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第基于招標(biāo)控制價(jià)編制的文獻(xiàn)綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u28373前言 021475一.建筑工程招標(biāo)控制價(jià)編制的目的和意義 029595二.招標(biāo)控制價(jià)編制的主要影響因素 019581三.我國現(xiàn)階段建筑工程招標(biāo)控制價(jià)存在的問題 127557四.解決招標(biāo)控制價(jià)問題的有效措施 223286五.總結(jié) 32069參考文獻(xiàn) 3前言一.建筑工程招標(biāo)控制價(jià)編制的目的和意義招標(biāo)控制價(jià)具體時(shí)間在2003年,在我國的招投標(biāo)活動(dòng)中正式開始實(shí)行,開始的時(shí)間相對(duì)與建筑市場(chǎng)的發(fā)展較晚,仍然是在探索期間和改革進(jìn)步階段。隨著招標(biāo)控制價(jià)的出現(xiàn),體現(xiàn)出建筑工程造價(jià)的重要性日益凸顯,對(duì)于造價(jià)的認(rèn)識(shí)不僅僅限于預(yù)算和結(jié)算的步驟,出現(xiàn)了更多細(xì)化分部,招標(biāo)控制價(jià)的出現(xiàn)就是一個(gè)很好的證明。招標(biāo)控制價(jià)在整個(gè)招標(biāo)過程中有重要的作用,招標(biāo)控制價(jià)在招投標(biāo)過程中有利于招標(biāo)人明確自己投資金額的具體花費(fèi)項(xiàng)目,知道了清楚地資金去向,有利于投標(biāo)人之前的惡性抬價(jià)行為;同時(shí)招標(biāo)控制價(jià)也為評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)提供了可參考的依據(jù)等等。招標(biāo)控制價(jià)編制需要使用工程量清單方式,清單計(jì)價(jià)模式下更有利于建設(shè)單位對(duì)于整個(gè)工程的認(rèn)識(shí)和理解,便于掌控建筑工程的概況的投資情況。招標(biāo)控制價(jià)的編制是依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、國家或省級(jí)行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的定額和計(jì)價(jià)方法、有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)院提供的設(shè)計(jì)圖紙和文件以及關(guān)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目的相關(guān)資料等。有了工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的存在和要求,使清單編制有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也使控制價(jià)的編制有了依據(jù)和條理。王紅風(fēng).建筑工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)及方法[J].山西建筑,2018(32).招標(biāo)控制價(jià)的編制是客觀的且必須的,在招投標(biāo)過程中招標(biāo)控制價(jià)是公開且透明的。招標(biāo)控制價(jià)有利于招標(biāo)人選擇合適的投標(biāo)人以達(dá)到質(zhì)量保證和自身利益的最大化;有利于招標(biāo)過程的公平性,提高投標(biāo)人的積極性;有利于促進(jìn)建筑企業(yè)單位自身能力的提高。二.招標(biāo)控制價(jià)編制的主要影響因素招標(biāo)控制價(jià)在招標(biāo)過程是非常重要的。招標(biāo)控制價(jià)有利于在建設(shè)工程的招標(biāo)階段選擇合適本工程的投標(biāo)人,體現(xiàn)在招標(biāo)控制價(jià)的組價(jià)過程是清單和定額無限細(xì)化于新華大廈建設(shè)項(xiàng)目工程中,最終編制出的招標(biāo)控制價(jià)是相較于其他的未使用的清單和定額是最合適的,所以招標(biāo)控制價(jià)有利于招標(biāo)人的建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量得到保證以及自身利益的最大化;有利于招標(biāo)過程的公平性,提高投標(biāo)人的積極性,體現(xiàn)在招標(biāo)控制價(jià)是由有資質(zhì)的建設(shè)單位編制或建設(shè)單位委托有資質(zhì)的相關(guān)單位編制,沒有施工單位的參與,所以對(duì)于投標(biāo)人是公平的有利于提高投標(biāo)人的積極性;有利于促進(jìn)建筑企業(yè)單位自身能力提高,體現(xiàn)在招標(biāo)控制價(jià)在招標(biāo)過程提高了公平性,所以各個(gè)投標(biāo)人之間的衡量標(biāo)準(zhǔn)是一樣的,自身能力弱的固然被淘汰不能中標(biāo),自身能力高的便可以中標(biāo),既有利于刺激能力弱的建筑企業(yè)單位提高自身能力,又有利于能力高的建筑單位精益求精。三.我國現(xiàn)階段建筑工程招標(biāo)控制價(jià)存在的問題西方發(fā)達(dá)國家的招標(biāo)制度在《FIDIC合同條款》、《ICE合同條款》、《AIA系列標(biāo)準(zhǔn)合同文件》等招投標(biāo)法律的幫助下,已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)成熟的體系,并擁有多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。以美國、英國、日本為代表的資本主義國家,在技術(shù)招標(biāo)和技術(shù)清單價(jià)格方面發(fā)展較早,對(duì)招標(biāo)制度和體系的分析比較全面,創(chuàng)立了“量?jī)r(jià)分離”的制度。