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文檔簡介
安全生產(chǎn)事故應急預案合集15篇安全生產(chǎn)事故應急預案1河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。一、應急救援范圍本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死二、應急救援組織機構及職責(一)區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:1、組織領導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設備、人員;4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(二)指揮部下設辦公室(設在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。(三)指揮部下設8個工作組1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調(diào)度和供應。5、技術資料組由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎資料。6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責事故調(diào)查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。安全生產(chǎn)事故應急預案2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:我局接到市局《關于制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案的通知》后,局領導班子非常重視,及時召開了局長辦公會,研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案工作,并以縣安辦名義下發(fā)了《關于制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案的通知》(安辦字12號),對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預案,分別提出了指導意見,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則,加強對了生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預案工作的監(jiān)督、指導、服務和檢查工作,使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預案工作進一步得到了加強?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:一、高度認識制定和完善安全預案工作的重要性縣安委會領導及我局領導對搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應急預案工作十分重視,明確了這將對于我縣進一步理順安全生產(chǎn)事故應急救援關系,明確各有關部門職責和救援程序,落實安全責任,減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財產(chǎn)損失,維護社會安全穩(wěn)定局面,具有極其重要的作用。同時,加強了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預案的思想發(fā)動和檢查督促,工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想,強化了宣傳教育和檢查督促,促進了此項工作的開展。二、切實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預案的組織工作現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位22000家,生產(chǎn)經(jīng)營范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面,行業(yè)涉及廣泛和復雜,企業(yè)安全基礎和素質(zhì)參差不齊。為做好此項工作,我局及時召開了相關會議進行研究部署,并充分聽取了有關行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的意見,制定了“按照行業(yè)分類、對口負責”的工作原則,將我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為非煤礦山、?;盁熁ū衿髽I(yè)、交通運輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂及其他等8個行業(yè),我局會同公安局、建委、旅游局、商務局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關職能部門進行對口幫助、指導和服務,并加強監(jiān)督檢查。三、突出重點,以點帶面,安全預案制定完善工作分兩步走,務求實效我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位一是數(shù)量眾多,二是中小型企業(yè)多,三是企業(yè)安全意識參差不齊,要在短時間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都制定出完善的安全預案難度很大。為此,我局結(jié)合全縣實際情況,制定了突出重點、以點帶面,分兩步走的策略。第一步是集中精力對非煤礦山、?;髽I(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場等重點行業(yè)及300人以上的重點企業(yè)進行集中宣傳培訓和幫扶指導,以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求,在2004年制定的安全預案基礎上進一步進行修改和完善,并及時組織開展安全應急演練活動,對預案內(nèi)容進行實戰(zhàn)檢驗,針對演練中暴露出來的問題,對預案進行再次修改和完善,使預案更加趨于科學合理,可操作性和實效性更強。第二步,在重點行業(yè)和企業(yè)完善預案的基礎上,發(fā)揮典型示范和推廣作用,逐步對現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行推廣和規(guī)范,按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,組織有關部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預案工作,力爭用2-3年的時間,我縣80%的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定好安全生產(chǎn)應急預案。四、認真開展安全應急預案培訓指導工作,預案編制完善工作取得初步成效為保證各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全預案制定完善科學、規(guī)范、合理,使安全預案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應有作用,我局請縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人進行了3期集中培訓。培訓內(nèi)容包括應急預案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和修訂預案過程中遇到的問題給予認真負責的指導幫助,消除了企業(yè)在制訂預案過程中的顧慮,起到了良好的服務保障作用。截止到9月底,全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營單位已制定完善了預案。包括危險化學品從業(yè)單位227家,其中經(jīng)營單位114家,使用110家;非煤礦山企業(yè)10家,其中礦泉水企業(yè)2家;建筑施工單位72家,其中本縣施工企業(yè)10家,外埠施工項目部56家;旅游景區(qū)19家,其中A級以上景區(qū)7家,星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,集貿(mào)市場5家,家具城5家;交通運輸業(yè)9家,其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業(yè)67家,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業(yè));文化娛樂經(jīng)營單位,其中網(wǎng)吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場所20家,美容美發(fā)152家。我局按照計劃組織了7家重點生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了安全演練,并對照演習暴露的不足對原有預案進行了修訂,進一步提高了預案的針對性和實效性。下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃,以現(xiàn)有重點行業(yè)和重點企業(yè)制訂完善預案為典型,在全縣范圍加大力度進行規(guī)范和推廣,以促進我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預案進一步制定和完善??h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二○xx年十月十八日安全生產(chǎn)事故應急預案3為明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī),結(jié)合糧食部門實際,制定本預案。一、適用范圍本預案適用于糧食系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)(消防)事故的預防和應急救援處置。二、工作原則安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預防為主”,把人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位,做到居安思危,防患于未然。按照“不漏一處,不存死角”的原則,把安全生產(chǎn)(消防)預防和強化安全管理作為中心,認真做到各項防范工作。三、組織指揮體系及職責市糧食局成立安全生產(chǎn)(消防)工作領導小組,下設辦公室。組長由市糧食局局長洪在龍擔任,副組長由分管局長朱國成擔任,成員由管理監(jiān)督科有關成員組成,辦公室設在管理監(jiān)督科,各所屬企業(yè)也相應成立領導小組。