5.1人民代表大會我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)課件度下學(xué)期政治通用版必修三

政治與法治高中政治統(tǒng)編版必修三

第二單元：人民當(dāng)家作主統(tǒng)編版稿定PPT02中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政地位

黨的先進(jìn)性

全面領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主

人民民主專政

根本政治制度

三項(xiàng)基本政治制度全面依法治國

三位一體

四個環(huán)節(jié)根本保證本質(zhì)特征治國基本方式統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實(shí)踐必修三

教材結(jié)構(gòu)

第一單元

第二單元

第三單元

政治與法治第二單元知識結(jié)構(gòu)第二單元人民當(dāng)家作主第四課

人民民主專政的社會主義國家第五課

我國的根本政治制度人民民主專政（國體）人民代表大會制（政體）第六課

我國的基本政治制度民族區(qū)域自治制度

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度基層群眾自治制度中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（第一單元）

根本保證決定反映

第五課我國的根本政治制度第一框

人民代表大會

第二單元人民當(dāng)家作主核心素養(yǎng)目標(biāo)政治認(rèn)同:科學(xué)精神:公共參與:通過聯(lián)系當(dāng)?shù)厝舜蟠?，為國家或本地區(qū)的社會治理獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為社會發(fā)展做貢獻(xiàn)，增強(qiáng)主人翁意識。理解在我國人民間接行使權(quán)力和人民代表大會作為我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是符合我國國情的，是必然的，有利于維護(hù)廣大人民的根本利益。認(rèn)同人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，理解、支持人大行使權(quán)力和人大代表履行職責(zé)。法治意識：我國的人民代表大會和人大代表依要照我國的《選舉法》規(guī)定的法律范圍內(nèi)行使各自的職權(quán)。目錄DIRECTORY肩負(fù)人民重托的人大代表人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)第一目人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)議題一：我國人民是如何行使國家權(quán)力的？一、人民行使國家權(quán)力機(jī)關(guān)1、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)我國憲法明確規(guī)定，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是————全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會地方各級人民代表大會人民代表大會我國的權(quán)力機(jī)關(guān)體系全國人大地方各級人大

性質(zhì)

最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)

地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)

地位在國家機(jī)關(guān)中居于最高地位，

決定國家一切大事。其他中央國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生

對它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。本行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)中處于最高地位，

決定本行政區(qū)域內(nèi)的一切大事。同一級其他國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生、對它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。

權(quán)力

最高立法權(quán)、最高決定權(quán)

最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)

立法權(quán)、決定權(quán)、

任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)

全國人大常委會

地方各級人大常委會（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不設(shè)立常委會）一、人民行使國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成統(tǒng)一

行使產(chǎn)生具體

行使人民各級人大代表各級人民代表大會管理國家和社會的權(quán)力國家權(quán)力（決定重大事務(wù)）行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等各級國家機(jī)關(guān)2、人民行使國家權(quán)力的方式選舉間接民主一、人民行使國家權(quán)力機(jī)關(guān)間接行使國家權(quán)力直接行使國家權(quán)力

議題二：走進(jìn)全國人民代表大會一、人民行使國家權(quán)力機(jī)關(guān)3、全國人民代表大會（1）性質(zhì)

是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。（2）地位

在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。（3）與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系

國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它

負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。

（注意

：不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上下級、互相監(jiān)督、相互制衡的關(guān)系）我國中央國家機(jī)關(guān)一、人民行使國家權(quán)力機(jī)關(guān)3、全國人民代表大會（4）組成

全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、軍隊(duì)和特別行政

區(qū)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。（5）職權(quán)（權(quán)力）

最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)注意：四種權(quán)力的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容,而不是看有沒有“決定”兩個字。監(jiān)督權(quán)：正在執(zhí)行或已經(jīng)執(zhí)行完畢，如:審議通過上年度的工作報(bào)告、審查國家決算情況。決定權(quán)：即將進(jìn)行的，如:通過本年度工作計(jì)劃、審查批準(zhǔn)國家預(yù)算。議題三：全國人大閉會期間，誰來行使這些權(quán)力呢？人民代表大會的

權(quán)

力權(quán)力內(nèi)容

立法權(quán)法律立、改、廢、釋的決定。我國唯一立法機(jī)關(guān)：全國人大及其常委會國家立法權(quán)：由立法機(jī)關(guān)行使

地方立法（規(guī)）：立法機(jī)關(guān)授權(quán)立法有立法權(quán)不一定就是立法機(jī)關(guān)

決定權(quán)批準(zhǔn)國家大政方針、規(guī)劃。。。。。注意：尚未發(fā)生或?qū)⒁獔?zhí)行如：批準(zhǔn)本年度的工作報(bào)告、預(yù)算

任免權(quán)對國家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行選舉、任命、罷免

監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法的實(shí)施，監(jiān)督“一府一委兩院”的運(yùn)行。注意：正在執(zhí)行或已經(jīng)執(zhí)行完畢如：審議通過上年度的工作報(bào)告、決算一、人民行使國家權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力全國人大地方人大

