縣域經(jīng)濟十大融資模式解析

2024縣域經(jīng)濟十大投融資模式全解析我們?yōu)槭裁匆l(fā)展縣域經(jīng)濟呢？解決過剩持續(xù)發(fā)展釋放生產(chǎn)力logo資產(chǎn)致富資源回流01

專項債今年一季度專項債發(fā)行情況？專項債發(fā)行一季度發(fā)行的新增專項債預計將超過1.2萬億，形成發(fā)行小高峰。而且從歷年來看，每年全國兩會后就會下達當年新增地方債額度，之后的5月份至6月份仍將是是發(fā)行的高峰期。縣域經(jīng)濟發(fā)行專項債重點是什么縣域經(jīng)濟項目發(fā)行專項債。高標準農(nóng)田、農(nóng)村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等具有一定收益來源的公益性項目列入地方政府專項債優(yōu)先支持范圍。而且我們還是強調(diào)的專項債項目縣域經(jīng)濟專項債謀劃的要點是什么做好縣域經(jīng)濟專項債謀劃的要點提前謀劃，做好項目儲備進行項目組合，充分挖掘收入最好使用固定資產(chǎn)出租收入02

政策性銀行貸款政策性銀行支持路徑？政策性銀行支持路徑第一步，政策性銀行，也就是國開行、農(nóng)發(fā)行、進出口銀行發(fā)行政策性金融債募集資金；第二步，用募集的錢基礎設施基金；第三步，基礎設施基金把資金給到項目公司政策性金融與專項債的區(qū)別政策性金融與專項債的區(qū)別地方專項債券強調(diào)“資金跟著項目走”，是財政預算內(nèi)工具，以地方需求為先；政策性金融更為市場化，需要審查項目本身是否符合政策支持方向、是否符合市場化的制度要求，更需要考慮項目實施主體是否有執(zhí)行與償債能力。03