領導小組主要職責:負責本系統(tǒng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)管理,定期開展對相關生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正,負責相關事故的報告,參與事故的調(diào)查處理。四、事故危害分級按照安全生產(chǎn)(消防)發(fā)生事故的嚴重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。一般事故:凡發(fā)生職工輕傷以下事故,火災直接經(jīng)濟損失5000元以下。較大事故:凡發(fā)生職工重傷以下事故,火災直接經(jīng)濟損失1萬元以下。重大事故:凡發(fā)生職工死亡事故,火災直接經(jīng)濟損失1萬元以上。五、事故預防和保障措施(一)各企業(yè)要把安全生產(chǎn)(消防)責任層層落實分解,達到橫到邊,縱到底、到人。(二)各企業(yè)都要建立以下制度即:安全生產(chǎn)(消防)值班保衛(wèi)制度、電器設備和機械管理制度、化學藥劑管理制度、房屋設施維修養(yǎng)護安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。(三)加強值班保衛(wèi)工作,值班人員要認真負責,堅守崗位,及時通報值班訊息,做好記錄。(四)強化門衛(wèi)工作,嚴禁無關人員進入,任何人不準攜帶易燃易爆物品進入庫區(qū)。倉庫必須有醒目的防火標志。(五)做好安全用電,及時更換老化的電線。電線路走向要規(guī)范,嚴禁私自亂拉亂接,嚴禁在宿舍內(nèi)使用電爐。(六)堅持“預防為主,消防結(jié)合”,配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。(七)嚴格執(zhí)行各項倉儲管理制度,確保登高作業(yè)、機械作業(yè)、裝卸作業(yè)和藥劑使用過程中的安全。(八)定期開展安全生產(chǎn)(消防)大檢查,在檢查中務必做到認真細致,不走過場、不留死角、不講情面,對查出的事故隱患,必須及時整改消除。(九)加強對職工的安全生產(chǎn)教育,提高職工素質(zhì)和自我防范能力。六、事故發(fā)生的應急處理1、所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應在8小時內(nèi)上報市糧食局。市糧食局在接到事故報告的后6小時內(nèi)趕到事發(fā)地點,指導企業(yè)做好事故處理工作。2、所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應在6小時內(nèi)上報市局,市糧食局在接到報告后的5小時內(nèi)趕到事發(fā)地,指導企業(yè)抗災搶險工作。3、所屬企業(yè)發(fā)生重大事故應在1小時內(nèi)上報市局,接報后市糧食局應到1小時內(nèi)上報市安委會及市安監(jiān)局,并快速趕到事發(fā)地,指導企業(yè)開展工作。并與市有關部門組成事故聯(lián)合調(diào)查組開展工作。4、當事故發(fā)生時,企業(yè)安全管理員及單位負責人應對事故進行應急處理:(1)事故發(fā)生后首先應立即救護受傷者。要立即組織力量搶救,把損失降至最低程度。(2)采取措施制止事故的蔓延擴大,防止二次災害。(3)保護事故現(xiàn)場,建立警戒線。撤離所有無關人員并禁止入內(nèi),需要時應斷絕交通。七、預案的啟動條件所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故,立即啟動預案,糧食局安全生產(chǎn)領導小組成員立即到位落實各自的職責和任務。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件服從領導小組的指揮。八、事故責任追究1、不按照本預案的規(guī)定或市糧食局安全生產(chǎn)領導小組的要求實施本預案的有關單位和個人給予相應的行政處分。2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關單位和責任人給予嚴肅行政處分。3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責任人、負有責任的領導,依照有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。九、對有下列突出表現(xiàn)的單位或個人,由市糧食局安全生產(chǎn)領導小組給予表揚或獎勵。1、出色完成應急救援任務的。2、對應急救援工作提出重大建議的且實施效果顯著的。十、本預案在實施過程中,要及時進行分析和總結(jié),對實施應急救援預案中存在的問題要研究整改措施,使之進一步完善。安全生產(chǎn)事故應急預案4為有效預防及時控制安全生產(chǎn)事故,指導和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失,依據(jù)安全生產(chǎn)的有關法律、法規(guī),以及安全生產(chǎn)事故應急管理的有關文件精神,結(jié)合項目部安全生產(chǎn)的實際情況,制定本預案。一、成立安全生產(chǎn)事故應急領導小組組長:項目經(jīng)理?XXX副組長:項目副經(jīng)理?XXX?XXX成員:XXXXX二、術語和定義(一)危險源:指可能導致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。(二)火災:是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。(三)機械傷害:是指機械設備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機械引起的傷害。(四)應急預案:又稱應急計劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動,降低事故損失而預先制定的計劃或方案。(五)應急準備:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。(六)應急響應:事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。(七)應急救援:在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。(八)應急恢復:事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。三、適用范圍本預案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項目部內(nèi)部力量實施應急救援。四、應急體系應急體系是項目部開展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個部分構成。(一)組織體制1、管理機構:項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務室。2、功能部門:項目部消防保衛(wèi)、通信設備、財務資產(chǎn)等職能部門。3、現(xiàn)場應急指揮:⑴突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨立完成應急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由事故單位的負責人擔任。⑵突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調(diào)派應急專業(yè)組完成應急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由應急專業(yè)組組長擔任。(二)運作機制在項目經(jīng)理統(tǒng)一領導下,由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應急專業(yè)組和有關單位,根據(jù)本預案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應急響應和救援處置。(三)法律基礎1、國家法律法規(guī)及指導性文件:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;《中華人民共和國消防法》;《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》;2、上級部門有關安全生產(chǎn)事故應急管理的文件規(guī)定。(四)應急保障項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專用應急設備。各部門根據(jù)本預案的要求,定期檢查落實本部門應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況,保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類應急人員要定期進行應急培訓,掌握必要的應急知識,以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。1、應急設施:項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應急救援指揮中心設在會議室,配備相關的通信設施。2、消防設施:項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。3、醫(yī)療救護資源:項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。4、應急運輸工具:項目部可用于應急救援的機動車輛。五、方針與原則項目部安全生產(chǎn)事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統(tǒng)一指揮、分級負責,內(nèi)部自救和社會救援相結(jié)合”的原則。(一)保護人員安全優(yōu)先是指在應急救援過程中,當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時,應優(yōu)先保護人員的安全。(二)防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。(三)重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點,因此救援行動必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來,實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以事故發(fā)生的區(qū)域為主,各部門根據(jù)本預案規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應急響應和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的方式,盡量減少項目部的損失。(四)大力加強全項目部對安全生產(chǎn)事故的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急準備工作,對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。