柄出現(xiàn)裂縫、破損觸電傷人一級使用外殼良好的手持電開工具45防護罩等保護裝置不符合要求傷人一級防護裝置齊全、有效46未接保護零線觸電傷人一級接好保護零線47漏電保護器未設(shè)或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電保護器48違章作業(yè)觸電傷人一級加強教育、檢查，杜絕違章重大危險源清單類別：施工用電類序號危險源可能導(dǎo)致的事故分級控制措施1配電室〔柜〕未設(shè)遮攔隔離觸電傷人一級設(shè)置遮攔隔離2未設(shè)保護零線觸電傷人一級設(shè)置保護零線3未接保護零線觸電傷人一級安裝合格的漏電保護器4外電防護小于平安距離未采取措施觸電傷人一級制定防護措施并落實5防護措施不符合要求觸電傷人一級制定防護措施并落實6配電箱、開關(guān)箱電器裝置未到達“三級配電、兩級保護〞要求觸電傷人一級按要求實行“三級配電、兩級保護〞7漏電保護器失靈觸電傷人一級安裝合格的漏電保護器8未接保護零線觸電傷人一級接好保護零線9閘具損壞或配備不符合要求觸電傷人一級及時更換損壞的閘具10現(xiàn)場照明燈具金屬外殼未作保護接零觸電傷人一級燈具金屬外殼作保護接零11手持照明燈具或潮濕作業(yè)場所未使用平安電壓觸電傷人一級使用平安電壓12室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.4米未使用平安電壓觸電傷人一級使用平安電壓13配電線路電線老化、破皮未包扎觸電傷人一級更換線路，包好接頭14線路過道無保護損壞線路、觸電傷人一級設(shè)線路過道保護15線路未架設(shè)或埋地觸電傷人一級線路架空或埋地16電源導(dǎo)線綁扎在金屬架上觸電傷人一級電源導(dǎo)線嚴禁綁扎在金屬架上重大危險源清單類別：平安防護類序號危險源可能導(dǎo)致的事故分級控制措施1腳手架鋼管、扣件材質(zhì)不合格腳手架傾覆一級材質(zhì)進場時嚴格驗收2搭設(shè)時螺絲擰緊力矩不夠腳手架坍塌一級扣件緊固力矩應(yīng)符合要求3架體下部無掃地桿腳手架坍塌二級按方案要求搭設(shè)掃地桿4根底進水腳手架坍塌一級設(shè)排水溝5根底不平、不實、無墊木腳手架坍塌一級找平、夯實、加墊木或按要求做6未張掛密目網(wǎng)落物傷人一級張掛平安網(wǎng)7密目網(wǎng)未掛嚴落物傷人一級用密目網(wǎng)全封閉8作業(yè)層未掛平網(wǎng)墜落傷人二級施工曾以下每10米應(yīng)掛平網(wǎng)封閉9未設(shè)防護欄桿墜落傷人一級設(shè)防護欄桿10拉結(jié)點數(shù)量缺乏腳手架傾覆一級按方案要求設(shè)拉結(jié)點11拉結(jié)不鞏固腳手架傾覆一級按方案要求設(shè)拉結(jié)點12未設(shè)剪刀撐腳手架變形一級按方案要求設(shè)置剪刀撐13剪刀撐設(shè)置不符合要求腳手架變形一級按方案要求設(shè)置剪刀撐14腳手板未滿鋪墜落傷人一級滿鋪腳手板15腳手板材質(zhì)不符合要求墜落傷人二級使用合格的腳手板16腳手板存在探頭板現(xiàn)象墜落傷人一級按要求鋪設(shè)腳手板17私自撤除桿件、扣件腳手架坍塌一級加強教育、教育，對工人交底，杜絕私拆現(xiàn)象18荷載超過規(guī)定腳手架坍塌一級加強檢查，嚴格荷載超過規(guī)定19卸料平臺同腳手架連接腳手架坍塌二級禁止卸料平臺同腳手架連接20搭設(shè)、撤除腳手架作業(yè)人員未系平安帶墜落傷人一級作業(yè)時系好平安帶21未設(shè)置警戒區(qū)、無專人看護物體打擊傷人一級設(shè)警戒區(qū)、有專人看護22無證人員上崗墜落傷人一級嚴禁無證人員上崗23違章作業(yè)墜落傷人、物體打擊傷人一級加強檢查、教育，做好交底，杜絕違章24大風(fēng)、雨雪、霧天作業(yè)墜落傷人一級嚴禁大風(fēng)、雨雪、霧天作業(yè)25基坑及臨邊未設(shè)防護欄桿墜落傷人一級按要求搭設(shè)防護欄桿26堆放材料基坑邊缺乏1米坍塌一級按要求堆放材料27未放坡或未做護坡坍塌一級放坡、錨噴支護28周圍建筑物距基坑較近坍塌、周圍建筑物不均勻沉降一級按方案施工、定期沉降觀測29四口防護未設(shè)防護欄桿墜落傷人一級按要求搭設(shè)防護欄桿30未按要求搭設(shè)平安網(wǎng)墜落傷人一級按要求搭設(shè)平安網(wǎng)31未按要求設(shè)防護門〔電梯井〕墜落傷人一級按要求設(shè)置防護門32未按要求搭設(shè)防護通道落物傷人一級按要求搭設(shè)防護通道33違章作業(yè)墜落、打擊一級加強檢查、教育，做好交底，杜絕違章34臨邊防護未按要求搭設(shè)防護欄桿墜落傷人一級按要求搭設(shè)防護欄桿35臨邊作業(yè)未按要求佩帶防護用品墜落、打擊一級按要求佩帶防護用品36違章作業(yè)墜落、打擊一級加強教育、檢查、杜絕違章37人工挖孔樁坍塌傷人一級按方案執(zhí)行38冒水傷人一級按方案執(zhí)行39未系平安帶傷人一級系好平安帶40未使用平安電壓觸電傷人一級使用平安電壓41樁孔周圍有雜物落物傷人一級樁孔周圍2米內(nèi)嚴禁有雜物42違章作業(yè)傷人一級加強教育、檢查、杜絕違章43有毒有害氣體超標(biāo)中毒傷人一級每天檢測44缺氧窒息傷人一級通風(fēng)送氧45吊土支架、鋼絲繩材質(zhì)不符合要求物體打擊一級使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的材質(zhì)46未使用軟質(zhì)吊具物體打擊一級使用軟質(zhì)吊具，施工人員戴平安帽47鋼結(jié)構(gòu)安裝操作面下方未搭設(shè)平安平網(wǎng)墜落傷人一級加強教育，按要求搭設(shè)平安平網(wǎng)48電焊作業(yè)無防護火災(zāi)、傷人一級去除易燃物，配備滅火器。電焊時產(chǎn)生的熔珠濺落時應(yīng)有防護措施49平安設(shè)施撤除順序及人為因素各類事故一級加強教育、加強現(xiàn)場檢查50起重吊裝超載作業(yè)物體打擊、墜落傷人一級加強教育、檢查，嚴禁超載作業(yè)51操作平臺安裝不符合要求坍塌、墜落傷人一級按要求搭設(shè)操作平臺52操作平臺超載或堆放不均勻坍塌、墜落傷人一級加強教育、檢查，材料堆放均勻53臨邊與四口防護措施缺陷高處墜落傷人一級按要求搭設(shè)防護欄桿等平安措施54電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求觸電一級按標(biāo)準(zhǔn)要求敷設(shè)電纜55鋼結(jié)構(gòu)安裝未系平安帶傷人一級系好平安帶56違章作業(yè)墜落打擊一級加強教育、檢查、杜絕違章57鋼平臺上氣瓶的使用管理不符合要求火災(zāi)、爆炸一級氣瓶放置平穩(wěn)，加強防護，配備滅火器。58人員上下爬梯無防護圈高處墜落一級按要求焊接防護圈重大危險源清單類別：職業(yè)傷害及衛(wèi)生防護類序號危險源可能導(dǎo)致的事故分級控制措施1電氣焊作業(yè)未佩帶防護用品觸電、輻射傷害一級按有求佩帶防護用品2無證上崗觸電、輻射傷害一級必須持證上崗3違章作業(yè)觸電、輻射傷害一級加強教育、檢查、杜絕違章4油漆作業(yè)通風(fēng)不好中毒二級油漆作業(yè)必須保證通風(fēng)良好5未遠離火源火災(zāi)、爆炸一級遠離火源6未佩帶防護用品中毒二級按要求佩帶防護用品7違章作業(yè)中毒、火災(zāi)、爆炸二級加強教育、檢查、杜絕違章8高處作業(yè)未佩戴防護用品墜落一級按要求佩戴防護用品9臨邊無防護墜落一級按要求采取防護措施10違章作業(yè)墜落、打擊一級加強教育、檢查、杜絕違章11電工作業(yè)未佩帶防護用品觸電傷人一級按要求佩戴防護用品12無證上崗觸電傷人一級必須持證上崗13違章作業(yè)觸電傷人一級加強教育、檢查、杜絕違章14修理構(gòu)件未佩戴防護用品聽力下降一級按要求佩戴個人防護用品15起重作業(yè)司機、指揮無證上崗傷人、機械損壞一級必須持證上崗16信號傳遞不清楚傷人、機械損壞一級采取可靠的信號傳遞方式17起重吊裝超載作業(yè)物體打擊、人員傷亡一級加強教育、檢查，嚴禁超載作業(yè)。18違章作業(yè)傷人、機械損壞一級加強教育、檢查、杜絕違章19有毒有害場所作業(yè)未佩帶防護用品中毒二級按要求佩戴防護用品20違章作業(yè)中毒二級加強教育、檢查、杜絕違章21夏季露天作業(yè)未采取防暑措施中暑二級分時作業(yè)，避開高溫時段，配送綠豆湯重大危險源清單類別：其它序號危險源可能導(dǎo)致的事故分級控制措施1模板立桿接頭在同一平面坍塌一級按方案施工2立桿底部無墊板或用磚墊高坍塌一級按要求設(shè)置墊板3未設(shè)剪刀撐坍塌一級按要求設(shè)置剪刀撐4未設(shè)掃地桿坍塌一級按要求設(shè)置掃地桿5立桿間距大于設(shè)計要求坍塌一級按方案施工6模板上施工荷載超過要求坍塌一級按方案要求禁止超載7立桿材料不符合要求坍塌一級使用合格的材料8模板上施工荷載不均勻坍塌一級按方案要求施工9大模板存放無防傾倒措施傾倒傷人一級制定可靠的防傾倒措施10模板存放不整齊、過高傾倒傷人一級模板擺放整齊，嚴禁超高112米以上模板工程施工作業(yè)時無可靠立足點人員墜落一級制定可靠的防護措施12模板撤除區(qū)域未設(shè)置警戒線，且無監(jiān)護人落物傷人一級設(shè)置警戒區(qū)，由專人監(jiān)護13模板撤除時僅留有懸空模板落物傷人一級嚴禁留有懸空模板14模板撤除時，砼強度達不到設(shè)計要求坍塌一級按方案執(zhí)行15作業(yè)面孔及臨邊無防護措施人員墜落一級制定可靠的防護措施16垂直交叉作業(yè)無防護措施落物傷人一級制定可靠的防護措施17降水周圍建筑物不均勻沉降建筑物坍塌一級定期進行沉降觀測18配電設(shè)施不符合要求觸電傷人一級按要求配開關(guān)箱、接保護零線19挖土機械回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有人員作業(yè)傷人一級機械回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴禁有人員作業(yè)20司機無證上崗傷人一級必須持證上崗21基坑支護深度超過2米的基坑無臨邊防護措施坍塌一級制定基坑臨邊防護措施并實施22支護設(shè)施已產(chǎn)生局部變形未采取措施調(diào)整坍塌一級及時檢查處理23未采取有效排水措施坍塌一級制定排水措施并實施重大危險源清單類別：易燃易爆類序號危險源可能導(dǎo)致的事故分級控制措施1氣瓶氣瓶間距不符合要求火災(zāi)、爆炸二級不同類氣瓶間距大于5米2防護裝置不符合要求火災(zāi)、爆炸一級防護裝置齊全3無防曬措施爆炸一級夏季有防爆曬措施4乙炔氣瓶平放使用火災(zāi)、爆炸一級乙炔氣瓶嚴禁平放使用5存放區(qū)未遠離住宅區(qū)、火源火災(zāi)、爆炸一級存放區(qū)遠離住宅區(qū)、火源6違章作業(yè)火災(zāi)、爆炸一級加強教育、檢查，杜絕違章7油漆稀料未遠離火源火災(zāi)、爆炸一級遠離火源8敞口放置揮發(fā)中毒、火災(zāi)、爆炸一級嚴禁敞口放置9違章作業(yè)中毒、火災(zāi)、爆炸一級加強教育、檢查，杜絕違章10木工棚可燃物未及時清理火災(zāi)二級可燃物及時清理11未遠離火源火災(zāi)二級遠離火源12電氣焊作業(yè)未清理周圍可燃物火災(zāi)二級可燃物及時清理13未按規(guī)定穿勞保用品觸電、傷眼、灼傷一級佩戴勞保用品14庫房未遠離火源火災(zāi)二級遠離火源上海電氣石川島吳涇二電廠工程工程部2023年8月30日吳涇二電廠#2機組煙氣脫硝工程重大、一般危險源及控制措施安3-002為落實“平安第一、預(yù)防為主〞的方針和“任何事故都是可以防止的〞平安管理理念，對具體施工活動來講，就是在每項作業(yè)活動之前，要充分識別危險源，根據(jù)識別結(jié)果具體判別每項危險原的風(fēng)險程度，進而采取有效的措施進行控制，到達消除或減小危險程度的目的，使風(fēng)險程度降低到可允許的范圍之內(nèi)，防止平安事故的發(fā)生。