迪昇威（浙江）塑膠有限公司年產(chǎn)2000萬套PPPE專業(yè)容器制造項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告環(huán)境影響報(bào)告

編制日期：2023年3月 1 39三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 47 54五、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單 82 86附表1建設(shè)項(xiàng)目污染物排放量匯總表附圖1建設(shè)項(xiàng)目地理位置示意圖附圖2建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境概況附圖3建設(shè)項(xiàng)目車間平面布置圖附圖4建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境照片附圖5南潯區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案圖附圖6水環(huán)境功能區(qū)劃圖附圖7湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)土地利用規(guī)劃附件1項(xiàng)目備案通知書附件2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件附件3不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證及租賃合同附件4現(xiàn)狀監(jiān)測報(bào)告迪昇威（浙江）塑膠有限公司年產(chǎn)2000萬套PP/PE專業(yè)—1—建設(shè)項(xiàng)目名稱年產(chǎn)2000萬套PP/PE專業(yè)容器制造項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2211-330503-04-02-126790建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)浙江省湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東馬路1188號新洋產(chǎn)業(yè)園4號樓地理坐標(biāo)（120度22分24.180秒，30度50分1.474秒）國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2926塑料包裝箱及容器制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29-53塑料制品業(yè)292建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)南潯區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)/備案）部門信息化局2211-330503-04-02-126790總投資（萬元）2000環(huán)保投資（萬元）45環(huán)保投資2.25施工工期2個(gè)月否是：根據(jù)湖州市生態(tài)環(huán)境局南潯分局出具的是否開工建設(shè)環(huán)境監(jiān)察通知書，該項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)但審批手續(xù)不完善，要求完善環(huán)保手續(xù)。2350專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況對照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（污染影響類試行）》專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置原則表，本項(xiàng)目無需設(shè)置專項(xiàng)評價(jià)。詳見表1-1。表1-1專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置原則表專項(xiàng)評價(jià)的類別專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置原則表本項(xiàng)目情況是否設(shè)置專項(xiàng)大氣排放廢氣含有毒有害污染物①、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)②的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及有毒有害大氣污染物排放否地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項(xiàng)目（槽罐車外送污水處理廠的除外新增廢水直排的污水集中處理廠不涉及廢水直排否環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)量超過臨界量③的建設(shè)項(xiàng)目未超過臨界量否—2—生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目不涉及否注：①廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物（不包括無排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物）。②環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃情況規(guī)劃文件名稱：《湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2017年10月）編制單位：湖州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院審批文件名稱及文號：無規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況規(guī)劃環(huán)評名稱：《湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》審查機(jī)關(guān)：浙江省生態(tài)環(huán)境廳審查時(shí)間：2018年12月19日審查文號：《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于湖州南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的環(huán)保意見》（浙環(huán)函[2018]524號）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析1.1《湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2017年10月）相符性分析（1）規(guī)劃范圍a）東遷單元規(guī)劃范圍為：東至方丈港，南至長湖申航道，西至遷西路，北至外環(huán)北路，總用地面積706.03公頃；b）塘北單元規(guī)劃范圍為：北起規(guī)劃新318國道，南至頔塘，西以方丈港為界，東至江蘇省界，總用地面積684.08公頃；c）江蔣漾單元規(guī)劃范圍為：北至頔塘，南至鳳橋港及向陽路，西至白米塘，東至南潯大道，總用地面積422.77公頃；d）洋南單元規(guī)劃范圍為：北至鳳橋港，南至新蕩路，西至白米塘，東至南潯大道，總用地面積345.29公頃；e）塘南單元規(guī)劃范圍為：東至風(fēng)順路，南至新蕩路，西至南潯大道，北至頔塘，總用地面積約473.86公頃；上述合計(jì)規(guī)劃總面積為2632公頃（26.32平方公里）。（2）發(fā)展功能定位a）東遷單元：臨滬機(jī)電及重型裝備制造基地、南潯開發(fā)區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能區(qū)；b）塘北單元：以現(xiàn)代木業(yè)、先進(jìn)機(jī)電制造等為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；集現(xiàn)代商貿(mào)、物流功能于一體的區(qū)域性綜合物流園區(qū)；c）江蔣漾單元：南潯城區(qū)南林片區(qū)綜合服務(wù)中心；臨滬產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合配套服務(wù)區(qū)；兼具居住、休閑、生產(chǎn)于一體的綜合功能組團(tuán)；d）洋南單元：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展以電子、光伏產(chǎn)—3—業(yè)為主導(dǎo)的高新產(chǎn)業(yè)；e）塘南單元：以居住為主導(dǎo)，兼具商業(yè)及教育的城市綜合功能區(qū)。（3）規(guī)劃規(guī)模東遷單元：總凈用地面積560.12公頃，居住人口3.6萬人；塘北單元：凈用地面積530.30公頃，居住人口2.1萬人；塘南單元：凈用地面積355.89公頃，居住人口4.2萬人；江蔣單元：總凈用地面積325公頃，居住人口3.8萬人；洋南單元：總凈用地面積276公頃，居住人口0.4萬人；上述合計(jì)總凈用地面積2047.31公頃，居住人口14.1萬人。（4）工業(yè)用地布局規(guī)劃工業(yè)用地806.77公頃。占規(guī)劃建設(shè)用地的34.30%。（5）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃根據(jù)《湖州市區(qū)給水專項(xiàng)規(guī)劃（2012-2020）》，南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用水由區(qū)外的太湖水廠提供，水源引自太湖，已建規(guī)模20萬噸/日，遠(yuǎn)期40萬噸/日，太湖水廠投入使用前用水由東遷配水廠、南潯配水站提供。南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的給水主干管形成四橫兩縱的供水格局。四橫分別沿新318國道（河濱路以西）、老318國道（南潯大道以西）、人瑞路、聯(lián)誼路敷設(shè)，管徑分別為DN2000、DN1000、DN800、DN800；兩縱分別沿外環(huán)西路-濱河路、南潯大道敷設(shè)，管徑分別為DN1600、DN/800。其余主要道路上敷設(shè)給水次干管，管徑為DN300-DN600。保留規(guī)劃范圍內(nèi)的南潯振潯污水處理廠，用地?cái)U(kuò)建至7.53公頃，規(guī)模擴(kuò)建至10萬噸/日，尾水排至頔塘，處理級別為一級A標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)期用地緊張時(shí)可通過提升處理深度來減少對用地的需求。保留興遷路污水提升泵站、強(qiáng)華路污水提升泵站，規(guī)劃新建1處污水提升泵站，位于南林路西側(cè)、頔塘以北地塊內(nèi)，規(guī)模為2.0萬噸/日。保留2處污水壓力管，規(guī)劃新建1處污水壓力管，管徑為d600，為規(guī)劃污水提升泵站至泰安路的污水干管。保留已建的污水干管，規(guī)劃新建其余道路上的污水干管，管徑為d400-d1200。保留已建的污水支管，規(guī)劃新建其余道路上的污水支管，管徑為d300-d400。（6）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃a）水污染控制規(guī)劃排水在新建片區(qū)嚴(yán)格實(shí)行完全雨污分流制，改建片區(qū)在條件及不影響排污需求的基礎(chǔ)上結(jié)合地塊以及道路整治改造的鍥機(jī)改造為完全雨污分流制。污水經(jīng)收集后統(tǒng)一送入污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。完善污水管網(wǎng)建設(shè)，形成完整的—4—污水管網(wǎng)系統(tǒng)，減少污水管網(wǎng)漏失量。初期雨水在條件成熟后可送入污水廠統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后排放，以減少對水體的污染。保證經(jīng)過范圍內(nèi)的區(qū)域性河道有一定的過水?dāng)嗝?，加大水體的納污和自凈能力。工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，盡量減少土方開挖。項(xiàng)目完工后，應(yīng)盡快恢復(fù)原有植被。b）大氣污染控制推廣使用天然氣、電能、太陽能等清潔能源，改善大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)行集中供熱，減少新污染源的產(chǎn)生。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染控制，推廣環(huán)保型機(jī)動(dòng)車，使用清潔燃料。通過道路改造建設(shè)，合理分配交通流，減少交通堵塞。嚴(yán)格控制施工揚(yáng)塵，城市建設(shè)施工時(shí)也應(yīng)采取必要的措施，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生源。加強(qiáng)城市道路兩側(cè)和街頭綠地建設(shè)，主要交通干路兩側(cè)應(yīng)控制一定寬度的防護(hù)綠帶，種植抗污染、吸附性較強(qiáng)的植物，以輔助凈化環(huán)境。嚴(yán)格控制各地塊的綠地率，達(dá)到《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)》的規(guī)定。c）噪聲污染控制按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》和《湖州市人民政府辦公室關(guān)于劃分湖州中心城市環(huán)境噪聲功能區(qū)的通知》的要求，加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)測管理，居住區(qū)環(huán)境噪聲按1類區(qū)域控制，居住、商業(yè)功能混合區(qū)按2類區(qū)域控制，交通干線區(qū)域按4類區(qū)域控制。