(五)安全生產(chǎn)事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應急功能部門,要為安全生產(chǎn)事故的應急處置提供相應的技術和物資保障。各有關單位要通力合作,廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。六、應急措施(一)火災事故1、突發(fā)較大以上火災事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向消防保衛(wèi)部門報警,并拔打火警電話119,說明事故地點和原因,第一時間取得公安消防部門的援助;同時應正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。項目部接報后應立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應急專業(yè)組,趕赴現(xiàn)場實施搶險救災。2、各部門現(xiàn)場負責人必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發(fā)連鎖災情的設備采取應急安全措施。3、消防隊到場后,撲救組撤出火場,轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒,嚴禁無關人員進入火場,確保事故現(xiàn)場秩序。4、突發(fā)一般性火災事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向項目經(jīng)理部報警,同時拔打火警電話119,并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。5、火災基本撲滅后,有關專業(yè)組應派員監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì),要及時進行圍堵、收容、清消,防止災情進一步擴大。6、要查明火災事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調(diào)查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過?!钡乃牟环胚^原則,作出嚴肅處理。(二)機械傷害事故1、突發(fā)重大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,禁止無關人員進出。積極配合有關部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。七、培訓與演練(一)項目部每年制定相應的培訓計劃,對應急人員進行應急知識和技能培訓,培訓內(nèi)容包括:1、如何識別危險和危險源。2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預警并采取必要的應急措施。3、各種基本應急設備的使用方法。4、基本防護、自救、互救知識。5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。(二)應急培訓和評估要求:1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。2、每次培訓完成后,由項目部功能部門對應急人員的培訓效果進行考核,并做好考核記錄,確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。3、根據(jù)培訓內(nèi)容和實際需要,由項目部每年組織一次應急演練,并保持相關記錄。演練內(nèi)容包括:⑴生產(chǎn)區(qū)電器故障導致的火災事故。⑵生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災事故。⑶機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。XXXXXXXXX項目部20xx年6月16日安全生產(chǎn)事故應急預案5要編制事故應急救援預案,首先要對本轄區(qū)的重大危險源進行全面普查,根據(jù)普查結(jié)果,對于那些一旦發(fā)生事故以后給周邊人員和環(huán)境造成重大影響的危險源制定事故應急救援預案,以采取緊急救援措施,控制事故的進一步擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。重大危險源所在單位應積極配合地方政府的事故應急救援預案的編制工作。制定地方政府的事故應急救援預案主要包括三個階段,即重大危險源的普查、預案編制、預案演習。1重大危險源的普查在編制事故應急救援預案前首先應對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源進行普查,徹底掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)重大危險源的基本狀況。重大危險源如如果缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理,地方政府對轄區(qū)范圍內(nèi)的重大危險源的分布、分類和動態(tài)情況不清,沒有建立起完善的監(jiān)測、控制、預警系統(tǒng)以及防范突發(fā)性事故的應急救援系統(tǒng),則重、特大事故難免就會發(fā)生,并造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,進行重大危險源的普查成為防范特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生和制定事故應急救援預案的前提。危險源的普查程序是向本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)放重大危險源普查表以及相關的填表說明,由企業(yè)先進行危險源的辨識,在此基礎上對危險源進行分類,按危險源的指標體系進行填表、申報工作,最后由地方政府對本轄區(qū)內(nèi)的危險源普查表進行匯總、統(tǒng)計、分析,以達到了解和掌握重大危險源的數(shù)量、分布及其狀況,從而建立重大危險源信息管理系統(tǒng),并為建立重大危險源控制系統(tǒng)打好基礎,為編制事故應急救援預案提供依據(jù)。1)重大危險源分類重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎,科學、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質(zhì)特征,有利于重大危險源普查工作的順利進行。綜合考慮多種因素,重大危險源分類遵循以下原則:從可操作性出發(fā),以重大危險源所處的場所或設備、設施對重大危險源進行分類;再按相似相容性原則,依據(jù)各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。按上述原則重大危險源分為7大類:①易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐);②易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫);③具有火災、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所;④生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構)筑物;⑤壓力管道;⑥鍋爐;⑦壓力容器。2)重大危險源普查的指標體系重大危險源普查指標體系應能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素,所反映的信息應能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。重大危險源普查的指標如下:①重大危險源所在地的基本情況重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經(jīng)濟類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機關、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關系、主要產(chǎn)品等有關重大危險源所在地基本情況信息的17個指標。②重大危險源的基本情況依據(jù)重大危險源分類,分別制定各類重大危險源的普查指標。a.貯罐區(qū)(貯罐)貯罐區(qū)(貯罐)包括貯罐區(qū)基本情況和貯罐情況兩部分。貯罐區(qū)基本情況包括貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個數(shù)等9項指標。貯罐情況包括:a)貯罐:包括貯罐形狀、形式、貯存物質(zhì)、最大貯存量等16項指標。b)進料管道:包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。c)出料管道:包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。b.庫區(qū)(庫)庫區(qū)(庫)包括庫區(qū)基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分。庫區(qū)基本情況包括名稱、面積等4項指標。庫房情況包括:a)基本情況:包括名稱、形式、結(jié)構等7項指標;b)儲存物品:包括名稱、狀態(tài)、最大存儲量、包裝形式等4項指標。c.生產(chǎn)場所生產(chǎn)場所包括危險單元、危險物質(zhì)以及單元間距3部分。危險單元包括名稱、面積、正常當班人數(shù)等4項指標。危險物質(zhì)包括名稱、工藝過程中的物質(zhì)量、存儲的物質(zhì)量、廢棄物量等4項指標。e.生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構)筑物生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構)筑物包括生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構)筑物概況和安全狀況兩部分:a)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構)筑物概況:包括名稱、用途、面積、高度等16個指標。b)安全狀況:包括與建筑物安全狀況相關的11個指標。f.壓力管道壓力管道包括壓力管道概況、調(diào)壓站(箱)概況和安全狀況3部分:a)壓力管道概況:包括名稱、編號、類別、輸送介質(zhì)等23個指標。b)調(diào)壓站(箱)概況:包括名稱、類別、位置、數(shù)量等14個指標。c)安全狀況:包括與壓力管道安全狀況相關的29個指標。g.鍋爐鍋爐包括設備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分:a)設備概況:包括型號、名稱、編號、介質(zhì)出口溫度等13個指標。b)移裝記錄:包括日期、驗收報告摘要、經(jīng)辦人等3個指標。