腳手架搭設(shè)、控制措施剛管應(yīng)用外徑48-51㎜，壁厚3-3.5㎜，長度以4-6.5米及2.1米-2.8米為宜，新購架管應(yīng)有出場合格證，凡彎曲、壓扁、裂紋或嚴重腐蝕的鋼管，嚴禁使用，扣件應(yīng)有出場合格證，凡有脆裂變形或滑絲的嚴禁使用。木腳手板應(yīng)用5㎝厚的杉木或松木板，寬度以20-30㎝為宜，長度不得超過6米，凡腐朽、扭曲、破裂的或有大橫透節(jié)及多節(jié)疤的，嚴禁使用。板的兩端8㎝處應(yīng)用鍍鋅鐵絲箍繞2-3圈或用鐵皮釘牢。大型、特種腳手架應(yīng)按施工組織設(shè)計中有關(guān)腳手架的要求，對搭設(shè)作業(yè)人員進行交底。搭設(shè)人員必須是經(jīng)過《特種作業(yè)人員平安技術(shù)考核管理規(guī)那么》考試合格的專業(yè)架子工，上崗人員應(yīng)定期體檢，合格前方可持證上崗。搭設(shè)腳手架人員必須戴好平安帽、系好平安帶，穿防護鞋。傳遞物品時嚴禁拋擲，用繩索吊運，施工作業(yè)區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置圍欄或警戒線，幷設(shè)專人監(jiān)護，無關(guān)人員嚴禁入內(nèi)。腳手架撤除嚴禁整體推倒，應(yīng)自上而下進行撤除。二、防腐施工控制措施1、應(yīng)對所有施工人員進行平安防火教育，使其充分了解防腐工作的重要性。2、進入作業(yè)現(xiàn)場嚴禁帶火種，更不能私自動或吸煙。杜絕焊接與切割動火形成交叉作業(yè)。禁止將電焊機二次線搭在防腐的罐體上，并經(jīng)常檢查電線，發(fā)現(xiàn)破損立即處理。3、工作時，行燈應(yīng)用防爆型12v電壓，嚴禁使用12v以上電壓等級的照明燈。4、作業(yè)人員戴好防毒面具，抽風(fēng)機和送風(fēng)機同時啟動，保持空氣暢通。5、防腐作業(yè)實行24小時監(jiān)護，直到火災(zāi)隱患消除。6、防腐材料隨用隨運，不得將大批量的危險物品存放在施工現(xiàn)場，應(yīng)做到工完、料盡、場地清。7、配備足夠的消防設(shè)施、消防器具、消防水、滅火器、消防沙等。8、防腐作業(yè)區(qū)10m外設(shè)警戒線，并掛警示牌，設(shè)專人監(jiān)護。三、大件吊裝作業(yè)控制措施1、嚴禁無關(guān)人員進入吊裝現(xiàn)場，嚴禁吊物下站人。2、在棱角處加墊包鐵或軟木等，千斤繩的夾角一般不大于90°，大夾角吊裝時須有防止千斤繩滑動的措施，作業(yè)中加強監(jiān)護。3、正確選擇吊點改兜吊方式為鎖吊方式，掛在鉤子上的千斤繩應(yīng)排列整齊，不得擠壓，作業(yè)中應(yīng)監(jiān)護沒一根千斤繩的受力情況。4、作業(yè)中加強配合，指揮人員須確認綁扎好前方可指揮。5、明確責(zé)任，統(tǒng)一指揮。四、交叉作業(yè)控制措施1、凡參加高處交叉作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)體檢合格，患有不宜從事高處作業(yè)病癥的人員不得參加高處作業(yè)。2、高處作業(yè)必須系好平安帶，戴好平安帽，夜間作業(yè)應(yīng)由足夠的照明。3、施工負責(zé)人應(yīng)事先組織交叉作業(yè)的各方，商定各方的施工范圍及平安考前須知，各工序、各工種應(yīng)密切配合，施工現(xiàn)場盡量減少交叉，以減少干擾，無法錯開的交叉作業(yè)，層間必須搭設(shè)嚴密牢固的防護隔離設(shè)施。4、交叉作業(yè)的通道必須保持通暢，有危險的出入口應(yīng)設(shè)圍欄并懸掛警示牌。5、工具、材料、邊角料等嚴禁上下拋擲，應(yīng)用工具袋、吊斗或吊籠吊運，嚴禁在吊物下方接料或逗留。五、機械打樁控制措施1、應(yīng)做好平安施工措施方案，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程，開工前進行平安技術(shù)交底。2、機械設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢測合格前方可使用，做好設(shè)備巡檢、維護、保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。3、加強鋼筋籠的吊運管理，各種運輸工具必須平安可靠。4、樁機移動時注意監(jiān)護，并保持平衡。5、每天交接班時必需對樁機進行全面的平安檢查，確定沒有平安隱患后，方可施工。上海電氣石川島吳涇二電廠工程工程部2023年8月30日吳涇二電廠#2機組煙氣脫硝工程職業(yè)健康平安及環(huán)境管理崗位責(zé)任制安4-001第一章總那么第一條：根據(jù)《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及公司平安健康及環(huán)境管理體系文件，結(jié)合工程經(jīng)理部的實際，制定工程經(jīng)理部各級平安健康及環(huán)境管理責(zé)任制。第二條：為了認真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)“平安第一、預(yù)防為主〞的方針，公司平安環(huán)境“以人為本，依法管理，預(yù)防為主，文明施工〞的方針，促進吳涇二電廠#2機組煙氣脫硝工程建設(shè)的順利進行，實現(xiàn)公司平安健康及環(huán)境管理目標(biāo)。第三條：貫徹“管生產(chǎn)必須管平安〞和“誰主管、誰負責(zé)〞的原那么，實行全員、全方位、全過程的平安健康及環(huán)境管理責(zé)任制，各級行政正職：施工分包方〔施工單位〕工程經(jīng)理部經(jīng)理〔施工工程隊隊長、班組長〕是本單位平安第一責(zé)任人；行政副職：施工分包方〔施工單位〕工程經(jīng)理部副經(jīng)理〔施工工程隊副隊長、副班組長〕是分管范圍的平安第一責(zé)任人。第四條：堅持平安健康及環(huán)境管理“五同時〞，即：在方案、布置、檢查、總結(jié)、考核施工任務(wù)的同時，方案、布置、檢查、總結(jié)、考核平安健康及環(huán)境管理工作。認真貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)平安健康及環(huán)境的政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例、制度，遵循電力建設(shè)施工特點、客觀規(guī)律，按基建程序合理組織施工。第五條：本規(guī)定適用于工程經(jīng)理部所屬各部門、全體職工以及參與本單位工程施工的相關(guān)單位。第二章：各級平安健康及環(huán)境管理責(zé)任制第六條：工程經(jīng)理部經(jīng)理職責(zé)1、主持工程經(jīng)理部平安健康及環(huán)境管理委員會的工作，直接主管工程經(jīng)理部平安監(jiān)督部門。2、批閱上級有關(guān)平安健康與環(huán)境保護的重要文件和貫徹公司職業(yè)平安健康及環(huán)境管理體系并組織落實，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。3、審定工程經(jīng)理部年度平安工作目標(biāo)方案。主持工程經(jīng)理部平安工作例會、及時研究解決平安健康及環(huán)境管理工作中存在的問題。4、保證平安技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的平安文明施工條件。5、保證工程經(jīng)理部平安獎金的建立和使用，確保工程經(jīng)理部平安獎懲方法的實施。6、保證承發(fā)包合同中有平安健康及環(huán)境管理的協(xié)議，并嚴格按合同執(zhí)行。7、組織并參加工程經(jīng)理部平安大檢查工作。8、按“三不放過〞的原那么，組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。第七條：工程經(jīng)理部總工程師〔副經(jīng)理〕職責(zé)：1、對工程經(jīng)理部平安技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、組織編制年度平安技術(shù)措施方案。3、組織平安工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負責(zé)組織平安技術(shù)教育工作。4、負責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的平安健康施工措施和環(huán)境保護措施。負責(zé)組織編制和審批公司職業(yè)平安健康及環(huán)境管理體系程序文件中規(guī)定的，以及《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》規(guī)定的重大施工工程平安施工措施；審批平安施工作業(yè)票；對重大的危險性施工工程，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。5、組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中平安健康及環(huán)境管理施工措施的編制、審核和報批。6、負責(zé)組織施工平安設(shè)施的研制及平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。