防雷許可有關(guān)問題探討課件

防雷許可有關(guān)問題探討涉及防雷方面的行政許可項目防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認(rèn)定（國務(wù)院412號令、中國氣象局第10號令）防雷裝置檢測單位資質(zhì)認(rèn)定（國務(wù)院412號令）防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收（國務(wù)院412號令、570號令、中國氣象局第11號令）防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認(rèn)定從類別上分為：設(shè)計和施工從等級上分為：甲級、乙級和丙級從方式上分為：認(rèn)定和延續(xù)防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認(rèn)定申請防雷工程專業(yè)資質(zhì)的基本條件：(一)企業(yè)法人資格；(二)有固定的辦公場所和防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的設(shè)備和設(shè)施；(三)從事防雷工程專業(yè)的技術(shù)人員必須取得《防雷工程資格證書》；(四)有防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等資料并具有檔案保管條件；(五)建立質(zhì)量保證體系，具備安全生產(chǎn)基本條件和完善的規(guī)章制度。

防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認(rèn)定甲級準(zhǔn)入條件：(一)注冊資本人民幣一百五十萬元以上；(二)三名以上防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱人員，六名以上中級技術(shù)職稱人員，并具有一定數(shù)量的輔助技術(shù)人員；(三)近三年完成二十個以上第二類建（構(gòu)）筑物綜合防雷工程，防雷工程總營業(yè)額不少于八百萬元，至少有一個防雷工程項目的營業(yè)額不少于一百五十萬元；(四)所承擔(dān)的防雷工程，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的設(shè)計審核和竣工驗收；(五)已取得乙級資質(zhì)，近三年年檢連續(xù)合格。防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認(rèn)定甲級資質(zhì)受理時間：每年的9月受理機構(gòu)：自治區(qū)氣象局認(rèn)定機構(gòu)：中國氣象局防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認(rèn)定甲級資質(zhì)流程圖申請初審評審認(rèn)定發(fā)證自治區(qū)氣象局省級氣象局中國氣象局委托的防雷工程專業(yè)資質(zhì)評審委員會中國氣象局中國氣象局防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認(rèn)定乙級準(zhǔn)入條件：(一)注冊資本人民幣八十萬元以上；(二)兩名以上防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱人員，四名以上中級技術(shù)職稱人員，并具有一定數(shù)量的輔助技術(shù)人員；(三)近三年完成二十個以上第三類建（構(gòu)）筑物綜合防雷工程，防雷工程總營業(yè)額不少于四百萬元，至少有兩個防雷工程項目的營業(yè)額不少于五十萬元；(四)所承擔(dān)的防雷工程，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的設(shè)計審核和竣工驗收；(五)已取得丙級資質(zhì)，近三年年檢連續(xù)合格。防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認(rèn)定丙級準(zhǔn)入條件：(一)注冊資本人民幣五十萬元以上；(二)一名以上防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱人員，三名以上中級技術(shù)職稱人員，并具有一定數(shù)量的輔助技術(shù)人員。防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認(rèn)定乙（丙）級受理機構(gòu)：地（州、市）氣象局認(rèn)定機構(gòu)：自治區(qū)氣象局乙級資質(zhì)受理時間：每年的3月和11月丙級資質(zhì)受理時間：即時受理防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認(rèn)定乙（丙）級資質(zhì)的流程圖申請初審評審認(rèn)定發(fā)證地（州、市）氣象局地（州、市）氣象局自治區(qū)氣象局委托的防雷工程專業(yè)資質(zhì)評審委員會自治區(qū)氣象局自治區(qū)氣象局(報中國氣象局備案)防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認(rèn)定丙級資質(zhì)提交的書面材料：(一)申請報告；(二)《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)申請表》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請表》；(三)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》(國稅和地稅)和《法人組織代碼證》正、副本的原件及復(fù)印件；(四)《專業(yè)技術(shù)人員簡表》，高級、中級技術(shù)人員職稱證書和《防雷工程資格證書》的原件及復(fù)印件；(五)企業(yè)質(zhì)量管理手冊和防雷工程質(zhì)量管理手冊。防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認(rèn)定甲、乙資質(zhì)還需提交的材料：(一)現(xiàn)有資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件；(二)《已完成防雷工程項目表》；(三)三個以上防雷工程的用戶使用證明；(四)兩個已完成的防雷工程全套技術(shù)資料；(五)由氣象主管機構(gòu)發(fā)放的已完成防雷工程的設(shè)計審核、竣工驗收等相關(guān)資料。