c)事故記錄:包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經(jīng)辦人等3個指標。d)檢修、改造記錄:包括日期、檢修、改造內(nèi)容摘要、經(jīng)辦人和定期檢驗日期等4個指標。h.壓力容器壓力容器包括名稱、編號、容積、介質(zhì)、安全狀況等級等32個指標。3)重大危險源周圍環(huán)境的基本情況重大危險源周圍環(huán)境的基本情況包括危險源周邊環(huán)境情況和周邊情況對危險源的影響兩個大項,主要考慮危險源一旦發(fā)生事故對周圍環(huán)境的影響以及周邊環(huán)境中危險因素對危險源的影響。①危險源周邊環(huán)境情況危險源周邊環(huán)境情況包括可能災害形式、最大危險區(qū)域面積和周邊地區(qū)情況。周邊地區(qū)情況主要考慮住宅區(qū)、生產(chǎn)單位、機關團體、公共場所、交通要道以及其他。主要指標是數(shù)量、單位名稱、人數(shù)和與危險最近距離。②周邊情況對危險源的影響主要考慮的危險因素是:火源、輸配電裝置及其他。4)其他信息重大危險源普查往往是使用專業(yè)機構設計好的表格,由危險源所在單位在對危險源進行辨識的基礎上,填報危險源信息表。危險源其他信息包括危險源所在單位負責人、填報部門負責人、填報人、填報日期、聯(lián)系電話等5項內(nèi)容。2.地方政府事故應急救援預案的編制在完成本地區(qū)重大危險源的普查工作以后,地方政府就可著手進行事故應急救援預案的編制。(1)事故應急救援預案的主要內(nèi)容和要求1)建立應急組織應急組織包括事故應急指令系統(tǒng)、事故報警系統(tǒng)、指令執(zhí)行程序、應急指揮中心、事故處理主要負責人(總指揮)的姓名、現(xiàn)場主要指揮者或代理指揮和關鍵崗位人員名單。2)保持通訊網(wǎng)絡暢通事故發(fā)生以后,保持通訊網(wǎng)絡的暢通是非常重要的。應該確定公安、消防、急救、衛(wèi)生、安全監(jiān)督管理、新聞等有關部門和人員的聯(lián)系方式,完善通訊設施、通訊網(wǎng)絡、電話表等,以便及時掌握事故發(fā)展的最新動態(tài),做出快速反應。3)特殊應急設備和設施的調(diào)度應列出重型提升、挖掘設備和特殊消防設備的名稱、型號大小、數(shù)量、存放地點、負責人及調(diào)用方法等。4)建立專家咨詢系統(tǒng)設立專家咨詢系統(tǒng),應由和事故有關的各個領域的專家組成,包括專家名單及聯(lián)系方式。5)發(fā)動志愿援助組織在事故應急搶救過程中,只依靠生產(chǎn)經(jīng)營單位或政府部門都難以取得成效,還需要社會各界志愿組織單位的共同協(xié)作,發(fā)動各種志愿援助組織的參與能夠起到重要作用。計劃中應包括生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各種的志愿援助組織的名稱、電話、規(guī)模等。6)提供危險源的危險信息應包括重大危險源所貯存和使用的化學危險物質(zhì)的并說明和它們有關的其它危險情況。7)得到氣象信息服務應和當?shù)鼗驀业臍庀蟛块T密切配合以得到事故發(fā)生當?shù)氐臍夂驐l件、天氣預報等情況,以利于科學安排救援行動。8)保證救援物資的供應應提供盡可能充足的救援物資如交通工具、醫(yī)療器材、藥品和衣物、食品、臨時避難場所、資金等。9)公開事故信息接待新聞媒介并告之特大事故發(fā)生發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況。10)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的評估收集事故發(fā)生的原因并檢驗生產(chǎn)安全事故應急救援預案每一方面的有效性,以利于生產(chǎn)安全事故應急救援預案的進一步修改、補充和更新。(2)地方政府、應急總指揮及生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責1)地方政府在生產(chǎn)安全事故應急救援預案中的職責●統(tǒng)一安排、組織特大生產(chǎn)事故應急救援預案的組織和實施;●確保讓所有在參與事故應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責;●指派應急總指揮,應急總指揮應和生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)常保持聯(lián)系,使得生產(chǎn)安全事故應急救援預案不斷得到更新。如果地方政府管轄區(qū)內(nèi)存在一個以上重大危險源,地方政府應對每一個危險源的場外事故應急救援預案的協(xié)調(diào)做出安排。必要的話,應編制一個總體事故計劃。2)應急總指揮的職責●應急總指揮應確保參與生產(chǎn)安全事故應急救援預案的各單位和組織熟悉他們的職責和任務,并能順利完成任務;●和生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案的部門密切配合,保持聯(lián)系,充分了解現(xiàn)場危險源的情況,編制出切實可行的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;●充分發(fā)揮新聞媒介的作用,并尋求他們的幫助;●應急總指揮應定期使現(xiàn)場和場外生產(chǎn)安全事故應急救援預案相結(jié)合進行演練,并根據(jù)演練經(jīng)驗補充、修改和更新現(xiàn)場外生產(chǎn)安全事故應急救援預案;●對于發(fā)生重大氣體或液體危險化學品溢出和其它嚴重危害環(huán)境的物質(zhì)泄露事故時,應急總指揮應迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進行處置;●應急總指揮應和事故現(xiàn)場的主管人員在整個事故應急過程中保持密切聯(lián)系,定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。3)生產(chǎn)經(jīng)營單位在政府制定區(qū)域性生產(chǎn)安全事故應急救援預案時應做好如下配合工作●向地方政府部門提供事故現(xiàn)場的可能情況、對生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊環(huán)境的可能影響情況、事故后果和其它的一些可能發(fā)生的情況等以利于政府完善現(xiàn)場外生產(chǎn)安全事故應急救援預案;●生產(chǎn)經(jīng)營單位應向參與生產(chǎn)安全事故應急救援預案的組織提供技術咨詢,以使這些組織做好事故應急準備;●生產(chǎn)經(jīng)營單位應及時將危險源或現(xiàn)場的危險物質(zhì)的變化情況及時通報政府部門,以利于及時修改、補充和更新區(qū)域生產(chǎn)安全事故應急救援預案;●確保讓所有在生產(chǎn)安全事故應急救援預案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應急救援預案規(guī)定的職責;●指定事故應急協(xié)調(diào)主任,具體負責與政府和有關機構的聯(lián)絡。(3)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的實施機構及其職責健全的組織機構是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。實施區(qū)域生產(chǎn)安全事故應急救援預案機構主要有公安、消防、衛(wèi)生等機構及專門的救護組織及急救中心等。其在實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案中的職責為:1)公安部門●在事故發(fā)生后負責保護人員和財產(chǎn)的安全,負責交通和運輸管理;●控制旁觀者進入事故現(xiàn)場和事故危險區(qū)域,負責事故可能危及的地區(qū)內(nèi)的人員疏散和撤離,確定死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。2)消防部門●與事故發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營單位消防人員密切配合,撲滅火災;●控制火災、爆炸和毒物泄露事故的現(xiàn)場;●為完成以上任務,消防人員應預先熟悉本轄區(qū)范圍內(nèi)的的重大危險源附近的易燃易爆危險物質(zhì)、消防水源、消防器材和消防設施和設備的位置等的存放位置。3)衛(wèi)生機構●衛(wèi)生機構中的醫(yī)院、毒物中心、救護中心及其醫(yī)務人員負責事故受傷人員搶救;●衛(wèi)生機構應熟悉在重大危險源一旦發(fā)生事故以后的應急搶救程序、事故短期和長期對人們造成的危害;●衛(wèi)生機構應熟悉重大危險源存在的危險物質(zhì)或?qū)ξkU物質(zhì)進行操作時對環(huán)境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險物質(zhì)危害人員的方法;●對特大事故的搶救,僅僅依靠醫(yī)療機關現(xiàn)有的醫(yī)療設備和設施往往還不夠,所以,衛(wèi)生機構應充分考慮和其他機關和部門的合作,共同做好事故救援工作。4)安全監(jiān)督管理部門●向政府提供重大危險源的;●檢生產(chǎn)經(jīng)營單位是否編制和準備了現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案,是否將生產(chǎn)安全事故應急救援預案報告了地方政府,如果沒有,應采取必要措施督促其完成;●檢查生產(chǎn)安全事故應急救援預案是否對特大事故發(fā)生后的所有可能緊急情況都制訂了預先應對措施;●檢查生產(chǎn)安全事故應急救援預案的模擬演習和演練;●特大事故處理結(jié)束以后,決定需要妥善保護的現(xiàn)場部分,應就事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進入等問題,向生產(chǎn)經(jīng)營單位和應急協(xié)調(diào)主任提出建議;●評估生產(chǎn)安全事故應急救援預案的有效性;●事故調(diào)查的組織管理工作。3.生產(chǎn)安全事故應急救援預案的演練生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制者在編制過程中由于經(jīng)驗、理論水平的限制,完全預測出未來可能發(fā)生事故的現(xiàn)場的具體情況是不可能的,在實際實施過程中往往會有一些意想不到的情況發(fā)生,定期進行事故應急救援預案的模擬演練可以檢驗和完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案的正確性和有效性。生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制完成以后,應保證讓所有和生產(chǎn)安全事故應急救援預案有關的人員以及應急機構都知道。