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突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案一、制定背景和目的制定本《突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》,是為了科學(xué)預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)事件,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,保障國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》,制定該預(yù)案旨在加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、快速反應(yīng)等方面的管理和規(guī)范,力爭(zhēng)在突發(fā)事件中最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,維護(hù)公共安全。二、適用范圍本預(yù)案適用于我單位社會(huì)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科學(xué)研究等各類單位及其工作人員在災(zāi)害、事故、危機(jī)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作。三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):由本單位領(lǐng)導(dǎo)小組,分為指揮部和事故應(yīng)急辦公室兩個(gè)部分,各機(jī)構(gòu)職責(zé)分工如下。1.指揮部:由領(lǐng)導(dǎo)小組組成,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮下設(shè)救援指揮部、醫(yī)療指揮部、警戒指揮部、后勤支援指揮部等,并根據(jù)事件的性質(zhì)、范圍和危害程度靈活調(diào)整具體的工作職責(zé)。2.事故應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)指揮部下達(dá)的應(yīng)急處置任務(wù)和整合現(xiàn)有資源,同時(shí)負(fù)責(zé)事件的信息收集、處理和通報(bào)。(二)職責(zé)分工1.指揮部職責(zé):(1)制定和修訂本單位的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;(2)對(duì)突發(fā)事件的緊急處理進(jìn)行指揮、決策;(3)組織編制應(yīng)急處置工作計(jì)劃;(4)組織各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置演練,提升應(yīng)急處置能力;(5)建立突發(fā)事件信息發(fā)布機(jī)制;(6)組織評(píng)估應(yīng)急處置工作效果,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。2.事故應(yīng)急辦公室職責(zé):(1)利用各種信息渠道收集事故信息,分析災(zāi)害情況,及時(shí)向指揮部提供相關(guān)信息支持;(2)根據(jù)指揮部下達(dá)的任務(wù),及時(shí)調(diào)配現(xiàn)有資源,保障應(yīng)急處置方案的有效實(shí)施;(3)與有關(guān)部門和單位加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào),提高組織效能和效率;(4)建立和完善保密制度,確保信息安全。四、突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案實(shí)施程序(一)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作解決前置手段有兩種,一種是應(yīng)急預(yù)警,一種是緊急調(diào)度。1.應(yīng)急預(yù)警:指對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)先的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào),從而使單位及其工作人員能夠提前掌握災(zāi)害信息、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定應(yīng)急計(jì)劃和采取必要措施。2.緊急調(diào)度:是指突發(fā)事件發(fā)生后,立即用作為應(yīng)急處置的主要手段之一。指揮部通過組建應(yīng)急處置隊(duì)伍和調(diào)度現(xiàn)有資源來進(jìn)行突發(fā)事件的解決和處理。(二)應(yīng)急處置工作分六個(gè)階段:1.緊急處置階段:當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部負(fù)責(zé)緊急調(diào)度。2.現(xiàn)場(chǎng)處置階段:應(yīng)急處置隊(duì)伍、新增急救隊(duì)伍以及其他救援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故進(jìn)行救援和防范措施的實(shí)施。3.危險(xiǎn)化學(xué)品處置階段:如果涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品的話,需要啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)由指揮部負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品處置隊(duì)伍,在污染區(qū)內(nèi)采取必要措施進(jìn)行處置和消除。4.復(fù)原和恢復(fù)階段:事故過去之后,需要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、清理和復(fù)原。同時(shí),還要組織相關(guān)部門對(duì)受災(zāi)地區(qū)的恢復(fù)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。5.總結(jié)階段:整個(gè)事件的處理過程結(jié)束后,指揮部在總結(jié)時(shí)需要對(duì)該事件的處理效果及時(shí)進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果反饋給有關(guān)部門和單位,以提高今后應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的效能和效率。6.維護(hù)階段:是指在整個(gè)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,各專業(yè)部門要保持現(xiàn)場(chǎng)交通、環(huán)境等基本秩序的維持,以有效維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的治安和安全。五、應(yīng)急資源調(diào)度工作1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急響應(yīng)是指應(yīng)急級(jí)別、范圍和調(diào)派的應(yīng)急隊(duì)伍名單、應(yīng)急物資等的確定。根據(jù)事故情況,指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.資源調(diào)度:根據(jù)事故處理需要,指揮部負(fù)責(zé)通知各級(jí)救援陽老部門、從相關(guān)部門調(diào)撥足夠的殺人數(shù)據(jù)化、通訊、交通、救護(hù)物資、人員等物質(zhì)和人力資源,支持突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。六、事件信息發(fā)布1.指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)將事件的發(fā)生、事故范圍、人員傷亡等有關(guān)情況通報(bào)給有關(guān)部門和單位,同時(shí)開展宣傳工作,遏制謠言的傳播,織密織牢突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)。2.定義事件分類和級(jí)別,建立統(tǒng)一的事件級(jí)別和應(yīng)急處置等級(jí)系統(tǒng),標(biāo)準(zhǔn)化事件的處理過程和相關(guān)措施。七、執(zhí)行情況評(píng)估和總結(jié)對(duì)應(yīng)急處置工作的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)
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