安全施工管理詳細制度

安全施工管理詳細制度（完整版）

目錄

第一章安全檢查制度.............................2

第二章安全教育培訓制度..........................3

第三章個人防護用品管理制度......................6

第四章安全技術交底制度..........................8

第五章安全值班制度.............................10

第六章安全生產(chǎn)獎罰制度實施細則.................11

第七課健全的安全保證體系......................13

第八章安全管理措施.............................14

第九章安全教育措施具體方面.....................17

第十章安全事故措施方面.........................18

第十一章安全檢查措施方面.......................18

第十二章文明施工管理辦法.......................19

第十三章施工現(xiàn)場管理...........................21

第十四章安全技術交底...........................22

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第一章安全檢查制度

為了減少安全事故的發(fā)生。及時排除安全隱患，針對存在

的問題采取有效對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。安

全檢查是消除事故隱患，預防事故，保證安全生產(chǎn)的重要手

段和措施。

1、安全檢查的內(nèi)容

按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，對照管理條例執(zhí)

行情況；施工用電、施工機具安全設施，操作行為，勞動防

護用品的正確使用和安全防火等。

2、安全檢查的方法

定期檢查、突擊性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日

前后的檢查和經(jīng)常性檢查。

3、項目部施工工地每周檢查一次，由項目經(jīng)理組織；各施

工隊每天檢查，由施工負責人組織，生產(chǎn)班組對各自所處環(huán)

境的工作程序要堅持每日進行自檢，隨時消除不安全隱患。

4、突擊檢查

根據(jù)近期全國各地發(fā)生的重大傷亡事故、設備事故、交

通、火災事故，為了吸取教訓I,采取預防措施，根據(jù)事故性

質(zhì)，特點，組織突擊檢查。

5、專業(yè)性檢查

針對施工中存在的突擊問題，如：施工機具、臨時用電

等，組織單項檢查，進行專項治理。

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6、季節(jié)性和節(jié)假日前后檢查

針對氣候特點，如冬季、夏季、雨季可能給施工帶來危

害，提前作好冬季四防，夏季防暑降溫，雨季防汛；針對重

大節(jié)假日前后，防止職工紀律松懈，思想麻痹，要認真搞好

安全教育，落實安全防范措施。

7、對檢查出的事故隱患的處理

各種類型的檢查，必須認真細致，不留死角，查出的事

故隱患要建立事故隱患臺帳，重大事故隱患要填寫事故隱患

指令書，落實專人限期整改。

第二章安全教育培訓制度

1、項目負責人和專職安全管理人員安全生產(chǎn)能力培訓

在接受公司年度安全生產(chǎn)教育培訓合格后，參加建設行

政主管部門組織的安全生產(chǎn)能力考核，考核合格后取得安全

生產(chǎn)考核合格證書后，方可擔任相應職務。

2、三級教育制度

凡進入公司的新員工，由人事勞資部組織，安全管理部

負責進行教育并記錄；進入項目部的員工（含分包方員工）

由項目人事勞資部組織，項目安全管理部負責進行教育并記

錄。

2.1—級教育的內(nèi)容為：

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安全生產(chǎn)、勞動保護的意義和國家有關的法律、法規(guī);