加強(qiáng)施工工地的管理和監(jiān)測，通過限定作業(yè)時(shí)間、改善生產(chǎn)工藝等措施，降低施工噪聲強(qiáng)度。嚴(yán)格執(zhí)行已劃區(qū)域禁鳴喇叭的規(guī)定，夜間禁止機(jī)動(dòng)車鳴喇叭。d）固體廢棄物處理完善固體垃圾統(tǒng)一收集、運(yùn)輸與處理體系，開展綜合利用。固體廢棄物經(jīng)各收集點(diǎn)集中后，在相應(yīng)的垃圾中轉(zhuǎn)站分類、打包、壓縮，送至湖州中心城市統(tǒng)一的垃圾處理設(shè)施進(jìn)行無害化處理。有毒有害廢品和醫(yī)療衛(wèi)生廢棄物應(yīng)送至專門的處理場所統(tǒng)一處理。e）污染源控制新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目立項(xiàng)后必須編制環(huán)境影響報(bào)告文件，經(jīng)環(huán)保部門審批，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，并且必須進(jìn)行有效的可行性評價(jià)研究，制定出合理的開發(fā)規(guī)劃，切忌盲目上馬。加大宣傳力度，強(qiáng)化環(huán)境管理和環(huán)保教育，增強(qiáng)居民的環(huán)保意識。符合性分析：本項(xiàng)目位于浙江省湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東馬路1188號新洋產(chǎn)業(yè)園4號樓，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。項(xiàng)目租用新洋產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有廠房進(jìn)行生產(chǎn)，園區(qū)內(nèi)已完成雨污分流，廢水、廢氣、噪聲經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，危險(xiǎn)廢物經(jīng)收集后委托有資質(zhì)單位處置，一般固廢分類收集，部分收—5—集后外賣綜合利用，其余一般固廢集中收集并委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)，對周邊生態(tài)環(huán)境影響較小。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。1.2《湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》（2018.12）相符性分析根據(jù)《湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》（2018.12本項(xiàng)目位于浙江省湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東馬路1188號新洋產(chǎn)業(yè)園4號樓，屬于洋南單元東北角以外區(qū)塊，其規(guī)劃環(huán)評“六張清單”相符性分析如下：（1）規(guī)劃單元生態(tài)空間清單表1.2-1規(guī)劃單元生態(tài)空間清單本項(xiàng)目所在地本項(xiàng)目所在地小結(jié)：本項(xiàng)目位于浙江省湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東馬路1188號新洋產(chǎn)業(yè)園4號樓，所屬行業(yè)為塑料包裝箱及容器制造，屬于二類工業(yè)項(xiàng)目，不屬于該區(qū)嚴(yán)格控制新建的三類重污染企業(yè)；目前項(xiàng)目所在區(qū)域已納入污水處理廠管網(wǎng)收集范圍，項(xiàng)目生活污水可經(jīng)化糞池簡單預(yù)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中三級標(biāo)準(zhǔn)后，納入污水管網(wǎng)；項(xiàng)目實(shí)施后廢氣、廢水、噪聲等均能達(dá)標(biāo)排放，VOCs按照1:2進(jìn)行區(qū)域削減替代由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門予以區(qū)域平衡，生產(chǎn)中不涉及有毒有害物質(zhì)的使用或排放，符合規(guī)劃單元生態(tài)空間清單管控要求。（2）現(xiàn)有問題整改措施清單—6—表1.2-2現(xiàn)有問題整改措施清單因局部分企業(yè)占地面積較大，空間布局零散，土地使用粗放，產(chǎn)出效益低，未形成集約化、規(guī)?；l(fā)展；用地布局混亂，地塊分割零碎的情況仍然存在；局部地塊閑置。東遷單元目前以一類工業(yè)為主，不符合機(jī)電裝備制造基地功能定位；江蔣漾單元規(guī)劃居住用地現(xiàn)狀分布有工業(yè)用地；塘南單元規(guī)劃未設(shè)置工業(yè)用地，現(xiàn)狀分布有小型工業(yè)企業(yè)；塘北單元目前以木業(yè)為主，總體來說各企業(yè)產(chǎn)出效益參差不塘北單元因開發(fā)建設(shè)較早，木業(yè)加工企業(yè)較多，布局較為混亂，住、產(chǎn)功能混淆，工業(yè)區(qū)塊內(nèi)包含數(shù)處居住和商貿(mào)區(qū)塊，相前期招商引資過程未進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局分區(qū)。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對于塘北單元內(nèi)二類工業(yè)與商住相鄰的地塊設(shè)置綠化帶部也可以采取合理本項(xiàng)目位于浙江省湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開屬于洋南單元東北所屬行業(yè)為塑料包污染防治與環(huán)境保護(hù)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相塊尚未完成污水管網(wǎng)鋪環(huán)境質(zhì)量建議管委會(huì)結(jié)合“五水共治”加快區(qū)域河針對現(xiàn)狀東遷單元和塘北單元沿頔塘一側(cè)存在雨污分流不徹底和污水管網(wǎng)滲漏的情況盡快完成雨污分流改造和本項(xiàng)目位于浙江省湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開屬于洋南單元東北利用現(xiàn)有廠房進(jìn)行污水管網(wǎng)鋪設(shè)及雨（1）區(qū)域持續(xù)推進(jìn)本項(xiàng)目廢氣主要為—7—PM10年均值已出現(xiàn)超標(biāo)。隨著區(qū)域治氣工程的穩(wěn)步推進(jìn)，至2015年二氧化氮年均值達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)臨界值，但顆粒物年均值仍超標(biāo)；至2016年二氧化氮年均值達(dá)標(biāo)，占標(biāo)率為大氣污染防治行動(dòng)治理工程2）嚴(yán)目必須采用清潔能染物排放的項(xiàng)目入采取嚴(yán)格的末端治理措施。（3）加快集中供熱管網(wǎng)的鋪煤/燃生物質(zhì)分散鍋施工建設(shè)場地?fù)P塵收集處理后可以做環(huán)境管理開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀規(guī)上企業(yè)高，另有部分企業(yè)未履行環(huán)評審批手續(xù)。環(huán)保驗(yàn)收工作的專業(yè)盡快履行相關(guān)手區(qū)木業(yè)企業(yè)行業(yè)整清理區(qū)內(nèi)低小散企建設(shè)完成后要求企業(yè)按照上述要求完開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀依托南潯區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案建立了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)體系，尚未單獨(dú)編制開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事強(qiáng)針對開發(fā)區(qū)的實(shí)際區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)/小結(jié)：由上表符合性分析可知，本項(xiàng)目與該規(guī)劃單元現(xiàn)有問題整改措施清單不沖突。（3）污染物排放總量管控限值清單表1.2-3污染物排放總量管控限值清單—8—NOX置小結(jié)：本項(xiàng)目實(shí)施后，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后納管排放，無生產(chǎn)廢水排放。本項(xiàng)目廢水排放量為960t/a，總量控制指標(biāo)為COD0.038t/a，氨氮0.002t/a，VOCs0.517t/a，各污染物總量管控限值均在規(guī)劃控制范圍內(nèi)。本項(xiàng)目VOCs按照1:2進(jìn)行區(qū)域削減替代由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門予以區(qū)域平衡。因此本項(xiàng)目符合園區(qū)污染物排放總量管控限值清單要求。（4）規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議清單表1.2-4規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議清單1未提出總體發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)設(shè)置適宜的總體發(fā)展目2局鄰近居住用地的二類工業(yè)用地調(diào)整為一類工業(yè)標(biāo)塘北單元部分工業(yè)區(qū)塊與居住和商貿(mào)標(biāo)—9—東遷單元部分工業(yè)區(qū)塊與居住和商貿(mào)標(biāo)洋南單元部分居住用地北側(cè)隔路即為標(biāo)3模規(guī)劃建設(shè)用地部分位于《湖州市土地利用總體規(guī)劃》中的有條件建設(shè)區(qū)和一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，調(diào)整使用前需依法4放規(guī)劃預(yù)測的天然氣消耗量對將來入駐企業(yè)的生產(chǎn)5護(hù)本次規(guī)劃范圍及周邊涉及大運(yùn)河水利工程遺產(chǎn)——支線運(yùn)河頔塘和內(nèi)河頔塘故道；大運(yùn)河聚落遺產(chǎn)——南潯鎮(zhèn)本次規(guī)劃不涉及頔塘水體的開發(fā)建設(shè)，并在頔塘兩岸規(guī)劃了濱水綠地加以保護(hù)。也不涉及大運(yùn)河（湖州段）護(hù)—10—遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃中內(nèi)河頔塘故道和南潯鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)的建設(shè)控制地帶范圍，與文保規(guī)劃無小結(jié)：本項(xiàng)目位于浙江省湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東馬路1188號新洋產(chǎn)業(yè)園4號樓，屬于洋南單元東北角以外區(qū)塊，所在廠房為工業(yè)廠房，廠房所利用的土地為工業(yè)用地，因此本項(xiàng)目符合規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議清單。（5）環(huán)境準(zhǔn)入條件清單表1.2-5環(huán)境準(zhǔn)入條件清單區(qū)塊單據(jù)南潯開發(fā)區(qū)環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)禁止準(zhǔn)入類產(chǎn)業(yè)的制品和制造業(yè)禁止新建擴(kuò)建化學(xué)新禁止新建泡膠等涉及有毒原材料的禁止新建—11—屬冶煉和壓禁止新建金屬冶煉和（含再生有色金）；禁止新建處理及熱處理加工）；禁止鉛酸蓄電池制限制準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)環(huán)境友好型涂料使用比例低于50%小結(jié)：本項(xiàng)目位于浙江省湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東馬路1188號新洋產(chǎn)業(yè)園4號樓，屬于南潯開發(fā)區(qū)環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)，行業(yè)為C2926塑料包裝箱及容器制造，屬于“十八、橡膠和塑料制品業(yè)”，本項(xiàng)目不涉及人造革、發(fā)泡膠等涉及有毒原材料的使—12—用，因此，本項(xiàng)目符合環(huán)境準(zhǔn)入條件清單。（6）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)清單表1.2-6環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)清單控制新建三類重污染企業(yè)數(shù)量和排污總優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制重污染企業(yè)布超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)必須進(jìn)行清潔有害物質(zhì)的使用及排放。