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區(qū)域經(jīng)濟合作
兩岸經(jīng)濟合作區(qū)域經(jīng)濟合作——主要內(nèi)容一、區(qū)域經(jīng)濟合作概論1、區(qū)域經(jīng)濟合作的內(nèi)涵與與分類2、區(qū)域經(jīng)濟一體化與全球化的關(guān)系3、區(qū)域經(jīng)濟一體化的特點二、區(qū)域經(jīng)濟合作一般理論1、區(qū)域經(jīng)濟合作〔一體化〕傳統(tǒng)理論2、區(qū)域經(jīng)濟合作〔一體化〕理論的開展三、區(qū)域經(jīng)濟合作研究動態(tài)1、區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐對理論研究的推進2、區(qū)域經(jīng)濟合作的研究前沿3、中國區(qū)域經(jīng)濟合作研究現(xiàn)狀〔合作現(xiàn)狀與研究現(xiàn)狀〕區(qū)域經(jīng)濟合作——主要內(nèi)容四、國際區(qū)域經(jīng)濟合作主要組織及其實踐1、歐盟經(jīng)濟一體化的組織與實踐2、中國——東盟自貿(mào)區(qū)的建立及其組織架構(gòu)與實踐五、國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟合作的開展1、長三角區(qū)域經(jīng)濟合作及其一體化前景2、珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作及其一體化前景3、中國區(qū)域經(jīng)濟政策的轉(zhuǎn)型與區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)域經(jīng)濟合作——主要內(nèi)容六、特殊區(qū)域經(jīng)濟合作1、具有國際區(qū)域經(jīng)濟合作特點的國內(nèi)經(jīng)濟合作的產(chǎn)生2、CEPA的主要內(nèi)容及大陸與港澳的經(jīng)貿(mào)關(guān)系3、ECFA的簽署、實施與兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系4、次區(qū)域經(jīng)濟合作的含義與實踐〔大湄公河次區(qū)域合作、泛北部灣經(jīng)濟合作〕七、CAFTA與ECFA的對接及廣西的政策選擇1、廣西的區(qū)位特點與區(qū)域經(jīng)濟合作格局2、CAFTA與ECFA的對接及其與兩岸關(guān)系和平開展的關(guān)系3、CAFTA與ECFA的對接對兩岸經(jīng)濟開展的影響4、廣西在CAFTA與ECFA的對接中的角色與作用、收益第一節(jié)、兩岸關(guān)系開展態(tài)勢及其走向〔一〕歷史地認(rèn)識兩岸關(guān)系〔二〕全面地認(rèn)識兩岸關(guān)系〔三〕客觀地認(rèn)識兩岸關(guān)系〔一〕歷史地認(rèn)識兩岸關(guān)系臺灣的現(xiàn)實問題存在歷史根源,從歷史角度可尋找到答案。臺灣移民社會的構(gòu)成:閩南〔77%〕、客家〔10%〕、外省〔10%〕、原住民〔2%〕外鄉(xiāng)化不等同于分裂國家,臺灣意識不等于臺獨意識。充分尊重臺灣同胞的生活方式和當(dāng)家作主的愿望?!捕橙娴卣J(rèn)識兩岸關(guān)系1.大陸人的思維定式:歷史、地理、民族2.臺灣人的思維定式:地理、島民意識、外鄉(xiāng)意識3.美國人的立場與態(tài)度:和平維持現(xiàn)狀4.日本人對臺灣的影響:日據(jù)時期的皇民化運動、李登輝與司馬遼太郞比喻:親子、養(yǎng)子、義子〔三〕客觀地認(rèn)識兩岸關(guān)系堅持實事求是的態(tài)度,秉承學(xué)術(shù)的立場和社會的良知1.