高考政治一輪復(fù)習(xí)第4課我國政府受人民的監(jiān)督課件

第二單元為人民服務(wù)的政府第四課我國政府受人民的監(jiān)督

考點(diǎn)一

政府依法行政

考點(diǎn)二

對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督

考點(diǎn)三

政府權(quán)威課標(biāo)要求

例舉事例，闡明建設(shè)法治政府的意義。考情分析

從內(nèi)容上看，對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督始終是高考關(guān)注的地方，而且考查角度靈活，結(jié)合的社會素材豐富多彩；政府權(quán)威的知識很少獨(dú)立考查，多作為引申意義放在主觀題的答案要點(diǎn)中。

從形式上看，選擇題中，本部分考點(diǎn)高考選材比較豐富，用漫畫材料出題非常普遍；非選擇題中，經(jīng)常采用分析題等形式考查學(xué)生的創(chuàng)新能力。備考策略

以如何增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力為議題，學(xué)會運(yùn)用政府依法行政、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督、政府的權(quán)威等知識。探究建設(shè)權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府的意義，探究對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的措施，自覺參與社會主義法治國家建設(shè)，認(rèn)同國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。學(xué)科素養(yǎng)知曉政府依法行政的要求和意義，能夠正確參與對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督。核心考點(diǎn)一

政府依法行政體系構(gòu)建決策必要性意義要求執(zhí)行需要監(jiān)督科學(xué)決策民主決策依法決策推動2020/2卷/162017/2卷/392020/3卷/16依法行政推動需要1．依法行政

（1）政府依法行政的含義

政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。注意：依法治國對不同主體的要求①中國共產(chǎn)黨：黨要堅持依法執(zhí)政②人大：要依法立法，健全和完善法律體系，③政府：要依法行政，不斷提高依法行政的能力和水平④司法機(jī)關(guān)：堅持公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法⑤監(jiān)察機(jī)關(guān)：依法對所有行使公權(quán)力的公職人員履行監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé)，反腐倡廉，維護(hù)法律尊嚴(yán)⑥公民：要增強(qiáng)公民意識和法制觀念⑦民主黨派：把遵守憲法和法律作為活動的根本準(zhǔn)則核心知識（2）政府依法行政的必要性和意義①根本原因國家性質(zhì)決定、政府性質(zhì)和宗旨原則②必要性政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則③意義公民角度：有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。政府角度：有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平。社會角度：有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。（3）依法行政的要求①根本要求正確履行職能，堅持依法治國的基本方略，堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則。②具體要求政府要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。③科學(xué)、民主、依法決策④要審慎行使權(quán)力，自覺接受監(jiān)督。2．建設(shè)法治政府（1）建設(shè)法治政府的意義①對政府自身：督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職能,提高行政服務(wù)水平,實現(xiàn)善政;提高政府的執(zhí)行力和公信力。②對人民：能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型“官民”關(guān)系,更好地維護(hù)人民的根本利益。（4）建設(shè)法治政府的措施①依法全面履行職能具體做法：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。作用：政府與市場、政府與社會的關(guān)系基本理順,政府職能切實轉(zhuǎn)變,各項職責(zé)依法全面履行。②深化機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革（轉(zhuǎn)變職能）具體做法：統(tǒng)籌考慮各類機(jī)構(gòu)設(shè)置、科學(xué)配置政府部門權(quán)力、明確職責(zé)；轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式。作用：增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府③完善依法行政制度體系具體做法：提高政府立法質(zhì)量,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,運(yùn)行有效的依法行政制度體系。作用：為更好地履行職能、促進(jìn)人的全面發(fā)展,提供有力制度保障。④推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化具體做法：行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。作用：提高決策質(zhì)量和效率,提高決策的公信力和執(zhí)行力。⑤嚴(yán)格公正文明執(zhí)法具體做法：健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系,法律法規(guī)得到嚴(yán)格實施,違法行為得到及時查處和制裁。作用：保障人民合法權(quán)益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會秩序,社會滿意度提高。⑥強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督具體做法：形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,各方面監(jiān)督形成合力。作用：切實保障人民的各項權(quán)利。違法行政行為得到糾正,違法行政責(zé)任人受到追究。⑦提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力具體做法：牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,恪守依法行政基本要求,做尊法學(xué)法守法用法的模范。作用：法治思維和依法行政能力明顯提高,在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項工作。3．科學(xué)決策、民主決策、依法決策方式要求區(qū)分科學(xué)決策（目標(biāo)）不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性。側(cè)重于決策內(nèi)容符合規(guī)律，符合中國的實際，具有切實可行性。決策內(nèi)容符合公平與效率。民主決策（基礎(chǔ)）增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智。側(cè)重于在程序上廣泛征求意見，在內(nèi)容上反映人民的根本利益。依法決策（重要保障）確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。依法決策側(cè)重于決策的內(nèi)容符合法律規(guī)定與要求，不得與法律不一致，更不得與法律相抵觸；同時要求決策的過程符合法定程序。1.

