安全費用管理和提取制度

...WD......WD......WD...目錄一、總則 1二、安全生產(chǎn)費用的提取 1三、安全生產(chǎn)費用的使用 1四、安全生產(chǎn)費用的監(jiān)視管理 3五、安全資金的方案管理 3六、安全生產(chǎn)資金的財務(wù)管理 4七、安全生產(chǎn)資金管理考核 5八、安全生產(chǎn)資金的開支范圍 61、完善、改造和維護安全防護設(shè)備,設(shè)施支出 62、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出 73、安全生產(chǎn)檢查與評價支出 74、重大不安全因素,重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出、安全管理體系評審等費用； 75、安全技能培訓(xùn)及進展應(yīng)急救援演練支出 86、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出 8九、附則 9安全費用管理及提取制度一、總則第一條為了建設(shè)安全生產(chǎn)投入長效機制，不斷改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實保障施工人員人身安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)視管理總局“關(guān)于印發(fā)《高危企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行方法》的通知”，結(jié)合本工程實際情況制定本方法。第二條本方法適用于中鐵四局青島地鐵（3號線）01標(biāo)工程部。第三條本方法所稱安全生產(chǎn)費用是指按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)，購置施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。第四條安全生產(chǎn)費用按照“確保需要、標(biāo)準(zhǔn)使用”的原則進展管理。二、安全生產(chǎn)費用的提取第五條安全生產(chǎn)費用按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行方法》規(guī)定，以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)，本工程工程安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)為1.5%。第六條安全生產(chǎn)費用按照國家現(xiàn)行規(guī)定在建筑安裝工程費用工程組成的規(guī)費中單列，并按照規(guī)費的計算規(guī)定提取，以在責(zé)任成本費用中下達時的1.5%為準(zhǔn)進展考核。三、安全生產(chǎn)費用的使用第七條安全生產(chǎn)費用按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行方法》規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出；（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出；（四）重大不安全因素、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；（五）安全技能培訓(xùn)及進展應(yīng)急救援演練支出；（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。（詳細安全生產(chǎn)費用支出范圍見第八章）第八條安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。工程經(jīng)理部按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；安全生產(chǎn)費用缺乏的，超出局部按正常成本費用渠道列支。工程完畢時，結(jié)余資金經(jīng)理部將予以扣除。工程經(jīng)理部根據(jù)使用情況，每季度予以匯總報經(jīng)理部安質(zhì)部。安質(zhì)部組織財務(wù)部、工經(jīng)部、工程部、物機部根據(jù)本方法進展核銷。第九條利用安全費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)納入相關(guān)資產(chǎn)進展管理。第十條為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。第十一條工程經(jīng)理部要建設(shè)健全安全生產(chǎn)費用管理制度和安全生產(chǎn)費用核算制度,明確安全生產(chǎn)費用使用、管理程序、職責(zé)及權(quán)限。第十二條工程經(jīng)理部在充分考慮安全生產(chǎn)需要的同時，還要考慮利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施，挖掘潛力，講究時效。