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第二章報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制對(duì)外貿(mào)易管制概述1我國貨物技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度2其他貿(mào)易管制制度3我國貿(mào)易管制主要管理措施4.第四節(jié)我國貿(mào)易管制主要管理措施野生動(dòng)植物種進(jìn)出口管理進(jìn)出口藥品管理出入境檢驗(yàn)檢疫管理其他貨物進(jìn)出口管理廢物進(jìn)口管理進(jìn)口關(guān)稅配額管理進(jìn)出口許可證管理自動(dòng)進(jìn)口許可證管理兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理我國貿(mào)易管制主要管理措施.上節(jié)回憶哪類廢物可以進(jìn)口?哪類廢物不可以進(jìn)口?進(jìn)口有什么條件?1.可用作原料的固體廢物可以進(jìn)口,但是需申請(qǐng)?限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證?或?自動(dòng)許可進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證?2.不能用作原料的廢物不可以進(jìn)口.辦理?廢物進(jìn)口許可證?的程序?向環(huán)境保護(hù)部提出申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部審查批準(zhǔn)取得《廢物進(jìn)口許可證》口岸報(bào)檢口岸機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格發(fā)《入境貨物通關(guān)單》憑許可證和通關(guān)單辦理通關(guān)手續(xù).
?廢物進(jìn)口許可證?實(shí)行什么制度?非一證一批制廢物進(jìn)口能不能轉(zhuǎn)關(guān)?不能,廢紙除外關(guān)于?農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證?,由商務(wù)部發(fā)證的有哪幾類農(nóng)產(chǎn)品,由發(fā)改委發(fā)證的有哪幾類?由商務(wù)部受理申請(qǐng)的:食糖、羊毛、毛條;
由發(fā)改委受理申請(qǐng)的:小麥、玉米、大米、棉花;?農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證?的申請(qǐng)期和發(fā)證時(shí)間分別是?每年10月15日至10月30日,次年1月1日之前發(fā)證.?農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證?有效期:每年1月1日至當(dāng)年12月31日如需延期:向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證,最多延至次年2月底?農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證?實(shí)行什么管理制度:“一證多批〞實(shí)施關(guān)稅配額管理的工業(yè)品有哪些:尿素、磷酸氫二銨、復(fù)合肥等3種農(nóng)用肥料.我國進(jìn)出口管理的野生動(dòng)植物種包括:1.?瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約?中的物種2.為保護(hù)我國珍稀物種而自主保護(hù)的物種3.除上述兩種以外的?目錄?內(nèi)的其他商品要進(jìn)口以上三種物種需申請(qǐng)的許可文件分別叫什么?公約證明、非公約證明和物種證明物種證明想屢次使用需滿足什么條件?同一物種、同一貨物類型、在同一報(bào)關(guān)口岸
.七、進(jìn)出口藥品管理進(jìn)出口藥品管理保障藥品質(zhì)量維護(hù)人民健康和權(quán)益保障人體用藥安全《藥品管理法》有關(guān)國際公約國家其他法規(guī)國家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)進(jìn)出口藥品實(shí)施監(jiān)管.〔一〕進(jìn)出口藥品分類藥品必須經(jīng)由國務(wù)院批準(zhǔn)的口岸進(jìn)口〔19個(gè)〕:北京、天津、上海、大連、青島、成都、武漢、重慶、廈門、南京、杭州、寧波、福州、廣州、深圳、珠海、???、西安、南寧藥監(jiān)局會(huì)同商務(wù)主管部門制定藥品進(jìn)出口管理目錄《精神藥品管制品種目錄》《麻醉藥品管制品種目錄》《興奮劑目錄》《進(jìn)口藥品目錄》《生物藥品目錄》.〔一〕精神藥品進(jìn)出口管理范圍和報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)證件名稱主管部門發(fā)證部門適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證國家食品藥品監(jiān)督管理局國家食品藥品監(jiān)督管理局《精神藥品管制品種目錄》1.報(bào)關(guān)時(shí)提交精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證及其他單據(jù);2.“一批一證”“一證一關(guān)”。3.不得自行更改,如需更改應(yīng)到藥監(jiān)局辦理換證手續(xù)。1.列入以上《目錄》的藥品,包含精神藥品標(biāo)準(zhǔn)品及對(duì)照品,如腎上腺素、咖啡因、去氧麻黃堿等;★2.對(duì)于列入以上《目錄》的藥品可能存在的鹽、酯、醚雖未列入該目錄但仍屬于精神藥品管制范圍;3.任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)出口以上范圍的藥品,不論用于任何用途均需事先申領(lǐng)精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證