（2020·全國Ⅱ卷）某市根據(jù)中央有關(guān)文件精神,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),整合原有站所、分局執(zhí)法力量和資源,組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),依法相對集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開展執(zhí)法工作。這一改革旨在(

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①轉(zhuǎn)變基層政府職能②強(qiáng)化基層司法機(jī)關(guān)權(quán)威③完善行政執(zhí)法體制機(jī)制④提高基層政府執(zhí)法效能A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】本題考查政府的相關(guān)知識,旨在考查推理和論證問題的能力,增強(qiáng)政治認(rèn)同。材料中強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),有利于完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,提高基層政府執(zhí)法效能,③④正確;材料未體現(xiàn)轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建服務(wù)型政府,①排除;政府是行政機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān),②排除。故選D項。D命題點(diǎn)一依法行政2.（2018·江蘇卷）右圖漫畫《此路不通》意在說明(

)A.法無授權(quán)不可為B.法定職責(zé)必須為C.政府決策應(yīng)尊重民意D.讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行【解析】本題考查政府權(quán)力的行使,旨在考查獲取和解讀信息、調(diào)動和運(yùn)用知識的能力。漫畫《此路不通》說的是對政府權(quán)力的約束,體現(xiàn)了對權(quán)力的制約,而不是要求政府如何去做,B項排除,A項正確;這一行為也與尊重民意、權(quán)力公開無關(guān),C、D兩項排除。A

核心考點(diǎn)二

對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督

核心考點(diǎn)三

政府的權(quán)威體系構(gòu)建監(jiān)督必要性和意義關(guān)鍵體系政務(wù)公開2020/3卷/172020/江蘇卷/14有利于權(quán)威含義決定因素標(biāo)志措施1．為什么（1）根本原因：我國是人民當(dāng)家作主的國家，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，政府的一切權(quán)力屬于人民，因此，政府必須自覺地接受人民監(jiān)督。（2）必要性：權(quán)力是把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。核心知識（3）意義：政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。①決策環(huán)節(jié)：政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；②執(zhí)行環(huán)節(jié)：政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；③監(jiān)督環(huán)節(jié)：政府只有接受監(jiān)督，才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、錢權(quán)交易等腐敗行為，保證清正廉潔；④綜述：政府只有接受監(jiān)督，才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有權(quán)威的政府。2．措施（1）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵；（2）建立健全全面的行政監(jiān)督體系；（3）政府實施政務(wù)公開，自覺接受人民的監(jiān)督。（1）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵：是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，這個體系,一靠民主，二靠法制。兩者缺一不可。①一靠民主（充分發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督）

切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。②二靠法制（加強(qiáng)法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督）