7、參加平安健康及環(huán)境管理大檢查，負責(zé)解決存在的平安健康及環(huán)境管理技術(shù)問題。8、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作提出技術(shù)性防范措施。第八條：施工分包方〔施工單位〕經(jīng)理、副經(jīng)理〔施工工程隊長、副隊長〕職責(zé)：1、組織、學(xué)習(xí)、掌握上級有關(guān)平安健康與環(huán)境保護的措施與規(guī)定和公司職業(yè)平安健康及環(huán)境管理體系管理手冊、程序文件，并貫徹執(zhí)行。2、組織編制本單位平安健康與環(huán)境保護措施，經(jīng)批準(zhǔn)后負責(zé)組織實施。3、在方案、布置、檢查施工時，把平安健康及環(huán)境管理工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保平安健康及環(huán)境保護的前提下組織施工。4、提出本單位平安健康及環(huán)境管理技術(shù)措施方案工程，經(jīng)工程經(jīng)理部批準(zhǔn)后負責(zé)組織實施，確保本單位施工區(qū)域所具備完善的平安健康及環(huán)境保護施工條件。5、負責(zé)組織對跨班組重要施工工程開工前的平安健康及環(huán)境保護施工條件進行檢查、落實并簽證確認。對重要的施工工程，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。7、負責(zé)對本單位職工進行平安健康與環(huán)境保護的教育工作。認真組織與檢查每周一次的平安日活動8、主持本單位每月一次平安健康及環(huán)境管理情況分析會。組織每月一次的平安健康及環(huán)境保護大檢查，負責(zé)安排解決存在的問題。9、貫徹執(zhí)行平安健康及環(huán)境管理工作與經(jīng)濟掛鉤的管理方法，嚴肅查處違章違紀(jì)行為。10、負責(zé)對外來施工企業(yè)的施工工程進行平安監(jiān)督與指導(dǎo)。11、組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析，提出對事故責(zé)任者的處理意見。第九條：施工分包方〔施工單位〕專責(zé)工程師〔技術(shù)負責(zé)人〕職責(zé)：1、負責(zé)本工地〔隊〕的平安技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作。2、組織并主持平安工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實施平安技術(shù)，以及公司職業(yè)平安健康及環(huán)境管理體系管理手冊和程序文件學(xué)習(xí)教育工作。3、負責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計中平安健康施工措施和環(huán)境保護措施。負責(zé)編制重要工程工程的平安健康施工措施；辦理重要工程工程《平安施工作業(yè)票》的報審并親自進行交底。4、負責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)施工隊〔班組〕技術(shù)員編制分項工程的平安健康施工措施和環(huán)境保護措施和交底工作。5、組織編制本單位〔隊〕技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的平安健康施工措施和環(huán)境保護措施。6、負責(zé)組織本單位〔隊〕施工平安設(shè)施的研制和平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。7、負責(zé)對分包單位施工的工程進行平安健康施工措施和環(huán)境保護施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。8、參加本單位〔隊〕的平安健康及環(huán)境管理檢查工作，解決存在的平安健康和環(huán)境保護技術(shù)問題。9、參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性防范措施。第十條：施工班組長職責(zé)：1、對本班組人員在施工過程中的平安與健康負直接管理責(zé)任。2、負責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)平安健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度、措施及公司職業(yè)平安健康及環(huán)境管理體系管理手冊和程序文件。帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。3、認真組織每周一次的平安日活動，及時總結(jié)與布置班組平安工作，并作好平安活動記錄。4、認真進行每天的“站班會〞和班后平安小結(jié)。5、每天檢查施工場所的平安健康及環(huán)境保護情況，催促本班組人員正確使用職業(yè)平安防護用品和用具。6、負責(zé)進行新入廠人員的第三級平安健康及環(huán)境保護教育和變換工種人員的崗位平安健康及環(huán)境保護教育。7、在工程工程開工前，負責(zé)組織本班組參加施工的人員接受平安技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該工程的施工。8、負責(zé)本班組施工工程開工前的平安健康及環(huán)境保護施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業(yè)的施工點，必須設(shè)平安監(jiān)護人。9、催促本班組人員進行文明施工，收工時清掃整理作業(yè)場所。10、貫徹實施平安健康及環(huán)境保護與經(jīng)濟掛釣的管理方法，做到獎罰嚴明。11、組織本班組人員分板事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改良班組平安健康及環(huán)境管理工作。第十一條：施工班組技術(shù)員職責(zé)1、負責(zé)本班組的平安健康技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作。2、協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)平安健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度、措施及公司職業(yè)平安健康及環(huán)境管理體系管理手冊和程序文件。3、負責(zé)一般施工工程平安健康及環(huán)境保護施工措施的編制和《平安施工作業(yè)票》的填寫，以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。4、協(xié)助班組長進行平安健康及環(huán)境保護檢查和施工工程開工前平安健康及環(huán)境保護施工條件的檢查工作。5、參加本班組的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組長填報事故登記表。第十二條：施工人員職責(zé)1、認真學(xué)習(xí)有關(guān)平安健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，公司職業(yè)平安健康及環(huán)境管理體系管理手冊和程序文件，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。2、正確使用平安防護用品、用具，并在使用前進行可靠性檢查。3、施工工程開工前，認真接受平安健康及環(huán)境保護施工措施交底，并在交底書上簽字。4、作業(yè)前檢查工作場所，做好平安防護措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。5、不操作自己不熟悉的或非專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。6、正確使用與保護平安設(shè)施，未經(jīng)單位專職平安員批準(zhǔn)，不得撤除或挪用平安設(shè)施。7、施工中發(fā)現(xiàn)平安、環(huán)境問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無平安健康及環(huán)境保護施工措施和未經(jīng)交底的施工工程，有權(quán)拒絕施工并可越級報告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對危害生命平安和健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。8、認真參加平安活動，積極提出改良平安工作的建議。9、發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改良意見和防范措施。第十三條：工程經(jīng)理部平安員職責(zé)1、認真貫徹公司職業(yè)平安健康及環(huán)境管理體系管理手冊和程序文件，負責(zé)在組織、管理施工活動及進行生產(chǎn)調(diào)度的同時，把施工平安健康及環(huán)境保護放在首位，安排施工平安健康及環(huán)境保護工作。2、負責(zé)在編制施工組織設(shè)計和施工方案的同時，組織編制平安健康及環(huán)境保護措施，并在施工中組織貫徹落實。3、負責(zé)現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置與管理。4、在編制、安排施工方案及工程施工綜合進度時，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要的平安健康措施和環(huán)境保護措施的平衡配套工作。5、負責(zé)在生產(chǎn)調(diào)度會上檢查、匯報和安排平安健康及環(huán)境保護工作。6、參加有關(guān)平安健康及環(huán)境保護工作標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的制訂和審查。7、在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，應(yīng)組織制訂平安操作規(guī)程，并負責(zé)組織培訓(xùn)。