陽光扶貧監(jiān)管管理制度

陽光扶貧監(jiān)管管理制度1.前言為深化扶貧領(lǐng)域監(jiān)管，提高監(jiān)管效率和監(jiān)管質(zhì)量，確保扶貧工作合規(guī)、公正、透明，制定本管理制度。2.監(jiān)管主體和監(jiān)管職責(zé)2.1監(jiān)管主體陽光扶貧監(jiān)管管理制度所涉及的監(jiān)管主體包括：國家開發(fā)銀行農(nóng)村信用社扶貧辦財(cái)政部門審計(jì)部門監(jiān)察部門2.2監(jiān)管職責(zé)陽光扶貧監(jiān)管管理制度所涉及的監(jiān)管職責(zé)包括：國家開發(fā)銀行和農(nóng)村信用社要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧款項(xiàng)的管理，將扶貧款項(xiàng)專設(shè)賬戶，確保用款合規(guī)合理；扶貧辦要根據(jù)上級部門和地方政府的要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)將扶貧款項(xiàng)撥付到位，并開展對撥付情況的監(jiān)督檢查，確保撥付的資金和物資切實(shí)發(fā)揮扶貧效應(yīng)；財(cái)政部門要按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制扶貧資金和補(bǔ)助資金的發(fā)放，并加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目和資金使用情況的監(jiān)控；審計(jì)部門要按照相關(guān)規(guī)定，對扶貧項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、物資、效益等進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出處理意見；監(jiān)察部門要加強(qiáng)對扶貧工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.監(jiān)管措施3.1審計(jì)監(jiān)管審計(jì)監(jiān)管是保障扶貧工作合規(guī)的重要措施。審計(jì)監(jiān)管主要包括專項(xiàng)審計(jì)和日常審計(jì)。專項(xiàng)審計(jì)是指組織專業(yè)人員對扶貧項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、物資、效益等進(jìn)行全面審計(jì)；日常審計(jì)是指對扶貧資金的日常流轉(zhuǎn)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.2聯(lián)合督查聯(lián)合督查是指各監(jiān)管主體聯(lián)合開展扶貧工作的檢查活動(dòng)。聯(lián)合督查可以采用巡視、抽查、核查等方式，在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。3.3政策宣傳政策宣傳是指將扶貧政策、管理規(guī)定、經(jīng)驗(yàn)做法等向社會公開發(fā)布，宣傳政策的合規(guī)性、公正性、透明度等，加強(qiáng)監(jiān)管公開度、透明度。4.監(jiān)管效果評估為了評估本管理制度的監(jiān)管效果，制訂了監(jiān)管評估辦法。監(jiān)管評估辦法包括監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管指標(biāo)和評估方法。4.1監(jiān)管目標(biāo)本管理制度的監(jiān)管目標(biāo)是促進(jìn)扶貧工作的合規(guī)、公正、透明，提高扶貧的成效。4.2監(jiān)管指標(biāo)監(jiān)管指標(biāo)主要包括：扶貧資金的使用情況及效益，扶貧項(xiàng)目的進(jìn)展情況和成效，扶貧工作的公開度和透明度，扶貧過程中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況等。4.3評估方法評估方法包括：扶貧項(xiàng)目的現(xiàn)場檢查和文件審查，扶貧工作的問卷調(diào)查和社會評價(jià)。通過以上評估方法，得出評估結(jié)論，發(fā)現(xiàn)存在的問題并指出整改建議。同時(shí)，對監(jiān)管各主體的監(jiān)管職責(zé)和效果進(jìn)行評估，以推動(dòng)陽光扶貧監(jiān)管管理制度的實(shí)施和改進(jìn)。5.總結(jié)本管理制度旨在加強(qiáng)對扶貧工作的監(jiān)管和管理，確保扶貧工作合規(guī)、公正、透明。本管理制度所涵蓋的監(jiān)管主體和監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管措