堅持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。（2）建立健全全面的行政監(jiān)督體系①國家權(quán)力機(jī)關(guān)：基本方式：政府向國家權(quán)力機(jī)關(guān)報告工作。特點(diǎn)：這是根據(jù)憲法的授權(quán)進(jìn)行的，是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督，具有法律約束力。政府受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督，實質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督。②中國共產(chǎn)黨：基本方式：主要通過黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)實行的。特點(diǎn)：主要通過黨的紀(jì)律、黨內(nèi)規(guī)章制度對黨員干部進(jìn)行管理和監(jiān)督，并可向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)的建議,最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。③國家監(jiān)察機(jī)關(guān)：基本方式：依法對所有行使公權(quán)力的公職人員履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。特點(diǎn)：監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。④人民政協(xié)：基本方式：對政府監(jiān)督的方式主要是建議和批評。特點(diǎn)：監(jiān)督憲法、法律和法規(guī)的實施情況，重大方針政策的執(zhí)行情況，國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)的情況。⑤社會與公民：基本方式：通過民主監(jiān)督和社會輿論來進(jìn)行。特點(diǎn)：包括人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督。公民可以對一切國家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,具有對象的廣泛性和普遍性特點(diǎn),影響范圍大,但是約束性不強(qiáng)。⑥國家司法機(jī)關(guān)：基本方式：依法通過司法程序進(jìn)行。特點(diǎn)：具有較強(qiáng)的法律約束力。人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)，都不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。⑦行政機(jī)關(guān)：基本方式：通過上級政府、下級政府和審計部門監(jiān)督。特點(diǎn)：以行政權(quán)力來制約行政權(quán)力，具有強(qiáng)制性和法律效力。黨的部門：政府相關(guān)部門：——中共中央；中紀(jì)委、省委、市委；宣傳部；組織部；——發(fā)改委；國資委（國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）；教育部、公安部……注意：（帶“部”不一定都是政府）（帶“委”不一定都是黨）（3）政府實施政務(wù)公開，自覺接受人民的監(jiān)督。①內(nèi)容：我國政府全面推進(jìn)政務(wù)公開,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。②原因：是由國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定的，自覺接受人民監(jiān)督，是落實為人民服務(wù)的宗旨和堅持對人民負(fù)責(zé)原則的要求，是建設(shè)法治政府、依法行政的要求。③意義：A、有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力B、能更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益注意：各種監(jiān)督的法律效力是不同的（1）國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強(qiáng)制性和法律效力。其中，國家權(quán)力機(jī)關(guān)是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督。（2）政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，社會與公眾有民主監(jiān)督的權(quán)利，但不具有強(qiáng)制性和法律效力。（3）中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督不具有法律效力，但可通過黨規(guī)黨紀(jì)對黨員干部進(jìn)行有效制約，并可向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)建議，最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。3.深化監(jiān)察體制改革（1）國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)監(jiān)察機(jī)關(guān)是對于各級國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作、國家公職人員的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和糾舉的國家機(jī)關(guān),屬于反腐敗機(jī)構(gòu)。它堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大的監(jiān)督。（2）設(shè)立國家監(jiān)察委員會的目的加強(qiáng)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。增強(qiáng)人民對黨的信心和信賴,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。（3）深化監(jiān)察體制改革的意義①深化國家監(jiān)察體制改革,有利于加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的執(zhí)政能力和水平。②有利于整合反腐敗資源力量,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制,完善我國權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。③有利于實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,保障權(quán)為民所用,切實維護(hù)人民群眾利益。④有利于標(biāo)本兼治,為權(quán)力監(jiān)督和反腐敗提供制度和法律保障,鞏固擴(kuò)大反腐敗斗爭成果。⑤有利于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（4）監(jiān)察委員會的職權(quán)監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。國家監(jiān)察工作嚴(yán)格遵照憲法和法律，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；在適用法律上一律平等，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；權(quán)責(zé)對等,嚴(yán)格監(jiān)督；懲戒與教育相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)。國家監(jiān)察工作堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，嚴(yán)厲懲治腐敗；深化改革、健全法制，有效制約和監(jiān)督權(quán)力；加強(qiáng)法治教育和道德教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。4.“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”和“把權(quán)利放出籠子”的區(qū)別與聯(lián)系（1）“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”是指要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,不能濫用人民賦予的權(quán)力。“把權(quán)利放出籠子”是指要維護(hù)公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項合法權(quán)益。（2）“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”和“把權(quán)利放出籠子”都是發(fā)展社會主義民主政治的要求。（3）只有“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”,才能更好地實現(xiàn)“把權(quán)利放出籠子”。對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,有利于公民維護(hù)自身的合法權(quán)利。（4）只有實現(xiàn)“把權(quán)利放出籠子”,才能更好地“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”。只有切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),才能使人民有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。5.政府的權(quán)威（1）含義指政府在社會管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)可的威望和影響力（2）決定因素從根本上講,一個政府能否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的（3）標(biāo)志政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受（4）措施①從政府權(quán)力運(yùn)行看

政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會管理、優(yōu)化公共服務(wù)，自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。②從政府工作人員看A、政府及其工作人員要有良好的業(yè)績，切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。B、政府工作人員要重品行、做表率，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。命題點(diǎn)一對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督1．（2020·全國Ⅲ卷）2019年5月,某市人民檢察院向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局送達(dá)有關(guān)規(guī)范公共租賃住房管理的檢察建議書,指出本市存在違規(guī)領(lǐng)取公共租賃住房租賃補(bǔ)貼等情況,建議該局盡快出臺公共租賃住房租賃標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則,依法履行職責(zé),并要求在收到建議書兩個月內(nèi)書面回復(fù)。這一事例表明(

)

