土地使用稅稅源普查工作方案

土地使用稅稅源普查工作方案一、工作目標(biāo)根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)<國(guó)土資源部印發(fā)<國(guó)土資源部基本工作規(guī)范(試行)>的通知》中的有關(guān)規(guī)定，全面掌握本轄區(qū)土地使用稅的稅源情況，建立健全土地使用稅稅源數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)制，為國(guó)家稅收管理提供重要依據(jù)和實(shí)施土地管理、土地利用總體規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。二、工作步驟（一）組織建設(shè)相關(guān)系統(tǒng)1、確定工作組成員，明確職責(zé)分工。2、建立數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。實(shí)行統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)采集工作流程；采用電子表格或歸檔系統(tǒng)定期更換數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)的加載速度、監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)性和穩(wěn)定性。3、開(kāi)發(fā)并完善稅收監(jiān)測(cè)軟件。建立數(shù)據(jù)公共平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，全面梳理和統(tǒng)籌工作。（二）開(kāi)展調(diào)查和數(shù)據(jù)采集1、確立調(diào)查對(duì)象。按照國(guó)家土地利用功能分類(lèi)體系的規(guī)定，明確調(diào)查對(duì)象；本地區(qū)擬開(kāi)發(fā)、改建或者已有土地項(xiàng)目。2、確定調(diào)查內(nèi)容。內(nèi)容包括所屬行業(yè)、土地類(lèi)型、土地面積、土地使用權(quán)出讓價(jià)款；用地單位名稱(chēng)、地址及證照情況；用地進(jìn)度情況；土地權(quán)屬變更情況等。3、開(kāi)通數(shù)據(jù)采集通道。建立網(wǎng)上申報(bào)、線下登記、市場(chǎng)摸排等多渠道數(shù)據(jù)采集方式，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)、全面。4、經(jīng)分析、梳理、核實(shí)，形成土地使用稅稅源。（三）審核驗(yàn)收和數(shù)據(jù)公示1、審核驗(yàn)收。對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行審驗(yàn)后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和統(tǒng)計(jì)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整。2、數(shù)據(jù)公示。對(duì)驗(yàn)收合格的數(shù)據(jù)及時(shí)公示，接受社會(huì)監(jiān)督并保護(hù)公示信息的安全。（四）質(zhì)量保障1、加強(qiáng)內(nèi)部管理。組織“數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)員”進(jìn)行數(shù)據(jù)內(nèi)部審核，審查組進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。2、完善監(jiān)測(cè)機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的技術(shù)支持保障、更新、維護(hù)，及時(shí)解決技術(shù)問(wèn)題，保障穩(wěn)定運(yùn)行。三、工作措施1、完善土地管理制度。加強(qiáng)對(duì)土地的規(guī)劃、管理、審批方面的制度建設(shè)，落實(shí)“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的土地管理責(zé)任制。2、加強(qiáng)稅收監(jiān)測(cè)軟件建設(shè)。優(yōu)化數(shù)據(jù)記錄方式，全面實(shí)現(xiàn)對(duì)土地使用稅的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3、加強(qiáng)數(shù)據(jù)公開(kāi)和信息化。提高數(shù)據(jù)公示質(zhì)量，通過(guò)科技手段，全面實(shí)現(xiàn)信息化，通過(guò)社會(huì)公示，反映稅源情況的真實(shí)性和科學(xué)性。4、建立層級(jí)審批制度。建立縣、市、區(qū)三級(jí)數(shù)據(jù)審核制度，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整和真實(shí)。四、預(yù)期效果1、全面普查土地使用稅收入。2、建立更為準(zhǔn)確、全面、可靠的土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，在土地管理、稅收管理等方面提供重要支持。3、將稅收監(jiān)測(cè)工作與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合，為推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃的制定、實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。4、提高了稅收監(jiān)測(cè)工作的科學(xué)性和數(shù)據(jù)質(zhì)量，為人民政府妥善管理土地資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。五、財(cái)政保障本次工作屬于政府管理工作，用于公共服務(wù)，承擔(dān)該項(xiàng)目工作的人力、物力、財(cái)力由政府財(cái)政