8、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工機械〔機具〕管理和電力建設(shè)平安工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)做好施工機械〔機具〕用、管、修、租過程中的平安管理工作。9、負責(zé)組織編制施工機械〔機具〕平安操作規(guī)程；負責(zé)組織機械操作、安裝、維修、檢驗及管理等人員技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。10、參與大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝平安施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。組織施工機械的定期技術(shù)檢查和性能試驗。參加大、中型起重機械的負荷試驗工作。11、負責(zé)施工機械〔機具〕選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作。12、參加平安健康及環(huán)境保護大檢查，參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。第十四條：工程經(jīng)理部辦公室職責(zé)：1、認真貫徹公司職業(yè)平安健康及環(huán)境管理體系管理手冊和程序文件，負責(zé)組織新入廠人員的三級平安健康及環(huán)境保護教育培訓(xùn)工作，以及施工分包方人員的平安健康及環(huán)境保護入場教育培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)工程經(jīng)理部級平安教育培訓(xùn)并取得合格證者，不得分配上崗工作和頒發(fā)上崗證。2、負責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查，及施工分包方人員的身體健康檢查催促工作；負責(zé)組織有毒有害作業(yè)工程人員的職業(yè)病普查工作。3、負責(zé)安排調(diào)換工程人員進行新崗位平安健康及環(huán)境保護技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。4、貫徹落實平安獎懲方法，確保平安獎金的提取和建立。5、在職工晉級、評獎時，應(yīng)把平安健康及環(huán)境保護情況作為考評重要內(nèi)容之一。6、必須嚴格執(zhí)行有關(guān)臨時工平安健康及環(huán)境保護管理的規(guī)定。簽訂方案外用工合同時，應(yīng)明確有關(guān)平安健康及環(huán)境保護條款要求。7、參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會的工作。8、負責(zé)劇毒、易燃、易爆及放射線等危險品的平安管理與監(jiān)督。9、負責(zé)對爆破物資的采購、運輸、儲存、領(lǐng)退等工作進行平安監(jiān)督、檢查。10、負責(zé)車輛交通平安監(jiān)督管理工作。11、負責(zé)防火防爆平安監(jiān)督管理工作。12、認真學(xué)習(xí)、掌握，貫徹公司職業(yè)平安健康及環(huán)境管理體系管理手冊和程序文件。13、及時組織傳達上級有關(guān)平安健康及環(huán)境管理規(guī)定、制度、組織或協(xié)助召開平安健康及環(huán)境管理工作會議。14、負責(zé)公務(wù)用車平安管理、駕駛員平安教育，參與事故的處理。15、負責(zé)有關(guān)平安健康及環(huán)境管理的文件的審核打印發(fā)送工作。16、負責(zé)重要來訪人員登記和入場平安健康管理控制工作。17、負責(zé)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施的執(zhí)行工作。第十五條：施工分包方〔施工單位〕專職平安員職責(zé)1、認真學(xué)習(xí)掌握總包方職業(yè)平安健康及環(huán)境管理體系管理手冊和程序文件，并貫徹執(zhí)行。2、監(jiān)督、檢查施工場所的平安健康及環(huán)境保護狀況和職工的作業(yè)行為。有權(quán)制止和處分違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取平安措施或設(shè)施；對嚴重危及人身平安的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)研究處理。3、參加本單位重要工程和危險性作業(yè)工程開工前的平安健康及環(huán)境保護交底，并檢查開工平安健康及環(huán)境保護條件，監(jiān)督平安健康及環(huán)境保護措施的執(zhí)行。4、參加本單位平安工作例會，協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)平安健康及環(huán)境保護工作。5、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的平安日活動；監(jiān)督檢查班組每天的“三交〞〔交任務(wù)、交平安、交技術(shù)〕“三查〞〔查衣著、查“三寶〞、查精神狀態(tài)〕站班會。6、對本單位施工現(xiàn)場和平安衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進行監(jiān)督、檢查。7、負責(zé)本單位施工機械〔機具〕和車輛交通平安監(jiān)督工作。8、負責(zé)本單位防火爆平安監(jiān)督工作。9、催促本單位有關(guān)人員做好職業(yè)防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。10、組織開展平安健康與環(huán)境保護的宣傳教育工作。負責(zé)對新入廠人員進行第二級平安教育。11、參加平安大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，按“三定〞原那么催促整改。12、參加工程經(jīng)理部組織的平安專業(yè)檢查，參加平安員工作例會。13、負責(zé)對所參與單位的平安健康及環(huán)境保護工作進行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。14、負責(zé)對班組平安文明施工進行考核與獎懲。15、協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)組織人身輕傷事故、記錄事故中嚴重遂事故的調(diào)查處理工作。上海電氣石川島吳涇二電廠工程工程部2023年8月30日吳涇二電廠2#機組煙氣脫硝工程施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證方案安5-001在本工程施工中，工程部將通過科學(xué)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，從平安管理的“五要素〞，即法制、責(zé)任、技術(shù)、投入和文化著手，堅持把“關(guān)注平安，關(guān)愛生命〞作為平安生產(chǎn)工作的理念，樹立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過努力，所有事故都可以預(yù)防，任何平安隱患都可以控制〞的信念，做好保護施工、業(yè)主、監(jiān)理等人員在我施工現(xiàn)場的平安工作。堅持現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，貫徹標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書和程序文件，樹立“零違章〞思想。以“三鐵〞〔鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理〕反“三違〞〔違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律〕，落實“四全〞〔全面、全員、全過程、全方位〕平安管理，與一切不平安現(xiàn)象作斗爭。構(gòu)建平安生產(chǎn)預(yù)防預(yù)檢體系。通過對本工程施工的危害、危險源辯識，確定重大危險源及其相對應(yīng)的管理方案和控制措施，重點對本工程施工中的高處作業(yè)、起重吊裝、施工用電、動火作業(yè)、基坑開挖、大體積混凝土澆灌、上下交叉作業(yè)以及外來人員管理等加強反事故管理。應(yīng)用科學(xué)的管理手段，提高平安監(jiān)督和平安管理效能。將實施業(yè)主對工程部平安監(jiān)督人員垂直管理模式，提高監(jiān)督人員的權(quán)威性和獨立性；實施人員的個性化、定量化管理；落實平安技術(shù)保障措施，建立標(biāo)準(zhǔn)的平安技術(shù)管理檔案；強化對定置化管理和平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化等方面的監(jiān)控；建立平安教育，采用多媒體手段，標(biāo)準(zhǔn)平安教育流程；加大平安投入，實施平安文明施工的“六化〞標(biāo)準(zhǔn)，營造濃厚的平安氣氛。從而推進平安施工管理從人治向法制轉(zhuǎn)變、從被動防范向源頭控制轉(zhuǎn)變、從集中開展專項整治向標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變、從事后查處向強化根底轉(zhuǎn)變。1職業(yè)健康平安和環(huán)境方針、目標(biāo)1.1方針在電力建設(shè)以及一切經(jīng)營活動中，遵守質(zhì)量、職業(yè)健康平安和環(huán)境保護的法律、法規(guī)。根據(jù)顧客、員工、社會的需求，識別和評價產(chǎn)品實現(xiàn)與效勞活動的過程、危險源和環(huán)境影響，制定并實施質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)境管理目標(biāo)、措施。遵循“三全〞原那么，注重平安，關(guān)愛健康，保護環(huán)境，加強過程控制，致力持續(xù)改良，精心管理、精心施工，向用戶提供優(yōu)質(zhì)的工程和效勞。2職業(yè)健康平安和環(huán)境管理機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)2.1職業(yè)健康平安和環(huán)境管理機構(gòu)2.1.1本工程建立以分工程經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、各專業(yè)負責(zé)人和各專職平安員組成的平安保障體系,各級行政一把手是本職管轄范圍內(nèi)的第一平安責(zé)任人，必須親自抓平安環(huán)保工作。