過去:對“水深熾熱〞的理解2.現(xiàn)在:對臺灣民意的判斷〔中間大、兩頭小的球形結(jié)構(gòu)〕;主流民意:不統(tǒng)、不獨、不武〔“三不〞〕3.將來:臺獨思潮開始退潮,統(tǒng)一思潮開始漲潮二、對兩岸關(guān)系的根本判斷兩岸關(guān)系的開展格局是各種力量相互較量與綜合作用的結(jié)果。臺灣、大陸、國際三個方面的因素。兩岸局勢可采取逆向思維觀察。雖然兩岸關(guān)系的本質(zhì)不會改變,但在向有利于統(tǒng)一的方向開展。三個根本判斷:獨不可行,統(tǒng)不可急,拖不可懼〔一〕獨不可行四種臺獨:言論臺獨、政治臺獨、法理臺獨、國際臺獨。后兩者有三個不可逾越的紅線:1.臺灣內(nèi)部:立委四分之一提案、四分之三通過;全體有效選民二分之一的門檻2.國際格局:國際警察、贏家與輸家3.兩岸格局:大陸實力,大陸底線博弈論:防止軍事上的負(fù)和博弈,暫停政治上的零和博弈,推動經(jīng)濟上的正和博弈〔二〕統(tǒng)不可急1.臺灣問題的艱巨性臺灣政治生態(tài);教科書;臺獨根本教義派;國、民兩黨的斗爭策略2.臺灣問題的復(fù)雜性美國因素、日本因素3.臺灣問題的長期性做臺灣人民工作,臺灣青年人的想法〔三〕拖不可懼1.20年的戰(zhàn)略機遇期,中國的和平崛起需要一個穩(wěn)定的國際環(huán)境和兩岸局勢。2.誰更不怕拖?時間對誰有利?對實力壯大的一方,以拖贏得時機和時間。3.統(tǒng)一的時間表問題:〔1〕最樂觀的判斷:2023〔2〕比較可能的判斷:2030三、對兩岸關(guān)系的戰(zhàn)略思考1.歷史經(jīng)驗:恩威并重、文武相濟;恩服在前,威服在后。2.現(xiàn)實難題:恩缺乏以吸引臺灣民心,威缺乏以遏制臺獨;文缺乏以服其心,武缺乏以奪其權(quán)。3.根本手段:和不可缺、武不可廢、壓不可斷?!惨弧澈筒豢扇?.立足于和。和平是大政方針,不是權(quán)宜之計,不到萬不得已,決不輕言放棄和平。政策:和平統(tǒng)一,一國兩制2.以和為貴,以和促統(tǒng),和那么共生。和平統(tǒng)一的十大好處。三大流派。3.和的重點。做臺灣人民工作,爭取民心,表達(dá)人文關(guān)心。一個中國表述。吃軟不吃硬;講情不講理。〔二〕武不可廢1.最好的愿望和最壞的打算。能戰(zhàn)方能言和,準(zhǔn)備好“打〞,其實是為了不“打〞,武最好是備而不用,以武止戰(zhàn),以武避戰(zhàn)。2.三個如果:外國勢力,臺獨內(nèi)亂,久拖不決。反分裂要立足于“打〞;統(tǒng)一要立足于“和〞。3.三種策略:上策不戰(zhàn)降臺;中策臨界威懾,以“慎戰(zhàn)、小戰(zhàn)、少戰(zhàn)而屈人之兵〞;下策以武奪臺,到達(dá)“先勝〞、“全勝〞、“速勝〞軍事效果?!皟砂督K將一戰(zhàn)〞?戰(zhàn)爭控制論,絕對優(yōu)勢與不對稱戰(zhàn)力?!踩硥翰豢蓴嘬洝踩帷车母洠病矂偂车母?;軟的得法,硬的有效;多管齊下,在防范中出擊。除文攻武備外,還有高壓手段:政治戰(zhàn)、外交戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)在爭取民心方面,少說多做,爭取中下下層的支持。在爭取國際社會支持方面,聯(lián)合多數(shù)。四、對兩岸關(guān)系的策略運用現(xiàn)階段的策略運用是:交流、接觸;協(xié)商、談判;妥協(xié)、讓步。三個根本策略:交不可停,談不可棄、讓不可無〔一〕交不可停以交促信:化解敵意、增強互信1.民間交流:每年近500萬人次,累計650萬人,4700萬人次;大陸常住臺胞100多萬2.