法律依據(jù):?藥品管理法?、?精神藥品管理方法?.〔二〕麻醉藥品進(jìn)出口管理范圍及報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)證件名稱主管部門發(fā)證部門適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證國家食品藥品監(jiān)督管理局國家食品藥品監(jiān)督管理局《麻醉藥品管制品種目錄》1.報(bào)關(guān)時(shí)提交麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證及其他單據(jù);2.“一批一證”“一證一關(guān)”;3.不得自行更改,如需更改應(yīng)到藥監(jiān)局辦理換證手續(xù)。1.進(jìn)出口列入以上《目錄》的麻醉藥品,包括鴉片類、可卡因類、大麻類、合成麻醉藥類及其他易成癮癖的藥品、藥用原植物及其制劑;★2.列入該《目錄》的麻醉藥品可能存在的鹽、酯、醚雖未列入該目錄但仍屬于麻醉藥品管制范圍;3.任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)出口以上范圍的藥品,不論用于任何用途均需事先申領(lǐng)麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證
法律依據(jù):?藥品管理法?、?麻醉藥品管理方法?.〔三〕興奮劑進(jìn)出口管理范圍及報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)證件名稱主管部門發(fā)證部門適用范圍興奮劑進(jìn)出口準(zhǔn)許證國家體育局國家體育局《興奮劑目錄》列入該《目錄》的藥品共7類
:1.蛋白同化制劑品種2.肽類激素品種3.麻醉藥品品種4.刺激劑(含精神藥品)品種5.藥品類易制毒化學(xué)品品種6.醫(yī)療用毒性藥品品種7.“其他品種”等法律依據(jù):?體育法?、?反興奮劑條例?1.適用范圍:.2.報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)出口列入《興奮劑目錄》的精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品、醫(yī)療用毒性藥品,應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定向海關(guān)辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。對(duì)《興奮劑目錄》中的“其他品種”,海關(guān)暫不按照興奮劑實(shí)行管理A對(duì)進(jìn)出口蛋白同化制劑和肽類激素分別實(shí)行“進(jìn)口準(zhǔn)許證”和“出口準(zhǔn)許證”管理:
進(jìn)出口蛋白同化制劑、肽類激素,進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)事先向國家食品藥品監(jiān)督管理局申領(lǐng)“進(jìn)口準(zhǔn)許證”或“出口準(zhǔn)許證”B“進(jìn)口準(zhǔn)許證”有效期1年?!俺隹跍?zhǔn)許證”有效期不超過3個(gè)月(有效期內(nèi)不跨年度)。取得藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證后未進(jìn)行相關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的,進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)于準(zhǔn)許證有效期滿后1個(gè)月內(nèi)將原準(zhǔn)許證退回發(fā)證機(jī)關(guān)。
D進(jìn)出口單位在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)多提交一聯(lián)報(bào)關(guān)單,并向海關(guān)申請(qǐng)簽退該聯(lián)報(bào)關(guān)單:
進(jìn)出口單位持報(bào)關(guān)單(多一聯(lián))+準(zhǔn)許證-------海關(guān)驗(yàn)放,并退回報(bào)關(guān)單(驗(yàn)訖章)--------進(jìn)出口單位將準(zhǔn)許證第1聯(lián)+海關(guān)退回的報(bào)關(guān)單退回發(fā)證機(jī)關(guān)C報(bào)關(guān)1個(gè)月“進(jìn)口準(zhǔn)許證”、“出口準(zhǔn)許證”實(shí)行“一證一關(guān)”制度,證面內(nèi)容不得更改。因故延期進(jìn)出口的,可以持原進(jìn)出口準(zhǔn)許證辦理一次延期換證手續(xù)。
E個(gè)人因醫(yī)療需要攜帶或郵寄進(jìn)出境自用合理數(shù)量范圍內(nèi)的蛋白同化制劑和肽類激素藥品,憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方予以驗(yàn)放。無處方或超出處方劑量的均不準(zhǔn)進(jìn)出境。