2.1.2建立本工程以總工程師全面負責(zé)的平安環(huán)保技術(shù)保障體系,各級技術(shù)負責(zé)人在平安環(huán)保技術(shù)上應(yīng)負相應(yīng)的責(zé)任。2.1.3本工程設(shè)平安保衛(wèi)全面負責(zé)平安環(huán)保工作和組建以專、兼職平安環(huán)保人員為主體的平安環(huán)保監(jiān)察體系。專職平安環(huán)保監(jiān)察人員和專、兼職平安環(huán)保員配制滿足平安施工和環(huán)保的要求，并配備必要的平安環(huán)保監(jiān)察工具..2.2各級人員職業(yè)健康平安和環(huán)境管理職責(zé)2.2.1本工程部協(xié)調(diào)指揮的職責(zé)a)組織審查施工組織設(shè)計。b)負責(zé)平安文明施工工作的協(xié)調(diào)指揮。c)按原有電力工業(yè)部和國家電力公司有關(guān)“電力工程概算中計列平安措施補助費〞的規(guī)定，做好平安環(huán)保技術(shù)措施費用的平衡和協(xié)調(diào)工作，確保工程平安措施補助費的計列與提取，以及使用和落實。d)定期組織召開平安工作例會和平安大檢查工作。2.2.2分包單位經(jīng)理職責(zé)a)本單位平安施工委員會工作，直接主管本單位平安監(jiān)督部門。b)批閱上級有關(guān)平安健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。C〕審定本單位年度平安工作目標(biāo)方案。主持本單位平安工作例會、及時研究解決平安工作中存在的問題。d)保證平安技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確保現(xiàn)場具備完善的平安文明施工。e)保證本單位平安獎金的建立和使用，確保本單位平安獎懲方法的實施。f)保證承發(fā)包合同中有平安文明施工的要求和獎罰措施，并按合同執(zhí)行。g)組織并參加本單位平安大檢查工作。h)按“四不放過〞的原那么，組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。2.2.3總工程師職責(zé)a)對本公司平安技術(shù)和技術(shù)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。b)組織編制年度平安技術(shù)措施方案和平安文明施工的籌劃工作。c)負責(zé)組織職工進行平安技術(shù)規(guī)程的學(xué)習(xí)和平安考核。負責(zé)組織平安技術(shù)教育工作。加強技術(shù)人員的平安技術(shù)、業(yè)務(wù)管理的培訓(xùn)，負責(zé)健全各項技術(shù)管理制度，并催促檢查有關(guān)部門嚴格執(zhí)行。d)負責(zé)開展危險源和環(huán)境因素的調(diào)查分析，負責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的平安文明施工措施和環(huán)境保護措施；審批平安施工作業(yè)票；對重大的危險性施工工程，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督檢查。e)組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中平安施工措施的編制、審核和報批。f)負責(zé)組織施工平安設(shè)施的研制及平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。g)參加平安大檢查，負責(zé)解決存在的平安技術(shù)問題。h)貫徹基建工程平安“三同時〞原那么，在組織審查工程工程及技術(shù)平安措施時，必須考慮國家有關(guān)勞動平安衛(wèi)生設(shè)施與主體工程的同時設(shè)計、同時施工和同時投產(chǎn)的規(guī)定。i)負責(zé)貫徹執(zhí)行各種技術(shù)法規(guī)，組織催促執(zhí)行國家、原部、局各種反事故措施，對事故做到“四不放過〞。j)參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。2.2.4平安保衛(wèi)部負責(zé)人職責(zé)a)平安保衛(wèi)部門負責(zé)人是安保部平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人。b)在工程經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，直接對上海外高橋發(fā)電廠工程一期3#、4#脫硫工程中有關(guān)平安工作進行全面管理。c)負責(zé)組織與工程工程有關(guān)的部門辦理事故平安措施的會簽手續(xù)。e)負責(zé)參加工程工程的設(shè)計、施工組織設(shè)計的審查和竣工驗收工作，掌握工程概況，提出有關(guān)平安方面的意見。f)參加技術(shù)交底，材料和設(shè)備的檢驗工作，對不符合國家有關(guān)平安規(guī)定和要求的提出監(jiān)察性意見。g)經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握工程平安動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理。h)負責(zé)組織開展平安管理活動，組織和參加定期的平安大檢查。i)負責(zé)組織職工平安規(guī)程學(xué)習(xí)和考試，新工人平安教育，負責(zé)外包單位施工平安措施審核和對外包工的平安教育。j)按照國家、原部、局有關(guān)規(guī)定預(yù)收取〔外〕包單位平安保證金，并按實際情況實行平安獎罰。k)參加平安事故的調(diào)查分析，并提出處理意見。l)負責(zé)審核上報平安事故的報表。m)按時參加工程和上級部門召開的有關(guān)會議，負責(zé)傳達和貫徹執(zhí)行。n)對上級部門提出的反事故的平安技術(shù)措施提出貫徹落實意見。o)監(jiān)督勞動保護用品的平安質(zhì)量和發(fā)放，以及勞動保護用品的正確使用。2.2.5工程管理部負責(zé)人職責(zé)a)負責(zé)在組織、管理施工活動及進行生產(chǎn)調(diào)度的同時，把施工平安放在首位，安排有關(guān)平安工作。b)負責(zé)在編制施工組織設(shè)計和施工方案的同時，組織編制平安文明施工措施和環(huán)境保護措施，并在施工中組織貫徹落實。c)負責(zé)現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置與管理，以及文明施工的二次籌劃、管理和實施。d)負責(zé)在生產(chǎn)調(diào)度會上檢查、匯報和安排平安文明施工工作。e)參加有關(guān)平安文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的制訂和審查。f)在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，應(yīng)組織制訂平安操作規(guī)程，并負責(zé)組織培訓(xùn)。g)參加平安大檢查，參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。2.2.6專業(yè)負責(zé)人職責(zé)a)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)平安健康與環(huán)境保護的措施與規(guī)定，組織編制本專業(yè)平安健康與環(huán)境保護措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。b)在方案、布置、檢查施工時，把平安文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保平安的前提下組織施工。C〕提出本專業(yè)平安技術(shù)措施方案工程，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負責(zé)組織實施，確保本工地施工場所具備完善的平安文明施工條件。d)負責(zé)組織對跨班組重要施工工程開工前的平安文明施工條件進行檢查、落實并簽證確認。對重要的施工工程，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。e)負責(zé)對本專業(yè)職工進行平安健康與環(huán)境保護的教育工作。認真組織與檢查每周一次的平安日活動。f)主持本專業(yè)每月一次的平安情況分析會。組織每月一次的平安大檢查，負責(zé)安排解決存在的問題。g)貫徹執(zhí)行平安工作與經(jīng)濟掛鉤的管理方法，嚴肅查處違章違紀(jì)行為。h)負責(zé)對分包單位的施工工程進行平安監(jiān)督與指導(dǎo)。i)組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析，提出對事故責(zé)任者的處理意見。2.2.7專職工程師職責(zé)a)負責(zé)本專業(yè)的平安技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作。b)組織并主持平安工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實施平安技術(shù)教育工作。c)負責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計中平安文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責(zé)編制重要工程工程的平安施工措施；辦理重要工程工程平安施工作業(yè)票的報審并親自進行交底。d)負責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組技術(shù)員編制分項工程的平安施工措施和交底工作。e)組織編制本專業(yè)技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的平安施工措施。f)負責(zé)組織本專業(yè)施工平安設(shè)施的研制和平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。