立法權(quán)

最高立法權(quán)：

補(bǔ)充、修改、解釋憲法

（不能制定憲法）

制定、修改、廢除法律

監(jiān)督憲法的實(shí)施

制定地方性法規(guī)

僅適用于本地區(qū)

決定權(quán)

最高決定權(quán)：

決定國家一切大事

決定本地區(qū)大事

任免權(quán)

最高任免權(quán)：

任免中央國家機(jī)關(guān)官員

任免本地區(qū)官員

監(jiān)督權(quán)

最高監(jiān)督權(quán)：

監(jiān)督中央國家機(jī)關(guān)

監(jiān)督地方國家機(jī)關(guān)一、人民行使國家權(quán)力機(jī)關(guān)全國人大權(quán)力和地方人大權(quán)力一、審議政府工作報(bào)告二、審查2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

與2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告三、審查2022年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況

與2023年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告四、審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議

《中華人民共和國立法法（修正草案）》的議案五、審議全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告六、審議最高人民法院工作報(bào)告七、審議最高人民檢察院工作報(bào)告八、審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案九、選舉和決定任命國家機(jī)構(gòu)組成人員最高監(jiān)督權(quán)最高決定權(quán)最高決定權(quán)最高立法權(quán)最高監(jiān)督權(quán)最高監(jiān)督權(quán)最高監(jiān)督權(quán)最高決定權(quán)最高任免權(quán)最高監(jiān)督權(quán)最高監(jiān)督權(quán)第十四屆全國人大第一次會議議程體現(xiàn)了全國人大哪些職權(quán)？【即學(xué)即練】一、人民行使國家權(quán)力機(jī)關(guān)3、全國人民代表大會（6）常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人大常務(wù)委員會①性質(zhì)

是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。②產(chǎn)生

由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生。③職權(quán)

對全國人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決

定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。

議題四：全國人大常委員忙不過來怎么辦呢？專門委員會：10個目的：為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會設(shè)立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。職責(zé)：

在全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，研究、審議和擬訂有關(guān)議案。特定問題的調(diào)查委員會全國人大和全國人大常委會認(rèn)為必要的時候組織成立，并根據(jù)調(diào)查委員會的報(bào)告做出相應(yīng)的決議。全國人大常委會【相關(guān)鏈接】一、人民行使國家權(quán)力機(jī)關(guān)3、全國人民代表大會（7）職能部門：專門委員會

為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會設(shè)立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)常性工作內(nèi)容

①研究、審議訂有關(guān)議案。

②必要時可以組織關(guān)特定問題的調(diào)查委員會，并且根據(jù)調(diào)查委

員會的報(bào)告，作出相應(yīng)的決議。

（注意：其他國家機(jī)關(guān)不是職能部門）

任期：每屆任期五年。名額：全國人民代表大會代表的名額不超過三千人。代表團(tuán)

為更好行使權(quán)力代，表按照選舉單位組成代表團(tuán)。各代表團(tuán)分別推

選代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長。召開次數(shù)

正常：全國人民代表大會會議每年舉行一次。

特殊：臨時召集會議主要任務(wù)聽取和審議全國人大常委會、國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的.工作報(bào)告;表決議案;依法選舉、決定任免國家機(jī)關(guān)組成人員。全國人民代表大會【相關(guān)鏈接】全國人大常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人大常委會性質(zhì)和地位：最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位，其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。與其他國家機(jī)關(guān)關(guān)系：其他國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。

職權(quán)：最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。職能部門：專門委員會；為了更好的開展工作而設(shè)立的，在全國人大閉會期間，受全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)?！究偨Y(jié)】全國人民代表大會地方各級人民代表大會

產(chǎn)生人民民主選舉人大代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使管理國家的權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)。

性質(zhì)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)

地位我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。

職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)

代表

組成由省、自治區(qū)、直轄市、軍隊(duì)和特別行政區(qū)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~代表。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人大代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、針的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生

常設(shè)

機(jī)關(guān)全國人民代表大會常務(wù)委員會縣級及縣級以上人民代表大會設(shè)常務(wù)委員會，鄉(xiāng)級人大不設(shè)常務(wù)委員會?！緟^(qū)分】(1)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)≠國家權(quán)力機(jī)關(guān)

最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和

地方各級人民代表大會。(2)人民代表大會≠人大常委會

人大常委會是人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人大閉會期間，人大常委會

代行部分職權(quán)，對人大負(fù)責(zé)。(3)權(quán)力機(jī)關(guān)≠立法機(jī)關(guān)

我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，

全國人民代表大會及常委會既是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)。而地方

人民代表大會只是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。(4)立法機(jī)關(guān)≠立法權(quán)

