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嚴(yán)以用權(quán)專題學(xué)習(xí)研討實(shí)施方案一、背景介紹隨著中國全面深化改革,對權(quán)力監(jiān)督和防止腐敗的呼聲日益高漲。嚴(yán)以用權(quán)作為防范腐敗的重要手段充分彰顯出其在反腐敗戰(zhàn)爭中的特殊作用。嚴(yán)以用權(quán)是依靠法律制度和社會(huì)群體相互作用的產(chǎn)物,必須依賴于全社會(huì)反腐基層的支持和凝聚力,需要不斷完善、深化和加強(qiáng)。二、嚴(yán)以用權(quán)的概念和目的嚴(yán)以用權(quán),就是對公職人員的權(quán)力行使進(jìn)行嚴(yán)格限制,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,對公職人員的權(quán)力行使進(jìn)行監(jiān)督和約束。嚴(yán)以用權(quán)的目的是確保公共權(quán)力的公正、公平和透明,防止公職人員濫用權(quán)力和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,在全面依法治國的背景下,有效推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。三、實(shí)施方案1.制定和完善嚴(yán)以用權(quán)的法律制度制定和完善公職人員權(quán)力清單、公職人員收入和財(cái)產(chǎn)公開、政務(wù)公開等相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)對公職人員權(quán)力行使的全方位、全過程、全方面監(jiān)督,做到權(quán)力陽光化、公開化、規(guī)范化。2.推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制定政務(wù)處分規(guī)則,依法、公正地對公職人員實(shí)施問責(zé)。加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制、暢通公民監(jiān)督渠道,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),“小權(quán)力”也要“大監(jiān)督”,實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單以及行使流程互聯(lián)互通。3.嚴(yán)格監(jiān)督公共資源的分配使用規(guī)范公共資源的分配和使用,深化“三公經(jīng)費(fèi)”改革,增強(qiáng)財(cái)務(wù)公開與監(jiān)管力度,確保公共資源分配使用的公平性和透明度。針對重大項(xiàng)目的招投標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,以審計(jì)等手段進(jìn)行監(jiān)督與制約。4.加大審查力度完善公職人員選拔任用、職務(wù)調(diào)整、晉升任職等制度,加強(qiáng)審查力度,防止追求目的而違反程序的晉升、靠關(guān)系等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)建立健全考核評價(jià)制度,將嚴(yán)以用權(quán)納入評價(jià)范疇。5.強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)管因小失大、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等行為易造成惡劣影響,應(yīng)高度重視對“關(guān)鍵少數(shù)”的嚴(yán)格監(jiān)管。對權(quán)力區(qū)域和具體崗位進(jìn)行分類管理,通過權(quán)力清單、廉潔從業(yè)承諾書、財(cái)產(chǎn)申報(bào)等手段加強(qiáng)對這部分人員的約束和監(jiān)督。6.加強(qiáng)公眾參與監(jiān)督依靠互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,創(chuàng)新監(jiān)督方式,提高公眾參與監(jiān)督的能力和水平。通過召開公開會(huì)議、開設(shè)網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)社會(huì)輿論推動(dòng)政府工作透明化、公開化,形成公共監(jiān)督的正向循環(huán)。四、總結(jié)嚴(yán)以用權(quán)是反腐敗工作中的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,建設(shè)全面從嚴(yán)治黨需要大力推進(jìn)嚴(yán)以用權(quán)工作。要通過法
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