g)負責(zé)對分包單位施工的工程進行平安施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。h)參加本專業(yè)的平安檢查，解決存在的平安技術(shù)問題。i)參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性防范措施。2.2.8專業(yè)工地專職平安員職責(zé)a)監(jiān)督檢查專業(yè)工地施工場所的平安文明施工環(huán)保狀況和職工的作業(yè)行為。有權(quán)制止和處分違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取平安措施或設(shè)施；對嚴重危及人身平安的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。b)參加本專業(yè)工地重要施工工程和危險性作業(yè)工程開工前的平安交底，并檢查開工平安文明施工環(huán)保條件，監(jiān)督平安施工措施的執(zhí)行。c)協(xié)助工程安保部布置與檢查每周的平安日活動；監(jiān)督檢查班組每天的“三交〞〔交任務(wù)、交平安、交技術(shù)〕“三查〞〔查衣著、查“三寶〞、查精神狀態(tài)〕站班會。d)對本工地施工現(xiàn)場和平安衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進行監(jiān)督、檢查。e)組織開展職業(yè)健康平安與環(huán)境保護的宣傳教育工作。負責(zé)對新入廠人員進行工地級平安教育。2.2.9班組長職責(zé)a)對本班組人員在施工過程中的平安與健康負直接管理責(zé)任。b)負責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)平安健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。c)認真組織每周一次的平安日活動，及時總結(jié)與布置班組平安工作，并作好平安活動記錄。d)認真進行每天的“站班會〞和班后平安小結(jié)。e)每天檢查施工場所的平安文明施工情況，催促本班組人員正確使用職業(yè)平安防護用品和用具。f)負責(zé)進行新入廠人員的第三級平安教育和變換工種人員的崗位平安教育。g)在工程工程開工前，負責(zé)組織本班組參加施工的人員接受平安技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該工程的施工。h)負責(zé)本班組施工工程開工前的平安文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業(yè)的施工點，必須設(shè)平安監(jiān)護人。i)催促本班組人員進行文明施工，收工時及時清掃整理作業(yè)場所。j)貫徹實施平安工作與經(jīng)濟掛鉤的管理方法，做到獎罰嚴明。k)組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改良班組平安工作。2.2.10班組技術(shù)員職責(zé)a)負責(zé)本班組的平安技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作。b)協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)職業(yè)健康平安與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。c)負責(zé)一般施工工程平安施工措施的編制和平安施工作業(yè)票的填寫，以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。d)協(xié)助班組長進行平安文明施工檢查和施工工程開工前平安文明施工條件的檢查。e)參加本班組的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組長填報事故登記表。2.2.11施工人員職責(zé)a)認真學(xué)習(xí)有關(guān)平安健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。b)正確使用職業(yè)平安防護用品、用具，并在使用前進行可靠性檢查。c)施工工程開工前，認真接受平安施工措施交底，并在交底書上簽字。d)作業(yè)前檢查工作場所，做好平安防護措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。e)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。f)正確使用與保護平安設(shè)施，未經(jīng)工地專職平安員批準(zhǔn)，不得撤除或挪用平安設(shè)施。g)施工中發(fā)現(xiàn)不平安問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無平安施工措施和未經(jīng)平安交底的施工工程，有權(quán)拒絕施工并可越級報告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對危害生命平安和健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。h)認真參加平安活動，積極提出改良平安工作的建議。i)發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改良意見和防范措施。3平安生產(chǎn)六大體系本工程施工中，本工程將實施體系化管理的模式，貫徹持續(xù)改良的思想，建立平安文明施工六大體系：即由經(jīng)理、專業(yè)和部門負責(zé)人、班組長組成各級責(zé)任主體的行政組織保障體系；由總工專業(yè)工地主任工程師和專業(yè)技術(shù)員組成各級責(zé)任主體的技術(shù)保障體系；由專職安監(jiān)員、班組兼職平安員或分包單位專職、兼職平安員組成各級責(zé)任主體的平安監(jiān)督體系；各體系之間分工明確，職責(zé)清楚，互不推讓，互不扯皮，保證本工程平安目標(biāo)的全面實現(xiàn)。3.1行政保障體系成立以分包單位經(jīng)理全面負責(zé)的平安生產(chǎn)委員會，定期召開平安會議，協(xié)調(diào)、解決平安施工的重大問題，落實施工組織過程中的平安“五同時〞制度，指導(dǎo)開展平安工作。建立平安管理網(wǎng)絡(luò)，明確經(jīng)理是本工程的平安第一責(zé)任人，各部門負責(zé)人是本部門第一平安責(zé)任人。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管平安〞的原那么，落實各部門的平安職責(zé)，實現(xiàn)全面、全員、全方位和全過程的平安管理，持續(xù)提高本工程整體平安文明施工水平。3.2技術(shù)保障體系建立分包單位總工領(lǐng)導(dǎo)下的平安技術(shù)保證體系，分包單位總工、各部門專業(yè)技術(shù)負責(zé)人、班組技術(shù)員組成的三級平安技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)，按照技術(shù)管理制度進行施工技術(shù)籌劃、施工過程技術(shù)管理監(jiān)督，從技術(shù)措施上確保施工平安。3.3平安監(jiān)督體系建立本工程部部垂直領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)場平安監(jiān)督保證體系，分包單位安保部專職安監(jiān)員、各專業(yè)工地的專職平安員、班組兼職平安員組成三級平安監(jiān)督保證體系網(wǎng)絡(luò)。每一施工模塊將配備合格的專職平安監(jiān)督管理人員，全面監(jiān)督本工程的職業(yè)健康平安與環(huán)境管理工作。工程平安部門對下屬專職安監(jiān)員在管理業(yè)務(wù)和業(yè)績分配考核上實行垂直管理，以有效表達平安監(jiān)督的獨立性。配備的平安監(jiān)察人員有權(quán)發(fā)布有關(guān)平安施工的規(guī)定和要求，有權(quán)采取并監(jiān)督實施防止事故發(fā)生的預(yù)防措施，有權(quán)制止各類人員行為性違章和平安設(shè)施違章，有權(quán)對重大平安隱患簽發(fā)停工令和進行經(jīng)濟處分。各級安監(jiān)人員離開施工現(xiàn)場，需經(jīng)工程經(jīng)理和平安管理部門負責(zé)人同意，保證現(xiàn)場平安監(jiān)察體系的持續(xù)和有效運行。3.4群眾監(jiān)督體系從業(yè)人員有權(quán)對平安文明施工工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。平安監(jiān)督管理部門建立舉報制度，公開舉報、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)平安文明施工作業(yè)的舉報，舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，獎勵舉報人。4施工現(xiàn)場重要危險源辨識4.1目的和原那么目的：通過對本工程施工活動中的起重吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、明火作業(yè)和化學(xué)品保管及使用〔不限于此〕等重大危險作業(yè)進行危害辯識和風(fēng)險評價，使之作為本工程平安生產(chǎn)管理重點，采取有效控制方法，從而在本工程的施工過程中實現(xiàn)“零事故〞的平安生產(chǎn)管理目標(biāo)。原那么：不忽略隱患，不夸大危險，使風(fēng)險得到充分、有效地評估和控制。4.2評估方法與風(fēng)險控制本工程將根據(jù)《危害辨識、風(fēng)險評價和環(huán)境因素識別、評價管理程序》對本工程施工活動中的起重吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、明火作業(yè)和化學(xué)品保管及使用〔不限于此〕等重大危險作業(yè)進行危害辯識和風(fēng)險評價，由各相關(guān)部門制定風(fēng)險控制措施〔作業(yè)指導(dǎo)書或施工方案，但不限于此〕。并報業(yè)主、監(jiān)理審核，經(jīng)同意前方可實施。