F.(四)一般藥品進(jìn)口管理范圍及報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)證件名稱主管部門發(fā)證部門適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范進(jìn)口藥品通關(guān)單國家食品藥品監(jiān)督管理局藥監(jiān)局授權(quán)的口岸藥品檢驗(yàn)所
《進(jìn)口藥品目錄》《生物制品目錄》1.提交進(jìn)口藥品通關(guān)單2.“一批一證”“一證一關(guān)”1.進(jìn)口列入《進(jìn)口藥品目錄》的藥品;2.進(jìn)口列入《生物制品目錄》的藥品,包括疫苗類、血液制品類及血源篩查用診斷試劑類;3.首次在中國境內(nèi)銷售的藥品;4.對(duì)進(jìn)口暫未列入《進(jìn)口藥品目錄》的原料藥,要主動(dòng)先報(bào)驗(yàn)后報(bào)關(guān)。法律依據(jù):?藥品管理法?、?藥品管理法實(shí)施條例?.八、出入境檢驗(yàn)檢疫管理證件名稱主管部門發(fā)證部門適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范
以《法檢目錄》為主入境貨物通關(guān)單國家質(zhì)檢總局口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)1、列入《法檢目錄》的商品;2、外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定;3、進(jìn)口可用作原料的廢物;4、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品;5、需要索賠出證的進(jìn)境貨物;6、進(jìn)口捐贈(zèng)的醫(yī)療器械;7、其他未列入《法檢目錄》但法律、法規(guī)明確由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的貨物。
“一批一證”出境貨物通關(guān)單國家質(zhì)檢總局口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)1、列入《法檢目錄》的貨物;2、出口紡織品標(biāo)志;3、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助物資及人道主義緊急救災(zāi)援助物資;4、其他未列入《法檢目錄》但法律、法規(guī)明確有出入境檢驗(yàn)。
“一批一證”.九、其他貨物進(jìn)出口管理〔一〕黃金及其制品進(jìn)出口管理法律依據(jù)?黃金管理?xiàng)l例?證件名稱主管部門發(fā)證部門適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證中國人民銀行、商務(wù)部央行或其授權(quán)的下屬分支機(jī)構(gòu)《黃金及其制品進(jìn)出口管理目錄》1.進(jìn)出口時(shí)提供有效的黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證。
2.海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與境外之間的進(jìn)出或特殊監(jiān)管區(qū)域之間的進(jìn)出不需提供準(zhǔn)許證。以上《管理目錄》的黃金及其制品.〔二〕音像制品進(jìn)口管理法律依據(jù):?音像制品管理?xiàng)l例??音像制品進(jìn)口管理方法?證件名稱主管部門發(fā)證部門適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單新聞出版總署
新聞出版總署音像制品成品、母帶(母盤)
1.由指定單位經(jīng)營,未經(jīng)指定的任何單位或個(gè)人均不得從事音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù),可以委托進(jìn)口。2.隨機(jī)器設(shè)備進(jìn)口的音像制品憑合同、發(fā)票等有效單證驗(yàn)放。.〔三〕有毒化學(xué)品管理有毒化學(xué)品是指,進(jìn)入環(huán)境后通過環(huán)境續(xù)積、生物累積、生物轉(zhuǎn)化或化學(xué)反響等方式損害健康和環(huán)境,或者通過接觸對(duì)人體具有嚴(yán)重危害和具有潛在危險(xiǎn)的化學(xué)品。證件名稱主管部門發(fā)證部門適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范有毒化學(xué)品環(huán)境管理放行通關(guān)單
環(huán)境保護(hù)部
環(huán)境保護(hù)部列入《中國禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》(根據(jù)《倫敦準(zhǔn)則》發(fā)布)的化學(xué)品進(jìn)口此類化學(xué)品憑放行通知單通關(guān).〔四〕農(nóng)藥進(jìn)出口管理法律依據(jù):?農(nóng)藥管理?xiàng)l例?證件名稱主管部門發(fā)證部門適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明
農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部列入《進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明管理名錄》的商品1.實(shí)行“一批一證”。2.即可作農(nóng)藥、又可作工業(yè)原料的商品,如
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