公司的生產(chǎn)特點、安全規(guī)章制度及事故教訓；通用安全技術

和基本知識等。

2.2二級教育的內(nèi)容為：

項目安全特點，規(guī)章制度；預防事故的主要措施及事故應

急處理措施等。

23三級教育的內(nèi)容為：

崗位責任制及崗位操作規(guī)程；安全裝置及器具、個人防

護用品的使用；預防安全事故的措施等。

3、特殊安全教育

新工藝、新設備、新技術、新材料使用前，要根據(jù)新的

安全操作規(guī)程，對有關人員進行專門教育后方能上崗操作。

4、經(jīng)常性的安全教育

4.1項目負責人和安全管理人員進行內(nèi)部培訓或送外培訓。

4.2通過"安全生產(chǎn)月”活動、事故現(xiàn)場會、廣播、標語、

板報及宣傳畫等媒體，廣泛地對職工進行安全生產(chǎn)、勞動保

護的宣傳教育。

4.3施工班組每天工作前要開班前會，總結(jié)前一天的安全情

況，結(jié)合當天的任務，交待具體的安全注意事項。進行安全

教育和技術交底。

5、季節(jié)性施工安全教育

進入雨期及冬季施工前，在施工經(jīng)理的部署下，由各責

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任工程師負責組織施工隊伍管理人員及操作工人進行專門

的季節(jié)性施工安全技術教育。

6、節(jié)假日安全教育

節(jié)假日前后應特別注意各級管理人員及操作工人的思

想動態(tài)，有意識、有目的的進行教育、穩(wěn)定他們的思想情緒，

預防事故的發(fā)生。

7、特殊情況安全教育

施工項目出現(xiàn)以下幾種情況時,工程項目經(jīng)理應及時安

排有關部門和人員對施工工人進行安全生產(chǎn)教育。

1)因故改變操作規(guī)程。

2)實施重大和季節(jié)性安全技術措施。

3)更新儀器、設備和工具，推廣新工藝、新技術八

4)發(fā)生因工傷事故、機械損壞事故及重大未遂事故。

出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化。

8、安全教育檔案管理

項目安全管理部負責項目部安全教育檔案管理。

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第三章個人防護用品管理制度

1、設材部負責個人防護用品的統(tǒng)一采購、質(zhì)量控制及按項

目部規(guī)定標準發(fā)放；

2、安全部負責個人防護用品使用規(guī)范的培訓及購置計劃；

3、安全員負責對員工個人防護用品的日常使用情況進行監(jiān)

督檢查

3.1安全帽

1）進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽；

2）安全帽嚴禁重摔重壓；

3）安全帽要有下亥頁帶和后帽箍并拴系牢固，以防帽子滑

落與碰掉；

4）熱塑性安全帽可用清水沖洗，不得用熱水浸泡，不能

放在暖氣片上、火爐上烘烤，以防帽體變形；

5）安全帽使用超過規(guī)定限值，或者受過較嚴重的沖擊后,

雖然肉眼看不到裂紋，也應予以更換。一般塑料安全帽使用

期限為三年；

6）佩戴安全帽前，應檢查各配件有無損壞，裝配是否牢

固，帽襯調(diào)節(jié)部分是否卡緊，繩帶是否系緊等，確信各部件

完好后方可使用。

3.2工作服

1）進入施工現(xiàn)場必須穿戴整齊；

2）嚴禁穿短袖、短褲、背心等進入施工現(xiàn)場；

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3）衣扣、袖扣等必須扣好。

3.3安全鞋

1）進入施工現(xiàn)場必須穿上安全鞋；

2）安全鞋必須具有防穿刺、防滑、防砸等功能；

3）未穿好安全鞋者嚴禁進入施工現(xiàn)場。

3.4防護眼鏡和面罩

1）鉆孔、打磨、焊接、氣割等作業(yè)必須佩戴防護眼鏡或

面罩；

2）選用的護目鏡要選用經(jīng)產(chǎn)品檢驗機構檢驗合格的產(chǎn)品;

