食品安全法課件

食品安全法課件食品安全法總則食品安全法分則食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)食品安全監(jiān)管和執(zhí)法食品安全事故處置和應(yīng)急管理目錄CONTENTS01食品安全法總則

食品安全法的目的和意義保障公眾健康食品安全法旨在保障公眾的身體健康和生命安全，預(yù)防食源性疾病的發(fā)生。規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動通過制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等規(guī)定，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保食品質(zhì)量安全。加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理建立健全食品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，確保食品安全。食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品食品安全法還適用于食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。食品進(jìn)出口食品安全法還適用于食品的進(jìn)出口活動，包括進(jìn)出口食品的檢驗、檢疫和監(jiān)督管理。食品生產(chǎn)經(jīng)營活動食品安全法適用于所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)和個人。食品安全法的適用范圍各級政府負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，建立健全食品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。政府監(jiān)管衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)協(xié)作，形成監(jiān)管合力。部門協(xié)作公眾、媒體等社會力量對食品安全進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)食品安全問題的及時發(fā)現(xiàn)和解決。社會監(jiān)督食品安全法的監(jiān)管體制02食品安全法分則生產(chǎn)場所安全原料采購與儲存生產(chǎn)過程控制成品儲存與運(yùn)輸食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的安全要求01020304食品生產(chǎn)和加工場所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，防止污染和交叉污染。嚴(yán)格控制原料采購，確保原料新鮮、無污染；儲存過程中應(yīng)防止原料變質(zhì)和污染。食品生產(chǎn)和加工過程應(yīng)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生規(guī)范，確保食品不受有害物質(zhì)污染。成品儲存應(yīng)符合溫度、濕度等要求，避免食品變質(zhì)；運(yùn)輸過程中應(yīng)防止食品受到污染。食品經(jīng)營者應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，確保具備從事食品經(jīng)營活動的資格。食品經(jīng)營許可食品經(jīng)營者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗制度，對購進(jìn)的食品進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保食品質(zhì)量安全。食品進(jìn)貨查驗食品儲存應(yīng)符合溫度、濕度等要求，避免食品變質(zhì)；銷售過程中應(yīng)防止食品受到污染。食品儲存與銷售對于不合格或疑似不合格的食品，應(yīng)及時采取措施予以處理，防止流入市場。不合格食品處理食品流通環(huán)節(jié)的安全要求消費(fèi)者在購買食品時應(yīng)享有知情權(quán)、選擇權(quán)等權(quán)益，如發(fā)現(xiàn)食品安全問題，有權(quán)向相關(guān)部門投訴。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)餐飲服務(wù)安全食品安全事故處置餐飲服務(wù)單位應(yīng)遵守食品安全法規(guī)定，確保提供的食品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止食物中毒等事件發(fā)生。發(fā)生食品安全事故時，相關(guān)部門應(yīng)及時采取措施予以處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，保障公眾健康。030201食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全要求03食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)是保障公眾健康、規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要依據(jù)。性質(zhì)包括食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求等。內(nèi)容食品安全標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)和內(nèi)容制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，根據(jù)科學(xué)數(shù)據(jù)和科學(xué)技術(shù)結(jié)論，結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能存在的風(fēng)險因素，以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求等因素進(jìn)行綜合分析。修訂當(dāng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)實施后，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂：科學(xué)技術(shù)發(fā)展證明原有食品安全標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)或者不嚴(yán)格的；食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)有食品安全事故或者潛在危害人體健康風(fēng)險的；國家規(guī)定必須制定或者修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形。食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂VS各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，為公眾了解食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供便利。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。監(jiān)督縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對依據(jù)本法規(guī)定制定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤評價，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題時，應(yīng)當(dāng)提出停止執(zhí)行的建議。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的問題，及時向國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門通報。實施食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實施和監(jiān)督04食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)03建立食品安全管理制度食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度，明確各崗位的職責(zé)和要求，確保食品安全。01依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可后，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。02遵守法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，確保食品質(zhì)量安全。食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任123食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，確保食品質(zhì)量安全。保證食品質(zhì)量安全食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，確保食品從原料采購到銷售的全程可追溯。建立食品安全追溯體系食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期實施食品安全自查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正潛在的食品安全問題。實施食品安全自查食品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全管理責(zé)任公開承諾并履行社會責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開承諾并履行社會責(zé)任，積極回饋社會，樹立良好的企業(yè)形象。接受社會監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督，積極配合政府部門的監(jiān)管和檢查，及時整改存在的問題。遵守職業(yè)道德規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，合法經(jīng)營。食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信自律責(zé)任05食品安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)管體制我國食品安全監(jiān)管實行國家、省、市、縣四級監(jiān)管體制，各級政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。職責(zé)分工各級政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等工作；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估和標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。食品安全監(jiān)管體制和職責(zé)分工執(zhí)法措施食品藥品監(jiān)管部門采取日常檢查、專項整治、飛行檢查等方式，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于存在違法行為的，可以采取責(zé)令改正、警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等措施。執(zhí)法程序食品藥品監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)遵循法定程序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。對于涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機(jī)關(guān)處理。食品安全執(zhí)法措施和程序行政責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本法規(guī)定，由食品藥品監(jiān)管部門依法給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰。民事責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給消費(fèi)者造成人身、財產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。刑事責(zé)任對于涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。食品安全違法行為的法律責(zé)任06食品安全事故處置和應(yīng)急管理食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等應(yīng)向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告食品安全事故信息。事故報告接到事故報告后，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即會同衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查對確認(rèn)的食品安全事故，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行依法處置，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息公開。依法處置食品安全事故的報告和調(diào)查處理預(yù)案制定包括應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警與報告、應(yīng)急處置程序、后期處置等內(nèi)容。預(yù)案內(nèi)容預(yù)案實施各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，定期組織開展應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生行政部門、食品安全監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)行政等部門制定食品安全應(yīng)急預(yù)案。食品安全應(yīng)急預(yù)案的制定和實施縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生行政部門、食品