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)滿足大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4287-2012）、《電《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》一般工業(yè)固體廢物廠內(nèi)暫存、處置執(zhí)行環(huán)境質(zhì)—13—量管控標(biāo)準(zhǔn)值目VOCs按照1:2進(jìn)行區(qū)域削標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中態(tài)環(huán)保部公告2018年第29）；水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；地(GB3096-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)。用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)小結(jié)：本項(xiàng)目符合南潯開發(fā)區(qū)環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)清單。綜上清單所述，本項(xiàng)目屬于C2926塑料包裝箱及容器制造，屬于二類工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目用地屬于工業(yè)用地，項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲等均能達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)分析本項(xiàng)目不屬于《湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》中限制及禁止類產(chǎn)業(yè)，符合規(guī)劃環(huán)評中的規(guī)劃單元生態(tài)空間清單、現(xiàn)有問題整改措施清單、污染物排放總量管控限值清單、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議清單、環(huán)境準(zhǔn)入條件清單和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)清單的要求，總體上符合規(guī)劃環(huán)評要求。1.3浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于湖州南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的審查意見符合性分析2018年12月，《湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》通過浙江省生態(tài)環(huán)境廳審查，并出具審查意見：浙環(huán)函[2018]524號。本項(xiàng)目與該審查意見符合性見下表。—14—表1.3-1與“浙環(huán)函[2018]524號”環(huán)保審查意見符合性分析浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于湖州南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的環(huán)保意見本項(xiàng)目情況是否符合（一）優(yōu)化功能布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃應(yīng)加強(qiáng)與湖州市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、太湖保護(hù)、古運(yùn)河頔塘保護(hù)、南潯古鎮(zhèn)等相關(guān)規(guī)劃的銜接，調(diào)整局部區(qū)塊規(guī)劃用地類型，特別是調(diào)整部分有條件建設(shè)區(qū)和一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)的用地類型，做到與上層規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并根據(jù)環(huán)境功能區(qū)劃管控及環(huán)境綜合整治的相關(guān)要求，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和優(yōu)化發(fā)展，在用地性質(zhì)未轉(zhuǎn)換、上位規(guī)劃未調(diào)整及規(guī)劃修編未獲批前，仍按原相關(guān)要求進(jìn)行開發(fā)管理。嚴(yán)格控制現(xiàn)狀及規(guī)劃居住用地、文教用地附近的用地類型，尤其是開發(fā)區(qū)部分規(guī)劃保留居住區(qū)與二類工業(yè)用地緊鄰，建議規(guī)劃實(shí)施中進(jìn)一步優(yōu)化功能布局，合理設(shè)置隔離帶或緩沖區(qū)，并提出有效的污染防治對策，以減輕工業(yè)企業(yè)對周圍區(qū)域的環(huán)境影響。同時(shí)，開發(fā)區(qū)在后續(xù)規(guī)劃實(shí)施過程中應(yīng)結(jié)合湖州市、南潯區(qū)產(chǎn)業(yè)提升需求進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并實(shí)施差異化發(fā)展，嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)污染物排放總量，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)改造，提高入?yún)^(qū)企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量。本項(xiàng)目位于南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)洋南單元，屬于塑料制品業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)分區(qū)功能，營運(yùn)期產(chǎn)生的污染物均得到有效治理，對周圍環(huán)境影響較符合（二）加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)區(qū)污水現(xiàn)狀依托南潯振潯污水處理廠集中處理，應(yīng)進(jìn)一步完善雨污分流和區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)，提高廢水收集率，加快振潯污水處理廠擴(kuò)建工程和納污水體可行性的綜合論證，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，逐步改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。開發(fā)區(qū)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快清潔燃料改造工程，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)域集中供熱，鼓勵(lì)采用清潔能源。同時(shí)，開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)危廢處置項(xiàng)目建設(shè)，確保危廢處置率達(dá)到100%。所在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施基本到位。廢水納管入湖州南潯振潯污水處理有限公司處理；生產(chǎn)能源主要用電；產(chǎn)生的危廢均能合理處置，不排放。符合（三）加強(qiáng)重點(diǎn)污染物的排放管控。開發(fā)區(qū)應(yīng)對重點(diǎn)污染物進(jìn)行嚴(yán)格管控，入?yún)^(qū)項(xiàng)目應(yīng)與現(xiàn)有行業(yè)污染綜合整治方案相結(jié)合，通過源頭控制、末端治理與布局優(yōu)化等措施積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)廢氣綜合治理，有效控制各類廢氣的排放總量。開發(fā)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，依法進(jìn)行申報(bào)登記，并按相關(guān)要求進(jìn)行收集、貯存、運(yùn)輸，實(shí)施全過程監(jiān)管。項(xiàng)目注塑廢氣經(jīng)活性炭附后達(dá)標(biāo)排放，有效控制廢氣的排放總量；危險(xiǎn)廢物委托資質(zhì)單位進(jìn)行處置，不排放。符合（四）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度。開發(fā)區(qū)地處太湖流域，區(qū)域環(huán)境較為敏感，應(yīng)結(jié)合相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施進(jìn)度，優(yōu)化區(qū)塊的開發(fā)時(shí)序、定位、規(guī)模、布局，并按環(huán)境準(zhǔn)入條件清單、污染物排項(xiàng)目屬于塑料制品業(yè)，且不涉及人造革、發(fā)泡膠等涉及有毒原材料的使用，符合環(huán)境準(zhǔn)入清符合—15—放總量管控限值清單等要求嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻。開發(fā)區(qū)應(yīng)對重污染企業(yè)提出進(jìn)一步提升工藝技術(shù)與裝備水平的清潔化改造要求，并對高能耗、高水耗、廢氣排放企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管控，鼓勵(lì)引進(jìn)節(jié)水型企業(yè)，加大中水回用力度，提高水資源利用率，減少污水排放總量，逐步改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。單、污染物排放總量限值清單，廢氣采用國內(nèi)先進(jìn)的廢氣處理工藝處理后達(dá)標(biāo)排放，廢水只排放生活污水，無生產(chǎn)廢水排放。（五）完善開發(fā)區(qū)日常環(huán)境管理制度。開發(fā)區(qū)應(yīng)全面排查梳理區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)存在的環(huán)保問題，督促企業(yè)整改到位。同時(shí)，開發(fā)區(qū)應(yīng)建立事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急救援管理系統(tǒng)，編制應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急響應(yīng)的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并定期開展演練，杜絕和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。開發(fā)區(qū)應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)管體系，設(shè)立污染物達(dá)標(biāo)排放在線監(jiān)測，對區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境、大氣環(huán)境等開展定期或不定期的跟蹤監(jiān)測，確保區(qū)域內(nèi)環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施后將開展日常環(huán)境管理制度，并編制應(yīng)急預(yù)案，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，定期開展環(huán)境監(jiān)測。符合綜上，本項(xiàng)目實(shí)施符合浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于湖州南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的審查意見要求。1.4《南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革實(shí)施方案》符合性分析本次“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革實(shí)施范圍為已通過浙江省環(huán)保廳規(guī)劃環(huán)評審查的區(qū)域，即北至規(guī)劃318國道，南至新蕩路、西至遷西路—頔塘—白米塘、東至與江蘇的分界線—頔塘—南林路—風(fēng)順路，規(guī)劃總面積為2632公頃（26.32平方公里包含東遷單元、塘北單元、江蔣漾單元、洋南單元和塘南單元。各區(qū)塊規(guī)劃范圍如下：東遷單元規(guī)劃范圍為：東至方丈港，南至長湖申航道，西至遷西路，北至外環(huán)北路，總用地面積706.03公頃。塘北單元規(guī)劃范圍為：北起規(guī)劃新318國道，南至頔塘，西以方丈港為界，東至江蘇省界，總用地面積684.08公頃。江蔣漾單元規(guī)劃范圍為：北至頔塘、南至鳳橋港及向陽路、西至白米塘、東至南潯大道，總用面積422.77公頃。洋南單元規(guī)劃范圍為：北至鳳橋港、南至新蕩路、西至白米塘、東至南潯大道，總用面積345.29公頃。塘南單元規(guī)劃范圍為：東至風(fēng)順路、南至新蕩路、西至南潯大道，北至頔塘，總用地面積約473.86公頃。本項(xiàng)目“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”清單式管理改革符合性分析，詳見下表。