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第一章中國對外貿(mào)易的開展1/2/20241第一章中國對外貿(mào)易的開展學(xué)習(xí)目標(biāo)通過本章學(xué)習(xí),明確中國實(shí)行對外開放政策的客觀必要性,對外開放政策的內(nèi)涵與對外開放格局,進(jìn)一步領(lǐng)會對外貿(mào)易與對外開放的關(guān)系;掌握中國各階段,特別是改革開放后對外貿(mào)易開展特點(diǎn);正確理解和把握對外貿(mào)易在中國國民經(jīng)濟(jì)不同時期的地位和作用。1/2/20242第一節(jié)新中國對外貿(mào)易的建立和開展一、新中國對外貿(mào)易的建立〔一〕沒收對外貿(mào)易中的官僚資本〔二〕建立國營對外貿(mào)易企業(yè)〔三〕改造私營進(jìn)出口企業(yè)1/2/20243二、改革開放前對外貿(mào)易的開展〔一〕國營對外貿(mào)易的建立時期〔1950—1952年〕國營對外貿(mào)易的開展非常迅速。1952年國營對外貿(mào)易額比1950年增長了1.3倍,國營對外貿(mào)易在整個對外貿(mào)易中的比重,1950年占66.8%,到1953年已上升到90%以上,占了絕對優(yōu)勢。1/2/20244〔二〕第一個五年方案時期〔1953—1957年〕從1953年起我國進(jìn)入大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期,國家制訂了第一個五年方案,其主要任務(wù)是:集中主要力量進(jìn)行對原蘇聯(lián)幫助我國設(shè)計(jì)的156個建設(shè)工程為中心的工業(yè)建設(shè),建立我國社會主義工業(yè)化的初步根底。1/2/20245〔三〕第二個五年方案時期〔1958—1965年〕國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難,對外貿(mào)易也脫離實(shí)際,出現(xiàn)大幅度波動?!菜摹呈陝觼y與撥亂反正時期〔1966—1978年〕“文化大革命〞的十年也是第三、第四個五年方案時期。在這個時期里,由于林彪、江青反革命集團(tuán)推行極左路線,國民經(jīng)濟(jì)遭到重大破壞,對外貿(mào)易處于停滯狀態(tài)。1/2/20246第二節(jié)對外開放政策與對外貿(mào)易開展一、對外開放政策〔一〕對外開放政策確實(shí)立1980年6月,“對外開放〞作為我國對外經(jīng)濟(jì)政策公諸于世。1981年11月,進(jìn)一步明確了實(shí)行對外開放政策,加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,是我們堅(jiān)決不移的方針。1982年12月,對外開放政策寫入我國新憲法,作為根本國策最終確立。1/2/20247〔二〕對外開放政策的根本含義要大力開展和不斷加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,積極參加國際交換和國際競爭,由封閉型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型經(jīng)濟(jì),以加速實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。1/2/20248〔三〕對外開放政策的主要內(nèi)容大力開展對外貿(mào)易,特別是擴(kuò)大出口貿(mào)易;積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,特別是有助于企業(yè)技術(shù)改造的適用先進(jìn)技術(shù);積極有效地利用外資;積極開展對外工程承包和勞務(wù)合作;開展對外技術(shù)援助和多種形式的互利合作;設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開放沿海城市,帶動內(nèi)地開放。1/2/20249二、對外開放的格局〔一〕1992年以前,重點(diǎn)開放沿海地區(qū),逐步向內(nèi)地開放1/2/202410開放層次開放時間地域范圍經(jīng)濟(jì)特區(qū)1979年1988年1990年深圳、珠海、廈門、汕頭海南省上海浦東沿海港口開放城市1984年大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣東、湛江、北海沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)1985年1988年長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)山東半島、遼東半島陸地邊境市、鎮(zhèn)1992年琿春、綏芬河、滿洲里、黑河,二連浩特、伊寧、塔城、博樂,瑞麗、畹町、河口,憑祥、東興沿江開放城市1992年上海浦東、重慶、岳陽、武漢、九江、蕪湖等沿長江港口城市內(nèi)陸、邊境、沿海省會城市1992年太原、合肥、南昌、鄭州、長沙、成都、貴州、西安、蘭州、西寧、銀川等11個內(nèi)陸省會城市;昆明、烏魯木齊、南寧、哈爾濱、長春、呼和浩特、石家莊7個邊境、沿海省會城市進(jìn)一步擴(kuò)大西部地區(qū)的對外開放1999年四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙、廣西、重慶資料來源:中國商務(wù)部表1-1中國對外開放進(jìn)程表1/2/2024111.建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)2.開放沿海港口城市3.開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)4.逐步向內(nèi)地開放1/2/202412〔二〕1992年以后逐步形成全方位的對外開放格局1.開放陸地邊境市、鎮(zhèn)2.開放沿江和內(nèi)陸省會城市3.進(jìn)一步擴(kuò)大西部地區(qū)的對外對內(nèi)開放〔1〕西部大開發(fā)戰(zhàn)略〔2〕西部大開發(fā)與西部開放1/2/2024134.