但資本主義國家并沒有招標(biāo)控制價(jià)一說,所以在招投標(biāo)過程中通長不設(shè)至標(biāo)底,在特殊建筑工程的情況下設(shè)置的標(biāo)底是不對(duì)投標(biāo)人做出限制的,只要是合理的就算是低于標(biāo)底也是允許的,但是在此情況下招標(biāo)人會(huì)要求中標(biāo)人提高履約保證金的金額來降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。我國不管是在法律層面上的還是社會(huì)層面上與西方發(fā)達(dá)國家都存在著差距,由于沒有完善的法律規(guī)范要求和豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),所以建筑市場(chǎng)招標(biāo)控制價(jià)的相關(guān)體系也不是很完善。隨著我國社會(huì)的主要矛盾從人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展突出了對(duì)高質(zhì)量的要求。建筑行業(yè)是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)行業(yè),實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),可以有效規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的發(fā)展。使用工程量清單來確定招標(biāo)控制價(jià)格已成為投標(biāo)人的一個(gè)強(qiáng)制性程序。在我國投標(biāo)實(shí)踐中積累了多年的經(jīng)驗(yàn),形成了投標(biāo)控制價(jià)格,其主要目的是有效地解決我國建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)底和非標(biāo)底問題。1983年開始試行招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng),通過這種限制措施評(píng)價(jià)尺度,在一定程度上,解決了招標(biāo)中存在的矛盾。然而,在實(shí)際的操作中,有一個(gè)隱藏的標(biāo)底投標(biāo)箱操作,由于其他因素的影響,有一個(gè)現(xiàn)象,投標(biāo)價(jià)格不符合建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)過程,大大影響了合法性,合理性和公平性的投標(biāo)。朱美金.建筑工程全過程工程造價(jià)管理研究[D].北京郵電大學(xué),2019(08).直到2008年,《建筑工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》才頒布實(shí)施。為了解決招標(biāo)投標(biāo)中的許多矛盾和弊端,并促進(jìn)統(tǒng)一規(guī)定的最高價(jià)格限制在中國的不同地區(qū),冒牌者價(jià)格被遺棄和統(tǒng)一定義為“控制投標(biāo)價(jià)格”,導(dǎo)致投標(biāo)價(jià)格控制。2008年,中國頒布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)控制建設(shè)工程投標(biāo)價(jià)格明確的規(guī)范,還準(zhǔn)備的要求標(biāo)準(zhǔn)控制價(jià)格,解決建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)和無標(biāo)底招募標(biāo)底招標(biāo)的問題使許多規(guī)范,基于內(nèi)容的研究和實(shí)踐,可以充分發(fā)揮招募的工程量清單和限制建筑工程項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格控制和指導(dǎo)的作用,以指導(dǎo)我國建筑市場(chǎng)主體依賴傳統(tǒng)的配額限制,它扮演著一個(gè)重要的角色在促進(jìn)和提高中國建筑市場(chǎng)的建設(shè)成本機(jī)制。目前,國的造價(jià)行業(yè)在許多問題,如投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的確控重視不夠,設(shè)計(jì)階段技術(shù)工程造價(jià)控制不嚴(yán),按照國際標(biāo)準(zhǔn)編制工程量清單的方法尚未完全采用,施工階段技術(shù)工程造價(jià)控制不足,項(xiàng)目完工和核算階段技術(shù)工程造價(jià)效率不高等朱美金.建筑工程全過程工程造價(jià)管理研究[D].北京郵電大學(xué),2019(08).因此,我們有自己的特定方法如:現(xiàn)在仍實(shí)行的兩種計(jì)價(jià)模式是建筑工程定額計(jì)價(jià)模式和清單計(jì)價(jià)模式。我國的建筑工程定額計(jì)價(jià)模式是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期就開始運(yùn)用于社會(huì)上的各種工程項(xiàng)目,體現(xiàn)的是社會(huì)平均化生產(chǎn)水平,為建筑行業(yè)提供一個(gè)計(jì)量衡標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高,經(jīng)濟(jì)快速而穩(wěn)定的發(fā)展,定額的標(biāo)準(zhǔn)也隨之在不斷更新。我國的清單計(jì)價(jià)模式相較于建筑市場(chǎng)的發(fā)展是晚的,工程量清單計(jì)價(jià)模式的推行是建筑工程造價(jià)過程的自我革新也是建筑工程市場(chǎng)進(jìn)步的體現(xiàn)。按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)工程項(xiàng)目要求進(jìn)行招標(biāo)時(shí),這個(gè)項(xiàng)目也一定要求使用工程量清單模式編制招標(biāo)控制價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)是工程的量和價(jià)沒有緊密的聯(lián)系,稱為“量?jī)r(jià)分離”模式,以市場(chǎng)為調(diào)節(jié)杠桿確定招標(biāo)人的目標(biāo)價(jià)格,企業(yè)定額的運(yùn)用是根據(jù)企業(yè)自身的能力大小確定,從而達(dá)到市場(chǎng)下的公平競(jìng)爭(zhēng)。