4.3告知與執(zhí)行本工程將在所有的分部工程和重大設(shè)備的吊裝的施工前，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)負責(zé)人對有關(guān)施工人員進行平安交底，確保使每位作業(yè)人員都詳細了解施工中所存在的明顯和潛在的風(fēng)險，從而在施工過程中給予必要的注意和采取相應(yīng)的預(yù)防措施；并且在施工工程開工前，參加本項施工的有關(guān)施工人員應(yīng)在接受平安交底后在相關(guān)記錄上簽字，未簽字人員不得參加該工程的施工。4.4執(zhí)行情況的檢查在施工作業(yè)過程中，由平安主管以及工程工程平安保衛(wèi)部門對風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況實施檢查，對不執(zhí)行風(fēng)險控制措施的作業(yè)人員有權(quán)立即要求停止施工，在完善風(fēng)險控制措施后經(jīng)確認方可允許重新施工。5施工現(xiàn)場平安控制措施5.1職業(yè)健康平安和環(huán)境教育培訓(xùn)本工程平安環(huán)保監(jiān)察人員和各專業(yè)工地的專職平安環(huán)保管理人員都經(jīng)過政府管理部門組織的系統(tǒng)平安環(huán)保管理知識的培訓(xùn)，并經(jīng)政府管理部門考核合格持證上崗。參加本工程施工和管理的各級部門、各層次員工在進入現(xiàn)場以前，都將經(jīng)過平安保衛(wèi)部門組織的針對本工程特點的平安環(huán)保管理制度、施工平安環(huán)保管理程序以及相關(guān)專業(yè)平安環(huán)保知識和平安責(zé)任制的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格前方可上崗。所有外來人員和外借工在進入本工程施工前，都將經(jīng)過平安保衛(wèi)部門、專業(yè)工地、施工〔班〕組組織的平安環(huán)保知識、平安管理制度和施工平安環(huán)保管理程序的三級平安教育。所有外來人員在三級平安教育后經(jīng)考試合格后才能安排進入本工程施工。本工程各施工〔班〕組和有關(guān)管理部門實行每周一次〔不少于1小時〕的平安環(huán)?；顒尤罩贫龋看位顒佑芯唧w的學(xué)習(xí)內(nèi)容、記錄。平安保衛(wèi)部門和專業(yè)工地二級專職平安環(huán)保員對平安環(huán)?；顒尤盏膶嵤┣闆r進行檢查和監(jiān)督。結(jié)合每年6月份全國平安生產(chǎn)月活動要求，開展形式多樣的平安宣傳教育活動，包括每年組織一次全員平安環(huán)保規(guī)程考試等，以此增強職工平安施工和環(huán)境保護意識，創(chuàng)造良好的文明、整潔的平安施工氣氛。5.2特殊工種作業(yè)人員的管理本工程施工中將對涉及設(shè)備安裝操作、平安管理的特殊工種作業(yè)人員進行平安資格控制，保證特殊工種作業(yè)人員上崗持證率到達100%。這些特殊工種作業(yè)人員是起重指揮掛鉤工、起重機械操作工、架子工、電工、電梯操作工、電火焊工、危險品保管押運駕駛員和塔式、橋式起重機械安裝工、平安環(huán)保員等〔不限于此〕。特殊工種作業(yè)人員上崗前，均由政府相關(guān)部門進行上崗資格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格獲上崗證書前方可上崗，所有人員均二年復(fù)訓(xùn)一次，合格后才能上崗。所有特殊工種作業(yè)人員的上崗資格證書復(fù)印件將由平安保衛(wèi)部門統(tǒng)一保管，隨時接受業(yè)主或監(jiān)理單位以及政府監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。5.3平安環(huán)保檢查和平安環(huán)保監(jiān)督本工程將實行班組、專業(yè)工地和平安保衛(wèi)部門三級平安環(huán)保檢查制度。各施工班組平安環(huán)保員每天施工前和施工后對施工區(qū)域進行職業(yè)健康平安和環(huán)境管理檢查；專業(yè)工地專職平安環(huán)保員每周至少一次進行本專業(yè)施工區(qū)域的職業(yè)健康平安和環(huán)境管理檢查；平安保衛(wèi)部門每月至少組織一次施工現(xiàn)場的全面職業(yè)健康平安和環(huán)境管理檢查。所有的平安和環(huán)境檢查都將被記錄并按“三定〞原那么〔定責(zé)任人、定措施、定時間〕整改封閉。日常施工過程中，平安保衛(wèi)部門、專業(yè)工地和班組三級平安環(huán)保員將按照每天劃分的平安環(huán)保監(jiān)督區(qū)域進行不間斷的動態(tài)平安環(huán)保監(jiān)督檢查，落實平安環(huán)保監(jiān)督區(qū)域責(zé)任制，各施工人員采用互相之間人盯人的平安監(jiān)督措施，確保消除各類平安隱患和環(huán)境污染。本工程采用的平安環(huán)保檢查形式有：日常平安環(huán)保巡視檢查、一般性和階段性平安環(huán)保檢查、專業(yè)和季節(jié)性平安環(huán)保檢查、施工機械的定期平安檢查等。這幾種檢查方式可以結(jié)合進行，也可以分別進行。根據(jù)查思想、查管理、查措施、查隱患、查事故處理的“五查〞內(nèi)容，建立事故隱患的檢查登記、整改、封閉制度及管理臺賬。對業(yè)主、監(jiān)理單位、政府平安環(huán)保監(jiān)督部門在平安環(huán)保監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的平安隱患和環(huán)境污染，由平安保衛(wèi)部門落實各責(zé)任單位整改封閉，平安保衛(wèi)主管監(jiān)督、驗證整改封閉和預(yù)防再發(fā)生的情況。5.4平安防護5.4.1本工程所有施工和管理人員統(tǒng)一著裝，以接受平安環(huán)保監(jiān)督。5.4.2所有使用的勞動防護用品均應(yīng)符合國家平安防護要求質(zhì)量合格的勞防用品方可發(fā)放使用。5.4.3勞防用品的采購、貯存、配備使用、更換要求等制度將被明確規(guī)定，保證各類人員足額配備和標(biāo)準(zhǔn)化使用勞防用品。5.4.4所有人員都必須正確使用勞防用品，平安保衛(wèi)部門負責(zé)監(jiān)督實施，對不正確使用勞防用品的人員將采取一定的經(jīng)濟處分措施。5.4.5落實火電施工平安設(shè)施規(guī)定中的平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，嚴格執(zhí)行制定的平安設(shè)施搭設(shè)、檢查、使用、維護和撤除規(guī)定，使平安防護設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。5.5平安事故的處置、報告和防范5.5.1本工程將采取有效措施控制平安事故的發(fā)生。平安事故將按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》建立事故及時上報和月、年報制度。重傷及以上平安事故在及時采取措施的同時于事故發(fā)生后的4小時內(nèi)逐級上報至業(yè)主與監(jiān)理單位，并于24小時內(nèi)上報所在地平安生產(chǎn)監(jiān)察管理部門。5.5.2對發(fā)生的平安事故，將嚴格按照事故原因分析不清不放過、群眾和事故責(zé)任者沒有受到教育不放過、沒有制定出防范措施不放過和沒有對事故責(zé)任者做出處理不放過的“四不放過〞原那么實施當(dāng)事人、班組、專業(yè)工地和平安保衛(wèi)部門分層次的原因分析、處理教育和事故防范。5.5.3本工程將認真貫徹中華人民共和國勞動法和中華人民共和國平安生產(chǎn)法。平安施工管理，堅持“平安第一、預(yù)防為主〞的方針，以及“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理〞的環(huán)境保護原那么，對累計三次以上被查出違反同類型的平安、環(huán)保要求的施工人員將被去除出本工程。5.6平安考核5.6.1本工程平安、環(huán)保管理工作將與各專業(yè)工地、各管理部門和施工人員掛鉤，在執(zhí)行電力部《電力平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定》的根底上，制定和實施《全員平安風(fēng)險抵押金實施規(guī)定》、《工程平安考核實施細那么〔試行〕》。5.6.2堅持“誰主管、誰負責(zé)〞的平安考核原那么，強化對專業(yè)工地、各級部門負責(zé)人的平安考核，每月在對各專業(yè)工地、各部門進行施工、經(jīng)營考核的同時，考核職業(yè)健康平安和環(huán)境管理，把平安環(huán)保工作業(yè)績直接與經(jīng)濟效益掛鉤；5.6.3現(xiàn)場專職平安環(huán)保人員嚴格執(zhí)行有關(guān)平安環(huán)保管理條例，對違章現(xiàn)象在責(zé)令糾正的同時進行重罰，各類違章處分情況將被記錄，作為各單位、部門和職工個人考核的依據(jù)。5.7職業(yè)健康平安和環(huán)境管理程序與平安管理制度本工程將實施有關(guān)職業(yè)健康平安和環(huán)境管理程序與平安管理制度，并將根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況與業(yè)主、監(jiān)理方的要求及時實施修訂與補充。5.8外來施工人員的職業(yè)健康平安和環(huán)境管理控制措施外來人員由于對火電工程施工特點、施工現(xiàn)場平安防范經(jīng)驗、平安管理知識、環(huán)境保護等缺乏了解，因此他們是平安事故高發(fā)人群，我們在均衡施工、減少使用和相對固定使用外來人員的同時，要采取如下平安防范措施：執(zhí)行“上海市建設(shè)工程承包平安管理協(xié)議〞及電力部外包隊伍的平安資格審查〔或復(fù)查〕和平安管理的規(guī)定，做到事前平安控制。在簽約時除有平安協(xié)議書外，還將按合同規(guī)定預(yù)扣外來施工人員所在單位工程管理費的30%作為平安施工保證金。在完工結(jié)算時須經(jīng)平安保衛(wèi)部門審查簽字才可全部或局部發(fā)還。進場的外來人員在開始工作前，由平安保衛(wèi)部門組織對外來人員進行入場平安教育和考試，并由安保部核發(fā)許可上崗的證件。5.8.4對已取得任務(wù)的外來施工單位，檢查發(fā)現(xiàn)其平安環(huán)保意識差、管理混亂而整改不力，或發(fā)生重大事故的，應(yīng)立即予以清退，平安保證金不得退還，外來人員不服從平安環(huán)保管理、二次以上違章施工或不接受整改或處分意見的，立即予以清退。