①政府職能部門應(yīng)當(dāng)接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督②向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議書是檢察機(jī)關(guān)的法定職責(zé)③行政機(jī)關(guān)必須按照檢察機(jī)關(guān)的建議安排自己的工作④行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的相互制約有利于提高社會治理水平A.①② B.①③C.②④ D.③④解析：本題考查行政權(quán)力需要監(jiān)督的知識,旨在考查辨識和判斷、推理和論證問題的能力。市檢察院通過送達(dá)建議書的形式對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督,這是檢察機(jī)關(guān)的法定職責(zé),政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受司法機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督,①②正確且符合題意;檢察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部的司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,政府不監(jiān)督檢察機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)不是相互制約、相互監(jiān)督的關(guān)系,④錯誤;檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督政府,而不是直接干預(yù)、安排行政工作,③錯誤。A2.(2019·全國Ⅱ卷)某省探索在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室,對基層所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。截至2018年7月底,全省1389個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成監(jiān)察辦公室設(shè)置和人員任職工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室的作用在于(

)①提高司法工作的獨(dú)立性②實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋③完善基層政府組織結(jié)構(gòu)④防止基層公權(quán)力濫用A.①② B.①③C.②④ D.③④解析：本題考查權(quán)力的行使需要監(jiān)督的相關(guān)知識點(diǎn),考查獲取和解讀信息、調(diào)動和運(yùn)用知識、描述和闡釋事物的能力。設(shè)立監(jiān)察辦公室與提高司法工作的獨(dú)立性無關(guān),排除①;③與題意不符,材料沒有直接涉及完善基層政府組織結(jié)構(gòu),排除;材料中在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室,對基層所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋,同時,也有利于防止基層公權(quán)力濫用,②④符合題意。故選C項。C3.（2018·全國Ⅲ卷）閱讀材料,完成下列要求。祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障,是我國生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。但由于違規(guī)開發(fā)礦產(chǎn)資源、偷排污染物屢禁不止,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。2017年2月至3月,黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門組成中央督查組就祁連山生態(tài)破壞問題開展專項督查。同年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出通報,根據(jù)黨紀(jì)國法的有關(guān)規(guī)定,按照權(quán)責(zé)一致的原則,對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部予以行政撤職和黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分。通報強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,抓緊建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,落實生態(tài)安全責(zé)任制。2018年3月,新修正的《中華人民共和國憲法》寫入推動生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容,明確規(guī)定生態(tài)文明建設(shè)為國務(wù)院行使的職權(quán)。結(jié)合材料并運(yùn)用《政治生活》知識,分析追責(zé)問責(zé)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要意義。答案

追責(zé)問責(zé)，是對人民負(fù)責(zé)原則的要求，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，滿足人民對美好生活的需要；建立責(zé)任清單，落實責(zé)任制，有利于強(qiáng)化政府履行生態(tài)文明建設(shè)的職能；強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)一致，明確主體責(zé)任，依法問責(zé)，有利于提高政府在生態(tài)治理中的公信力和政府威信。

4.（2020·北京卷）生態(tài)治理,道阻且長,行則將至。隨著城市化進(jìn)程加快,生活垃圾處理日益成為生態(tài)治理的重要議題。20世紀(jì)80年代以來,我國解決生活垃圾問題的政策大致經(jīng)過了一個演進(jìn)歷程:階段突出問題具體做法政策規(guī)劃政策萌芽垃圾增長、垃圾污染垃圾焚燒與填埋●發(fā)布行政命令,制定專項法規(guī),實行政府管制●《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例(試行)》(1982年)、《城市生活垃圾管理辦法》(1993年)等初步發(fā)展垃圾填埋安全隱患、規(guī)劃選址不合理提高垃圾處理技術(shù)和能力,完善市場監(jiān)督●納入整體規(guī)劃,出臺法律法規(guī),制定技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行政策試點(diǎn)●《固體廢物污染環(huán)境防治法)(簡稱《固廢法》)(1995年)、城鎮(zhèn)污染綜合治理納入《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》等階段突出問題具體做法政策規(guī)劃轉(zhuǎn)型調(diào)整無害化處理水平與垃圾增速不匹配垃圾處理產(chǎn)業(yè)化,鼓勵社會資本參與,開展公眾環(huán)保教育,擴(kuò)大社會監(jiān)督●出臺法律法規(guī),實行政府采購、特許經(jīng)營和市場準(zhǔn)入,保障信息公開●《固廢法》(2004年首次修訂)、新版《城市生活垃圾管理辦法》(2007年)等深化發(fā)展垃圾分類不到位、資源利用率低明確46個城市先行實施生活垃圾強(qiáng)制分類,調(diào)動社會團(tuán)體和公眾參與,鼓勵志愿活動●出臺法律法規(guī),開展環(huán)保督查,政策試點(diǎn)不斷擴(kuò)大,進(jìn)行輿論宣傳和教育引導(dǎo),推行生活垃圾分類制度●《城市生活垃圾管理辦法》(2015年修正)、北京和上海等地出臺地方性生活垃圾管理條例,《固廢法》(2020年修訂)等運(yùn)用《政治生活》知識,說明我國在在解決生活垃圾問題上政策演進(jìn)的特點(diǎn)。