3）護目鏡的寬窄和大小要適合使用者的臉型；

4）鏡片磨損粗糙、鏡架損壞，會影響操作人員的視力，

應及時調(diào)換；

5）護目鏡要專人使用，防止傳染眼??；

6）焊接護目鏡的濾光片和保護片要按規(guī)定作業(yè)需要選用

和更換；

3.5防護手套

1）防護手套的品種很多，根據(jù)防護功能來選用。首先應

明確防護對象，然后再仔細選用；

2）絕緣手套應定期檢驗電絕緣性能，不符合規(guī)定的不能

使用；

3）操作搖臂鉆床禁止戴手套作業(yè)；

4）使用打夯機、型材切割機等必須戴絕緣手套；

5）焊接、氣割等作業(yè)必須戴焊工專用手套。

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3.6安全帶

1）兩米以上（含兩米）作業(yè)者必須系掛好安全帶；

2）高處作業(yè)時必須采用全身式、雙掛鉤（大鉤［帶緩沖

器的〃五點式"安全帶，距離墜落基準面小于8米（不含8

米）的高處作業(yè)，也可采用“三點式"、雙背帶、雙掛鉤（大

鉤）、帶緩沖器的安全帶。

3）在使用安全帶時，應檢查安全帶的部件是否完整，有

無損傷；

4）安全帶系掛點必須能承受足夠的強度，例如扶手和管

線、腳手架鋼管等；

5）嚴禁將安全帶系掛在機械設備、障礙物、電纜或銳邊/

角。

第四章安全技術交底制度

嚴格進行安全技術交底，認真執(zhí)行安全技術措施，是貫

徹安全生產(chǎn)方針，減少因工傷事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保

證。為了確保安全生產(chǎn)，把安全貫穿于生產(chǎn)的全過程，根據(jù)

我企業(yè)實際情況，特制定安全技術交底制度如下：

1、工程開工前，由施工負責人和技術負責人組織有關人員

根據(jù)工程特點、所處地理環(huán)境和施工方法制定細的安全技術

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措施，報上級有關技術、安全部門批準。批準的安全技術措

施具有技術法規(guī)的作用，必須認真貫徹執(zhí)行。

2、工程開工時，由總工程師和技術負責人向組織施工的項

目經(jīng)理、施工員、安全員、班組長進行詳細的安全技術交底，

使執(zhí)行者了解其道理，為安全技術措施的落實打下基礎。

3、每個單項工程開工前，工地項目經(jīng)理要組織施工員向?qū)?/p>

際操作的班組成員將施工方法和安全技術措施作詳細講解,

并以書面形式下達班組。

4、施工員根據(jù)單項工程安全技術措施的安全設施、設備及

安全注意事項的實施填寫《安全技術交底表》責任人落實到

班組、個人、履行簽字驗收制度。

5、施工現(xiàn)場的生產(chǎn)組織者，不得對安全技術措施方案私自

變更，如由合理的建議，應書面報總工程師批準，未批之前，

仍按原方案貫徹執(zhí)行。

6、安全職能部門要以施工安全技術措施為依據(jù)，以安全法

規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準則，經(jīng)常性的對工地實施情況進

行檢查，并監(jiān)督各項安全技術措施的落實。

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第五章安全值班制度

為了加強安全管理，消除生產(chǎn)過程中的不安全因素和

安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，把安全工作落到實處根據(jù)我項目部

的實際情況，制定安全生產(chǎn)值班制度。

1、項目經(jīng)理部安全值班制度：

項目經(jīng)理部成員，都必須輪流堅持安全值班，每人一周

時間。在值班期間，盡職盡責作好安全管理工作詳細檢查各

作業(yè)面的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即采取果斷措施

整改。對進入現(xiàn)場不戴安全帽，高處懸空作業(yè)不系安全帶,

穿拖鞋等情況，按處罰規(guī)定給予處理。值班期間,上下清查

人數(shù)，凡工地有加班加點的人作業(yè)，值班人不得離開現(xiàn)場。

參加值班期內(nèi)發(fā)生的工傷事故調(diào)查、分析、作好值班記錄,

按時交接班。

2、工地看場人員安全責任：

工地看場人員，除搞好安全保衛(wèi)工作外，應對進現(xiàn)場的

外來人員進行登記，清查發(fā)現(xiàn)有新增人員要及時向工地負責

人匯報。并在工地門口設安全監(jiān)督崗，對進入現(xiàn)場不戴安全

帽、穿拖鞋、帶小孩者，有權制止，不得讓其人進入施工現(xiàn)