經(jīng)貿(mào)交流:1200多億美元貿(mào)易、2000億美元協(xié)議臺資、1000億美元到資比喻:月亮、地球、太陽物體的磁吸效應(yīng),臍帶聯(lián)系得分與失分〔二〕談不可棄1.爭取談,以談促和:九二共識,一中原那么2.談判的兩種策略:政治談判要堅持“兩岸一中〞原那么;民生、經(jīng)濟、事務(wù)、技術(shù)性談判,可淡化政治色彩,只要不違反“一中〞原那么即可。3.政治談判的四個程序:政治對話—政治談判的程序性協(xié)商—政治談判〔政治地位問題〕—統(tǒng)一談判〔三〕讓不可無欲先取之,必先予之。比喻:小鳥大智慧者大妥協(xié)、大讓步;小智慧者小妥協(xié)、小讓步。差異對待:人民、企業(yè)、政黨、當(dāng)局1.對人民是經(jīng)濟利益的讓步:求學(xué)、就業(yè)、收費、從業(yè)資格2.對企業(yè)優(yōu)惠:農(nóng)產(chǎn)品、CEPA、效勞業(yè)、旅游等“胡蘿卜〞。3.對主張“一中〞的政黨:政治利益的讓步4.國際空間的讓步:WHO第二節(jié)、臺灣經(jīng)濟開展歷程以開展戰(zhàn)略分期的臺灣經(jīng)濟開展〔主要依據(jù)臺灣當(dāng)局所采取的經(jīng)濟開展戰(zhàn)略的調(diào)整與變化來劃分開展階段?!?l)初級產(chǎn)品出口開展戰(zhàn)略階段(1945——1952)(2)消費品進口替代開展戰(zhàn)略階段(1953——1960)(3)制造品出口擴張開展戰(zhàn)略階段(1961——1972)(4)高級的進口替代開展戰(zhàn)略階段(1973——1979)(5)高級的出口擴張開展戰(zhàn)略階段(1980年以后)以增長速度分期的臺灣經(jīng)濟開展主要依據(jù)臺灣經(jīng)濟增長過程中表現(xiàn)出來的不同開展速度來劃分開展階段。(l)衰退停滯階段(1945——1952)(2)擴張增長階段(1953——1962)(3)高速增長階段(1963——1973)(4)曲線增長階段(1974——1982)。(5)中速增長階段(1983——1990)。〔6〕低速增長階段〔1990年代末——〕以結(jié)構(gòu)演變分期的臺灣經(jīng)濟開展主要依據(jù)臺灣經(jīng)濟增長過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化來劃分開展階段。(1)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)階段(1945——1962)(2)工業(yè)主導(dǎo)階段(1963——1979):1963年臺灣工業(yè)結(jié)構(gòu)比重首次超過農(nóng)業(yè)(3)第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段(1980年代中后期以來)政治形勢演變下的臺灣經(jīng)濟開展(一)從混亂到穩(wěn)定時期的臺灣經(jīng)濟〔二〕從穩(wěn)步開展到迅速增長時期的臺灣經(jīng)濟〔三〕進入70年代以后,臺灣經(jīng)濟面臨著一系列前所未有的政治、經(jīng)濟,內(nèi)政、外交方面的困擾。開展模式分期的臺灣經(jīng)濟開展〔1〕初級產(chǎn)品出口模式〔2〕消費品進口替代模式〔3〕制成品出口擴張模式〔4〕資本品進口替代模式〔5〕技術(shù)產(chǎn)品出口模式高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展措施促進技術(shù)密集型工業(yè)的開展,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:〔l〕設(shè)置“新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