四.解決招標(biāo)控制價(jià)問題的有效措施我國現(xiàn)在已經(jīng)普遍使用招標(biāo)控制價(jià),實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的原則不僅是為招標(biāo)人提供了很大便利,而且為評(píng)標(biāo)的過程提供了依據(jù)。為招標(biāo)人提供了很大的便利體現(xiàn)在,招標(biāo)人在不是很懂建筑市場(chǎng)的情況下,仍然能清楚地知道本次投資項(xiàng)目資金花費(fèi)的地方和整個(gè)項(xiàng)目所包含的內(nèi)容,因招標(biāo)控制價(jià)只是估算出擬建工程的造價(jià),所以招標(biāo)人能清楚的知道項(xiàng)目需要投資的大致金額,可以提前做好心理建設(shè)和預(yù)期;為評(píng)標(biāo)提供了依據(jù),體現(xiàn)在招標(biāo)控制價(jià)是對(duì)擬建工程投資金額的最大限價(jià),對(duì)于超過招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)直接按照廢標(biāo)處理,避免了各投標(biāo)人之間哄抬報(bào)價(jià),為招標(biāo)人降低了投資金額的風(fēng)險(xiǎn),最大限度的保障招標(biāo)人利益;除此之外招標(biāo)控制價(jià)的實(shí)施也為造價(jià)咨詢企業(yè)拓寬了新的業(yè)務(wù)范圍,同時(shí)也刺激了造價(jià)咨詢企業(yè)能力的提高,需要更多的專業(yè)知識(shí)來提高自身能力,從而促進(jìn)造價(jià)咨詢企業(yè)的發(fā)展。陳岑.建設(shè)工程招標(biāo)代理的質(zhì)量控制途徑[N].中國政府采購報(bào),2018-06-26(004).五.總結(jié)總的來說,招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)領(lǐng)域的一個(gè)新鮮事物,它是在引入招標(biāo)限額制度、加強(qiáng)招標(biāo)合同監(jiān)督管理、進(jìn)一步引入和完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系、為招標(biāo)價(jià)格封頂?shù)幕A(chǔ)上,對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人的最高控制值。作為造價(jià)工作者,制定科學(xué)、合理、客觀、準(zhǔn)確地的按照市場(chǎng)發(fā)展水平和實(shí)際情況,設(shè)立招標(biāo)控制價(jià),反映社會(huì)平均水平,在項(xiàng)目招標(biāo)中真正發(fā)揮符合市場(chǎng)發(fā)展和實(shí)際情況的積極作用,顯得尤為重要。幾乎沒有關(guān)于“招標(biāo)控制價(jià)格”的文獻(xiàn),因?yàn)閲獠淮嬖谶@一術(shù)語。國內(nèi)對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的研究主要集中在對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的審核要點(diǎn)、評(píng)審原則、方法和問題的具體闡述上,缺乏工程項(xiàng)目中的具體應(yīng)用案例。參考文獻(xiàn)[1]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013[S].中國計(jì)劃出版社,2013.[2]王紅風(fēng).建筑工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)及方法[J].山西建筑,2018(32).[3]朱美金.建筑工程全過程工程造價(jià)管理研究[D].北京郵電大學(xué),2019(08).[4]張燕.建筑工程招標(biāo)投標(biāo)階段合同管理策略探討[J].工程技術(shù)研究,2020,5(01):145-146.[5]陳忠,楊凌云,陳清紅,周帆.建筑工程信息管理系統(tǒng)[P].成都建工第五建筑工程有限公司,2020.[6]劉洋,錢存存,劉小月.建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)審計(jì)要點(diǎn)分析[J].中國農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì),2019,(02):16-18.[7]ShengzhongMao,FuyuanXiao.AnovelmethodforforecastingConstructionCostIndexbasedoncomplexnetwork[J].PhysicaA:StatisticalMechanicsanditsApplications,2019,527.[8]ReginaDiasBarkokebas,YuxiangChen,HaitaoYu,MohamedAl-Hussein.Achievinghousingenergy-efficiencyrequirements:Methodologiesandimpactsonhousingconstructioncostandenergyperformance[J].JournalofBuildingEngineering,2019,26.[9]陳岑.建設(shè)工程招標(biāo)代理的質(zhì)量控制途徑[N].中國政府采購報(bào),2018-06-26(004).[10]李亞芝.淺析建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的招標(biāo)控制價(jià)編制要點(diǎn)[J]

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