村級建制調(diào)整清產(chǎn)核資工作方案

村級建制調(diào)整清產(chǎn)核資工作方案一、背景為了適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展，農(nóng)村基層組織也發(fā)生了一些變化，原有的村委會和村民小組已經(jīng)無法適應(yīng)新時期的農(nóng)村管理需要。因此，國家對村級建制進(jìn)行了調(diào)整，將村委會和村民小組合并為村民委員會。村級建制調(diào)整不僅涉及到組織形式的變化，還牽涉到財產(chǎn)的歸屬問題。為了保障村民的合法權(quán)益，必須對已有的村（居）委會、村民小組進(jìn)行清產(chǎn)核資，確保資產(chǎn)歸屬清晰，做到公開、公正、公平。本方案旨在規(guī)范村級建制調(diào)整清產(chǎn)核資工作，使其順利實施。二、工作目標(biāo)1.全面做好村級建制調(diào)整清產(chǎn)核資工作，保障村民權(quán)益不受損失。2.確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范、公開、公正、公平，嚴(yán)防貪污腐敗。3.統(tǒng)計全村公共財產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為新一屆村民委員會的財務(wù)管理提供支撐。4.為將來政府對村級財政進(jìn)行扶持提供可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三、工作內(nèi)容1.明確清產(chǎn)核資的范圍村級建制調(diào)整清產(chǎn)核資工作涉及到村（居）委會、村民小組的一切財產(chǎn)，包括土地、房屋、設(shè)施、動產(chǎn)、財政收支等方面。2.建立清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組由當(dāng)?shù)卣团神v村企業(yè)、機(jī)構(gòu)代表組成的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)制定工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項任務(wù)、確保清產(chǎn)核資工作順利進(jìn)行。3.統(tǒng)計資產(chǎn)總量在清產(chǎn)核資工作之前，必須對整個村子進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)計，繪制村莊地圖、土地圖、建筑物圖、設(shè)施圖等，確保把每一處財產(chǎn)都統(tǒng)計清楚，并編制財產(chǎn)清單。4.明確清產(chǎn)核資基本步驟村級建制調(diào)整清產(chǎn)核資工作要進(jìn)行的基本步驟如下：(1)調(diào)查核實依照百分之百盤點原則，對所有村（居）委會和村民小組的財產(chǎn)進(jìn)行逐項清查和核實，制定資產(chǎn)清單。(2)資產(chǎn)評估依據(jù)資產(chǎn)評估規(guī)范，對清查得到的村級財產(chǎn)進(jìn)行評估，明確資產(chǎn)價值。(3)資產(chǎn)登記對已經(jīng)核實清楚的村級財產(chǎn)，做好財產(chǎn)歸屬登記，確保資產(chǎn)歸屬清晰。(4)公示公告將核實過的村級財產(chǎn)清單，向村民公示公告，確保公開、公正、公平。(5)審核、認(rèn)定由清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核資產(chǎn)清單，統(tǒng)一認(rèn)定村級財產(chǎn)歸屬。(6)備案歸檔將已認(rèn)定清楚的村級財產(chǎn)清單歸檔備案。5.防止失察和滯后在清產(chǎn)核資工作中，要建立激勵和處罰機(jī)制，防止失察、漏查、滯后等情況出現(xiàn)，確保清查之后的村級財產(chǎn)歸屬明確、公平公正。四、工作保障1.加強(qiáng)宣傳教育加強(qiáng)對村民的宣傳教育，讓他們了解村級建制調(diào)整清產(chǎn)核資的重要性和必要性。2.完善工作機(jī)制建立完善的工作機(jī)制，確保清產(chǎn)核資工作按照流程有序開展。3.強(qiáng)化監(jiān)督管理加強(qiáng)對清產(chǎn)核資工作的監(jiān)督管理，提高工作的公正性和透明度，制定監(jiān)督機(jī)制，保證資產(chǎn)不流失。4.采用技術(shù)手段采用先進(jìn)的技術(shù)手段，例如電子手冊、數(shù)據(jù)存儲等技術(shù)手段，以便于清產(chǎn)核資的整體管理和全面監(jiān)督。五、工作總結(jié)1.工作總結(jié)和啟動新的工作整理和總結(jié)清產(chǎn)核資的工作，啟動村級建制調(diào)整后的新工作。2.撥款和用途說明根據(jù)清產(chǎn)核資工作的結(jié)果，為新一屆村民委員會撥款，并說明撥款的用途。3.工作進(jìn)展情況匯報定期向各級政府和相關(guān)企