事故應急救援預案的演習應和生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案一起進行,根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題,對生產(chǎn)安全事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善,檢查主要包括下列內(nèi)容:(1)事故期間通訊系統(tǒng)是否能運作;(2)人員是否能安全撤離;(3)應急服務機構能否及時參與事故搶救;(4)能否有效控制事故進一步擴大。以上論述了地方政府生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制原則、內(nèi)容、方法和步驟,不難看出,制定事故應急救援預案是一項復雜的系統(tǒng)工程,它以危險源普查,評估和控制為基礎,以系統(tǒng)管理為手段,以減少事故危害后果為目的。因此,地方政府在制定特大生產(chǎn)事故應急救援預案時應委托專業(yè)機構或組織本地專家經(jīng)過大量艱苦的工作后,制定出切合實際情況并能在事故搶險中發(fā)揮作用的預案,切不可草草行事,悔之莫及。安全生產(chǎn)事故應急預案6為保證本單位生產(chǎn)順利進行,預防機電設備突發(fā)故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著思想重視、制度嚴明的目的,結(jié)合本單位實際情況,特制定如下應急預案:1、應急措施(1)各站任何人發(fā)現(xiàn)機電設備突發(fā)故障,應立即報告本站站長。(2)接報告后,各站站長負責調(diào)派本站電工、車輛應急。(3)本站電工有正當理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應向其他站長提出援助,無法達到要求時,可向工程股提出協(xié)調(diào)要求。(4)本站車輛有正當理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應向所部調(diào)度人員請求調(diào)車,無法達到要求時,可向辦公室提出協(xié)調(diào)要求。(5)辦公室、工程股無法協(xié)調(diào)各自的工作時,應立即報告所長。(6)供電設備的檢查維修。任何機電設備都離不開電,所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發(fā)動柴油發(fā)電機。日常工作中,專職電工必須保證按規(guī)定維修保養(yǎng)及保持機油、柴油、水等的充足供應。(7)變壓器的檢查維修。變壓器在運行中,專職電工要定期進行檢查,通過儀表、保護裝置及各種指示信號等設備了解變壓器的運行狀況。日常工作中,專職電工應注意檢查變壓器的如下項目:油枕內(nèi)和充油套管內(nèi)油面的高度(油面的高度應在油表刻度1/4~3/4以內(nèi)),封閉處有無滲油現(xiàn)象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫,一般不應超過85~90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松,接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。2、責任分析(1)報告不及時,屬當班班長的責任。(2)接報告后,各站站長未及時調(diào)派本站電工、車輛應急,屬站長的責任。(3)接站長通知后,各站電工、駕駛員無正當理由未立即趕赴現(xiàn)場,屬該電工、駕駛員的責任。(4)站長發(fā)出調(diào)車要求后,所部調(diào)度人員未及時調(diào)車或無法調(diào)車時又未及時上報,屬所部調(diào)度人員的責任。(5)辦公室主任、工程股股長未能妥善協(xié)調(diào)好各自的工作,又未立即報告所長,屬辦公室主任、工程股股長的責任。(6)平時未按規(guī)定對供電設備、變壓器等進行維修保養(yǎng),未保證機油、柴油、水等的充足供應,致使機電設備不能正常運轉(zhuǎn),電工負主要責任,工程股股長負領導責任。7)平時未按規(guī)定維修保養(yǎng),致使車輛不能及時救急,駕駛員負主要責任,辦公室主任負領導責任。(8)站長、辦公室主任、工程股股長的手機無故關機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責任。(9)電工、駕駛員的傳呼機無故關機或未及時回機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責任。3、事后總結(jié)(1)小型事件發(fā)生的次日,各站、辦公室、工程股應將事件基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。(2)大型事件發(fā)生的當時和突發(fā)事件引起事故的時候,當事人應立即將事故基本事實情況報告所長,次日,各站、辦公室、工程股應將事故基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。(3)發(fā)生事件的股、室、站負責人在事件后,應及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,并在所屬單位、部門大力宣傳,杜絕再次發(fā)生類似事故。安全生產(chǎn)事故應急預案71.前言事故應急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護生命,財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動。采取預防和控制措施,使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時,能做出應急快速反應,忙而不亂,發(fā)揮事故應急救援預案整體救災效能,迅速控制局面;最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會造成影響,盡快恢復正常生產(chǎn)事故應急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作,既涉及科學,技術,管理,又涉及政策,法規(guī)和標準。安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對安全的時間,空間和事物,任何時間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險性。從安全哲學的觀點看,安全是相對的`,危險時絕對的,從系統(tǒng)安全工程角度分析:所謂系統(tǒng)式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機整體。事故的應急救援已經(jīng)成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè),成為安全科學技術學科的重要組,創(chuàng)造一個安全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會和民眾的普遍愿望,建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點突發(fā)性特別是地質(zhì)災害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現(xiàn):(1)時間的不確定性(2)空間的不確定性(3)某些關鍵設備突然失效的不確定性(4)操作人員的重大失誤的不確定性(5)形式上的不確定性如某些關鍵設備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災害等。(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災害發(fā)生的時間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變,激化與放大,引起應急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點,后果與影響一般很難預測,應急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災害的性質(zhì),使平穩(wěn),有序的和平狀態(tài)項動態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災害與事件波及范圍擴展,卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應急響應升級,甚至可導致某種危機出現(xiàn)。3事故應急預案編制的類型水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型:綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案,以場外指揮與集中指揮為主,側(cè)重在應急救援活動的組織協(xié)調(diào)。專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專業(yè)性的減災、防災、救災和災后恢復行動。現(xiàn)場預案則以現(xiàn)場設施或活動為具體目標所制定和實施的應急預案,如針對某一重大工業(yè)危險源,特大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動,預案要具體、細致、嚴密。水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設計的具體行動計劃。4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制的基本原則水利水電當前從業(yè)人員眾多,文化素質(zhì)普遍偏低,法制觀念和安全意識淡薄,職業(yè)培訓考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計確保不發(fā)生災害性事件,一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災害性事件發(fā)生,能通過預設有效措施,將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應急就遇上你預案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:(1)科學性原則。事故應急救援工作是一項科學性很強的工作,制定預案也必須以科學的態(tài)度,在全面調(diào)查的基礎上,開展科學分析和論證,在制定出嚴密,統(tǒng)一,完整的應急反應方案,使預案真正具有科學性。(2)實用性原則。制定的應急救援預案必須講究實效,具有可操作性。應急救援預案應符合企業(yè)現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營及當?shù)氐目陀^情況,具有實用性,便于操作。