1.4-1區(qū)域環(huán)評審批負(fù)面清單對照分析表內(nèi)—16—本項(xiàng)目本項(xiàng)目“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革實(shí)施范圍及本項(xiàng)目所在區(qū)塊位置，詳見下圖。在地圖1.4-1“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革實(shí)施范圍符合性分析：本項(xiàng)目位于浙江省湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東馬路1188號新洋產(chǎn)業(yè)園4號樓，項(xiàng)目屬于C2926塑料包裝箱及容器制造，廢水納管排放，不涉及人造革、發(fā)泡膠等涉及有毒原材料的使用。綜上，本項(xiàng)目不屬于南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革實(shí)施方案負(fù)面清單內(nèi)容。其他1.5審批原則符合性分析—17—符合性分析1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批原則（1）“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案符合性分析項(xiàng)目位于浙江省湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東馬路1188號新洋產(chǎn)業(yè)園4號樓，對照《南潯區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，本項(xiàng)目屬于湖州市南潯區(qū)南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元（ZH33050320006），屬于產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元。符合性分析見下表。表1.5-1《南潯區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》相符性分析相關(guān)要求本項(xiàng)目情況是否符合空間布局約束除從管控單元周邊遷入的三類企業(yè)外，嚴(yán)格控制新建其他三類重污染企業(yè)數(shù)量和排污總量。優(yōu)化完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，合理規(guī)劃布局三類工業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)對三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升改造。在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合國家或地方有關(guān)建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目為塑料制擬選建設(shè)地點(diǎn)位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，周圍無相鄰居住區(qū)；項(xiàng)目不屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位項(xiàng)目。符合污染物排放管控實(shí)施污染物總量控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)削減目標(biāo)。新建工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)“零直排區(qū)”建設(shè)，所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流，現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。項(xiàng)目涉及污染物總量控制主要為VOCs，將通過區(qū)域平衡替代削減；項(xiàng)目所在地實(shí)現(xiàn)雨污分流，生活污水經(jīng)預(yù)處理后納管排放，無生產(chǎn)廢水排放。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)防控措施。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，防范重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格污染地塊開發(fā)利用和流轉(zhuǎn)審批，按照《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》有關(guān)規(guī)定開展調(diào)查、評估、治理與修復(fù)等活動(dòng)。項(xiàng)目屬于塑料制風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目，所在地不屬于污染地塊。符合資源開發(fā)效率要求推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化改造，強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代要求，提高資源能源利用效率。項(xiàng)目生產(chǎn)工藝較為成熟，不涉及燃煤等工藝，使用電等清潔能源，符合相關(guān)清潔生產(chǎn)以及資源開發(fā)效率要求。符合綜上，本項(xiàng)目符合《南潯區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》相關(guān)要求?！?8—（2）“三線一單”符合性分析根據(jù)《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（2021年修正）等相關(guān)要求，本次環(huán)境影響評價(jià)與“三線一單”（即生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）進(jìn)行對照分析，本項(xiàng)目符合性分析如下：a、生態(tài)保護(hù)紅線本項(xiàng)目位于浙江省湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東馬路1188號新洋產(chǎn)業(yè)園4號樓，項(xiàng)目擬建地不在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)范圍內(nèi)，不屬于《浙江省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》中劃定的生態(tài)紅線區(qū)域。根據(jù)《南潯區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，本項(xiàng)目屬于湖州市南潯區(qū)南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元（ZH33050320006），不涉及《南潯區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》等相關(guān)文件劃定的生態(tài)保護(hù)紅線。b、環(huán)境質(zhì)量底線本項(xiàng)目位于浙江省湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東馬路1188號新洋產(chǎn)業(yè)園4號樓，屬于大氣達(dá)標(biāo)區(qū)、水環(huán)境達(dá)標(biāo)區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀均達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施后廢氣、廢水、噪聲經(jīng)治理后均能達(dá)標(biāo)排放，各類固廢有效處置。根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測分析，在采取本環(huán)評提出的相關(guān)防治措施后，各類污染物可達(dá)標(biāo)排放，本項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。c、資源利用上線本項(xiàng)目用水來自市政供水管網(wǎng)。本項(xiàng)目建成運(yùn)行后通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效地控制污染。項(xiàng)目的水、氣等資源利用不會(huì)突破區(qū)域的資源利用上線。d、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單根據(jù)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》和《南潯區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，本次項(xiàng)目不屬于負(fù)面清單內(nèi)的項(xiàng)目。綜上，本項(xiàng)目符合“三線一單”控制要求。2、排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制要求根據(jù)環(huán)境影響分析，預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后，廢氣經(jīng)處理后可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，廢水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)納管，噪聲經(jīng)隔聲降噪后可達(dá)標(biāo)排放，各類固廢均能得到合理化處置。因此本建設(shè)項(xiàng)目排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目涉及污染物總量控制主要為VOCs，將通過區(qū)域平衡替代削減，滿足總量控制要求。3、建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、國家和省產(chǎn)業(yè)政策等要求—19—①土地利用規(guī)劃符合性本項(xiàng)目擬建于浙江省湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東馬路1188號新洋產(chǎn)業(yè)園4號樓，根據(jù)項(xiàng)目所在地規(guī)劃及企業(yè)提供的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，項(xiàng)目用地為工業(yè)用地。因此，本項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃。②產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂），本項(xiàng)目不屬于限制類和禁止類項(xiàng)目。項(xiàng)目用地不屬于《限制用地項(xiàng)目目錄年本）》中禁止與限制用地。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國家及地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。1.6“四性五不準(zhǔn)”根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（2017年07月16日修正版），本項(xiàng)目“四性五不準(zhǔn)”符合性分析如下：表1.6-1“四性五不準(zhǔn)”符合性分析匯總本項(xiàng)目情況是否符合四性建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)標(biāo)排放、選址規(guī)劃、南潯區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、總量控制原則及環(huán)境質(zhì)量要求等，從環(huán)保角度看，本項(xiàng)目在所選場地上實(shí)施是基本可行的。符合環(huán)境影響分析預(yù)測評估的可靠性本評價(jià)類比同類型企業(yè)并根據(jù)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)產(chǎn)能、原輔材料消耗量等進(jìn)行廢水、廢氣環(huán)境影響分析預(yù)測，按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）要求，對噪聲影響進(jìn)行了影響分析，其環(huán)境影響分析預(yù)測評估具有可靠性。符合環(huán)境保護(hù)措施的有效性本項(xiàng)目只要切實(shí)落實(shí)本環(huán)評報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施，各類污染物均可得到有效控制并能做到達(dá)標(biāo)排放或者不對外直接排放，因此其環(huán)境保護(hù)措施使可靠合理的。符合環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的科學(xué)性本環(huán)評結(jié)論客觀、過程公開、評價(jià)公正，并綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對各種環(huán)境因素可能造成的影響，環(huán)境結(jié)論是科學(xué)的。符合五不準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃本項(xiàng)目的建設(shè)符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策，各類污染物均可得到有效控制并能做到達(dá)標(biāo)排放或者不對外直接排放，對環(huán)境影響不大，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)很小，項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)改變所在地環(huán)境質(zhì)量水平和環(huán)境功能，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。