“十五〞期間的對外開放〔1〕進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的深度與廣度,擴(kuò)大對外開放的領(lǐng)域和范圍,由單方面自主開放,轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈c世貿(mào)組織成員之間的相互開放?!?〕隨著國家實(shí)施“西部大開發(fā)〞戰(zhàn)略,我國將轉(zhuǎn)向更加平衡的全面開放?!?〕隨著實(shí)施“走出去〞的開放戰(zhàn)略,我國以“引進(jìn)來〞為主的開放模式將向“引進(jìn)來〞、“走出去〞并舉的雙向開放模式轉(zhuǎn)換,我國將以更加積極的姿態(tài)參與國際競爭和合作。1/2/2024145.“十一五〞期間的對外開放按照統(tǒng)籌國內(nèi)開展和對外開放以及區(qū)域協(xié)調(diào)開展的要求,對外開放在區(qū)域布局上,要形成東中西互動、分工合理、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)合作的新格局。具體來說,就是要構(gòu)建“三海三陸〞的開放新格局。1/2/202415三、改革開放后對外貿(mào)易的開展〔一〕對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大1.對外貿(mào)易絕對值大幅增長2.對外貿(mào)易順差顯著3.對外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的地位顯著提高4.國民經(jīng)濟(jì)開展對外貿(mào)依存度較高1/2/202416〔二〕進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化1.出口商品結(jié)構(gòu)〔1〕工業(yè)制成品與初級產(chǎn)品所占比重變化〔2〕資源、勞動、資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品所占比重變化①機(jī)電產(chǎn)品出口迅速增長1/2/202417②高新技術(shù)產(chǎn)品比重提升③輕紡產(chǎn)品出口比重呈下降趨勢〔3〕中國出口商品結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化2.進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)1/2/202418〔三〕進(jìn)出口市場不斷拓展1980年代末我國提出了“市場多元化〞戰(zhàn)略,全方位開展對外貿(mào)易并將其作為國家戰(zhàn)略予以實(shí)施。1/2/202419〔四〕對外貿(mào)易方式不斷創(chuàng)新改革開放前,只有一般的商品貿(mào)易。改革開放以后,采用了來料加工、來樣加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易和進(jìn)料加工等靈活多樣的貿(mào)易方式.在技術(shù)進(jìn)出口中,采取了提供技術(shù)許可、參謀咨詢、技術(shù)效勞、合作生產(chǎn)等多種方式,與開展中國家開展對銷貿(mào)易,與周邊國家廣泛開展邊境貿(mào)易等,極大地促進(jìn)了我國對外貿(mào)易開展。1/2/202420〔五〕外貿(mào)經(jīng)營主體多元化改革開放前,我國外貿(mào)經(jīng)營主體單一,只有全民所有制的國有外貿(mào)企業(yè)。改革開放后,隨著不斷下放外貿(mào)經(jīng)營權(quán),外貿(mào)經(jīng)營主體已實(shí)現(xiàn)多元化。1/2/202421從所有制結(jié)構(gòu)看,包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè);從經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍看,包括外貿(mào)專業(yè)公司、工貿(mào)公司、國際經(jīng)濟(jì)合作公司、大中型生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、商業(yè)物資流通企業(yè)、外商投資企業(yè)等。1/2/202422〔六〕沿海地區(qū)是我國對外貿(mào)易的主要基地
由于地理、交通、通訊和社會經(jīng)濟(jì)文化等方面的差異,我國對外貿(mào)易開展的地區(qū)分布十分不平衡,沿海地區(qū)在我國對外貿(mào)易中始終具有舉足輕重的作用。1/2/202423第三節(jié)中國對外貿(mào)易的地位和作用
一、對外貿(mào)易在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位〔一〕十一屆三中全會前對外貿(mào)易在我國國民經(jīng)濟(jì)中處于輔助地位?!捕呈粚萌腥珪笥稍瓉淼妮o助地位提高到重要戰(zhàn)略地位。1/2/202424二、對外貿(mào)易在我國國民經(jīng)濟(jì)中的作用
〔一〕促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展〔二〕支援國內(nèi)市場〔三〕提高科學(xué)技術(shù)水平〔四〕增加國家和地方的財(cái)政收入〔五〕增加外匯儲藏〔六〕擴(kuò)大社會就業(yè)〔七〕推動對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的開展〔八〕為國家的建設(shè)和開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境1/2/202425關(guān)鍵術(shù)語對外開放政策進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)對外貿(mào)易方式對外貿(mào)易伙伴對外貿(mào)易經(jīng)營主體對外貿(mào)易依存度1/2/202426本章思考題1.新中國的對外貿(mào)易是
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