存量資產(chǎn)盤活存量資產(chǎn)盤活4個前提條件資產(chǎn)權屬清晰、資產(chǎn)范圍明確，不存在法律法規(guī)禁止或限制交易的情形；即依法合規(guī)擁有項目所有權、特許經(jīng)營權或運營收費權，相關股東已協(xié)商一致轉(zhuǎn)讓。項目現(xiàn)金流持續(xù)穩(wěn)定，投資回報良好受讓方擁有豐富的同類項目運營經(jīng)驗，配備充足的運營管理人員，公司治理和財務狀況良好，具有持續(xù)經(jīng)營能力；防范國有資產(chǎn)流失。對于民營企業(yè)來說，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序只要符合公司章程規(guī)定，交易雙方達成合意即可。而對于國有企業(yè)，基于國有資產(chǎn)的保值、增值等因素，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需要嚴格符合法定程序，防止國有資產(chǎn)流失。04中央預算內(nèi)獎補資金中央預算內(nèi)投資，是由國家發(fā)展改革委負責管理和安排的中央財政性投資資金。主要的資金安排方式包括直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等。中央預算內(nèi)投資安排的投資補助資金應當用于計劃新開工或續(xù)建項目，原則上不得用于已完工項目。中央預算內(nèi)投資申請中央預算內(nèi)投資有什么具體要求沒有？相關申報要求申報主體：政府或者企事業(yè)單位。申報時間：中央預算內(nèi)投資補助分專項、分批次進行申報，各專項申報時間不固定，按照往年申報經(jīng)驗來看，一般在上一年度的下半年開始陸續(xù)申報，多集中在上年度四季度、當年度一季度，具體時間以各專項正式申報通知為準。符合申報的基本條件：符合專項的支持方向和相關要求;支持新開工或新建擬建項目；已納入重大建設項目庫，并列入三年滾動投資計劃；符合專項要求的最低總投資等等。申報注意事項：提前完善項目申報材料、推進項目前期工作；需準備好自有資金和自籌資金證明；項目前期手續(xù)要齊全；同一企業(yè)不同項目在上一個中央預算內(nèi)投資支持項目驗收完成前不得再申請下一個項目的中央預算內(nèi)資金；原則上同一個項目可以同時申報中央和省級預算內(nèi)投資；重點支持在建項目或擬新建項目。審核要點：是否納入國家重大建設項目庫；是否符合專項支持范圍；項目是否重復申報；是否被列入嚴重失信主體名單；是否完成審批、核準或備案程序；申報投資是否符合支持標準等。補助標準：2020-2022年，中央預算內(nèi)投資計劃安排分別為6000億、6100億、6400億。申請獎補資金的流程是什么？申報流程1）項目申報：從線上（國家重大建設項目庫）和線下（項目單行材料）兩條線進行申報，由發(fā)改部門會同行業(yè)主管部門對照專項管理辦法和申報；2）額度分配：國家發(fā)改委確定安排各地區(qū)年度中央預算內(nèi)投資計劃額度，中央預算內(nèi)投資計劃下達后，地方發(fā)改及有關部門根據(jù)國家下達的投資計劃轉(zhuǎn)發(fā)或分解下達項目年度投資計劃；3）資金下達：中央預算內(nèi)投資計劃下達后，由財政部逐級下發(fā)資金額度，根據(jù)項目申報的主體層級不同，由相應層級的財政部門以實撥資金或國庫集中支付方式撥付至項目實施主體或施工單位。05PPPPPP項目需要重點關注的重點是什么PPP項目需要重點關注以下四點：需建立完全與項目產(chǎn)出績效掛鉤的付費機制，項目建設成本與績效考核結(jié)果掛鉤比例需不低于30%；本級政府實際控制的國有企業(yè)（上市公司除外）不得作為本級PPP項目的社會資本方；合作運營期限原則上在10年以上。本級全部PPP項目從一般公共預算列支的財政支出責任不超過當年本級一般公共預算支出10%的紅線；06特許經(jīng)營模式特許經(jīng)營項目需要關注的方面是什么特許經(jīng)營項目重點關注以下四點：由縣級以上人民政府授權有關部門或單位作為實施主體，項目實施方案需報縣級以上人民政府審定；應當通過招標、競爭性談判等競爭方式選擇特許經(jīng)營者；采取可行性缺口補助的項目，按照規(guī)定，需開展財政承受能力論證，納入政府中期財政規(guī)劃，未納入的不予安排預算；建立與支出責任相掛鉤的績效考核機制，弱化政府的固定支出責任。07股權合作+EPC主要是地方政府授權地方國企作為項目實施主體，實施主體通過公開招標形式選擇社會資本方（通?？梢詫崿F(xiàn)兩標并一標，即選定的社會投資人可直接作為項目EPC總承包方），由實施主體與選定的社會投資人成立項目公司，由項目公司具體負責項目投融資、EPC建設及運營等全部工作，并以項目開發(fā)運營收益、區(qū)域增量財政收入等作為投資回報來源。項目資金要求封閉運作、自負盈虧、自求平衡、滾動開發(fā)。08

融資租賃基礎設施融資租賃，指以基礎設施項目建設中涉及的設備或項目本身為對象的融資租賃形式，簡稱BLT（建設-租賃-轉(zhuǎn)讓）模式。即融資租賃公司作為投資者投資建設項目，在建設完成后租賃給承租人經(jīng)營，承租人每年支付租金給融資租賃公司，租賃期結(jié)束后，整個項目歸承租人所有。09

城投債地方政府投融資平臺按照法定程序發(fā)行公司債券，并在約定的期限內(nèi)償付本息，發(fā)行上市場所為上海和深圳證券交易所，由交易所對公司債券的發(fā)行進行受理及審核，證監(jiān)會負責履行發(fā)行注冊程序。10

政府引導基金政府投資引導基金是指由政府部門作為發(fā)起人，利用一般公共預算、政府性基