不屬于不予批準(zhǔn)的情形所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)，只要切實(shí)落實(shí)本環(huán)評報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施，廢水、噪聲、固廢污染物均可得到有效控制并能做到達(dá)標(biāo)排放，對環(huán)境影響不大，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較小，項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)改變所在地的環(huán)境質(zhì)量水平不屬于不予批準(zhǔn)的情形—20—理要求和環(huán)境功能。建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞只要切實(shí)落實(shí)本環(huán)評報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施，各類污染物均可得到有效控制并能做到達(dá)標(biāo)排放，因此其環(huán)境保護(hù)措施是可靠合理不屬于不予批準(zhǔn)的情形改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施不涉及不屬于不予批準(zhǔn)的情形建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論不明確、不合理//1.7國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案的通知（發(fā)改地區(qū)〔2022〕959號）根據(jù)發(fā)改地區(qū)[2022]959號關(guān)于印發(fā)《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案的通知》（節(jié)選本項(xiàng)目與該文件相關(guān)要求無沖突，具體相符性分析如下。表1.7-1《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案的通知》相符性分析序號文件要求項(xiàng)目實(shí)際情況是否符合1督促企業(yè)依法持證排污、按證排污，嚴(yán)格落實(shí)總磷許可排放濃度和許可排放量要求。持續(xù)強(qiáng)化涉水行業(yè)污染整治，基于水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善需要，大力推進(jìn)印染、化工、造紙、鋼鐵、電鍍、食品(啤酒、味精)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)廢水深度處理。實(shí)施工業(yè)園區(qū)限值限量管理，全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)排查整治和污水收集處理設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施管網(wǎng)混錯(cuò)接改造、管網(wǎng)更新、破損修復(fù)改造等，依法推動(dòng)園區(qū)生產(chǎn)廢水應(yīng)納盡納。推進(jìn)化工園區(qū)雨污分流改造和初期雨水收集處理，鼓勵(lì)有條件的園區(qū)實(shí)施化工企業(yè)廢水分類收集、分質(zhì)處理、一企一管、明管輸送、實(shí)時(shí)監(jiān)測。本項(xiàng)目處于環(huán)評階段，要求環(huán)評審批后企業(yè)依法申領(lǐng)排污許可證，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)排污主體責(zé)任，本項(xiàng)目屬于C2926塑料包裝箱及容器制造，為二類工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施雨污分流制。符合2加快城中村、老舊城區(qū)、新建小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水收集管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)洗車、洗衣等服務(wù)行業(yè)污水收集，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板。加快完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)修復(fù)改造，實(shí)施混錯(cuò)接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù)，提升污水收集效能。加強(qiáng)新改建地區(qū)雨污分流，逐步推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造。因地制宜實(shí)施排水管網(wǎng)改造，降低溢流污染。到2025年，基本實(shí)現(xiàn)城市和縣城污水管網(wǎng)全覆蓋。因地制宜加快連接港區(qū)管網(wǎng)建設(shè)，做好船舶生活污水收集處理。本項(xiàng)目已通污水管網(wǎng)，生活污水經(jīng)化糞池處理后納管至南潯振潯污水處理廠符合3加強(qiáng)城鎮(zhèn)建成區(qū)初期雨水管控，開展城市雨洪排口、直接通江入湖涵閘、泵站等初期雨水污染控制，鼓勵(lì)有條件的本項(xiàng)目租用新洋產(chǎn)業(yè)園廠房，生產(chǎn)符合—21—地方將城鎮(zhèn)雨洪排口納入管理，探索城市面源污染治理模式。鼓勵(lì)地方采用多種低影響開發(fā)設(shè)施削減初期雨水徑流污染，因地制宜建設(shè)初期雨水調(diào)蓄和處理設(shè)施，減少初期雨水對地表水水質(zhì)和污水處理廠的影響。完善城市綠色生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施功能，因地制宜設(shè)置雨水調(diào)蓄設(shè)施，推動(dòng)雨水收集、貯存、凈化和資源化利用。全部都在室內(nèi)，不涉及初期雨水4嚴(yán)禁落地國家和本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄明確的限制類、淘汰類工藝、裝備、產(chǎn)品與項(xiàng)目，依法推動(dòng)污染企業(yè)退出。繼續(xù)推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)造紙、印染、化工等污染較重企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉，推動(dòng)環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、存在重大安全隱患且不具備整治條件的企業(yè)依法關(guān)閉或搬遷至合規(guī)工業(yè)園。推進(jìn)太湖流域等重要飲用水水源地300米范圍內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)逐步退出。除戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目外，太湖流域原則上不再審批其他生產(chǎn)性新增氮磷污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于C2926塑料包裝箱及容器制造，為二類工業(yè)項(xiàng)目，不屬于國家和本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄明確的限制類、淘汰類工藝、裝備、產(chǎn)品與項(xiàng)目；不屬于污染較重企業(yè)，不外排含氮磷的工業(yè)廢水符合綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案的通知（節(jié)選發(fā)改地區(qū)〔2022〕959號）中的要求。1.8《大運(yùn)河（湖州段）遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃（2009-2030）》相符性進(jìn)行分析，規(guī)劃概況如下：（1）規(guī)劃范圍根據(jù)大運(yùn)河（湖州段）的特點(diǎn)，將域內(nèi)的大運(yùn)河遺產(chǎn)及需要給予保護(hù)、控制和有序發(fā)展的背景環(huán)境所在地帶及地帶外圍相鄰的需要規(guī)劃一并研究的環(huán)境空間列為規(guī)劃范圍。大運(yùn)河（湖州段）總長度為83.75公里，按照兩側(cè)500米范圍進(jìn)行規(guī)劃，規(guī)劃面積共計(jì)83.75平方公（2）規(guī)劃性質(zhì)本規(guī)劃是湖州市總體規(guī)劃層面的大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，是湖州市域內(nèi)各大運(yùn)河地段和地區(qū)保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃的上位規(guī)劃。規(guī)劃批準(zhǔn)后，應(yīng)納入湖州市各級城鄉(xiāng)規(guī)劃。（3）規(guī)劃分期本次規(guī)劃期限為2009~2030年。①大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)內(nèi)容大運(yùn)河（湖州段）長度為83.75公里，其中江南運(yùn)河43.9公里，含山塘運(yùn)河（包含含山塘故道、湖州市河）40.05公里。大運(yùn)河（湖州段）遺產(chǎn)共計(jì)31處（項(xiàng)）。其中，大運(yùn)河水利工程遺產(chǎn)16處，大運(yùn)河聚落遺產(chǎn)4處，其它大運(yùn)河物質(zhì)文化遺產(chǎn)6處，大運(yùn)河生態(tài)與景觀環(huán)境2處，大運(yùn)河相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3項(xiàng)。湖州地區(qū)可納入大運(yùn)河聚落遺產(chǎn)的有湖州城、—22—南潯鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)，共計(jì)4處。②大運(yùn)河歷史相關(guān)的其他物質(zhì)文化遺產(chǎn)大運(yùn)河（湖州段）相關(guān)的其他物質(zhì)文化遺產(chǎn)類型有古建筑1處、石刻1處和近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑4處。③大運(yùn)河生態(tài)與景觀環(huán)境大運(yùn)河（湖州段）地處杭嘉湖平原地區(qū)，北瀕太湖，西部為丘陵山地。河道水汊縱橫密布、桑地－水田－湖蕩相互交錯(cuò)構(gòu)成大運(yùn)河（湖州段）重要的生態(tài)環(huán)境背景。與大運(yùn)河（湖州段）相關(guān)的生態(tài)與景觀環(huán)境主要包括生態(tài)濕地和塘浦圩田景觀。具體包括：溇港圩田、湖蕩濕地（苕溪）。④大運(yùn)河相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與大運(yùn)河（湖州段）相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括湖筆制作技藝、軋蠶花、湖州船拳三項(xiàng)。表1.8-1《大運(yùn)河（湖州段）遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》遺產(chǎn)構(gòu)成總表大運(yùn)河河道性古橋有價(jià)值的古橋群橋、長春橋、保安橋、得道橋、來鳳橋、同興橋、洗馬橋、郝家橋、圣堂橋、芳廣塘橋、太保橋、毓城鎮(zhèn)鎮(zhèn)23鎮(zhèn)頔塘按現(xiàn)有浙江省文物保護(hù)單位劃定的保護(hù)范圍劃為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，現(xiàn)行保護(hù)區(qū)劃未涉及的頔塘段則在南、北兩岸總體上都按河堤堤身和背水坡腳起向外10米劃定生態(tài)環(huán)境區(qū)?，F(xiàn)行省級文物保護(hù)單位頔塘的保護(hù)范圍文字描述為：頔塘湖州至南潯段保護(hù)范圍：東至舊館碑亭以東100米處，南至南堤岸以南20米處，西至晟舍塘橋橋心以西100米處，北至北堤岸以北20米處（不足20米、與國道重合部分以與國道交接處為界），劃定保護(hù)圈，包括此范圍內(nèi)航道、堤岸、古橋、河埠及水下設(shè)施。頔塘湖州至南潯段建設(shè)控制地帶：南、北各至保護(hù)范圍紅線外20米（不足20米、與與國道重合部分以與國道交接處為界），東、西各至距保護(hù)范圍紅線外1公里處，劃定控制圈。頔塘南潯段保護(hù)范圍：東至分水墩，南至南堤岸以南10米處，西至南潯大橋，北至北堤岸以北10米處，劃定保護(hù)圈，包括此范圍內(nèi)航道、堤岸、古橋、河埠及水下設(shè)施。頔塘南潯段建設(shè)控制地帶：南、北各至保護(hù)范圍紅線外20米處，東、西各至距保護(hù)范圍紅線外100米處，劃定控制圈。24圖1.8-1本項(xiàng)目與運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)距離圖符合性分析：本項(xiàng)目位于浙江省湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東馬路1188號新洋產(chǎn)業(yè)園4號樓，根據(jù)定位，距離運(yùn)河支流（頔塘）最近距離為3150m，不在大運(yùn)河（湖州段）遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃內(nèi)，不會(huì)對其產(chǎn)生影響。