場。

3、各級值班人員，必須盡職盡責，作好安全值班工作，在

值班期間，擅離崗位，不負責任，導致發(fā)生事故，將追究值

班人員的直接安全責任。

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第六章安全生產(chǎn)獎罰制度實施細則

有生產(chǎn)，就存在安全，安全生產(chǎn)是一個永恒的主題。為

了強化安全管理，根據(jù)我項目部實際，特制定安全獎罰制度

實施細則如下：

一、勞動安全紀律部分：

1、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽。任何工種人員進入

施工現(xiàn)場不戴安全帽每一人次罰款50-100元，班組成員中

有三人不戴安全帽，罰班組長200-300元，五人以上不戴安

全帽，罰班組長1000-1200元；帽殼已壞，不起安全防護

作用，每發(fā)現(xiàn)一人次，罰款20-50元；一人連續(xù)被罰三次以

上，將停工學習，因不戴安全帽而發(fā)生了輕傷事故，所造成

的一切經(jīng)濟損失自負。

2、進入施工現(xiàn)場嚴禁穿拖鞋、高跟鞋。進入施工現(xiàn)場

穿拖鞋、高跟鞋每發(fā)現(xiàn)一人次，罰款20-50元，班組成員一

次有三人被處罰，罰班組長100-200元。

3、酒后人員嚴禁作業(yè)，如發(fā)現(xiàn)酒后作業(yè)人員每一人次罰款

50-100元，酒后作業(yè)發(fā)生任何事故后果自負，造成他人事

故者除承擔經(jīng)濟責任外，將視其情節(jié)追究其法律責任。

4、嚴禁帶小孩進入施工現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)帶小孩進入施工現(xiàn)場，

每一人次罰款20-50元，因小孩年幼無知而造成個人人身安

全事故，責任由監(jiān)護人自負，因亂動機械設備而造成經(jīng)濟損

失者，由監(jiān)護人全部負責。

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5、嚴禁機械工在工作崗位看書、干私活。發(fā)現(xiàn)在工作崗位

看書、干私活每一人次罰款20-50元處罰后仍不改正者，

加倍處罰。

6、木工、易燃作業(yè)處嚴禁吸煙發(fā)現(xiàn)吸煙者，每一人次罰款

20-50元。

二、臨時用電部分：

1、施工現(xiàn)場線路架設必須符合規(guī)范要求，有一處不設橫桿，

不用絕緣子、線路一把抓，罰款20-50元。

2、閘刀保險絲必須匹配，有一處保險絲用鋁絲、銅絲代用，

罰款50-100元。

3、總配電箱、閘刀箱不加鎖，下班后不拉閘，無防雨措施，

一處每次罰款20-50元；

4、手持電動工具，照明線路不使用、安裝漏電保護器，一

處罰款20-50元；

5、電氣設備有按規(guī)程作接零保護，接地接零不符合規(guī)范要

求,罰款20-50元。

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第七課健全的安全保證體系

健全的安全保證體系包括了5個保證：思想保證、組

織保證、制度保證、技術保證、資金保證。

一、思想方面：

堅持安全第一，預防為主，綜合治理的安全方針，施

工安全管理應嚴格遵守國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)和操作規(guī)

程，加強施工項目所有人在內(nèi)的法律法規(guī)教育，杜絕違法亂

紀行為的發(fā)生。積極開展例會及階段性教育，使安全生產(chǎn)的

觀念始終貫徹在項目施工的建設中。積極組織安全活動，并

在施工處設立醒目的安全標語等，促使施工人員提高安全警

覺，維持施工安全進行。

二、組織方面：

建立項目部安全機構，建立以項目經(jīng)理為第一責任人的

安全管理體系，制定安全管理制度和措施，并嚴格檢查落實。

三、制度方面：

項目部應建立健全安全管理制度以及監(jiān)理單位安全制

度，上級積極監(jiān)督檢查，并落實施工單位等各處制度學習遵

循情況。

四、技術方面：

設立安全管理部門，加強對施工現(xiàn)場的安全管理，落實

項目設計要求，并對各個部門人員實施安全技術交底。

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五、資金方面：

建立獎罰分明的制度和懲獎措施，實行每月安全績效考

核，以保證安全第一的思想始終貫徹。

第八章安全管理措施

一、基礎設施具體方面：

1.安全標志

(1)施工現(xiàn)在應有安全標志布置平面圖。

(2)安全標志應按圖掛設，特別是主要施工部位、作業(yè)點

和危險區(qū)域及主要通道口均應掛設相關的安全標志。懸掛高

度距地面1.5米以上2.5米以下為宜。

(3)施工機械設備應隨即掛設安全操作規(guī)程牌。

(4)各種安全標志贏符合國家《安全標志》(1.禁止標志；

2.警告標志；3.指令標志；4提示標志)制作美觀、統(tǒng)一。

(5)施工現(xiàn)場使用的安全色，必須符合國家標準，《安全色

卡》(安全色有四種顏色：(1)紅色——禁止、停止；(2)