)〞,設(shè)立‘資訊工業(yè)策進會〞,并在工業(yè)技術(shù)研究院下成立“電子研究所〞、“材料工業(yè)研究所〞及“機械工業(yè)研究所〞等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu);〔2〕設(shè)立“中國輸出入銀行〞〔1979年〕,改組“交通銀行〞為政策性開發(fā)銀行,對策略性工業(yè)及重要生產(chǎn)事業(yè)提供長期低利融資及參與投資;〔3〕進一步修訂《獎勵投資條例》〔1980年〕,以適應(yīng)策略性工業(yè)的開展;〔4〕調(diào)整重化工業(yè)投資方案與開展方向,使之逐步趨向低耗能、低污染。配合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,改善產(chǎn)業(yè)開展環(huán)境:自由化、國際化、制度化〔1〕大幅撤除貿(mào)易障礙,陸續(xù)修正‘‘海關(guān)進口稅制〞,大幅降低農(nóng)工原料及其相關(guān)產(chǎn)品的進口關(guān)稅;〔2〕放寬外匯管制,推動外匯自由化政策;〔3〕解除投資管制,鼓勵對外投資、將島內(nèi)夕陽工業(yè)向島外轉(zhuǎn)移;〔4〕推動金融自由化,開放民營銀行、外商證券投資等金融領(lǐng)域;〔5〕調(diào)整“獎勵投資政策〞,大力扶植技術(shù)型產(chǎn)業(yè)的開展。工業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)系工業(yè)化第一階段的農(nóng)業(yè)政策(一)直接吸取農(nóng)業(yè)剩余的政策?!?〕實物土地稅政策〔收、售稻米〕;〔2〕易貨貿(mào)易政策〔肥料換谷〕;〔3〕工農(nóng)價格剪刀差政策;〔4〕直接轉(zhuǎn)移地主的資產(chǎn)。(二)積極增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策?!?〕土地改革;〔2〕扶持農(nóng)業(yè)的政策工業(yè)化第二階段的農(nóng)業(yè)政策〔一〕取消擠壓政策。〔二〕合理農(nóng)產(chǎn)品價格政策?!踩吃黾愚r(nóng)業(yè)投資政策。工業(yè)化第三階段的農(nóng)業(yè)政策(一)價格支持政策。(二)福利增進政策。(三)推動規(guī)模經(jīng)營政策。(四)加速農(nóng)業(yè)升級政策。臺灣經(jīng)濟開展的原因第一,特殊的物質(zhì)根底。第二,有利的外部條件。第三,戰(zhàn)略與策略的有機結(jié)合。第四,重視人力資本的作用。、、、、、、、、思考:東亞模式中的臺灣日本經(jīng)濟的開展為東亞模式的形成提供了前提條件,但真正具有說服力的解釋仍應(yīng)以亞洲四小為對象。東亞模式完全是一個開展經(jīng)濟學(xué)的問題,是對開展中國家或地區(qū)有效工業(yè)化過程的模式總結(jié)。即便雁形模式是東亞產(chǎn)業(yè)開展的一個重要特征,也只能說明日本與美國一樣,在以一個興旺市場經(jīng)濟國家身份向這些國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。其實,日本的情況相對特殊一些,二戰(zhàn)前日本就是興旺資本主義國家,二戰(zhàn)后日本因戰(zhàn)時的統(tǒng)制經(jīng)濟及戰(zhàn)爭影響而使經(jīng)濟開展陷于困頓,因此,它對西方制度的移植只是一些具體制度。市場制度那么是日本經(jīng)濟體中本已存在后遭破壞的。市場制度在日本與其說是移植倒不如說是修復(fù)。臺灣的情況更有說服力。