1.9省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省文物局關(guān)于印發(fā)《浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單》的通知符合性分析本負(fù)面清單適用于遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)以外的核心監(jiān)控區(qū)。核心監(jiān)控區(qū)范圍為京杭大運(yùn)河浙江段和浙東運(yùn)河主河道兩岸起始線至同岸終止線距離2000米，具體邊界由各設(shè)區(qū)市人民政府依據(jù)《浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控通則》劃定?！墩憬〈筮\(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控通則》核心監(jiān)控區(qū)的范圍界定：京杭大運(yùn)河浙江段和浙東運(yùn)河主河道兩岸起始線至同岸終止線距離2000米內(nèi)的范圍劃定為核心監(jiān)控區(qū)。符合性分析：本項(xiàng)目距離京杭大運(yùn)河浙江段最近距離為3150m，本項(xiàng)目不在遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)以外的核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)，符合《浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單》的要求。—25—圖1.9-1本項(xiàng)目與浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)圖1.10《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉浙江省實(shí)施細(xì)則》符合性分析表1.10-1《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年）浙江省實(shí)施細(xì)則》符合性分析條例要求項(xiàng)目實(shí)際情況結(jié)論第三條港口碼頭項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國港口法》、交通運(yùn)輸部《港口規(guī)劃管理規(guī)定》、《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》以及《浙江省港口管理?xiàng)l例》的規(guī)定。本項(xiàng)目不屬于港口碼頭項(xiàng)目符合第四條禁止建設(shè)不符合《全國沿海港口布局規(guī)劃》、《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》、《浙江省沿海港口布局規(guī)劃》、《浙江省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》以及項(xiàng)目所在地港口總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的港口碼頭項(xiàng)目。經(jīng)國務(wù)院或國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的港口碼頭項(xiàng)目，軍事和漁業(yè)港口碼頭項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。城市休閑旅游配套碼頭、陸島交通碼頭等涉及民生的港口碼頭項(xiàng)目，結(jié)合國土空間規(guī)劃和督導(dǎo)交通專項(xiàng)規(guī)劃等另行研究執(zhí)行。本項(xiàng)目不屬于港口碼頭項(xiàng)目符合第五條禁止在自然保護(hù)地的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)不符合《浙江省自然保護(hù)地建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）》的項(xiàng)目。禁止在自然保護(hù)地的岸線和河段范圍內(nèi)采石、采砂、采土、砍伐及其他嚴(yán)重改變地形地貌、破壞自然生態(tài)、影響自然景觀的開發(fā)利用行為。禁止在I級林地、一級國家級公益林內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目。自然保護(hù)地由省林業(yè)局會(huì)同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)地的岸線和河段符合—26—第六條禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)不符合《浙江省飲用水源保護(hù)條例》的項(xiàng)目。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)的岸線和河段符合第七條禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。本項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段符合第八條在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)：（一）禁止挖沙、采礦二）禁止任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目；（三）禁止開（圍）墾、填埋或者排干濕地四）禁止截?cái)酀竦厮矗唬ㄎ澹┙箖A倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾；（六）禁止破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，禁止濫采濫捕野生動(dòng)植物；（七）禁止引入外來物種八）禁止擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生九）禁止其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。國家濕地公園由省林業(yè)局會(huì)同相關(guān)管理機(jī)構(gòu)界定。本項(xiàng)目不涉及國家濕地公園的岸線和河段符合第九條禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。本項(xiàng)目不涉及長江流域河湖岸線符合第十條禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)符合第十一條禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)符合第十二條禁止未經(jīng)許可在長江支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不涉及長江支流及湖泊，且本項(xiàng)目不新設(shè)排污口符合第十三條禁止在長江支流、太湖等重要岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及長江支流、太湖等重要岸線符合第十四條禁止在長江重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改擴(kuò)建除外本項(xiàng)目不涉及長江重要支流岸線符合第十五條禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。高污染項(xiàng)目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合目錄》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。本項(xiàng)目不屬于上述項(xiàng)目符合—27—第十六條禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于上述項(xiàng)目符合第十七條禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，對列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項(xiàng)目，列入《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》的外商投資項(xiàng)目，一律不得核準(zhǔn)、備案。禁止向落后產(chǎn)能項(xiàng)目和嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目供應(yīng)土地。本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項(xiàng)目，不屬于外商投資項(xiàng)目符合第十八條禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。部門、機(jī)構(gòu)禁止辦理相關(guān)的土地（海域）供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等業(yè)務(wù)。本項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能項(xiàng)目符合第十九條禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高耗能高排放項(xiàng)目符合第二十條禁止在水庫和河湖等水利工程管理范圍內(nèi)堆放物料，傾倒土、石、礦渣、垃圾等物質(zhì)。本項(xiàng)目不涉及符合1.11《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》符合性分析表1.11-1《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》符合性分析序號要求項(xiàng)目情況結(jié)論1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、排放化工類建設(shè)項(xiàng)目，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用VOCs含量限值不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項(xiàng)目。貫徹落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《國家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄》，依法依規(guī)淘汰涉VOCs排放工藝和裝備，加大引導(dǎo)退出限制類工藝和裝備力度，從源頭減少涉VOCs污染物產(chǎn)生。項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂）。符合2嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，制（修）訂紡織印染（數(shù)碼噴?。┑刃袠I(yè)綠色準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目新增VOCs排放量區(qū)域削減替代規(guī)定，削減措施原則上應(yīng)優(yōu)先來源于納入排污許可管理的排污單位采取的治理措施，并與建設(shè)項(xiàng)目位于同一設(shè)區(qū)市。上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的區(qū)域，對石化等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目VOCs排放量實(shí)行等量削減：上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的區(qū)域，對石化等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目VOCs排放量實(shí)行2倍量削減，直至達(dá)標(biāo)后的下一年再恢復(fù)等量削減。項(xiàng)目符合《南潯區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)新增的VOCs總量按1:2進(jìn)行區(qū)域削減替代。符合3全面提升生產(chǎn)工藝綠色化水平。石化、化工等行業(yè)應(yīng)采用原輔材料利用率高、廢棄物產(chǎn)生量少的生產(chǎn)工藝，提升生產(chǎn)裝備水平，采用密閉化、連續(xù)化、自動(dòng)化、管道化等生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)工藝裝置采取重力流布置，推廣采用油品在線調(diào)和技術(shù)、密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)等。工業(yè)涂裝行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂、超臨界二氧化碳噴涂等技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術(shù)。包裝印刷行業(yè)推本項(xiàng)目主要生產(chǎn)工藝為塑料粒子熔融擠出工藝，僅產(chǎn)生少量注塑廢氣，經(jīng)活性炭吸附裝置處理后高空排放。符合—28—廣使用無溶劑復(fù)合、共擠出復(fù)合技術(shù)，鼓勵(lì)采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無水膠印等印刷工藝。