黃色——警告、注意；(3)藍色——指令、必須遵守

的規(guī)定；(4)綠色——提示、安全狀態(tài)、通行I

(6)所有標志的尺寸、顏色、文字和架設地點，均應協(xié)調(diào)、統(tǒng)

-,并取得建立工程師的認可。

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2.“五一〃、"國慶"等法定節(jié)假日或重大慶典、檢查活動期

間，于施工現(xiàn)場醒目處適時懸掛安全、質(zhì)量、文明施工等主

題標語，應在施工現(xiàn)場危險部位安設安全警示牌，各類安全

標識、警示、視線誘導、指路標志等標牌應醒目，安設規(guī)范。

3.應當對購置的勞動保護用品，以及電氣產(chǎn)品、架設機具、

機械設備的安全防護設施進行檢查，經(jīng)驗收合格后方可使用，

并加強安全設施的日常維護和管理。

4.施工現(xiàn)場的危險地段設置明顯的安全警示標志或者必要

的安全防護設施。

5.辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求，員工的膳食、

飲水、休息場所、醫(yī)療救助設施等應當符合衛(wèi)生標準。做好

駐地、變電所、發(fā)電機房、臨時油庫的防火、防洪、放風、

防爆、防震、防雷等工作。

6.對于易燃易爆品倉庫、發(fā)電機房、變電所、施工單位必須

采取必要的安全防護措施，嚴禁用易燃材料修建，嚴禁其他

無關人員進入。

7.所使用的設備、設施必須符合國家或行業(yè)標準，并對設備

設施進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。

8.建立防火管理制度，在施工現(xiàn)場按照規(guī)定設置消防設施，

加強對防火器材的管理工作，在重點防火區(qū)必須禁止帶入火

源。

9.應配置具有相應資質(zhì)的專職電工人員，認真落實施工用電

管理制度，按施工臨時用電規(guī)范布設供電線路和用典，并切

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實做好日常維護工作。

10.辦公室內(nèi)墻上應裝裱管理圖表。管理圖表包括平面圖、項

目經(jīng)理部組織機構框圖、質(zhì)量自檢體系框圖、安全管理體系

圖、工程進度圖、工程管理曲線圖、開展勞動立功競賽活動

等有關圖表及各項規(guī)章制度、工程總體目標、各部門指責、

工作計劃、晴雨表及管理人員考勤表等;辦公用品整齊有序,

文件陳列、管理規(guī)范。

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第九章安全教育措施具體方面

1.參建單位應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，教育

與培訓工作要有計劃、有記錄、教育與培訓活動形式和內(nèi)容

要多樣化。

2.舉辦各項安全生產(chǎn)活動，并將安全活動開展情況納入施工

單位安全考評范疇。

3.項目經(jīng)歷、總工、安全部門負責人及從事特種作業(yè)人員應

取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》，方可上

岡U-L-I。

4.反復強調(diào)施工現(xiàn)場的安全重要性，各施工段的現(xiàn)場施工人

員和施工班組一定要把好關。

5.要求并安排施工人員學習安全生產(chǎn)管理制度和安全消防管

理制度。

6.安全負責人每月對施工人員進行多次安全教育培訓，增強

施工人員的安全意識和法制觀念，研究解決施工人員安全教

育中的問題。

7.新工人進入工地前必須認真學習本工種安全技術操作規(guī)程。

未經(jīng)安全知識教育和培訓，不得進入施工現(xiàn)場操作。

8.對上級的指示和基層的情況上傳下達，做好安全信息反饋

工作。

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第十章安全事故措施方面

1.應建立事故及時報告制度和一般事故報告制度，死亡事故