5.8.5我方對外來人員均建立名冊，記錄平安環(huán)保教育、體檢、特殊工種持證等情況進行動態(tài)管理，其中特殊工種的持證率必須百分之百，證件應(yīng)交給平安保衛(wèi)部門驗看正本并復(fù)印備查，否那么不準(zhǔn)上崗。5.8.6關(guān)鍵、重大施工工程及平安控制難度較大的施工工程不使用外來人員。5.8.7業(yè)主及其代表或監(jiān)理單位建議清退的外來人員，我方將立即予以清退。5.9預(yù)防高處墜落和高處落物事故的控制措施5.9.1工程施工時盡可能減少立體交叉作業(yè)，如必須進行立體交叉作業(yè)，要采取相應(yīng)的隔離措施，防止高處墜落及高處落物。進行各種吊裝作業(yè)時各層平臺、扶梯、欄桿和平安網(wǎng)同步進行安裝5.9.3腳手架全部采用鋼管材質(zhì)，所有腳手架搭設(shè)后，均需經(jīng)搭設(shè)班組負責(zé)人、使用班組負責(zé)人和使用班組所在的專業(yè)工地專職平安環(huán)保員三方驗收合格，確認載重量、使用期限并掛牌前方可使用，在使用期限內(nèi)任何人未經(jīng)書面批準(zhǔn)均不得撤除或割斷腳手管，使用班組如需延長使用期需重新申請并搭設(shè)加固，班組負責(zé)人派員檢查，確認平安可靠后，重新掛牌使用。施工現(xiàn)場所有的孔洞都有固定可靠的蓋板，所有蓋板均統(tǒng)一規(guī)格，蓋板上有黑黃相間的色標(biāo)以防隨意拆移。施工現(xiàn)場需開孔應(yīng)經(jīng)書面申請，并辦妥手續(xù)，開孔后應(yīng)立刻采取防護措施。5.9.5施工現(xiàn)場樓梯口、預(yù)留孔口、井架通道口、溝道邊、屋面邊、臨時通道邊、卸料臺外側(cè)邊、樓層周邊等危險場所，必須設(shè)置臨時的、符合標(biāo)準(zhǔn)、有黑黃色標(biāo)的蓋板或欄桿，設(shè)置明顯的警告牌，對于無條件安裝鐵欄桿的地方，應(yīng)加裝雙層手扶平安繩索并張掛紅白帶；因施工需要臨時撤除孔洞蓋板和欄桿的必須辦理臨時撤除、移割平安設(shè)施作業(yè)票申請手續(xù)。并由撤除人做好平安措施，指定專人監(jiān)護，施工結(jié)束或施工中止時立即恢復(fù)孔洞蓋板和欄桿。進入施工區(qū)域在墜落高度基準(zhǔn)面2米及2米以上施工或可能造成墜落的區(qū)域內(nèi)施工的人員必須佩帶平安帶，施工時平安帶掛鉤必須遵循“高掛低用〞的原那么，并掛鉤在牢固可靠處。所有可能進行高處作業(yè)的施工人員每年至少進行一次體檢，以確保登高作業(yè)人員中沒有患有高血壓、心臟病等不適合高處作業(yè)的疾病。未經(jīng)過體檢或體檢不合格的人員一律不得進行高處施工。5.9.9施工電梯由獲得安裝資質(zhì)的人員安裝和檢修，平安防護裝置齊全完好，經(jīng)過勞動監(jiān)察部門試驗檢測合格掛牌前方可投入使用，每層進出口均裝設(shè)標(biāo)有黃白色標(biāo)的自動彈簧門，保證處于常關(guān)閉狀態(tài)。施工現(xiàn)場實施裝配式施工時，落料工作根本在廠房外進行。高處作業(yè)使用的材料和工器具均采取防止墜落的措施，并且做到“落手清〞。高處吊裝物體，應(yīng)采用捆綁式吊裝方法以防繩索滑動導(dǎo)致物體墜落傷人，在吊機伸臂半徑范圍內(nèi)嚴禁站人，吊裝過程中應(yīng)指定專人監(jiān)護。施工人員嚴禁相互間或向上、向下拋物，在格柵平臺、孔洞上和半空中施工，必須做好防落物隔離措施。3在使用吸鐵電鉆、電錘時采取固定防范措施，砂輪機等轉(zhuǎn)開工具必須可靠，砂輪片、鉆頭等需固定牢固，以防飛出傷人。5.9.14在夜間或光線缺乏的地方進行高處作業(yè)，必須設(shè)足夠的照明。5.9.15遇有六級及以上大風(fēng)或惡劣氣候時，停止露天高處作業(yè)。5.9.16非有關(guān)施工人員不得攀登高處，登高參觀的人員由專人陪同，并嚴格遵守有關(guān)平安規(guī)定。5.10預(yù)防起重與運輸事故的控制措施5.10.1起重機械應(yīng)標(biāo)明最大起重量。各類平安防護裝置、限位裝置、保險裝置等必須完好齊全，安裝后必須經(jīng)技監(jiān)局等有關(guān)部門檢測合格前方可投入使用。5.10.2塔式起重機等高架起重機械應(yīng)有可靠的避雷裝置。5.10.3起重機的操作人員和指揮人員應(yīng)經(jīng)專門技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)平安規(guī)程及實際操作考試合格，取得合格證前方可獨立操作。5.10.4本工程起重在操作條件的控制上執(zhí)行“十不吊〞原那么：超過額定負荷不吊指揮信號不明、重量不明、光線暗淡不吊吊繩和附件捆綁不牢、不符合平安要求不吊歪拉斜掛不吊吊件上站人或吊件上浮放有活動物的不吊氧、乙炔瓶等具有爆炸性物品不吊帶棱角快口的物件未墊好不吊違章指揮或違章操作不吊行車吊掛重物直接進行加工的不吊埋在地下的物件不拔吊5.10.5凡屬應(yīng)該辦理平安施工作業(yè)票的施工作業(yè)，必須辦理平安施工作業(yè)票，并應(yīng)有施工技術(shù)負責(zé)人在場指導(dǎo)。5.11預(yù)防觸電事故的控制措施5.11.1施工現(xiàn)場用電應(yīng)有系統(tǒng)圖和容量計算書，電源布置按圖施工，明確施工用電管理部門和責(zé)任人。5.11.2現(xiàn)場落實施工區(qū)域用電管理責(zé)任人，制定和執(zhí)行《施工臨時用電平安管理規(guī)定》，本工程施工現(xiàn)場統(tǒng)一實行三相五線制臨時用電制度。配電間各配電箱進出線路及負載名稱均書面確定并掛于明顯處。配電間規(guī)定操作程序，配備絕緣防護工具，用電管理人嚴格執(zhí)行配電間操作程序。5.11.3現(xiàn)場用電的配電箱和拖線盤均符合標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢測合格且裝置完好、標(biāo)識統(tǒng)一，符合國家的有關(guān)要求。施工中，所有配電箱保證數(shù)量充足且定位放置，所有電源線均實行一機一閘一保護，電源盤在進出線末端均采用防電線拉脫措施。5.11.4加強對用電設(shè)施和電開工具的檢查維護。電開工具都經(jīng)過定期檢測合格，并有檢測合格標(biāo)識，所有的配電箱，拖線盤和電開工具都有臺帳并辦理使用登記手續(xù)。5.11.5施工作業(yè)的電開工器具必須配有二級漏電保護器。5.11.6施工現(xiàn)場照明全部采用管線式固定照明，容器內(nèi)的移動照明保證低電壓，容器內(nèi)使用的照明應(yīng)有明顯標(biāo)識以防誤用高電壓照明燈具。進入容器內(nèi)使用的電源線保證平安可靠，電源線無破損，保護裝置和接地必須經(jīng)過檢驗符合前方可帶入容器內(nèi)施工。5.11.7對有關(guān)專業(yè)主要施工人員進行電氣平安知識培訓(xùn)并組織考試，所有參加分部〔單機〕試轉(zhuǎn)的人員均經(jīng)過用電工作票制度的培訓(xùn)，執(zhí)行書面用電工作票管理制度，書面確定用電工作票申請人和監(jiān)護人。分部〔單機〕試轉(zhuǎn)中嚴格執(zhí)行用電工作票申請和監(jiān)護制度。5.11.8施工用電線不得亂拖亂拉。過路電纜應(yīng)直埋地下，并穿管。架空電線須加絕緣子，架空線一般應(yīng)離地4米以上，穿越機動車道時應(yīng)離地不少于6米。5.11.9所有固定設(shè)施每年雷雨季節(jié)前應(yīng)做好防雷接地的檢測，以確保人身和設(shè)備的平安。5.12防粉塵、中毒及化學(xué)灼傷事故5.12.1通過劃定封閉式的保溫材料切割區(qū)域，采用保溫施工過程進行層間隔離，加設(shè)防風(fēng)檔板等措施，防止空氣中的粉塵危害；保溫施工人員采用防塵口罩、眼鏡、防護帽等措施防止粉塵對皮膚及呼吸系統(tǒng)的危害。5.12.2制定和嚴格執(zhí)行蓄電池室進酸等重點防中毒和防化學(xué)灼傷控制工程的操作規(guī)程和施工措施，在進酸進堿前采用防灼傷措施，如重點區(qū)域監(jiān)護、準(zhǔn)備緊急情況時使用的設(shè)備和藥品等，有關(guān)施工人員按操作規(guī)程采用個人防護工具；進酸進堿中采取液體防濺防漏和廢液收集措施；蓄電池室等部位采用專人看護管理等，以有效防止中毒和化學(xué)灼傷。5.12.3在密封的室內(nèi)或容器內(nèi)進行防腐施工時，施工人員采取防護措施，安排專人監(jiān)護，最大限度地保持室內(nèi)空氣流通，控制作業(yè)時間等以保證不發(fā)生中毒或燃爆事故。5.13重大設(shè)備防異物進入管道防異物堵塞：所有管道安裝前全部進行檢查，受壓部件管道還將進行100%通球試驗；安裝過程中，管道鉆孔切割后的眼鏡片等物將被及時清理，待用管道雙頭及時封口；安裝完的管道開口局部由施工人員負責(zé)采用臨時封堵措施；埋入地下或穿越磚墻的管道安裝前保證開挖的空間足夠大，污泥或碎磚土被清理后才能將管道就位，就位后的管道開口采用密封措施保證污泥或碎磚土不進入管道；對于管徑較小的儀用空氣管采用壓縮空氣吹掃，必要時進行蒸汽沖洗，以確保管內(nèi)垃圾不造成設(shè)備卡澀損失；所有管道封口有質(zhì)檢人員監(jiān)督。開關(guān)室防小動物進入：在配電柜進入開關(guān)室前徹底去除室內(nèi)垃圾；開關(guān)室周圍所有的孔洞均進行封堵，配電柜下的孔洞采用臨時封堵措施；開關(guān)室實行一門進出，門外增設(shè)一層防護間，進門處設(shè)置門坎，由警衛(wèi)人員管理，禁止無關(guān)人員進入開關(guān)室，進出人員進行登記；開關(guān)室內(nèi)禁止任何人員飲用食品。5.14計算機模塊防短路所有的計算機設(shè)備均有明顯可靠的接地，盤內(nèi)接地螺絲緊固無松動，接地狀況由質(zhì)檢人員進行全數(shù)檢驗。計算機設(shè)備開箱堅持后及時覆蓋包裹防塵，設(shè)備就位后，用清潔的三防油布覆蓋，每次接線或安裝盤內(nèi)儀表后，及時關(guān)門覆蓋，以確保計算機模塊不積灰、受潮。計算機模塊插入安裝后按設(shè)備圖紙由負責(zé)技術(shù)員和三級質(zhì)檢員嚴格校核數(shù)量、編號、插入位置和固定程度，以防錯裝和松動。電纜的二次接線全部掛牌施工以落實施工責(zé)任，接線完成后在施工人員自檢對線根底上，全部進行二次校核。計算機和保護裝置投入試運行前實行工作票制度且經(jīng)業(yè)主運行人員批準(zhǔn)，所有監(jiān)護裝置明確專人管理，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即解列。5.15重大施工機械設(shè)