鼓勵(lì)生產(chǎn)工藝裝備落后、在既有基礎(chǔ)上整改困難的企業(yè)推倒重建，從車間布局、工藝裝備等方面全面提升治理水平。4全面推行工業(yè)涂裝企業(yè)使用低VOCs含量原輔材料。嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定，選用粉末涂料、水性涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料等環(huán)境友好型涂料和符合要求的（高固體分）溶劑型涂料。工業(yè)涂裝企業(yè)所使用的水性涂料、溶劑型涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料應(yīng)符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》規(guī)定的VOCs含量限值要求，并建立臺(tái)賬，記錄原輔材料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量。/不涉及5大力推進(jìn)低VOCs含量原輔材料的源頭替代。全面排查使用溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料的企業(yè)，各地應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和本方案指導(dǎo)目錄，制定低VOCs含量原輔材料源頭替代實(shí)施計(jì)劃，明確分行業(yè)源頭替代時(shí)間表，按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，實(shí)施一批替代溶劑型原輔材料的項(xiàng)目。加快低VOCs含量原輔材料研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用，在更多技術(shù)成熟領(lǐng)域逐漸推廣使用低VOCs含量原輔材料，到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑等使用量下降比例達(dá)到國家要求。項(xiàng)目主要原料為PE、PP等塑料粒子，主要生產(chǎn)工藝為塑料粒子熔融擠出工藝，僅產(chǎn)生少量注塑廢氣，經(jīng)活性炭吸附裝置處理后高空排放。符合6嚴(yán)格控制無組織排放。在保證安全前提下，加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理，做好VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的管理。生產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，原則上應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量；采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒。對VOCs物料儲(chǔ)罐和污水集輸、儲(chǔ)存、處理設(shè)施開展排查，督促企業(yè)按要求開展專項(xiàng)治理。項(xiàng)目生產(chǎn)過程均在密閉的生產(chǎn)車間內(nèi)進(jìn)行，并對注塑廢氣產(chǎn)生口進(jìn)行局部密閉收集。符合7合成樹脂企業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求開展LDAR工作；其他企業(yè)載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于2000個(gè)的，應(yīng)開展LDAR工作。開展LDAR企業(yè)3家以上或轄區(qū)內(nèi)開展LDAR企業(yè)密封點(diǎn)數(shù)量合計(jì)1年，15個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)LDAR數(shù)字化管理；到2025年，相關(guān)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）全面實(shí)現(xiàn)LDAR數(shù)字化管理。/不涉及8規(guī)范企業(yè)非正常工況排放管理。引導(dǎo)石化、化工等企業(yè)合理安排停檢修計(jì)劃，制定開停工（車）、檢修、設(shè)備清洗等非正常工況的環(huán)境管理制度。在確保安全的前提下，盡可能不在O3污染高發(fā)時(shí)段（4月下旬—6月上旬和8月下旬—9月，下同）安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲(chǔ)罐清洗作業(yè)等，減少非正常工況VOCs排放；確實(shí)不能調(diào)無組織排放控制，產(chǎn)生的VOCs應(yīng)收集處理，確保滿足安/不涉及—29—全生產(chǎn)和污染排放控制要求。9建設(shè)適宜高效的治理設(shè)施。企業(yè)新建治理設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治理設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)結(jié)合排放VOCs產(chǎn)生特征、生產(chǎn)工況等合理選擇治理技術(shù)，對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，吸附裝置和活性炭應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求，并按要求足量添加、定期更換活性炭。組織開展使用光催化、光氧化、低溫等離子、一次性活性炭或上述組合技術(shù)等VOCs治理設(shè)施排查，對達(dá)不到要求的，應(yīng)當(dāng)更換或升級改治理設(shè)施改造升級。本項(xiàng)目注塑廢氣采用“活性炭吸附”工藝進(jìn)行處理，并按要求足量添加、定期更換活性炭。符合加強(qiáng)治理設(shè)施運(yùn)行管理。按照治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后?！钡脑瓌t提升治理設(shè)施投運(yùn)率。根據(jù)處理工藝要求，在治理設(shè)施達(dá)到正常運(yùn)行條件后方可啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs收集處理完畢后，方可停運(yùn)治理設(shè)施。VOCs治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時(shí)，對應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后投入使用；因安全等因素生產(chǎn)設(shè)備不能停止或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。項(xiàng)目建成后按此規(guī)定執(zhí)行。符合規(guī)范應(yīng)急旁路排放管理。推動(dòng)取消石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織印染等行業(yè)非必要的含VOCs排放的旁路。因安全等因素確須保留的，企業(yè)應(yīng)將保留的應(yīng)急旁路報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門。應(yīng)急旁路在非緊急情況下保持關(guān)閉，并通過鉛封、安裝監(jiān)控（如流量、溫度、壓差、閥門開度、視頻等）設(shè)施等加強(qiáng)監(jiān)管，開啟后應(yīng)做好臺(tái)賬記錄并及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告。項(xiàng)目建成后按此規(guī)定執(zhí)行。符合強(qiáng)化重點(diǎn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）治理。依托“清新園區(qū)”建設(shè)帶動(dòng)提升園區(qū)大氣環(huán)境綜合治理水平，引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，加強(qiáng)資源共享，實(shí)施集中治理和統(tǒng)一管理，持續(xù)提升VOCs治理水平，穩(wěn)步改善園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。提升涉VOCs排放重點(diǎn)園區(qū)大氣環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管能力，建立完善環(huán)境信息共享平臺(tái)。石化、化工園區(qū)要提升溯源分析能力，分析企業(yè)VOCs組分構(gòu)成，識別特征污染物。/不涉及加大企業(yè)集群治理。同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)及毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處同行業(yè)涉VOCs企業(yè)超過10家的認(rèn)定為企業(yè)集群。各地結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，進(jìn)一步排查使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑的行業(yè)，以及化纖、橡膠制品、使用再生塑料的塑料制品等企業(yè)集群。優(yōu)化企業(yè)集群布局，積極推動(dòng)企業(yè)集群入園區(qū)或小微企業(yè)園。對存在突出問題的企業(yè)集群要制定整改方案，統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，實(shí)現(xiàn)標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批。/不涉及建設(shè)涉VOCs“綠島”項(xiàng)目。推進(jìn)各地統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批涉VOCs“綠島”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)VOCs集中高效治理。同一類別工業(yè)涂裝企業(yè)集聚的園區(qū)和企業(yè)集群，推進(jìn)建設(shè)集中涂裝中心；在已建成集中涂裝中心的園區(qū)覆蓋區(qū)域內(nèi)，同一類別的小微企業(yè)原則上不再配套建設(shè)溶劑型噴涂車間，確實(shí)有需要的應(yīng)配套高效的VOCs治理設(shè)施。吸附劑（如活性炭）年更換量較大的地區(qū)，推進(jìn)建設(shè)區(qū)域吸附劑集中再生中心，/不涉及—30—同步完善吸附劑規(guī)范采購、統(tǒng)一收集、集中再生的管理體系。同類型有機(jī)溶劑使用量較大的園區(qū)和企業(yè)集群，鼓勵(lì)建設(shè)有機(jī)溶劑集中回收中心。推進(jìn)油品儲(chǔ)運(yùn)銷治理。加大汽油、石腦油、煤油、原油等油品儲(chǔ)運(yùn)銷全過程VOCs排放控制。在保障安全的前提下，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域油氣回收治理，加強(qiáng)無組織排放控制，并要求企業(yè)建立日常檢查和自行監(jiān)測制度。各設(shè)區(qū)市要每年組織開展一輪儲(chǔ)油庫、油罐車、加油站油氣回收專項(xiàng)檢查和整改工作。年銷售汽油量大于5000噸的加油站全部安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。/不涉及加強(qiáng)汽修行業(yè)治理。提升行業(yè)綠色發(fā)展水平，推進(jìn)各地建設(shè)鈑噴共享中心，配套建設(shè)適宜高效VOCs治理設(shè)施，鈑噴共享中心輻射服務(wù)范圍內(nèi)逐步取消使用溶劑型涂料的鈑噴車間。噴漆、流平和烘干等工藝操作應(yīng)置于噴烤漆房內(nèi)，使用溶劑型涂料的噴槍應(yīng)密閉清洗，產(chǎn)生的VOCs應(yīng)集中收集和治理。底色漆、本色面漆推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)其他上漆環(huán)節(jié)的低VOCs含量原輔材料源頭替代。/不涉及推進(jìn)建筑行業(yè)治理。積極推動(dòng)綠色裝修，在房屋建筑和市政工程中推廣使用低VOCs含量的涂料和膠粘劑，優(yōu)先選用裝配式建筑構(gòu)件和定型化、工具式施工安全防護(hù)設(shè)施，減少施工現(xiàn)場涂裝作業(yè)；推廣裝配化裝修，優(yōu)先選用預(yù)制成型的裝飾材料，除特殊功能要求外的室內(nèi)地坪施工應(yīng)使用無溶劑涂料和水性涂料。/不涉及實(shí)施季節(jié)性強(qiáng)化減排。以O(shè)3污染高發(fā)的夏秋季為重點(diǎn)時(shí)段，以環(huán)杭州灣和金衢盆地為重點(diǎn)區(qū)域，以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等為重點(diǎn)行業(yè)，結(jié)合本地VOCs排放特征和O3污染特點(diǎn)，研究制定季節(jié)性強(qiáng)化減排措施。各地排查梳理一批VOCs物質(zhì)活性高、排放量大的企業(yè)，按照《排污許可管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，將O3污染高發(fā)時(shí)段禁止或者限制VOCs排放的環(huán)境管理措施納入排污許可證。/不涉及積極引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)錯(cuò)時(shí)施工。鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施防腐、防水、防銹等涂裝作業(yè)盡量避開O3污染高發(fā)時(shí)段。