安全生產(chǎn)資金的投入與工程進度同步，防止安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。第十三條工程經(jīng)理部將所發(fā)生的安全費用報工程經(jīng)理部安質(zhì)部審核，并登入安全費用臺賬，然后送財務(wù)報銷入賬，在工程施工科目下設(shè)立子科目單獨核算。四、安全生產(chǎn)費用的監(jiān)視管理第十四條工程經(jīng)理部要及時、足額提取安全費用，并按規(guī)定使用。在季度財務(wù)會計報表中，要披露安全費用提取和使用的具體情況。第十五條經(jīng)理部財務(wù)部、物設(shè)部、工經(jīng)部、工程部、安質(zhì)部對安全費用提取、管理、使用進展監(jiān)視檢查。第十六條工程經(jīng)理部未按本方法提取和使用安全費用的，經(jīng)理部安質(zhì)部會同財務(wù)部、物設(shè)部、工經(jīng)部、工程部責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，經(jīng)理部將給予結(jié)余資金1%～3%進展罰款。五、安全資金的方案管理第十七條工程經(jīng)理部安質(zhì)部要根據(jù)經(jīng)理部下發(fā)的生產(chǎn)方案，及時編制安全費用申請方案，并于每季度首月10日前，將本季度安全費用方案上報經(jīng)理部安質(zhì)部。同時，工程經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)于季度首月的10日前（以書面和電子文檔）將上季度安全費用提取和使用情況核銷表報經(jīng)理部安質(zhì)部和財務(wù)部審定后核銷。第十八條工程經(jīng)理部安質(zhì)部根據(jù)經(jīng)理部下達的季度安全費用提取和使用方案，辦理上交經(jīng)理部安全費用方案支付單，經(jīng)工程經(jīng)理審批，送工程隊財務(wù)部向經(jīng)理部繳款。第十九條經(jīng)理部安質(zhì)部根據(jù)各單位上報的安全費用申請方案結(jié)合平時檢查落實情況進展審核。對未上報安全費用使用情況的，不得撥款使用。第二十條經(jīng)理部安質(zhì)部要根據(jù)局下達的生產(chǎn)方案，及時編制安全費用申請方案，并于每季首月10日前，將本季度安全費用方案上報局安質(zhì)部。同時將上季度安全費用使用情況核銷表報局安質(zhì)部核銷。第二十一條經(jīng)理部根據(jù)局下達的季度安全費用提取和使用方案，辦理上交局安全費用支付單，經(jīng)工程經(jīng)理審批，送經(jīng)理部財務(wù)部向局繳款。六、安全生產(chǎn)資金的財務(wù)管理第二十二條安全資金的財務(wù)核算1.工程經(jīng)理部上繳提取的安全費用借：其他應(yīng)收賬款—安全費用，貸：銀行存款2.工程經(jīng)理部收到經(jīng)理部撥付的安全費用借：銀行存款貸：內(nèi)部往來3.工程經(jīng)理部收到經(jīng)理部批復(fù)的安全費用核銷表，借：內(nèi)部往來，貸：其他應(yīng)收賬款—安全費用4.按規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金時，借：工程施工，貸：銀行存款、現(xiàn)金、固定資產(chǎn)折舊等5.經(jīng)理部上繳提取的安全費用，借：其他應(yīng)收賬款—安全費用，貸：銀行存款6.經(jīng)理部收到局撥付的安全費用；借：銀行存款，貸：內(nèi)部往來7.經(jīng)理部收到局批復(fù)的安全費用核銷表，借：內(nèi)部往來，貸：其他應(yīng)收賬款—安全費用8.經(jīng)理部收到工程隊上繳的安全費用，借：銀行存款，貸：其他應(yīng)付賬款—安全費用9.經(jīng)理部撥付工程隊安全費用，借：內(nèi)部往來，貸：銀行存款10.經(jīng)理部核銷工程隊安全費用，借：其他應(yīng)付賬款—安全費用，貸：內(nèi)部往來七、安全生產(chǎn)資金管理考核第二十一條本工程須按照經(jīng)理部要求和國家安全生產(chǎn)法的規(guī)定足額提取安全資金，并落實到安全生產(chǎn)中，嚴(yán)禁挪作它用。但是，為了全面真實的反映各單位安全資金的提取和使用情況，防止工程安全生產(chǎn)支出統(tǒng)計缺乏和重列成本，對于在工程施工生產(chǎn)及日常管理中發(fā)生的，屬于安全生產(chǎn)資金使用范圍的，均應(yīng)作為安全生產(chǎn)資金支出。工程經(jīng)理部要按照要求列出用于安全生產(chǎn)的專項資金賬目，同時建設(shè)健全安全費用臺賬以便備查。工程經(jīng)理部在季度安全工作匯報中應(yīng)說明安全費提取、使用的具體情況，其安全費提取方案和使用審批等資料，將作為經(jīng)理部對工程經(jīng)理部安全根基管理工作重要考核內(nèi)容。第二十二條根據(jù)經(jīng)理部規(guī)定，本工程應(yīng)配合業(yè)主等單位和經(jīng)理部安質(zhì)部對安全費提取、使用和管理進展監(jiān)視檢查。對于未按照要求提取專項安全費用或者未按時上報安全費用提取和使用情況，受到上級主管部門相關(guān)處分的，經(jīng)理部將給予責(zé)任人和責(zé)任部門同樣處分；對于安全費用投入缺乏造成責(zé)任事故且情節(jié)嚴(yán)重的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。