(3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應急工作,所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系,救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務等一系列行政管理規(guī)定,保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應急救援預案還應經(jīng)上級部門批準后才能實施,保證預案具有一定得權威性和法律保障。(4)從重,從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。(5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定,分級管理和實施。5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的要點分析水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案通常應該包括以下要素:(1)對緊急情況和事故災害的辨識,評價;(2)對人力,物資和工具等資源的確認與準備;(3)建立有現(xiàn)場內(nèi)外合理有效,運轉(zhuǎn)靈活的應急組織;(4)有符合實際的,實用性強的應急行動戰(zhàn)術;(5)事故后的現(xiàn)場清除,整理及揮發(fā)措施等。(6)應急預案除了上述要素外,還應該實現(xiàn)以下內(nèi)容:明確應急系統(tǒng)中各機構的權利和職責,指揮人員的缺位替代,建立培訓及演習等準備程序,對所設計到得法律法規(guī)的論述,對特殊危險建立專項應急預案,事故應急預案的更新等等。6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應急救援預案的基本要求(1)制定的應急救援預案是要在發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。事故應急預案的制定主要包括以下幾個階段:(2)成立應急救援預案編制組并進行分工,擬定編制方案,明確職責。(3)根據(jù)需要收集有關資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設施和應急救援力量現(xiàn)狀。(4)進行危險辨識與風險評價。(5)對應急資源進行評估(包括軟件,硬件)(6)確定指揮機構和人員及其職責。(7)編制應急救援計劃。(8)對預案進行評估。(9)修訂完善預案。(10)形成應急救援預案的文件系統(tǒng)。(11)將預案報告有關部門和相關單位。(12)對應應急救援預案進行維護。(13)明確每項計劃更新,維護的負責人;(14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、(15)根據(jù)演練,檢測結(jié)果完善應急計劃。水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應急行動的有效工具。一個完成的應急預案是包括預案,程序,說明書,對應急行動的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案,層層遞進,組成了一個完善的預案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預案文件等級分別進行管理,即保持了預案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用,保證應急預案能有效得到運用。7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習的管理7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開展應急救援培訓,訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。應急救援培訓,訓練與演習的知道思想應以加強基礎,突出重點,邊練邊戰(zhàn),逐步提高原則。應急培訓,訓練與演習的基本任務是:鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源,及時營救傷員,正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。訓練和演習是應急預案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓和演練,把應急預案加以驗證和完善,確保事故發(fā)生時應急預案得以實施和貫徹。7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理首先進行培訓。通過培訓讓參與人員,了解預案,增強信心,提高參與意識。進行演練和演習。預案的編制由于經(jīng)驗,技術和理論等方面限制,在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進行預案的模擬演習,可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。修正完善預案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,對預案進行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎,除了平時做好事故的預防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實好救援工作地各項準備措施,做好預防準備。一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮,分級負責,區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以區(qū)域為主,并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會救援相結(jié)合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣,專業(yè)性很強的工作,靠某一個部門是很難完成的,必須把各個方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全,救護,公安。消防,環(huán)保,衛(wèi)生,質(zhì)檢等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速,有效地組織和實施應急救援,盡可能地避免和減少損失。迅速,準確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴散迅速,危害范圍廣的特點,也決定了救援行動必須達到迅速,準確和有效。事件就是生命,事件就是金錢,必須爭分奪秒,爭取第一時間。我們在安全的時候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是,也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。預防為主,包括兩個方面的內(nèi)容:一是事前預防;二是事后救援,防止事故的擴大;他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個企業(yè)制定有科學,合理,可行的事故應急救援預案,并進行必要的培訓和演習,那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會不知所措,或錯誤操作,而是按應急預案和程序應急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案,不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習,保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應急行動按計劃有序進行,防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急預案對于如何在事故現(xiàn)場開展應急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應急行動的快速,有序,高效,以充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。8結(jié)束語目前各行各業(yè)都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動而事先制定的指導性文件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害,強化對水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理,使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復發(fā)生或很少發(fā)生,通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應急救援預案,不建立事故應急預案決不是簡單的違紀,違規(guī)行為,而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人不建立事故應急預案,必須為自己的后果負責,違者,將受到相應的處罰。安全生產(chǎn)事故應急預案8(1)為加強施工生產(chǎn)安全事故防范,達到安全事故發(fā)生后快速反應并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應急救援預案。(2)應急救援的工作原則:1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。2、統(tǒng)一領導,各負其責。在項目部統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下,項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責,負責有關安全生產(chǎn)事故的應急管理、救援、處置工作。3、預防為主,言行結(jié)合。切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。(3)成立應急救援領導小組,落實責任,分工負責?,F(xiàn)場應急救援在項目部應急救援領導小組的指揮下,負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向上級領導部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當?shù)鼐仍α窟M行應急救援。(4)項目部安全部負責指導、協(xié)調(diào)應急救援的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應急救援機構要按規(guī)定配備必要的裝備。(5)項目部安質(zhì)部負責安全生產(chǎn)事故災難應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關部門應依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應急救援領導小組要掌握應急救援力量,形成安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。