向業(yè)主報告時限最長不超過1小時，對應報而未報或漏報、

瞞報信息造成重大影響或嚴重后果的，要追究其相關單位和

負責人的相關責任。

2.安全事故發(fā)生后，要保護好現(xiàn)場，積極搶救傷員，并立即

組織調(diào)查，認真從生產(chǎn)、技術、設備和管理制度等方面進行

全面分析，查清原因，制定出防范措施，嚴肅處理事故責任

者，防止事態(tài)擴大和類似事故的再次發(fā)生。

第十一章安全檢查措施方面

L.安全檢查以自查為主，每半月應至少進行一次，以查思想、

查制度、查紀律、查領導、查隱患為主要內(nèi)容，結(jié)合季節(jié)特

點對未知災害危險進行檢查。每次檢查要有重點、有標準,

并列入考核內(nèi)容，切實做到檢查與整改雙落實。遇有特別緊

急不安全情況時，有權指令停止施工，消除安全隱患，并立

即報告領導研究處理。

2.建立安全績效實行月考核制，并對排名前三的施工班組提

出獎勵意見，同時堅持安全生產(chǎn)一票否決制。

3.開展檢查活動同時應及時進行安全總結(jié)，每次安全檢查結(jié)

果應作為考核各參建單位工作績效及確定安全專項經(jīng)費計

量的重要依據(jù)之一。

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4.進一步完善安全生產(chǎn)的目標責任制管理，細化安全目標考

核辦法，層層簽訂安全目標責任書，落實到每個崗位的員工。

5.對查出的隱患不能立即整改的，要建立登記、整改、檢查、

銷項制度。要制定整改計劃，定人、定措施、定經(jīng)費，定完

成日期。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施，如

有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業(yè)。

第十二章文明施工管理辦法

一般規(guī)定：

1.施工單位管理人員和施工人員要統(tǒng)一著工裝上崗，工裝上

應有所在單位的標識，并且一律佩帶上崗證，工作卡應具有

本人相片、姓名、所屬單位、職務等內(nèi)容。

2.進入施工現(xiàn)場的所有員工必須遵守勞動紀律，嚴格執(zhí)行操

作規(guī)程和施工現(xiàn)場有關規(guī)定，服從領導和安全檢查人員的指

揮，施工生產(chǎn)人員，必須嚴格遵守"一穿兩戴十不準"即：

一穿：進入施工現(xiàn)場必須穿好勞動保護用品；

兩戴：進如施工現(xiàn)場必須戴好安全帽（女職工的發(fā)辮要

盤入帽內(nèi)，高空作業(yè)時必須戴好安全帶，安全帶要高掛低用，

現(xiàn)場無法掛安全帶時，必須采取其他安全措施，否則，不準

作業(yè)。

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十不準：

①不準在班前班內(nèi)飲酒；

②不準在現(xiàn)場打盹、睡覺、打鬧；

③不準帶小孩或閑雜人員到現(xiàn)場；

④不準在起重吊物下作業(yè)或停留；

⑤不準隨意拆除和挪動各種防護裝置，防護設施和警告

安全標志等

⑥不準私自帶火種進入易燃易爆區(qū)域，并嚴禁在易燃易

爆區(qū)域抽煙和動用明火

⑦不準外崗人員亂動各種水、氣、油、電、閥門和開關;

⑧不準未經(jīng)安全教育人員上崗作業(yè)；

⑨不準隨意攀登腳手架等；

⑩不準違章指揮和違章作業(yè)。

3.高處作業(yè)時，不準往下或網(wǎng)上亂拋材料和工具等物件。

4.吊裝區(qū)域，非操作人員嚴禁入內(nèi)，吊裝機械必須完好，把

桿垂直下方不準站人。

5.項目經(jīng)理部要以黑板報、宣傳欄、會議等形式積極開展政

治思想、業(yè)務技術水平、文化素質(zhì)、安全培訓主題的宣傳教

育工作，并保存教育記錄。

6.主要施工點應設置以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、安全生產(chǎn)及文明施工為

主要內(nèi)容的宣傳標語，并在事故易發(fā)的地方設立質(zhì)量、安全

警示牌。

7.施工單位各類宣傳標語、安全表