合理安排市政設(shè)施維護(hù)、交通標(biāo)志標(biāo)線刷漆、道路瀝青鋪設(shè)等市政實(shí)施精細(xì)化管理，當(dāng)預(yù)測將出現(xiàn)長時(shí)間高溫低濕氣象時(shí)，調(diào)整作業(yè)計(jì)劃，盡量避開每日O3污染高值時(shí)間。/不涉及20完善環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測網(wǎng)。繼續(xù)開展城市大氣VOCs組分觀測，完善區(qū)域及城市大氣環(huán)境PM2.5和O3協(xié)同監(jiān)測網(wǎng)。綜合運(yùn)用自動(dòng)監(jiān)測、走航監(jiān)測等技術(shù)，加強(qiáng)涉VOCs排放的重點(diǎn)園區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)；石化、化工園區(qū)推廣建設(shè)VOCs特征因子在線監(jiān)測系統(tǒng)，推動(dòng)建立健全監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控體系。/不涉及22提升污染源監(jiān)測監(jiān)控能力。VOCs重點(diǎn)排污單位依法依規(guī)安裝VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，鼓勵(lì)各地對涉VOCs企業(yè)安裝用電監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)施等。加強(qiáng)VOCs現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測裝備保障，2021年底前，設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門全面配備紅外成像儀等VOCs泄漏檢測儀、VOCs便攜式檢測儀、微風(fēng)/不涉及—31—區(qū)）全面配備VOCs便攜式檢測儀、微風(fēng)風(fēng)速儀等設(shè)備。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)有石化、化工園區(qū)的縣（市、區(qū)）配備紅外成像儀等VOCs泄漏檢測儀器。綜上，本項(xiàng)目生產(chǎn)情況基本能滿足《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》各項(xiàng)要求。1.12《浙江省工業(yè)企業(yè)惡臭異味管控技術(shù)指南（試行）》符合性分析表1.12-1《浙江省工業(yè)企業(yè)惡臭異味管控技術(shù)指南（試行）》符合性分析序號排查重點(diǎn)存在的突出問題防治措施項(xiàng)目情況結(jié)論塑料行業(yè)1生產(chǎn)工藝環(huán)保先進(jìn)性風(fēng)冷設(shè)備導(dǎo)致廢氣風(fēng)量過大或完全替代風(fēng)冷設(shè)備本項(xiàng)目擠出成膜采用間接水冷技術(shù)。符合2生產(chǎn)設(shè)施密閉性生產(chǎn)線密閉性能差造粒、成型等工序廢氣，可采取整體或局部氣體收集措施項(xiàng)目生產(chǎn)過程均在全密閉的車間內(nèi)進(jìn)行，并采用局部密閉收措施，控制風(fēng)速為0.5m/s。符合3廢氣收集方式①密閉換風(fēng)區(qū)域過大導(dǎo)致大氣；②集氣罩控制風(fēng)速達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求氣產(chǎn)生點(diǎn)位控制風(fēng)速不低于0.3m/s符合4危廢庫異味管控①涉異味的危廢未采用密閉容器包裝；②異味氣體未有效收集處①涉異味的危廢采用密閉容較重的危廢庫采取有效的廢氣收集、處理措施；本項(xiàng)目僅產(chǎn)生少量廢機(jī)油和采用密閉容器包裝存放于密閉的危廢倉庫符合5廢氣處理工藝適配性廢氣處理系統(tǒng)未采用適宜高效的治理工藝①采用吸附法處理含塵、高濕廢氣、高溫廢氣，事先采用高效除塵、除霧裝置、冷卻裝置等進(jìn)行預(yù)處理；②高壓靜電法適用增塑劑及其他助劑產(chǎn)生的高沸點(diǎn)油煙廢氣處理；臭氧氧化法適用于CDS、POM、EVC等塑料制造廢氣除臭；光氧化技術(shù)適用于CDS、POM、EVC等塑料制造廢氣除臭，且僅可作為除臭組合單元之一項(xiàng)目注塑廢氣采用活性炭吸符合6環(huán)境管理措施/根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)先采用污染預(yù)防技術(shù)，并采用適合的末端治理技術(shù)。按照HJ944的要求建立臺(tái)賬，記錄含VOCs原輔材料的名稱、采購量、使用量、回收量、廢棄量、企業(yè)將制定、落實(shí)設(shè)施廢氣監(jiān)測臺(tái)賬、廢氣處理運(yùn)行臺(tái)賬、危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬、原輔材符合—32—去向、VOCs含量，污染治理設(shè)施的工藝流程、設(shè)計(jì)參數(shù)、投運(yùn)時(shí)間、啟停時(shí)間、溫度、風(fēng)量，過濾材料更換時(shí)間和更換量，吸附劑脫附周期、更換時(shí)間和更換量，催化劑更換時(shí)間和更換量等信息。臺(tái)賬保存期限不少于三年。料使用臺(tái)賬等。企業(yè)將落實(shí)專人負(fù)責(zé)廢氣收集、廢水收集、處理設(shè)施的運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)，臺(tái)賬保存期限不少于五年。1.13《湖州市“迎亞運(yùn)、保優(yōu)良”2021年~2022年度臭氧治理攻堅(jiān)計(jì)劃》表1.13-1《湖州市“迎亞運(yùn)、保優(yōu)良”2021年~2022年度臭氧治理攻堅(jiān)計(jì)劃》（節(jié)選部分）符合性分析序號要求項(xiàng)目情況是否符合1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄。加快推進(jìn)鑄造、化工、建材、制藥、紡織印染、工業(yè)涂裝、包裝印刷、合成革等制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和綠色專項(xiàng)升級，推動(dòng)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、存在安全環(huán)保隱患且不具備整治條件的企業(yè)關(guān)閉或搬遷入園。重點(diǎn)全面核查全市13個(gè)化工園區(qū)，2021年底前依法淘汰能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能。按照全省統(tǒng)一部署，啟動(dòng)低碳工業(yè)園和“清新園區(qū)”建設(shè)對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021設(shè)備、生產(chǎn)工藝均不在限制或禁止實(shí)施之列，符合產(chǎn)業(yè)政策。符合2嚴(yán)控VOCs行業(yè)準(zhǔn)入。嚴(yán)格涉NOX，VOCs排放項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目；確需使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等新建項(xiàng)目，使用VOCs含量必須達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平并配套高效治理設(shè)施。嚴(yán)控新建、擴(kuò)建化工、印染、化纖、合成革、工業(yè)涂裝、包裝印刷、塑料和橡膠等含VOCs排放項(xiàng)目，項(xiàng)目新增VOCs排放量需按《湖州市大氣源頭治理涉氣項(xiàng)目總量調(diào)劑實(shí)施辦法》實(shí)施倍量替代和項(xiàng)目預(yù)審，項(xiàng)目未經(jīng)預(yù)審而審批的，暫停區(qū)縣同類項(xiàng)目審批半年。啟動(dòng)全市機(jī)械涂裝化工、化纖、木業(yè)及漆包線等五大行業(yè)VOCs排污權(quán)有償使用和交易。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）開展涉VOCs應(yīng)稅污染物環(huán)境稅征收。項(xiàng)目主要原料為PE、PP等塑料粒子，主要生產(chǎn)工藝為塑料粒子熔融擠出工藝，僅產(chǎn)生少量注塑廢氣，經(jīng)活性炭吸附裝置處理后高空排放；新增的VOCs總量按1:2進(jìn)行區(qū)域削減替代。符合3全面實(shí)施源頭替代。推廣使用高固體分、粉末涂料和低（無）VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。全市1411家涉VOCs企業(yè)2021年6月底前全部完成低揮發(fā)性有機(jī)物原料源頭替代，做到“應(yīng)替盡替”。落實(shí)《關(guān)于助力我市高質(zhì)量綠色發(fā)展支持引導(dǎo)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原料的十條意見》，將全面使用符合國家要求的低（無）VOCs含量原輔材/不涉及—33—料的企業(yè)納入執(zhí)法正面清單和政府綠色采購清單。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）4加大VOCs末端減排。結(jié)合實(shí)際選擇合理高效的末端治理設(shè)施，低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的宣采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，采用多種技術(shù)的組合工藝；除惡臭異味治理外，一般不使用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。以化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、制藥等行業(yè)為重點(diǎn)，2021年6月底前完成企業(yè)現(xiàn)有低效處理設(shè)施改造提升，2021年9月底前完成全市排查出的全部1027家低效廢氣治理設(shè)施企業(yè)一企一策制定和改造提升。項(xiàng)目注塑廢氣經(jīng)活性炭吸附裝置處理后高空排放，廢氣防治工藝符合《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ942-2018）、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范橡膠和塑料制品工業(yè)》（HJ1122-2020）等相關(guān)要求。符合綜上所述，本項(xiàng)目滿足《湖州市“迎亞運(yùn)、保優(yōu)良”2021年~2022年度臭氧治理攻堅(jiān)計(jì)劃》有關(guān)要求。1.14《湖州市木業(yè)、漆包線及塑料行業(yè)廢氣整治規(guī)范》符合性分析表1.14-1《湖州市木業(yè)、漆包線及塑料行業(yè)廢氣整治規(guī)范》符合性分析類別序號判斷依據(jù)項(xiàng)目情況結(jié)論加強(qiáng)源頭控制采用環(huán)境友好型原輔材料1嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境保護(hù)部發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于發(fā)布＜廢塑料加工利用污染防治《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T364-2007）等有關(guān)要求。本項(xiàng)目不涉及廢塑料加工符合2禁止使用附帶生物污染、有毒有害物質(zhì)的廢塑料作為生產(chǎn)原輔材料。鼓勵(lì)企業(yè)對造粒前的廢塑料采用節(jié)水、節(jié)能、高效、低污染的技術(shù)進(jìn)行清理清洗，減少其中的固體雜質(zhì)，降低造粒機(jī)過濾網(wǎng)的更換頻率。本項(xiàng)目不涉及廢塑料加工符合3禁止使用拋料和加工過程中產(chǎn)生較大臭味的原料（如聚甲醛、聚氯乙烯等）。模壓復(fù)合材料檢查井蓋生產(chǎn)企業(yè)再生利用廢塑料應(yīng)使用已經(jīng)粉碎、分選（揀）的清潔原料。本項(xiàng)目原料主要為PP、PE新料，不使用拋料和加工過程中臭味較大的原料。不涉及4不飽和樹脂、苯乙烯等含VOCs的有機(jī)液體原料應(yīng)提供正規(guī)廠家的供貨信息、化學(xué)品安全說明書（MSDS）等材料，并建立管理臺(tái)賬。本項(xiàng)目不涉及不飽和樹料。不涉及提高生產(chǎn)工藝裝備水平5破碎工藝宜采用干法破碎技術(shù)，并配備防治粉塵和噪聲污染的設(shè)備。碎工序密閉，破碎后粒徑一般為6-8mm，破碎粒徑較大，粉塵產(chǎn)生量極少，基本可在設(shè)備周圍沉降，且破碎工序設(shè)置在封符合—34—產(chǎn)生的噪聲對周圍環(huán)境影響不大。6在安全允許的前提下，不飽和樹脂、苯乙烯等大宗有機(jī)液體物料應(yīng)采用儲(chǔ)罐儲(chǔ)存，設(shè)置平衡管或?qū)⒑粑鼜U氣收集處理，并采用管道將物料輸送至調(diào)配間或生產(chǎn)工位，減少廢氣無組織排放。桶裝料在非使用狀態(tài)必須密閉存放，并應(yīng)選用隔膜泵進(jìn)行送料，抽料區(qū)域應(yīng)設(shè)置密閉間，并安裝集氣裝置收集廢氣進(jìn)行處理。本項(xiàng)目不涉及不飽和樹料。符合7模壓復(fù)合材料檢查井蓋的攪拌工序應(yīng)按照重力流方式布置，有機(jī)液體物料全部采用管道密閉輸送至生產(chǎn)設(shè)備，固體物料應(yīng)采用密閉式固體投料裝置送至攪拌釜，攪拌