防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認(rèn)定期限1、受理：當(dāng)場受理或者5日內(nèi)一次告知補正材料后受理2、初審：20日內(nèi)上一級氣象主管機構(gòu)3、認(rèn)定：收到評審結(jié)果后20日內(nèi)認(rèn)定4、依據(jù)《行政許可法》第四十五條規(guī)定，評審時間不計算在許可期限內(nèi)，但應(yīng)將所需時間書面告知申請人。《氣象行政許可實施辦法》第二十六條第三款規(guī)定，依法需要評審的，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起三個月內(nèi)進(jìn)行。防雷裝置檢測單位資質(zhì)認(rèn)定由于目前，中國氣象局尚未出臺相關(guān)檢測資質(zhì)管理辦法，區(qū)局在檢測資質(zhì)認(rèn)定時，參照有關(guān)工程資質(zhì)認(rèn)定的條件。目前，新疆的防雷裝置檢測資質(zhì)未對社會放開，區(qū)局有關(guān)直屬單位和部分地（州、市）氣象局所屬檢測機構(gòu)認(rèn)定為甲級資質(zhì)。部分縣氣象局所屬檢測機構(gòu)經(jīng)所屬地（州、市）氣象局同意，認(rèn)定相應(yīng)等級資質(zhì)。防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收《氣象災(zāi)害防御條例》第二十三條規(guī)定：各類建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物設(shè)計文件進(jìn)行審查，應(yīng)當(dāng)就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計征求氣象主管機構(gòu)的意見；對新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物進(jìn)行竣工驗收，應(yīng)當(dāng)同時驗收雷電防護(hù)裝置并有氣象主管機構(gòu)參加。雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施需要單獨安裝雷電防護(hù)裝置的，雷電防護(hù)裝置的設(shè)計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)?！缎陆S吾爾自治區(qū)雷電災(zāi)害防御辦法》第十一條規(guī)定：組織進(jìn)行新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物設(shè)計文件審查的部門，應(yīng)當(dāng)就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計聽取氣象主管機構(gòu)意見；對新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物進(jìn)行竣工驗收，應(yīng)當(dāng)同時驗收雷電防護(hù)裝置并通知氣象主管機構(gòu)參加。

防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收防雷裝置設(shè)計審核流程防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收初步設(shè)計審核應(yīng)提交的材料：（一）《防雷裝置設(shè)計審核申請書》；（二）總規(guī)劃平面圖；（三）防雷工程專業(yè)設(shè)計單位和人員的資質(zhì)證和資格證書；（四）防雷裝置初步設(shè)計說明書、初步設(shè)計圖紙及相關(guān)資料。需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估的項目，需要提交雷擊風(fēng)險評估報告。

防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收施工圖設(shè)計審核應(yīng)提交的材料：

（一）《防雷裝置設(shè)計審核申請書》；（二）防雷工程專業(yè)設(shè)計單位和人員的資質(zhì)證和資格證書；（三）防雷裝置施工圖設(shè)計說明書、施工圖設(shè)計圖紙及相關(guān)資料；（四）設(shè)計中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)資料；（五）經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具的有關(guān)技術(shù)評價意見。防雷裝置未經(jīng)過初步設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)提交總規(guī)劃平面圖；經(jīng)過初步設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)提交《防雷裝置初步設(shè)計核準(zhǔn)書》。防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收設(shè)計審核受理的條件：（一）防雷工程專業(yè)設(shè)計單位和人員取得國家規(guī)定的資質(zhì)、資格；（二）申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式；（三）需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估的項目，提交了雷擊風(fēng)險評估報告。受理期限：5日內(nèi)一次告知補正申請材料收到全部申請材料之日起5日內(nèi)作出受理或不予受理的書面決定防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收設(shè)計審核內(nèi)容：（一）申請材料的合法性和內(nèi)容的真實性；（二）防雷裝置設(shè)計是否符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

許可期限：受理之日起20日內(nèi)，作出審核決定。防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收竣工驗收流程防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收竣工驗收應(yīng)提交的材料：（一）《防雷裝置竣工驗收申請書》；（二）《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》；（三）防雷工程專業(yè)施工單位和人員的資質(zhì)證和資格證書；（四）由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)認(rèn)定防雷裝置檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的《防雷裝置檢測報告》；（五）防雷裝置竣工圖等技術(shù)資料；（六）防雷產(chǎn)品出廠合格證、安裝記錄和由國家認(rèn)可防雷產(chǎn)品測試機構(gòu)出具的測試報告。

防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收竣工驗收受理的條件：（一）防雷裝置設(shè)計取得當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)核發(fā)的《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》；（二）防雷工程專業(yè)施工單位和人員取得國家規(guī)定的資質(zhì)和資格；（三）申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式。受理期限：5日內(nèi)一次告知補正申請材料收到全部申請材料之日起5日內(nèi)作出受理或不予受理的書面決定防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收竣工驗收的內(nèi)容：（一）申請材料的合法性和內(nèi)容的真實性；（二）安裝的防雷裝置是否符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是否按照審核批準(zhǔn)的施工圖施工。許可期限：受理之日起5