安全生產(chǎn)事故應急預案91.目的為了完善化學品安全管理,做好意外事故應急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險化學品事故應急救援預案。2.范圍本預案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故2.1泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)2.2人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。2.3正己烷職業(yè)中毒3.組織領導及職責3.1公司安全領導小組負責應急救援工作,負責對救援隊的領導和指導工作。3.2應急救援隊由義務消防隊員,現(xiàn)場救護員,以及組長以上組成,分兩個應急救援小組。3.3責任分工3.3.1公司安全領導小組接到發(fā)生嚴重事故時應指揮應急救援隊按有關方案實施救援。3.3.2應急救援隊接以發(fā)生事故廣播時應到大門保安處集合,接受任務,開往現(xiàn)場進行救援。3.3.4遵循應急準備和響應控制程序。4.各類事故應急程序4.1泄漏4.1.1疏散無關人員,隔離泄漏污染區(qū)。4.1.2警告附近同事不要接近,并設立警示牌。4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點火源)4.1.4急救傷員(參照化學危險品受傷人員急救程序執(zhí)行)4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩、眼罩)4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)4.2身體意外接觸傷害4.2.1根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。4.2.2迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領和腰帶,保持呼吸順暢。4.2.3如呼吸心跳停止,應立即進行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進行口對口人工呼吸)。4.2.4皮膚接觸時經(jīng)皮膚吸收引起中毒時應迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時間不少于15分鐘。4.2.5眼睛手污染,應使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時應提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動眼球。4.2.6迅速送醫(yī)院治療。4.3正己烷職業(yè)中毒預防4.3.1正己烷必須在通風良好的條件下使用,工作場所加強通風排毒。4.3.2使用場所必須設立警示牌,作業(yè)人員應配戴防毒口罩、防護手套,加強個人防護。4.3.3對新工人應先體檢和培訓,有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴禁從事本項作業(yè)。4.3.4接觸者發(fā)生異常時,及時治療。4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標準要求。4.3.6改進工藝,減少接觸機會,盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。4.3.7為工人購買工傷保險。4.4甲苯職業(yè)中毒的預防4.4.1減少和消除甲苯的發(fā)生源。4.4.2采用通風排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。4.4.3加強個體防護。5.注意事項5.1每次發(fā)生事故后,應及時檢討應急預案合理性,不斷完善。5.2經(jīng)常儲備應急救援的有關物資,消耗后應及時補充。5.3定期組織應急演練,確保萬一事故發(fā)生時能按程序進行。5.4安全組負責應急救援器材、物資管理。5.5各從事接觸危險化學品的部門應成立持有內(nèi)部化學危險品的上崗證的人員組成的化學危險品事故處理小組,報安全組備案。安全生產(chǎn)事故應急預案101編制目的為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。2危險性分析2.1企業(yè)概況公司占地面積約平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。2.2危險性分析本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災爆炸。3應急組織機構與職責公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。3.1指揮部組成人員和職責總指揮:總經(jīng)理副總指揮:安全主管成員:其他相關管理人員總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。指揮部主要職責:(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;(4)組織制定并實施安全事故應急預案;(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;(6)及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。3.2工作組組成成員和職責滅火組:負責消防、搶險。成員:(略)。救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。成員:(略)。警戒組:負責治安、交通管理。成員:(略)。通訊聯(lián)絡組:負責通訊、供應、后勤。成員:(略)。運輸組:負責運送傷員成員:(略)。4預防與預警4.1事故預防措施(1)建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任;(2)定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育;(3)車間、庫房加強通風、完善避雷設施;(4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;(5)保證消防設備、設施、器材的有效使用。4.2報警與通訊公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;應急電話:火警:119匪警:110醫(yī)療急救:120區(qū)環(huán)保局:815161245應急響應5.1滅火處置方案(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;(2)滅火組按照應急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;(3)總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮);(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區(qū),對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導;(5)救護組進行現(xiàn)場救護,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;(6)通訊組視火情撥打“119”報警求救,并到明顯位置引導消防車;(7)撲救人員要注意人身安全。5.2泄漏處理方案泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:5.2.1泄漏源控制(1)生產(chǎn)過程中可通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術手段堵住漏處;(2)包裝桶發(fā)生泄漏,應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。5.2.2泄漏物處理(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;1)立即報警:通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護的基礎上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關的人員疏散到安全地點;4)現(xiàn)場急救:救護組選擇有利地形設置急救點,做好自身及傷員的個體防護,防止發(fā)生繼發(fā)性損害;5)配合有關部門的相關工作。(3)泄漏處理時注意事項:1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場;3)應急處理時不要單獨行動。5.3化學品灼傷處置方案5.3.1化學性皮膚燒傷(1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;(2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。5.3.2化學性眼燒傷(1)迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗;(2)沖洗時眼皮一定要掰開;(3)如無沖洗設備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動眼球洗滌。5.4中毒處置方案(1)發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;(2)若不能立即到達醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領和褲帶;口服中毒者,應立即用催吐的方法使毒物吐出。6附則(1)定期組織安全生產(chǎn)培訓,熟悉各種應急處置技術;(2)定期組織應急處置技術演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。7附件(略)安全生產(chǎn)事故應急預案111總則1、1編制目的為了及時有效地應對和處置安全生產(chǎn)事故,建立“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應急工作體系和科學、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機制,提高公司應對和處置安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度地預防和減少事故避免人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。1、2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國家安監(jiān)局令第17號《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。