答案

①政策萌芽階段主要是通過發(fā)布行政命令，制定專項法規(guī)，實行政府管制，出臺硬性政策，靠行政命令管制城市垃圾問題。②政策初步發(fā)展階段開始將處理垃圾的政策納入國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃，通過出臺法律法規(guī)，制定技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行政策試點(diǎn)。反映出政府已經(jīng)能夠順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，通過提高垃圾處理技術(shù)和能力，通過行政命令和法律手段完善市場監(jiān)督。③轉(zhuǎn)型調(diào)整發(fā)展階段，政府已經(jīng)能夠把市場機(jī)制和宏觀調(diào)控相結(jié)合，在垃圾處理方面推動產(chǎn)業(yè)化，鼓勵社會資本參與，并開展公眾環(huán)保教育，擴(kuò)大社會監(jiān)督，反映出政府垃圾處理政策方面逐步走向成熟。④深化發(fā)展階段，政府已經(jīng)能夠推行垃圾分類，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保，反映出政府通過轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府，出臺法律法規(guī),開展環(huán)保督查，不斷擴(kuò)大政策試點(diǎn)。解析可結(jié)合材料中20世紀(jì)80年代以來,我國解決生活垃圾問題的政策大致經(jīng)過了一個政策萌芽、初步發(fā)展、轉(zhuǎn)型調(diào)整、深化發(fā)展等演進(jìn)歷程,并根據(jù)每一個階段所采取的政策,從完全靠發(fā)布行政命令,制定專項法規(guī),實行政府管制;懂得采取行政命令和法律手段相結(jié)合完善市場監(jiān)督;能夠把市場機(jī)制和宏觀調(diào)控相結(jié)合推動垃圾處理產(chǎn)業(yè)化;通過轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)服務(wù)型政府,推動垃圾分類指導(dǎo)等方面,說明我國在解決生活垃圾問題上政策演進(jìn)的特點(diǎn)。命題點(diǎn)二政府的權(quán)威1．(2018·北京卷)云夢秦簡出土于湖北省云夢縣睡虎地秦墓,其中的《為吏之道》記載了“吏有五善”,一曰忠信敬上,二曰清廉毋謗,三曰舉事審當(dāng),四曰喜為善行,五曰恭敬多讓?！稙槔糁馈返摹拔迳啤?

)①說明權(quán)力的行使應(yīng)審慎、謙抑②說明公職人員應(yīng)注重道德修養(yǎng)③說明自律是有效制約權(quán)力的關(guān)鍵④對加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)具有借鑒意義A.①②③ B.①②④C.①③④

D.②③④解析：本題考查權(quán)力的行使,考查對材料的解讀、分析和對知識的理解、運(yùn)用能力?！袄粲形迳啤笔侵父刹坑形寮剖乱?一是對上忠誠,尊敬上級,二是為官清廉不要指責(zé)別人,三是辦事要妥當(dāng),四是要多做好事,五要謙虛謹(jǐn)慎。五個方面都能達(dá)到,必定能得到獎賞。這說明權(quán)力的行使需要審慎,公職人員要注重道德修養(yǎng),要加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè),①②④正確;③說法錯誤,有效制約權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全對權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制。故選B項。B2.（2017·天津卷）黨的十八大以來,法治政府建設(shè)不斷換擋提速,政府決策的科學(xué)民主氛圍更加濃厚,行政審批加快了,執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在減少,公眾對政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設(shè)有利于(

)①提高政府的權(quán)威②保障公民各種利益訴求③提升公民民主意識和參政能力④提高政府的行政水平和工作效率A.①②

B.②③ C.③④

D.①④解析：本題考查政府的權(quán)威、依法行政的相關(guān)知識,旨在考查調(diào)動知識分析問題的能力。我國政府是人民的政府,法治政府的建設(shè),有利于政府依法行政,提高政府的行政水平和工作效率,提高政府的權(quán)威,①④入選。公民訴求有合法與否、合理與否、合情與否之分,②錯誤。③不是建設(shè)法治政府的政治意義。答案為D項。D國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知

2021年4月9