全國人大及其常委會是我國的唯一立法機(jī)關(guān)，行使國家立法權(quán)。

省、

自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會不是立法機(jī)關(guān)，

行使地方立法權(quán)?！疽族e易混】第二目肩負(fù)人民重托的人大代表

議題三：走進(jìn)人大代表二、肩負(fù)人民重托的人大代表（注意：人大代表不是人大的工作人員）①產(chǎn)生

我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產(chǎn)生?；谖覈?/p>

國情，人大代表的產(chǎn)生采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的辦法。②任期：5年1、人大代表的產(chǎn)生及任期2、人大代表的地位①全國人民代表大會的代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。②地方各級人民代表大會的代表是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。0304提案權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案0102質(zhì)詢權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)審議權(quán)審議各項(xiàng)議案

表決權(quán)

表決各項(xiàng)決定

二、肩負(fù)人民重托的人大代表3、人大代表的職權(quán)人大代表職權(quán)二、肩負(fù)人民重托的人大代表4、人大代表的義務(wù)①要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用，在人民代表大會閉會期間,各級人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。②人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民,肩負(fù)人民的重托,應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督。我國的國家權(quán)力不屬于人大代表

在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民。人大代表的權(quán)力來自人民，他們

依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)參加行使國家權(quán)力。人大代表不能直接處理國家問題

人大代表可以參加行使國家權(quán)力，但個人無權(quán)做出任何的決議、決定。

人大代表不能直接處理國家問題，并不代表他們無權(quán)處理問題，他們可

以通過一定的法律程序，行使審議、表決、提案、質(zhì)詢等職權(quán)，向有關(guān)

國家機(jī)關(guān)或組織提出建議、批評和意見，由本級人大常委會及其辦事機(jī)

構(gòu)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或組織解決問題、改進(jìn)工作?！疽族e易混】1、在2023年十四屆全國人大一次會議上，來自全國各地的人大

代表審議并通過了《政府工作報(bào)告》，選舉產(chǎn)生了新一屆國家

機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。2、大會共收到代表提出的議案271件。3、還有代表對政府有關(guān)工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。第十四屆全國人大第一次會議中全國人大代表行使了哪些職權(quán)？審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)【即學(xué)即練】

人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)全國人民代表大會性質(zhì)、地位、組成、職權(quán)、與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系、常設(shè)機(jī)關(guān)、職能部門權(quán)力機(jī)關(guān)：全國人大、地方人大行使國家權(quán)力的方式：間接民主人大代表：產(chǎn)生、任期

、地位、職權(quán)、義務(wù)【板書設(shè)計(jì)】人民代表大會【隨堂練習(xí)】1、人民代表大會是中國民主政治的特色之一，對人民代表大會認(rèn)識正確的是（

）①它是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)②它是我國的政治協(xié)商機(jī)構(gòu)③它是我國的政權(quán)組織形式④它根據(jù)人民的利益行使權(quán)力A．①② B．①④ C．②③ D．③④B【解析】1、【答案】B

【解析】2．①④：人民代表大會是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它根據(jù)人民的利益行使權(quán)力，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，①④正確。②：中國人民政治協(xié)商會議是我國的政治協(xié)商機(jī)構(gòu)，②排除。③：人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式，③排除。故本題選B?！倦S堂練習(xí)】2、我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?！比嗣裥惺箛覚?quán)力的過程是（

）①人民通過民主選舉選出各級人大代表②各級人大代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力③人民具體行使管理國家和社會的權(quán)力④人大代表組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)A①→④→②

B．①→②→④ C．②→③→④

D．①→②→③A【解析】2、【答案】A【詳解】A：人民行使國家權(quán)力的過程是人民通過民主選舉選出各級人大代表，組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，①→④→②傳導(dǎo)正確。BCD：我國人民當(dāng)家作主，并不意味著人民可以直接或具體行使管理國家和社會的權(quán)力，而是要通過選舉人民代表組成的人民代表大會這一國家權(quán)力機(jī)關(guān)來統(tǒng)一行使國家權(quán)力，BCD傳導(dǎo)錯誤。故本題選A?！倦S堂練習(xí)】3、全國人大與全國人大常委會的關(guān)系是（

）①全國人大與全國人大常委會共同構(gòu)成我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)②全國人大及其常委會是我國唯一的立法機(jī)關(guān)，行使國家立法權(quán)③全國人大常委會是全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)④全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，在全國人大閉會期間行使它的部分職權(quán)A．①② B．②④ C．①④ D．③④B【解析】3、【答案】B【詳解】①：全國人大是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，①錯誤。②：全國人大及其常委會是我國的立法機(jī)關(guān)，行使國家立法權(quán)，②正確。③：全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，不是執(zhí)行機(jī)關(guān)，③錯誤。④：在全國人大閉會期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使，以便更好地發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，④正確。故本題選B。【隨堂練習(xí)】4、作為人大代表，在解決不發(fā)生規(guī)模性返