1、3適用范圍本預案適用于公司范圍內(nèi)客貨運輸、車輛維修過程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預防和處置。1、4應急預案體系(1)本公司應急預案體系為:《湖北咸運集團崇陽天成運輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應急預案》。(2)公司應根據(jù)實際情況變化及時修訂應急預案,對預案內(nèi)容進行不斷補充、完善。1、5工作原則(1)貫徹行政一把手負責制,由行政一把手坐陣指揮應急救援工作,調(diào)動各有關單位協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署,保證重點,把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領導小組統(tǒng)一指揮應急救援工作,統(tǒng)一調(diào)度人力、物力。(2)統(tǒng)一領導,明確職責。在公司統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下,認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立生產(chǎn)安全事故應急預案和應急機制。公司所分屬公司按照各自職責和權限,負責有關生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急處置工作。(3)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結(jié)合,認真做好日常安全管理工作,落實事故預防和隱患排查治理,加強安全生產(chǎn)宣傳工作,提高全員安全意識。2公司的危險性分析2、1公司概況(1)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況咸運集團崇陽天成運輸有限公司(以下簡稱公司)位于崇陽縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村,是我縣規(guī)模最大的專業(yè)客貨運輸企業(yè),下設客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。公司擁有各類營運車輛188臺,客運班線43條。其中高級客車48臺,中級客車99臺,普通客車37臺,物流貨運車輛4臺。擁有崇陽至上海、深圳、珠海等省際班線13條,崇陽至武漢、溫泉、赤壁等省內(nèi)班線12條;崇陽至桂花等縣內(nèi)農(nóng)村客運班線19條?,F(xiàn)有正式員工262人,從業(yè)人員738人。(2)公司安全管理體系情況公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領導小組為主要監(jiān)督、指導,各分公司分設專職安全管理人員,負責本單位的日常安全管理工作。公司現(xiàn)配置有專職安全管理人員28名,具體分布:公司安全機務科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。2、2危險源與風險分析(1)在運輸經(jīng)營過程中,由于駕駛員違章操作,機械故障,惡劣天氣(冰雪、臺風、暴雨等)和路面車輛、行人違規(guī)等原因,容易造成道路交通事故的發(fā)生,導致人員傷亡或車輛及其他財產(chǎn)損失;(2)汽車修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品,操作不慎易發(fā)生燃燒,可能造成人員燒傷或發(fā)生火災事故,同時因使用舉升器、安全凳等設備,可能出現(xiàn)垮塌,造成傷亡事故;(3)易燃、易爆、危險“三品”上車引發(fā)火災、爆炸事故;(4)突發(fā)公共事件(如經(jīng)營者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等);(5)由自然災害造成的人員傷亡、火災、車輛毀損等事故。3組織機構及職責3、1應急組織體系(1)公司成立安全生產(chǎn)事故應急領導小組,由公司總經(jīng)理任組長,分管安全副總經(jīng)理為副組長,各分公司經(jīng)理和相關科室負責人為應急領導小組成員。(2)公司安全生產(chǎn)事故應急領導小組下設辦公室,辦公室設在公司安全機務科,由安全機務科科長任辦公室主任。電話傳真(3)公司所屬分公司成立相應的應急工作專班,落實應急搶險人員,應急工作專班組長由分公司負責人擔任。3、1、1公司應急領導小組職責(1)宣傳、貫徹落實上級關于安全生產(chǎn)工作的精神、指示;(2)組織、指導、協(xié)調(diào)各分公司安全生產(chǎn)事故有關應急救援工作,研究確定應對突發(fā)事故的重大決策;(3)制定事故應急救援預案及預案演練;(4)決定本預案的啟動、調(diào)整和終止;(5)參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調(diào)查,審定重特大突發(fā)事故信息報送、發(fā)布等事宜;(6)負責評估應急救援行動及應急預案的有效性;(7)負責承辦縣交通局下達的其他應急救援事項。3、1、2公司應急領導小組辦公室職責(1)傳達落實公司應急領導小組有關應急工作指示,負責應急領導小組日常工作;(2)建立生產(chǎn)安全事故應急處置聯(lián)絡網(wǎng)絡;(3)負責應急預案的修訂和完善,檢查落實預案執(zhí)行情況;(4)組織開展安全生產(chǎn)事故的科學研究、預案演習、宣傳培訓;(5)事故發(fā)生時,與相關單位保持信息溝通,組織聯(lián)絡應急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調(diào)、信息傳遞、并做好記錄;(6)負責應急期間的通訊聯(lián)系,收集相關信息,掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài);(7)協(xié)調(diào)公司外部應急救援力量,負責向上級及有關部門報送事故相關信息;(8)負責安全生產(chǎn)事故有關調(diào)查和評估總結(jié)工作。3、1、3各分公司應急工作專班職責:(1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,在信息報告的同時,根據(jù)職責和規(guī)定的權限負責組織指揮現(xiàn)場應急處置工作,提出應急處置措施;(2)迅速控制事態(tài)發(fā)展,切斷災害鏈;(3)組織營救和救治受災人員。轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;(4)及時向公司應急領導小組報告情況;(5)負責事故善后處置,恢復正常生產(chǎn)。3、2指揮機構及職責應急指揮機構是突發(fā)事故應急處置、救援的核心,是公司應急領導小組臨時機構、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場救援組、后勤保障組組成,負責突發(fā)事故現(xiàn)場應急救援指揮工作。(1)總指揮:公司總經(jīng)理。負責事故應急的人力、物力、車輛的總調(diào)度和應急資金的使用;召集相關人員制定應急處置方案并及時向上級報告;指定各行動組負責人;必要時調(diào)派相關人員指導和參與應急行動;布置事故的善后等工作;全面組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作;(2)副總指揮:公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領導下,負責指揮事故現(xiàn)場應急工作的具體處置、協(xié)調(diào),布置事故的善后等工作;總指揮不在現(xiàn)場時,履行總指揮職責;(3)值班室:公司安全機務科。負責事故信息接收、核實和匯總、并按程序及時做好信息報送工作;應急預案啟動后,實行24小時值班保持通訊暢通。值班電話:上班時下班時間0715—3062773及公司應急領導小組成員電話(見本預案8、1條)。(4)現(xiàn)場救援組:由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成,必要時抽調(diào)公司其他單位人員。負責事故搜尋救助、搶險,現(xiàn)場控制、清理,遇險獲救人員安置,受傷人員救治,事故調(diào)查取證、事故善后處理及保險索賠等工作。(5)后勤保障組:由公司辦公室及財務科人員組成。負責事故應急車輛的調(diào)配、應急資金的籌措和其他后勤保障工作。4預防與預警4、1危險源監(jiān)控公司所屬分公司要進一步完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)控、預警制度,加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營和可能引起事故的有關信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控,加強隱患排查治理,對營運車輛、修理廠及其他危險源等要進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處置。(1)做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理,杜絕無從業(yè)資格人員駕駛營運車輛;(2)認真落實車輛安全例檢和“二?!惫ぷ鳎訌婋[患排查和治理力度,確保車輛狀況良好;(3)扎實做好GPS監(jiān)控工作,進一步完善監(jiān)控檔案,定期查處和通報超速、超載行為;(4)加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作,督促車輛配齊“七個一”:即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材,重點加強對滅火器、防滑鏈的檢查,封閉式客車要配備并懸掛安全錘。(5)加強修理車間安全檢查和修理人員安全知識培訓,滅火器要按時送檢,確保無修理事故和火災事故發(fā)生。(6)不斷完善安全事故應急救援預案,定期組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。4、2預警行動當發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導致事故發(fā)生時,現(xiàn)場人員應立即根據(jù)隱患的危險程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應急辦公室報告。公司應急辦公室接到應急情況報告后,應立即上報公司應急領導小組,公司應急領導小組依據(jù)應急報告內(nèi)容判斷事故類型,并通知做好事故救援工作,根據(jù)實際情況按預案體系啟動應急預案,同時做好向上級匯報工作。4、3信息報告(1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)單位應當按照
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