八、安全生產(chǎn)資金的開支范圍第二十三條安全資金的使用范圍：1、完善、改造和維護安全防護設(shè)備,設(shè)施支出⑴“四口”(樓梯口,電梯井口,預(yù)留洞口,通道口)，“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊，無外架防護的層面臨邊，升降口臨邊，基坑臨邊，上下斜道臨邊)等防護，防滑設(shè)施；⑵施工場地安全圍擋設(shè)施；⑶施工供配電及用電安全防護設(shè)施(漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置、變壓器、配電盤周邊防護設(shè)施、電器防爆設(shè)施、防水電纜及備用電源等)；⑷各類機電設(shè)備安全裝置；⑸瓦斯檢測設(shè)備；⑥地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施；⑺防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防不安全氣體等設(shè)備設(shè)施及備品；⑻起重機械、提升設(shè)備上的各種保護及保險裝置；⑽鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置；⑾防治邊坡滑坡設(shè)備；⑿作業(yè)中防止物體，人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護欄等；⒀起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進展施工，運輸作業(yè)所增設(shè)的防護、隔離、欄擋等設(shè)施；⒁各種安全警示、警告標(biāo)志；⒂航道臨時防護及航標(biāo)設(shè)置等；⒃安全防護通訊設(shè)備；⒄其他安全防護設(shè)備，設(shè)施。⒅安全生產(chǎn)技術(shù)措施中、安全設(shè)施投入、更新，設(shè)備的維護和保養(yǎng)，支架根基及預(yù)壓試驗費用等；2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出⑴應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?；⑵防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備；⑶急救藥箱及器材；⑷應(yīng)急救援設(shè)備,器械(包括救援車等)，投入及維護保養(yǎng)和事故急救演練等費用；⑸救生衣、圈、船等；6、各種消防設(shè)備和器材；⑺各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出；⑻其他救援器材，設(shè)備。3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出（1）特種機械設(shè)備，壓力容器，避雷設(shè)施等檢查檢測費；（2）聘請專家參與安全檢查和評價費用；（3）各級安全生產(chǎn)檢查,督導(dǎo)與評價費。4、重大不安全因素,重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出、安全管理體系評審等費用；⑴超前地質(zhì)預(yù)報,重大不安全因素監(jiān)控費用；⑵水上及高空作業(yè)評估，整改；⑶不安全因素辨識與評估（高路塹堅石開挖、瓦斯坑洞、既有線施工評估等)；⑷重大事故隱患評估；⑸應(yīng)急預(yù)案措施投入；6、自然災(zāi)害預(yù)警費用；⑺爆炸物運輸、儲存、使用時安全監(jiān)控、防護費用及安全檢查與評估費用；⑻施工便橋安全檢測，評估費用；⑼其他重大不安全因素,重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。5、安全技能培訓(xùn)及進展應(yīng)急救援演練支出（1）購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等；（2）舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識競賽活動、設(shè)立陳列室、教育室等；（3）召開安全生產(chǎn)專題會議；（4）專職安檢人員,生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)；作業(yè)人員安全教育、崗位培訓(xùn)、考核發(fā)證、安全宣傳、“安全生產(chǎn)月”活動；（5）全員安全及特種（專項）作業(yè)安全技能培訓(xùn)；（6）安全應(yīng)急救援及預(yù)案演練；（7）各種安全生產(chǎn)宣傳支出；（8）其他安全教育培訓(xùn)費用。6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出（1）特種作業(yè)人員(從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等)體檢費用；（2）辦理安全施工許可證；（3）辦公、生活區(qū)的防