附件2：編制說明-《企業(yè)標準“領跑者”評價通則》

3/4《企業(yè)標準“領跑者”評價通則》地方標準編制說明(報批稿)（一）任務來源，起草單位，協(xié)作單位，主要起草人；1、任務來源本文件是依據(jù)寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳《自治區(qū)市場監(jiān)管廳關于下達寧夏地方標準（2023年）制（修）訂計劃的通知》（〔2023〕176號）項目編號為附件序號66，標準名稱為《企業(yè)標準“領跑者”評價通則》。牽頭起草單位為寧夏機械工程學會，計劃完成時間為2024年4月。

2、起草單位和協(xié)作單位本文件牽頭起草單位為寧夏機械工程學會。本文件參與協(xié)作單位包括：寧夏標準化研究院、寧夏計量質量檢驗檢測研究研究、寧夏食品標準化技術委員會。3、主要起草人本標準由寧夏機械工程學會、寧夏標準化研究院、寧夏計量質量檢驗檢測研究研究、寧夏食品標準化技術委員會等單位共同起草。主要成員：林凱強、薛蓬、邢雅琴、張慧玲、田菊梅、陳宏宇、塔娜、王香瑜、季瑞。所做的工作：陳宏宇擔任工作組組長，主持全面協(xié)調工作,負責對各階段標準的審核；林凱強為本標準主要執(zhí)筆人，負責本標準的具體起草與編制，薛蓬、邢雅琴、張慧玲負責國內外絕熱材料相關技術文獻和資料的收集、分析及資料查證；田菊梅、塔娜、王香瑜、季瑞負責協(xié)調各項目組單位及成員間的溝通和聯(lián)絡，并推進項目進展。（二）制定標準的必要性和意義；目的：規(guī)范標準領跑者評估活動開展的規(guī)程和領跑者的評價要求，給出對區(qū)內企業(yè)標準領跑者水平評價要求，用于開展企業(yè)標準領跑者的評估活動。意義：為推動我區(qū)進一步推動企業(yè)標準“領跑者”工作，提升我區(qū)企業(yè)對標準的重視程度和標準化水平，提升區(qū)內社會團體良好標準化行為，判斷標準是否達到領跑者水平，需要科學系統(tǒng)的評價依據(jù)?！皹藴暑I跑者評估方法”便是基于此而開展的研究，是打造“寧夏品牌”，樹立產(chǎn)品和服務標準質量領跑者評價體系科學性和先進性的基礎和前提。必要性：寧夏地區(qū)標準化水平弱，行業(yè)相對分散，在區(qū)內很難對標準進行同行業(yè)或同類產(chǎn)品/服務的評價比較，因此需要制定一個統(tǒng)一的綜合性評估標準。（三）主要起草過程； 草案預研階段：2023年4月2日我單位收到自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳辦公室下達的寧夏地方標準2023年制修訂計劃的通知，寧夏機械工程學會組織各參編企業(yè)成立了標準編制工作小組負責此項工作的推進，牽頭開展了本標準的前期的預研工作，通過搜集資料、檢索文件、實地調研等工作活動，形成了標準草案的框架。起草(草案、調研)階段:2023年6月8日由寧夏機械工程學會牽頭召集各參編單位，召開了本標準的工作組討論會，會上針對本標準的草案框架進行了討論，并對參與單位的具體標準的驗證工作進行了分工，會后工作組對區(qū)內綠色產(chǎn)品評價的相關活動經(jīng)行了全面調研，在工作組各單位的協(xié)助下，進行了大量的研究分析、資料查證工作，結合實際應用經(jīng)驗，進行全面總結和歸納，在此基礎上編制出了標準草案初稿。（四）制定標準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關系；（1）制訂標準的依據(jù)和理由本標準在起草過程中主要按GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準的結構和編寫規(guī)則》的要求編寫。注重與技術創(chuàng)新、試驗驗證、產(chǎn)業(yè)推進，應用推廣相結合，科學性、合理性和可操作性以及標準的目標、統(tǒng)一性、協(xié)調性、適用性、一致性和規(guī)范性的原則來進行本標準的制定工作。（2）制訂標準的原則本標準在制訂過程中，遵循“面向市場、服務產(chǎn)業(yè)、自主制定、適時推出、及時修訂、不斷完善”的原則，注重標準修訂與技術創(chuàng)新、試驗驗證、產(chǎn)業(yè)推進、應用推廣相結合，本著先進性、科學性、合理性和可操作性以及標準的目標、統(tǒng)一性、協(xié)調性、適用性、一致性和規(guī)范性的原則來進行本標準的制定工作。本標準制定內容體現(xiàn)先進性、前瞻性、適用性；符合現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章，與其保持一致。（五）主要條款的說明，主要技術指標、參數(shù)、試驗驗證的論述；（1）標準適用范圍本文件規(guī)定了企業(yè)領跑者評估的評估內容、評估過程及判斷方法。本文件適用于寧夏回族自主區(qū)內注冊企業(yè)制定的企業(yè)標準。（2）標準內容本文件規(guī)定了標準領跑者評估的評估內容、評估過程及判斷方法。本文件適用于開展寧夏回族自治區(qū)內注冊企業(yè)領跑者評估活動。主要技術內容包括:評估資料、評分項目、評估過程、評估要求、領跑者水平等級判定依據(jù)。（2）主要技術指標、參數(shù)、試驗驗證的論述。本標準不涉及試驗驗證。（六）重大意見分歧的處理依據(jù)和結果；無（七）實施標準的措施建議；建議本標準批準發(fā)