第三節(jié)臺灣經(jīng)濟開展形勢與出路臺灣經(jīng)濟在20世紀(jì)60-70年代出現(xiàn)了20年的高速開展〔年均9.8%〕,80-90年代又保持20年的中速增長〔年均7.3%〕,在經(jīng)歷了40年的“長盛期〞〔年均8.3%〕后,21世紀(jì)初期出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),進入了低速增長時期〔2001-2007年年均不到4%〕,2023年出現(xiàn)10%,此后持續(xù)下滑,仍保持低速增長的特點和態(tài)勢?!惨弧钞?dāng)前臺灣經(jīng)濟的主要表現(xiàn)臺灣經(jīng)濟在20世紀(jì)60-70年代出現(xiàn)了20年的高速開展〔年均9.8%〕,80-90年代又保持20年的中速增長〔年均7.3%〕,在經(jīng)歷了40年的“長盛期〞〔年均8.3%〕后,21世紀(jì)初期出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),進入了低速增長時期〔2001-2007年均不到4%〕。臺灣經(jīng)濟開展由盛而衰的表現(xiàn)是主要經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)“四低四高〞現(xiàn)象。1.“四低〞現(xiàn)象〔1〕經(jīng)濟不振。自2001年負(fù)增長〔-2.22%〕后,表現(xiàn)一直不盡人意,在3%-5%,在“四小〞中排行倒數(shù)第一?!?〕生產(chǎn)萎縮。三大支柱產(chǎn)業(yè)〔輕紡、石化、電子〕相繼外移后,制造業(yè)開展速度放緩?!?〕投資下滑。投資環(huán)境惡化,廠商投資意愿低落,企業(yè)外移,固定投資增長率較低?!?〕消費疲軟。經(jīng)濟不景氣使島內(nèi)企業(yè)紛紛關(guān)門,就業(yè)時機減少,民眾財富縮水,民間消費萎縮。2.“四高〞現(xiàn)象〔1〕失業(yè)率攀升。1967-2000年失業(yè)率維持在3%以下;2000年突破3%,2001年達(dá)4.57%,2002年更升至5.17%,近年有所回落,但仍處于高位狀態(tài)?!?〕收入差距拉大。1963-1980年五分位倍數(shù)從5.33降為4.17,基尼系數(shù)從0.321降為0.277;2000年前者增為5.55,后者增為0.326;2005年又增為6.04和0.34?!?〕財政赤字增加。1999-2007年債務(wù)余額從2.3萬億增至4.6萬億元新臺幣,近占GDP的40%,遠(yuǎn)超過新興國家和地區(qū)25%的平均水平,也超過國際社會公認(rèn)的34%的警戒線,加上地方和隱性債務(wù),實際更高達(dá)13萬億元,每年歸還利息高達(dá)1300億元?!?〕通貨膨脹顯現(xiàn)。由消費者物價上漲率和失業(yè)率組成的民間痛苦指數(shù)從1999年的3.09大幅上升至2007年的8以上;民間快樂指數(shù)下降〔利率+經(jīng)濟增長率〕?!捕撑_灣經(jīng)濟的主要問題1.產(chǎn)業(yè)“空洞化〞。三大支柱產(chǎn)業(yè)相繼外移后,新的支柱產(chǎn)業(yè)一直沒有建立起來,制造業(yè)逐漸呈現(xiàn)“空洞化〞趨勢。2.經(jīng)濟“邊緣化〞。區(qū)域經(jīng)濟合作浪潮對臺灣經(jīng)濟在貿(mào)易、投資等方面產(chǎn)生排擠現(xiàn)象,跨國公司生產(chǎn)據(jù)點和營運總部紛紛搬離,資源從凈流入轉(zhuǎn)變?yōu)閮袅鞒觯?jīng)濟開展空間被壓縮。3.大陸政策滯后。臺資生產(chǎn)性企業(yè)在大陸的加速擴張,需要臺灣效勞性企業(yè)的大力配合和
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